市國稅局開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大見成效
中央決定，從2005年1月份開始在全國開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這一活動是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措。按照黨中央的部署，全國確定了16個試點單位，**是中央確定的唯一綜合性試點單位。市國稅局又被市委確定為綜合先期試點的唯一執(zhí)法單位，是全國執(zhí)法部門和稅務(wù)系統(tǒng)唯一的先期試點單位。該局積極響應(yīng)總局、省局和市委號召，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，廣泛動員，周密部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實工作，穩(wěn)中求進(jìn)。目前，已順利完成了調(diào)查摸底、動員學(xué)習(xí)、民主測評、集中整改四個階段的工作，并取得了明顯成效�，F(xiàn)將他們的作法刊登如下，以供各地學(xué)習(xí)借鑒。**國稅局嚴(yán)格按照中央、省、市的總體部署，結(jié)合國稅工作特點，在創(chuàng)新上做文章，在質(zhì)量上下功夫，在突破中求發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了黨員先進(jìn)性教育活動的順利開展。日前，經(jīng)中央和**委批準(zhǔn)，他們錄制的《使命重于泰山》紀(jì)實片向全國發(fā)行。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，確保教育活動質(zhì)量該局黨組把教育活動作為當(dāng)前全局黨的建設(shè)的上級黨委任務(wù)，作為近期各項工作的重中之重，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定方案，增強了活動的針對性。健全組織機(jī)構(gòu)。活動伊始，該局黨組首先組織認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，結(jié)合深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的目的和重要意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。成立了以黨組書記為組長，黨組成員為副組長，機(jī)關(guān)黨委成員、各支部書記為成員的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門人員成立了活動辦公室，具體負(fù)責(zé)整個教育活動的組織實施工作，明確分工，責(zé)任到人，為教育活動的順利開展提供了組織保障�？茖W(xué)制訂方案。為增強教育活動的針對性，他們深入各支部進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求黨員和群眾的意見建議，認(rèn)真分析黨員隊伍現(xiàn)狀，探討開展活動過程中容易出現(xiàn)和注意解決的問題，科學(xué)制訂活動方案，明確了教育活動的指導(dǎo)思想和基本要求，指出了重點要解決的問題以及活動的時間安排和方法步驟。同時，做到了“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一組織形式、統(tǒng)一學(xué)習(xí)時間、統(tǒng)一進(jìn)行輔導(dǎo)、統(tǒng)一辦公地點、統(tǒng)一配發(fā)制式學(xué)習(xí)筆記本等，為教育活動的順利開展做好了充分的準(zhǔn)備工作。增強三個意識。一是增強大局意識。要求全體黨員干部積極投身這次教育活動，各個支部、每個黨員都要認(rèn)真對待這項活動，自覺、主動地參加各個階段的活動安排。二是增強質(zhì)量意識，做好“結(jié)合”文章。堅持質(zhì)量第一(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)的觀念，每個階段都要嚴(yán)格要求，認(rèn)真把關(guān)，不走過場。做到“三個結(jié)合”：把黨員教育活動與做好當(dāng)前國稅工作結(jié)合起來，正確處理工學(xué)矛盾，做到“兩不誤”，雙促進(jìn)，雙豐收；把黨員教育活動與學(xué)習(xí)黨的十六大精神結(jié)合起來；把黨員教育活動與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、競爭型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“四型機(jī)關(guān)”結(jié)合起來。三是增強責(zé)任意識。實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各黨支部書記為第一帶頭人，具體抓好各階段任務(wù)的落實，對本支部教育活動進(jìn)展情況做到心中有數(shù)，并及時匯總、匯報，把工作做細(xì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時向市委蹲點組的同志請示匯報活動情況，認(rèn)真聽取蹲點組的指導(dǎo)意見，確保教育活動的正確方向。二、大膽探索，勇于創(chuàng)新，確保教育活動的實效性創(chuàng)新教育方式。他們針對學(xué)文件、讀報紙以及組織討論等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方法吸引力下降、涉及面較窄、學(xué)習(xí)興趣低的問題，積極尋求一系列形式新、內(nèi)容實、效果好的學(xué)習(xí)方式，調(diào)動廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性，增強了學(xué)習(xí)的效果。一是帶著問題學(xué)，增強針對性。