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計(jì)生局創(chuàng)建文明單位經(jīng)驗(yàn)
國(guó)策澆開文明花
�。杏�(jì)生局現(xiàn)有職工38人。負(fù)責(zé)全市32萬人口計(jì)劃生育的管理服務(wù)工作。多年來，他們一直堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以培養(yǎng)“四有”職工為目標(biāo)，以規(guī)范行業(yè)行為、塑造良好職工崗位形象為重點(diǎn)，以開展“三德”（社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德）教育和“獻(xiàn)三心、三服務(wù)”（即為計(jì)生事業(yè)獻(xiàn)忠心、為育齡群眾獻(xiàn)愛心、為基層服務(wù)獻(xiàn)熱心；計(jì)生工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、計(jì)生干部為育齡群眾服務(wù)、計(jì)生部門為基層服務(wù)）活動(dòng)為主線，積極開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，在全局職工中形成了健康、文明、向上的精神風(fēng)貌，有力地促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使全市計(jì)生工作步入了穩(wěn)定發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
一、抓領(lǐng)導(dǎo)，重學(xué)習(xí)，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)
計(jì)生局把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)納入全市計(jì)劃生育工作的總體規(guī)劃，與計(jì)劃生育目標(biāo)管理工作同部署、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)勵(lì)。局里成立了創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)生局局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，成立了單項(xiàng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、管理小組，做到了各項(xiàng)創(chuàng)建工作有人分管、有人分責(zé)。在制度上，局里制定了具體實(shí)施規(guī)劃，先后下發(fā)了《＊＊市計(jì)生局關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、先進(jìn)系統(tǒng)活動(dòng)方案》、《計(jì)生局機(jī)關(guān)形象標(biāo)準(zhǔn)》、《計(jì)生干部形象標(biāo)準(zhǔn)》、《文明單位建設(shè)分工負(fù)責(zé)制》、《文明單位建設(shè)獎(jiǎng)懲制度》等十多項(xiàng)管理制度，為創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展提供了有力保證。在職工中廣泛開展了創(chuàng)建文明單位學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，局里組織全體職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決定》、《公民道德實(shí)施綱要》和國(guó)家計(jì)生委印發(fā)的《計(jì)劃生育管理人員職業(yè)道德規(guī)范》、《計(jì)劃生育節(jié)育技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范》及＊＊市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)施方案》等文件，同時(shí)，在職工中還廣泛開展了“三講”和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，提高了全局同志對(duì)搞好精神文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了同志們自覺參與創(chuàng)建文明單位、全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。
二、抓隊(duì)伍，塑形象，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)
開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)是文明單位的主要特征。為把計(jì)生局真正建設(shè)成為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)單位，幾年來，計(jì)生局先后在全局職工中開展了“學(xué)、比、樹、創(chuàng)”活動(dòng)、“講職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)、爭(zhēng)當(dāng)“‘十佳計(jì)生干部’、‘青年崗位能手’”活動(dòng)、“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)和普法教育活動(dòng)；在全體黨員中開展了“常溫入黨誓詞做合格共產(chǎn)黨員”活動(dòng)；在股站之間開展了“創(chuàng)全局文明股站”活動(dòng)；在局內(nèi)職工家庭中開展了“爭(zhēng)當(dāng)十星級(jí)文明戶”等活動(dòng)。同時(shí)，將計(jì)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)納入全市行風(fēng)評(píng)議范疇，定期檢查評(píng)比,以“人民群眾滿意不滿意”為唯一標(biāo)準(zhǔn),把爭(zhēng)做“新時(shí)期最可愛的人”活動(dòng)做為計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的主線，與全市開展的“滿意在基層、爭(zhēng)做好公仆”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合，從而使職工隊(duì)伍思想素質(zhì)有了極大提高，涌現(xiàn)出了不計(jì)名利默默奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)股長(zhǎng)＊＊、待患者如親人的醫(yī)師＊＊＊、執(zhí)法嚴(yán)格廉潔奉公法規(guī)股長(zhǎng)＊＊等先進(jìn)典型，＊＊市計(jì)生局局長(zhǎng)＊＊＊被評(píng)為全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)十佳，在京受到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。
