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非煤礦山（尾礦庫(kù)）監(jiān)管業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)
非煤礦山（尾礦庫(kù)）監(jiān)管業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)
受公司領(lǐng)導(dǎo)委派，我于2017年8月14日前往甘肅金昌參加由甘肅省安全監(jiān)督管理局組織的甘肅省非煤礦山（尾礦庫(kù)）監(jiān)管業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班（第二期）的學(xué)習(xí)，8月25日考試結(jié)業(yè)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)歷時(shí)12天，此次培訓(xùn)規(guī)模較大，師資力量雄厚，使我接受了一些新思想、建立了學(xué)習(xí)的新平臺(tái)，對(duì)自己今后的工作將起到重要作用，現(xiàn)就參加此次培訓(xùn)的所學(xué)所思和收獲梳理如下：
一、培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容
本次培訓(xùn)的課題內(nèi)容和政策法規(guī)都是聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家教授，甚至大多數(shù)是參加政策法規(guī)起草的成員，培訓(xùn)的內(nèi)容點(diǎn)多面廣，尤其是有一堂安全心理學(xué)課程讓我記憶猶新。
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"金川模式"."金川模式"主要講述了《非煤礦山安全文化建設(shè)指南與安全文化品牌建設(shè)及危險(xiǎn)源的判定》和《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查"雙重"預(yù)防機(jī)制建設(shè)》的相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)讓我對(duì)安全有了新的認(rèn)識(shí)，將安全上升到文化層面在以后是大勢(shì)所趨，因?yàn)槲幕芄茏∫粋�(gè)人的意識(shí)，從而管出習(xí)慣、管出常態(tài)化，而法制畢竟是強(qiáng)制性。其中，所謂"雙重"就是安全分級(jí)管控和隱患排查治理，構(gòu)建"雙重"預(yù)防機(jī)制建設(shè)是安全生產(chǎn)形式發(fā)展的需要，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管控，可以做到風(fēng)險(xiǎn)是可控的，礦山企業(yè)通過(guò)"雙重"建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)零傷害、零死亡，這也是國(guó)家安全監(jiān)督管理總局要求各非煤礦山正在實(shí)施的安全管理辦法。
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"尾礦庫(kù)".由幾位不同的專(zhuān)家從不同的角度進(jìn)行了培訓(xùn)，主要有《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》和《尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)》的相關(guān)內(nèi)容。幾位專(zhuān)家學(xué)者都同時(shí)提到了2008年山西省襄汾縣"9.8"特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故，共造成281人死亡，由此可見(jiàn)尾礦庫(kù)在礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要性，尾礦庫(kù)雖然較為簡(jiǎn)單，但是其危害性和重要性較高，也有相應(yīng)的建設(shè)、擴(kuò)建、日常管理的相關(guān)要求和技術(shù)指標(biāo)。
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安全管理政策法規(guī)。針對(duì)非煤礦山的安全生產(chǎn)，重點(diǎn)主要講解了礦山"安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)",包括公司經(jīng)營(yíng)證照的有效性、合法性和對(duì)安全生產(chǎn)的管理情況以及安全投入情況，尤其是安全投入中的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用要做到"專(zhuān)款專(zhuān)用",同時(shí)也重點(diǎn)講解了"三同時(shí)"的原則。
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《非煤礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)與模擬實(shí)戰(zhàn)演練》。由國(guó)家應(yīng)急救援指揮中心的高廣偉老師講授，高老師親身參與了2015年山東臨沂市平邑縣萬(wàn)莊石膏礦采空區(qū)坍塌的事故救援工作，歷時(shí)36天，成功救援出4名礦工。重點(diǎn)講授了在應(yīng)急救援中盲目施救和蠻干造成的次生災(zāi)難，在開(kāi)展應(yīng)急救援時(shí)要排查現(xiàn)場(chǎng)還存在哪些危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要做到科學(xué)施救，決策得當(dāng)。
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其他。主要是觀看警示教育片，重點(diǎn)有一堂安全管理心理學(xué)課程比較新穎，講述了人的心理對(duì)安全暗示的重要性。
二、現(xiàn)場(chǎng)參觀
8月22日組織培訓(xùn)人員進(jìn)行了實(shí)地參觀，參觀地點(diǎn)是金川科技館、金川集團(tuán)磨礦浮選車(chē)間和鎳冶煉廠頂吹爐車(chē)間，重點(diǎn)了解了現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方法和"金川模式"的推廣應(yīng)用情況，以及金川集團(tuán)公司的發(fā)展史。從現(xiàn)場(chǎng)參觀的感受來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)：
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生產(chǎn)車(chē)間較為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，分區(qū)明顯，車(chē)間聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)有章可循。
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生產(chǎn)車(chē)間隨處可見(jiàn)安全標(biāo)語(yǔ)，包括各類(lèi)警示牌、危險(xiǎn)源告知卡、文化標(biāo)語(yǔ)和勞保穿戴說(shuō)明等等，車(chē)間員工勞保穿戴整齊，防護(hù)到位，安全意識(shí)較強(qiáng)。
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生產(chǎn)車(chē)間危險(xiǎn)源防護(hù)、環(huán)保除塵較為完備。
三、想法建議
通過(guò)本次培訓(xùn)，我個(gè)人感覺(jué)收獲頗多，充實(shí)了思想，(m.panasonaic.com)提高了認(rèn)識(shí)，現(xiàn)就將我的想法建議羅列如下，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
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可適當(dāng)請(qǐng)金屬礦山安全管理專(zhuān)家到我公司對(duì)安全管理人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行更深層次的安全教育，提高對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別能力和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，當(dāng)然這是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程，但是這種安全行為的氛圍一旦形成就會(huì)發(fā)揮出很重要的作用。
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對(duì)尾礦庫(kù)要定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)放礦、壩體、干灘長(zhǎng)度等定期檢查，對(duì)尾礦庫(kù)排洪抗洪、回水以及回水使用的機(jī)械設(shè)備要定期檢查，并完善和留存尾礦庫(kù)擴(kuò)建的圖紙依據(jù)，以備政府部門(mén)檢查。
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"雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)"要按照安監(jiān)局要求制定計(jì)劃，并且分步驟建設(shè)落實(shí)。
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公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依法依規(guī)，各類(lèi)證照要及時(shí)換發(fā)，包括在換證期間如果出現(xiàn)安全事故要提級(jí)調(diào)查，有可能存在非法開(kāi)采經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在當(dāng)下公司經(jīng)營(yíng)困難和國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行嚴(yán)格的雙重矛盾下，合法經(jīng)營(yíng)是確保公司正常運(yùn)行的基石。
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在培訓(xùn)班上一些學(xué)者也推薦了一些書(shū)籍，尤其推薦了"金川模式"的相關(guān)書(shū)籍，在各企業(yè)大有推廣開(kāi)來(lái)之勢(shì)，共5本，500元左右，我認(rèn)為對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理有重要指導(dǎo)意義，酌情可以購(gòu)買(mǎi)。
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在培訓(xùn)期間我也收集了一些相關(guān)安全培訓(xùn)的課件，安全管理部門(mén)的同志可以進(jìn)行學(xué)習(xí)并對(duì)相關(guān)崗位人員開(kāi)展大面積的培訓(xùn)，百利而無(wú)一害。
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安全管理工作不只是隱患檢查，不只是說(shuō)，而要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，在現(xiàn)場(chǎng)要真抓實(shí)干，而且領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，并且使之常態(tài)化。
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