市局黨組提出了五個思考問題，即：“為什么要開展黨員先進(jìn)性教育活動”、“怎樣做一個合格黨員”、“機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在哪幾個方面”、“黨員如何在本職工作中發(fā)揮模范帶頭作用”、“黨支部如何在新時期發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”，使大家做到邊學(xué)邊思考，有的放矢，目標(biāo)明確。二是相互交流學(xué)，增(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)強借鑒性。各支部在組織學(xué)習(xí)交流中，讓每名黨員結(jié)合本職工作，在比較中找差距、定措施,進(jìn)行比學(xué)趕超，暢談如何更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性。市局黨組適時引導(dǎo)，通過“我自豪，我是一名共產(chǎn)黨員”的演講比賽，讓同志們用自己的親身經(jīng)歷和感悟，抒發(fā)作為一名黨員的自豪感。三是在娛樂中學(xué)，增強趣味性。他們精心組織了一次“黨旗下的風(fēng)采”歌詠比賽，讓大家在歌頌社會主義、歌頌共產(chǎn)黨、歌頌改革開放的雄偉激昂的旋律中體會共產(chǎn)黨光輝曲折的發(fā)展歷程。創(chuàng)新教育載體。針對大家在學(xué)習(xí)中遇到的難點問題，邀請了中央黨校的專家、教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)，為搞好教育活動奠定了良好的基礎(chǔ)。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在“國稅”網(wǎng)站開設(shè)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”專欄，讓廣大黨員通過“黨員先進(jìn)性論壇”、“學(xué)習(xí)心得體會”、“談心室”等小欄目，在網(wǎng)上進(jìn)行交流溝通，談體會、談感想，相互交流，共同提高。同時，為了使理論學(xué)習(xí)更好地與實踐教育相結(jié)合，進(jìn)一步增強大家的感性認(rèn)識，他們組織部分黨員代表到菏澤參觀了冀魯豫革命烈士紀(jì)念館。大家對戰(zhàn)爭年代共產(chǎn)黨員沖鋒在前、拋頭顱、灑熱血的先進(jìn)性有了更加深刻的認(rèn)識，受到了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育。創(chuàng)新教育措施。 一是建立督查制度。成立了教育督查組，按照實施計劃，對考勤登記、學(xué)習(xí)記錄、補課登記、個人學(xué)習(xí)筆記等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查。二是完善教育日制度。在教育日不得安排其他工作，若遇到特殊情況，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意方可請假。三是建立考勤補課制度。對相對集中的缺課人員，由支部授課人員進(jìn)行集體補課；對個別缺課人員，實行“一幫一”的補課；對因公外出缺課的人員，回到單位后隨到隨補。三、立足當(dāng)前，著眼未來，確保教育活動的長遠(yuǎn)性領(lǐng)導(dǎo)做典范。市局黨組成員以高度的責(zé)任心，良好的精神狀態(tài)，積極主動的態(tài)度，自覺做到“四不”，即：不請假，除參加重大活動和處理緊急事情外一律不參加其他活動，更不因私事請假；不陪會，精減、壓縮自己主管范圍的各種會議，對確需召開的會議，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出席”的原則參加，其他同志不陪會；不會客，為確保精力集中，排除干擾，集中學(xué)習(xí)討論時間一律不會客；不請別人代筆，對學(xué)習(xí)討論發(fā)言提綱、心得體會、專題文章，一律自己動手。正是由于領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用，才最大限度地調(diào)動了同志們學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，保證了教育活動的扎實開展。黨員為主體。他們圍繞保持黨員先進(jìn)性主題，把著力點放在每個黨員的自覺參與上，使每個黨員通過自覺學(xué)習(xí)，真正能觸及到靈魂深處，(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)提高境界。同時，提出了把教育目標(biāo)確立在著力引導(dǎo)黨員樹立“三個形象”上，即：平時能看得出來，樹立以身作則當(dāng)表率的形象；關(guān)鍵時刻能站得出來，樹立挺身而出當(dāng)先鋒的形象；完成任務(wù)能把群眾帶動起來，樹立凝聚人心干事創(chuàng)業(yè)的形象，從而使每個黨員都成為一個牢固確立先進(jìn)性意識、符合先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、不斷實踐先進(jìn)性要求的忠實“代表”。支部唱主角。充分發(fā)揮科室黨支部的主觀能動性，堅持讓黨支部在教育中唱主角。市局機(jī)關(guān)黨委給各黨支部下達(dá)教育任務(wù)，明確黨支部的教育職責(zé)。在總體要求和時間段統(tǒng)一的前提下，把教育內(nèi)容的調(diào)整權(quán)，方式方法的選擇權(quán)，解決重點問題的確定權(quán)等下放給各黨支部。各支部根據(jù)本單位的情況，立足自身的教育條件，揚長避短、靈活機(jī)動地選擇教育的組織形式、方法和手段。群眾出主意。立足機(jī)關(guān)干部職工學(xué)歷層次高，自我學(xué)習(xí)能力強的優(yōu)勢，廣泛征求全局黨員的意見，集思廣益，讓群眾出主意。在教育活動中，他們組織召開了各支部書記座談會，機(jī)關(guān)干部、職工座談會，以問卷方式抽樣調(diào)查不同層次的黨員群眾。