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交通企業(yè)春運(yùn)工作會議發(fā)言
提高認(rèn)識 狠抓落實
認(rèn)真做好2005年春節(jié)運(yùn)輸工作
＊＊市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司�。�
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
2005年春運(yùn)即將來臨，根據(jù)國家規(guī)定，今年春節(jié)運(yùn)輸從1月25日開始，至3月5日結(jié)束，為期40天，即節(jié)前15天，節(jié)后25天，今天我司在此召開春運(yùn)工作會議，傳達(dá)部署和研究我司2005年的春運(yùn)工作。下面，我就如何做好我司2005年春運(yùn)工作講幾點(diǎn)意見：
一、2005年春運(yùn)工作的總體形勢
1、從對今年春運(yùn)重視程度看，各級黨委政府，交通主管部門將2005年的春運(yùn)工作，提高到了實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本，為民服務(wù)，和對執(zhí)政能力的檢驗的高度。春運(yùn)工作是一項涉及面廣，綜合性強(qiáng)，事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定的大事。必須增強(qiáng)我們的責(zé)任感和使命感，這充分體現(xiàn)了各級黨和政府、交通主管部門對今年春運(yùn)工作的高度重視。
2、從對道路運(yùn)輸市場調(diào)查、預(yù)測情況看，預(yù)計全省客源總量為8526萬人次，比去年同期下降1.2%，其中廣東方向客源量為247.3萬人次，比去年同期下降1.12%。我市公路客運(yùn)量預(yù)計為107.9萬人次，其中進(jìn)出廣東省客運(yùn)量為10萬人次，其他省際客運(yùn)量為4萬人次，跨地區(qū)為13.5萬人次，與去年相比基本持平。可見，我們所承擔(dān)的運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)和責(zé)任還是非常艱巨的。其原因，一是鐵路部門繼續(xù)采取“壓貨�？�，停短保長”的運(yùn)力調(diào)控措施。二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，乘私家車出行的人員數(shù)量增加。三是東部沿海城市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，原在廣東的務(wù)工、經(jīng)商人員已部分向淅、閩、上海轉(zhuǎn)移。四是民工觀念的轉(zhuǎn)變，留在當(dāng)?shù)剡^年的人數(shù)增加。
二、2005年春運(yùn)工作的總體要求和工作目標(biāo)
1、總體要求是：堅持“以人為本，安全第一”的原則，緊緊抓住運(yùn)輸安全這個核心，按“以客為主、客貨兼顧、安全有序、方便快捷”的春運(yùn)工作指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，提高服務(wù)水平，規(guī)范市場秩序，確保安全有序。
2、工作目標(biāo)是：在確保安全的前提下，維護(hù)好穩(wěn)定暢通的運(yùn)輸市場秩序，使廣大旅客走得及時，走得舒心，走的滿意。努力實現(xiàn)“安全、及時、有序、優(yōu)質(zhì)”的工作目標(biāo)。
以上要求，既是黨和政府對運(yùn)輸企業(yè)的要求，也是對企業(yè)包括司乘人員、服務(wù)人員、基層骨干在內(nèi)全體干部、職工的具體要求。
三、2005年春運(yùn)工作的主要特點(diǎn)
1、全面啟用《湖南省道路春運(yùn)及“黃金周”運(yùn)輸管理工作規(guī)范》（218號文），該工作規(guī)范從2005年1月1日起執(zhí)行。今后有關(guān)“春運(yùn)”及“黃金周”的具體工作程序均按此辦理。
如：運(yùn)調(diào)配的四個原則。一是省內(nèi)運(yùn)輸為主，省外援助為輔的原則。二是正班車為主，加班、包車為輔的原則。三是二級以上企業(yè)為主，其他企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶為輔的原則。四是班車客運(yùn)為主，其他客運(yùn)方式為輔的原則。同時還涉及到“三關(guān)一監(jiān)督”（市場準(zhǔn)入、車輛技術(shù)狀況、從事駕駛員、客運(yùn)站安全監(jiān)督管理），春運(yùn)牌、證發(fā)放程序與規(guī)定，客運(yùn)市場監(jiān)管等。
2、堅持“以人為本”，對安全提出了更高、更新的要求。
