消防部隊基層單位財務管理經驗交流

　　一、嚴格落實財經制度，進一步加強黨委理財

　　基層單位普遍存在落實財經法規(guī)制度不堅決的現(xiàn)狀，許多基層單位在貫徹落實財經法規(guī)過程中，有的習慣用行政手段代替法規(guī)制度，一旦涉及自身利益時，常常想點子，搞變通，在思想上沒有意識到依法管財的重要性。財經制度法規(guī)的制定，本身就具備一定的科學性，是黨委科學理財的保證，因此財經制度落實到位是加強黨委理財的關鍵所在。不按規(guī)章制度辦事、不狠抓貫徹落實，那再完善的財經制度也只是一種擺設、一紙空文。只有依照嚴格的財務制度，加強財務管理，才能提高各項經費的使用效益，為黨委理財奠定堅實的基礎；同樣，各級黨委在財務工作中發(fā)揮著重要的決策作用，基層黨委應增強理財、議財的領導意識，并熟悉財經法規(guī)和各種標準制度，為經費支出把好關，導好向。單位經費預算，重大項目及經費開支，由黨委集體研究決定，對工程項目建設、大宗物資采購、大項資產處置等重大財經事項，先由職能部門從實際、實效和實用出發(fā)，進行可行性和不可行性論證，財務人員提出明確的建議方案，提交黨委會審議�；鶎訂挝恢鞴僖�全面加強對財務管理工作的組織領導，從加強黨委理財、按級負責、落實制度到組織監(jiān)督、官兵參與等各個環(huán)節(jié)的工作都應抓到位，做扎實，既要注意發(fā)現(xiàn)問題，又要善于解決矛盾，確保各項工作的圓滿完成。

　　二、提高內控意識，完善監(jiān)督機制

　　基層單位普遍存在由于編制有限，導致內控制度不夠嚴密，以及受到單位領導、業(yè)務領導的個人影響，一些單位領導在工作中隨意性大，在工作原則和人情關系之間，影響內控制度的實際效力等一系列問題，因此增強和提高內控意識應從單位主官做起，基層單位主官應把內控制度的執(zhí)行納入工作的議程，認清內控制度在基層財務管理工作中的重要性�；鶎訂挝坏纳霞壺攧詹块T應對其進行必要的監(jiān)督，加大檢查力度，及時幫助基層單位發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理工作中存在的問題，不斷研究新情況、解決新問題，幫助其制定切合實際的管理制度和有效的管理措施，監(jiān)督要力戒形式主義，注重實效，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以監(jiān)督促規(guī)范，使監(jiān)督機制日趨完善。

　　三、嚴格控制經費支出，提高經費使用效益

　　錢少事多，是現(xiàn)如今基層單位普遍面臨的現(xiàn)狀，因此要把有限的經費用在刀刃上。首先依預保障。在經費不足，供需矛盾突出的情況下更是要立足有限的經費，通過強化預算管理，保障各項工作任務的完成。各項開支要全部納入預算統(tǒng)籌安排，提高有限經費的綜合保障效能，通過年度預算全面反映一個單位財務收支情況，從而提高經費使用效益。嚴格按預算金額執(zhí)行開支，充分分配各項經費的使用金額，對油料、車輛維修、接待費等難控制的經費要嚴格按預算執(zhí)行。

　　堅決糾正花錢不管效果、辦事不顧財力、開支不講標準的現(xiàn)象；要強化限額控制的剛性；其次，通過節(jié)約來控制。其一是節(jié)電，辦公時間盡量用自然光，使用計算機、打印機盡量減少待機時間，防止白晝燈、長明燈。其二是節(jié)油，科學核定單車油料定額。其三是節(jié)約辦公用品，控制辦公設備的采購等。第三，對于難掌控的行政消耗性支出實行單獨核算，可先設消耗性支出科目，在行政消耗性支出這個款級科目下再設會議費、接待費、車輛維修費、油料費等，這樣就可以對行政消耗性經費進行集中管理，統(tǒng)一核算，便于監(jiān)督。

　　四、基層財務人員要提高服務意識，堅持素質管理

　　管人和管錢是辯證統(tǒng)一的，因此不斷提高基層單位財務人員的素質，是抓好基層財務管理工作的關鍵和根本保證。首先，財務人員大量的工作是與賬目打交道，做了很多默默無聞的工作，加了不少班，干了不少活，而下線有時很難體現(xiàn)出來，甚至還要承擔許多誤會和委屈。因此只有真正從內心熱愛財務工作，業(yè)務過硬，有事業(yè)心和責任感的人才能干好這項工作；二是要重職業(yè)道德。德是靈魂，是管方向的，在人的素質諸要素中處于先導和支配地位�？梢哉f，處于越重要的崗位，擁有越大的權力，對德的要求就越高。要經得起誘惑，抗得住干擾；基層財務人員要樹立正確的權力觀和人生觀，正確對待權力和責任，在大事大非面前保持清醒的頭腦。三是要善參謀，基層財務人員黨委領導的參謀，向領導提出好的建議和意見是其基本職責。根據單位實際情況，出一些讓領導滿意，官兵滿意的金點子、好想法，違背政策規(guī)定的歪點子，餿主意絕不能出；四是敢于負責，實事求是，該匯報的匯報，該解釋的解釋，樹立按章辦事的良好習慣，把按章辦事作為財務工作的生命來對待，只要沒有私心，堅持按章辦事就能得到官兵的擁護和理解，也會得到領導的支持。

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