根據(jù)大家提出的意見、建議和調(diào)查結(jié)果，不斷完善教育方式、方法，使教育更貼近實際、貼近群眾。制度作保證。在學(xué)習(xí)教育中，他們狠抓制度的落實，堅持做到四個到位：確保思想認(rèn)識到位，使大家自覺參與，群策群力，共同搞好教育活動；確保組織到位，教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)起整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，活動辦公室負(fù)責(zé)具體事宜；確保學(xué)習(xí)內(nèi)容到位，每名黨員都撰寫了大量的學(xué)習(xí)筆記和心得體會；確保人員、時間、效果到位，加強考勤登記，堅持每日一次的督促檢查，對不能按時學(xué)習(xí)的同志及時進(jìn)行補課，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。四、立足實際，突出重點，確保教育活動成效該局在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，始終貫穿“三個代表”重要思想這條主線，牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，把工作重點向基層和納稅人轉(zhuǎn)移，按照“心連心、面對面、背靠背、硬碰硬、手拉手”的總體思路，堅定自覺地把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動貫穿于稅收工作全過程，受到了市委領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚。思想交流 “心連心”，突出一個“情”字。組織開展了黨組成員、黨委委員、支部書記、黨員“四層談心”活動，談心面達(dá)到100％；支部內(nèi)黨員與黨員談，每個黨員談心面都達(dá)到了三分之一以上；黨員與群眾談，達(dá)到了47(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)7人次。大家在談心中，自覺做到思想上談?wù)J識、作風(fēng)上找不足、工作上比差距、廉政上查問題，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，既主動征求意見、虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的問題，給予善意的幫助，自覺做到知無不言，言無不盡，有則改之，無則加勉。征求意見 “面對面”，立足一個“誠”字。在廣泛談心的基礎(chǔ)上，他們采取“上請、下求、內(nèi)聽、外訪”的形式，多層次征求意見。一是“上請”。局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人分成6個小組，分別走訪了市五大班子領(lǐng)導(dǎo)，及時匯報開展教育活動的情況。市局黨組專門向省局黨組匯報教育活動進(jìn)展情況，并向省局發(fā)放《征求意見表》30份，廣泛征求了省局各處室意見。二是“下求”。市局主動向所屬6個縣市區(qū)局和43個基層分局發(fā)放征求意見表200余份，局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人深入基層分局，通過開座談會、談心等形式，從執(zhí)行政策、工作作風(fēng)、工作效率、廉政建設(shè)、依法治稅、服務(wù)基層、工作實績等方面向基層分局長、一線征收人員征求了意見。三是“內(nèi)聽”。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，分五個層次征求了意見：黨組（黨委）向各支部征求意見，各支部向黨員個人征求意見，各支部之間相互征求意見，黨員之間相互征求意見，黨員向群眾征求意見。四是“外訪”。分8個組走訪了市直各部門和社會團(tuán)體，深入企業(yè)第一線，采取問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，傾聽社會各界的呼聲。在民主測評階段，他們共發(fā)放征求意見表3000余份，收到意見和建議2532條，通過認(rèn)真梳理，歸納匯總出6大類28條，為集中整改提供了第一手資料。民主測評 “背靠背”，堅持一個“準(zhǔn)”字。一是支部測評。他們發(fā)動黨員群眾，集思廣益，制訂下發(fā)了《市國家稅務(wù)局黨員行為規(guī)范十不準(zhǔn)》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的十項要求》，以支部為單位發(fā)放民主測評表，從理想信念、宗旨觀念、精神狀態(tài)、創(chuàng)新意識、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德行為、組織生活、工作實績10個方面，相互以無記名方式進(jìn)行測評，然后各支部根據(jù)匯總情況對每名黨員作出綜合測評，評出“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個等次，形成支部意見上報黨委。二是全體黨員測評。全局177名黨員打破支部界限，相互進(jìn)行無記名投票，保證了測評的客觀公正。三是群眾測評。充分尊重群眾意見，讓群眾對全局177名黨員逐一打票。四是黨委綜合評議。黨委根據(jù)支部、全體黨員、群眾測評情況，進(jìn)行綜合評議，研究確定每名黨員的等次，進(jìn)行組織定位，然后將測評結(jié)果和征求意見再反饋給各支部和黨員本人，并予以公示。經(jīng)過四個層次的測評，確定優(yōu)秀黨員占19.89，合格黨員占79.55，基本合格黨員占0.56。對于存在的問題，按照“個人問題到本人，工作問題到科室”的原則，明確責(zé)任，限定時間，切實把整改落到實處。相互批評 “硬碰硬”，把握一個“深”字。一是抓好個人剖析環(huán)節(jié)。民主測評開始后，大家通過廣泛談心和征求意見，進(jìn)一步理清了問題，人人寫出了深刻的書面剖析材料，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政、黨性等方面深刻查擺自身存在的問題，深挖思想根源，觸及靈魂深處。