在辦理計(jì)劃生育案件時(shí)，＊＊市計(jì)生局要求各級(jí)計(jì)生干部認(rèn)真貫徹”七不準(zhǔn)“規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。在全市范圍內(nèi)建立了生育證發(fā)放、節(jié)育措施落實(shí)等文明執(zhí)法程序，生育證的審批發(fā)放推行“五公開、二次審批、一監(jiān)督”制度，做到辦證收費(fèi)公開化、合法化，接受群眾監(jiān)督；辦理信訪上遵循“快、細(xì)、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)”的五字方針，做到了“四心八不”（即接受來訪要熱心、不厭不煩；解答政策要耐心、不急不躁；走訪調(diào)查要誠(chéng)心、不推不躲；事項(xiàng)處理要公心、不偏不倚），達(dá)到了程序合法、查處及時(shí)、處理公開、優(yōu)質(zhì)結(jié)案、群眾滿意的效果。行風(fēng)建設(shè)水平的提高，使各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步：計(jì)生局先后榮獲＊＊市、＊＊＊市先進(jìn)黨支部榮譽(yù)稱號(hào)，被評(píng)為＊＊市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和牡市文明單位；信訪工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，＊＊市計(jì)生行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家計(jì)生委在全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)推廣。
三、抓宣傳，樹新風(fēng)，建設(shè)生育文化
為了加快建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化，＊＊市計(jì)生局把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)做為社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容,開展了豐富多彩的社會(huì)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)青年樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。＊＊市計(jì)生局積極探索宣傳的新形式、新途徑和新方法，利用人口學(xué)校向育齡群眾宣傳計(jì)生政策、普及避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，把精心制作的文圖并茂的宣傳品送到育齡群眾手中。全市6萬多個(gè)已婚育齡群眾家庭每戶擁有4種以上計(jì)生宣傳品,宣傳品入戶率達(dá)90%以上。為了優(yōu)化宣傳環(huán)境,計(jì)生局在城鄉(xiāng)主要街道設(shè)立了婚育新風(fēng)宣傳牌，建起了國(guó)策墻、國(guó)策院、生殖保健櫥窗,構(gòu)筑了一道“國(guó)策風(fēng)景線”,對(duì)群眾起到了潛移默化的宣傳教育作用。計(jì)生局還積極舉辦各類宣傳教育活動(dòng)，如演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、計(jì)生書畫作品展、攝影大賽、婦女運(yùn)動(dòng)會(huì)和家庭演唱會(huì)等文體娛樂活動(dòng)，既滿足了群眾的文化需求，又宣傳了新的婚育風(fēng)尚。青年們結(jié)婚不要財(cái)禮、男到女家落戶、晚婚晚育、結(jié)婚栽種紀(jì)念樹等先進(jìn)事例在＊＊蔚然成風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20＊＊年底，＊＊市有2,400多對(duì)青年主動(dòng)推遲了婚期，自覺實(shí)行晚婚；有12,000對(duì)一孩夫婦自愿放棄二胎指標(biāo)，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》；有5014對(duì)已領(lǐng)取二孩子生育證的夫婦主動(dòng)退回了生育指標(biāo)，表示終生只要一個(gè)孩子，走少生快富奔小康之路。＊＊年，＊＊市計(jì)劃生育宣傳環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被拍成專題片在全省推廣；＊＊年，＊＊市被評(píng)為全省計(jì)生兩普教育十佳市；＊＊年，省委宣傳部和省計(jì)生委在＊＊召開了全省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，在全省推廣了＊＊市開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)； ＊＊年，＊＊市被評(píng)為“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家先進(jìn)縣”，受到了中宣部和國(guó)家計(jì)生委的聯(lián)合表彰。
四、抓服務(wù)，送健康，滿足群眾需要
＊＊市率先在全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村已婚育齡夫婦人人享有初級(jí)生殖保健的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入基本生殖保健階段�！笆濉币詠黹_始在全市城鄉(xiāng)實(shí)施了避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程和生殖道感染綜合防治工程，通過實(shí)施“三大工程”，全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為廣大育齡群眾造福。為確�！叭蠊こ獭钡膶�(shí)施，計(jì)生局加強(qiáng)了計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站全部配齊了波姆光治療儀、Ｂ超、乳腺診療儀，建起了化驗(yàn)室，全部達(dá)到了省甲級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)，滿足了為育齡群眾提供生殖保健服務(wù)的需要。目前，計(jì)生局已為農(nóng)村育齡婦女普查微機(jī)建檔38,169人，建檔率98%，查出患病15,970人，患病率41.84%，治療14,370人，治病率89.98%。
在實(shí)施“三大工程”的同時(shí)，＊＊市計(jì)生局還積極開展“三結(jié)合”幫扶活動(dòng)，建立了穩(wěn)定的利益導(dǎo)向機(jī)制，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上扶持計(jì)劃生育戶，在社會(huì)服務(wù)上優(yōu)待計(jì)劃生育戶，在生活安排上照顧計(jì)劃生育戶。＊＊年，全市共幫扶計(jì)生“三戶”1452戶,脫貧率達(dá)80%以上,小康達(dá)標(biāo)戶897戶,兩村轉(zhuǎn)化率100%,有4萬多育齡群眾掌握了致富新技術(shù)。
由于＊＊市計(jì)生局堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一起抓，“兩個(gè)成果”一起要，促進(jìn)了全市計(jì)生工作總體水平不斷提高，獲得了精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)雙豐收。自＊＊年以來，＊＊市一直保持了全國(guó)計(jì)劃生育先進(jìn)縣稱號(hào)；＊＊年被省計(jì)生委評(píng)為統(tǒng)計(jì)質(zhì)量信得過單位，被中國(guó)計(jì)生協(xié)授予全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)集體稱號(hào)；連續(xù)多年全面完成了與＊＊市政府所簽訂的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀各項(xiàng)指標(biāo)，多次被省市計(jì)生委評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)集體標(biāo)兵，＊＊的計(jì)劃生育工作已成為全省的一面旗幟。隨著文明單位創(chuàng)建水平的提高，取得的人口效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益也越來越明顯。＊＊年全市計(jì)劃生育率達(dá)到了99.18％，人口出生率為7.4‰，自增率為3.88‰，農(nóng)民的人均收入由＊＊年的690元提高到3,100元。全市財(cái)政收入16,180萬元，全市綜合實(shí)力列全省十強(qiáng)縣第八名。
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