一是要求抓好安全警示教育，層層落實安全責(zé)任制。春運(yùn)期間，運(yùn)輸企業(yè)對運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須做出安全生產(chǎn)承諾，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，企業(yè)必須與承包車主及司乘人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。二是實施承運(yùn)人責(zé)任險制度。凡未按規(guī)定投保的客車，一律不得參加營運(yùn)，并不予辦理營運(yùn)手續(xù)和春運(yùn)證、加班、包車證手續(xù)。
3、實施春運(yùn)“順暢為民”工程
“順暢為民”工程的實施，對我們運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)管部門均提出了新的要求。一是要求各單位制定好服務(wù)和便民的具體措施，并層層落實到位。二是做好春運(yùn)期間的投訴查處工作，對司乘人員和旅客的重大投訴，要在1小時內(nèi)處理完畢。對上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要求查處或通報的情況要及時進(jìn)行處理和反饋。三是營運(yùn)車輛途中拋錨或其他問題需要接駁的，運(yùn)管機(jī)構(gòu)要積極督促或協(xié)助運(yùn)輸企業(yè)盡快組織運(yùn)力接駁。四是要加強(qiáng)對春運(yùn)運(yùn)價的監(jiān)管，各客運(yùn)站要在候車大廳的主要位置設(shè)立運(yùn)價咨詢臺，做好春運(yùn)價格的宣傳解釋工作。目的就是樹立良好的行業(yè)形象，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。
4、建立了省際道路執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。
主要內(nèi)容：一是建立五省運(yùn)管機(jī)構(gòu)首接責(zé)任制。二是建立營運(yùn)車輛違法通報制度。三是聯(lián)合稽查執(zhí)法，并統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。（“順暢”中所列13條處理原則）
四、結(jié)合我司實際提出以下幾點(diǎn)要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的政治責(zé)任感、社會責(zé)任感和企業(yè)責(zé)任感。
春運(yùn)工作雖然已成為階段性的常規(guī)工作，其工作的內(nèi)容、程序和要求基本上已形成程序化、制度化，但具體到每年的春運(yùn)，仍有別于往年的各種特殊情況（如客流狀況，氣候＜暖冬多霧等＞），各級政府和上級主管部門對我們都相應(yīng)地提出了新的要求，新的規(guī)定，如何在往年春運(yùn)工作的基礎(chǔ)上做到有新的突破；如何通過“春運(yùn)”這一運(yùn)輸需求急劇增長、各級政府高度重視、社會各界密切關(guān)注的非常時期，提高“湘運(yùn)”企業(yè)社會影響力、市場適應(yīng)能力和競爭能力，展示行業(yè)風(fēng)采，創(chuàng)新服務(wù)理念，是值得我們好好研究和探索的一個課題。認(rèn)真組織好2005年的春運(yùn)工作，并通過“春運(yùn)”取得企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，是我們當(dāng)前面臨的一項重要的中心工作。
因此，這就更要求我們統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅持以人為本，為民服務(wù)的工作宗旨，認(rèn)真研究今年春運(yùn)工作的新情況、新問題，把握新政策、新機(jī)遇，結(jié)合本單位實際，提出工作的新思路、新辦法、新舉措，制定并落實好方便廣大旅客出行和承包經(jīng)營者的各項措施，把春運(yùn)工作與廣大人民群眾的根本利益、人民生命財產(chǎn)安全和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益緊密地聯(lián)系起來，增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感。
2、精心組織，周密安排，確保旅客的合理有序流動。