二是抓好專題民主生活會環(huán)節(jié)，嚴(yán)把了“三關(guān)”。把好會前引導(dǎo)關(guān)，召開預(yù)備會，提出了自我批評到事、相互(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)批評到人、思想交鋒硬碰硬，切實觸及心靈，保證專題民主生活會效果的要求；把好會中查擺關(guān)，大家在會上展開深刻的批評與自我批評，既接觸實際問題，又能夠從黨性黨風(fēng)的高度總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從幫助同志的良好愿望出發(fā)，對支部的所有黨員逐一提出批評意見；把好會后總結(jié)關(guān)，每位黨員根據(jù)查擺的問題進(jìn)行再認(rèn)識，再剖析，再提高，寫出個人總結(jié)并上報組織。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭環(huán)節(jié)。市局黨組成員都以普通黨員的身份參加了所在支部的專題民主生活會，認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評，并對每名黨員進(jìn)行了客觀公正的評價，實事求是地指出了存在的問題，并提出了殷切的整改希望。共同提高 “手拉手”，確保一個“幫”字。在民主評議過程中,他們積極開展“手拉手”幫促活動。黨組、黨委成員聯(lián)系支部，支部委員聯(lián)系小組，黨小組長聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾，層層幫促，人人結(jié)對，從黨組到支部，從黨小組到每個黨員，相互結(jié)成幫促“對子”，在全局形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好局面。根據(jù)民主評議優(yōu)秀黨員率高、后進(jìn)黨員少的特點，提出了先進(jìn)更先進(jìn)、后勁趕先進(jìn)、整體上水平的要求，并認(rèn)真做好后進(jìn)黨員的轉(zhuǎn)化工作。一是思想上引。民主評議結(jié)束后，他們把評議情況如實向每個黨員進(jìn)行了反饋，根據(jù)存在的問題，黨員之間相互幫助深挖思想根源，找出病根，做到再查擺、再提高。二是學(xué)習(xí)上促。結(jié)合個人思想實際，加強對黨性理論、組織紀(jì)律、稅務(wù)職業(yè)道德等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，增強了學(xué)習(xí)的針對性。三是行動上帶。身教重于言教。優(yōu)秀黨員以身作則，一舉一動體現(xiàn)先進(jìn)性，一點一滴保持先進(jìn)性，對后進(jìn)黨員起到了很好的示范作用。五、教育活動大見成效一是黨員思想覺悟明顯提高。這次黨性分析和民主評議，使每個黨員的靈魂受到了一次觸動，心靈受到了一次洗禮，思想得到了一次升華。廣大黨員干部都能夠自我加壓，自我完善，自我提高，自覺用“三個代表”的要求和黨的十六大精神指導(dǎo)稅收工作實踐。二是黨性觀念明顯增強。廣大黨員干部能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局黨組提出的“一個堅持、兩個修養(yǎng)、三個作用、四個形象”的標(biāo)準(zhǔn)要求，聚精會神干工作，一心一意謀發(fā)展，工作積極性和創(chuàng)造性大大提高。三是工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。市局黨組帶頭落實“兩個務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng)，重新修訂了機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度，精簡會議和文件，減少社會應(yīng)酬和事務(wù)性工作，把大部分精力用在稅收工作上。廣大黨員干部，想工作之所想，急基層之所急，解納稅人之所需，積極主動地幫助基層和納稅人解決實際困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，民主測評階段，各支部共幫助基層單位解決了工作、生活等方面的實際問題30余個，為納稅人提供政策服務(wù)和有價值的信息20余條。四是組織紀(jì)律觀念明顯增強。廣大黨員干部自覺地做到依法治稅、廉潔從稅，杜絕了“人情稅”、“關(guān)系稅”的發(fā)生。五是精神狀態(tài)更加振奮。全局黨員無私奉獻(xiàn)，加班延點，不計報酬，為納稅人排憂解難做好事達(dá)1000多人次。在稅收形勢異常嚴(yán)峻的情況下，全市國稅系統(tǒng)廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，不畏艱難，奮力拼搏，堅持組織收入原(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)則，保證月月完成稅收收入，并實現(xiàn)了均衡入庫，為地方經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。六是建立長效機(jī)制逐步完善。全局各級黨組織以此教育為動力，結(jié)合提高執(zhí)政能力建設(shè)，建立健全了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一系列制度，用制度規(guī)范每個黨員的行為。每個黨支部都結(jié)合稅收實際創(chuàng)造性地開展工作。新泰市國稅局的精神文明建設(shè)，肥城市國稅局的規(guī)范執(zhí)法、依法行政，東平縣國稅局的家屬助廉，東岳國稅局的加強“一把手”監(jiān)督，市區(qū)國稅局的深化征管改革等一系列做法，都為全國、全省、全市創(chuàng)造了經(jīng)驗，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。
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