2005年春運(yùn)的客流表現(xiàn)：一是春運(yùn)高峰時間比較集中，民工流、學(xué)生流、探親流、旅游流四流合一，疏運(yùn)任務(wù)繁復(fù)；二是省內(nèi)旅游的客運(yùn)量呈上升趨勢，客流量增加；三是節(jié)前、節(jié)后單向客流量集中依然突出；四是據(jù)氣象部門預(yù)報，2005年暖冬氣候已經(jīng)形成，大霧天氣有所增加，部分風(fēng)口路段和橋梁容易結(jié)冰，這種氣候容易給車輛安全行駛帶來困難。由此將會形成四個方面的矛盾：即長途與短途的矛盾，流量與流向的矛盾，運(yùn)量與運(yùn)力的矛盾，客運(yùn)與貨運(yùn)的矛盾。這里我最要強(qiáng)調(diào)的，也是比較突出的矛盾是運(yùn)量與運(yùn)力的矛盾。因為我們在2004年車輛更新?lián)Q代時，運(yùn)力下降幅度較大，春運(yùn)高峰時運(yùn)力將會明顯不足，因此總公司要求各分公司做好本地的客源調(diào)查、預(yù)測，合理安排、調(diào)配現(xiàn)有運(yùn)力的基礎(chǔ)上，還要做好應(yīng)急運(yùn)力的儲備和應(yīng)急預(yù)案的制定。防止大量旅客滯留和“壓站”的現(xiàn)象出現(xiàn)。今后各運(yùn)力明顯不足的分公司，可及時與運(yùn)興旅游公司銜接，協(xié)商連車帶牌（春運(yùn)證）參運(yùn)的具體事宜。
這樣，一方面緩解了運(yùn)力不足的壓力，另一方面有利于春運(yùn)期間運(yùn)輸市場的規(guī)范和管理，同時也有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理措施，確保春運(yùn)安全。
安全，歷來春運(yùn)工作的重中之重，今年又是“道路交通安全法”實施以來的頭一個春運(yùn)，應(yīng)引起我們的高度重視。
我這里主要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于各客運(yùn)站場的安全管理（其他的方面吳總會著重強(qiáng)調(diào)）
全司各客運(yùn)站，必須認(rèn)真落實各項安全管理措施，各等級車站的發(fā)車區(qū)要實行人車分離的封閉式管理；要加強(qiáng)進(jìn)站車輛的安全檢查制度，加強(qiáng)反超載和“三禁品”的查堵工作，凡不按規(guī)定實行安檢合格報班制，賣超員票，發(fā)超載車或“三品”查堵力度不夠的，不論是否發(fā)生事故，都要按規(guī)定追究車站、企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于因旅客舉報、運(yùn)管部門查處或安全檢查時發(fā)現(xiàn)客車超載的，由就地分公司車輛卸客分流，其分流所發(fā)生的費(fèi)用，由車屬單位按當(dāng)?shù)剀囌井?dāng)天票價滿載全額承擔(dān)，并追究當(dāng)事人、當(dāng)事車的責(zé)任。
4、倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
第一，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把春運(yùn)當(dāng)作是展示交通企業(yè)窗口形象的一個良好契機(jī)，廣泛開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，全面提升我司各站的服務(wù)水平，塑造良好的行業(yè)形象和企業(yè)形象。
第二，司屬各客運(yùn)站要積極推行以“三優(yōu)三化”為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理，倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，爭創(chuàng)文明車站，要創(chuàng)造條件為旅客準(zhǔn)備開水、木炭、藥品等，盡量為旅客提供良好的旅行條件。讓廣大旅客從我們的服務(wù)中感覺到溫暖、滿意。
第三，各單位要把春運(yùn)工作當(dāng)作是對我們運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的一次實實在在的檢驗，要以旅客的實際需求為出發(fā)點(diǎn)，積極開展親民、便民服務(wù)，各站要創(chuàng)造條件完善服務(wù)功能，增添服務(wù)設(shè)施，增設(shè)義務(wù)咨詢處和售票網(wǎng)點(diǎn)，延長售票時間。
第四，要狠抓站場秩序管理，努力改善車容車貌和站容站貌，做到車輛整潔，擺放整齊。各站要認(rèn)真搞好站場和車輛內(nèi)外的衛(wèi)生，始終保持站場衛(wèi)生整潔。
第五，要關(guān)心和改善春運(yùn)一線職工的生活，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。
最后，祝全司全體干部、職工及家屬新年快樂，身休健康，預(yù)祝同志們安全、順利、圓滿地完成2005年春運(yùn)工作任務(wù)。
謝謝大家！
2005年元月17日
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