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加快全民創(chuàng)業(yè) 推進全民致富
建設全面小康，必須依靠全民致富；實現(xiàn)全民致富，必須著力全民創(chuàng)業(yè)。近年來，由原**、**兩鎮(zhèn)合并而成的新建**鎮(zhèn)，積極貫徹落實省、市“六放”“四全”精神，把推進全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟作為引領全民致富的重要抓手，全鎮(zhèn)發(fā)動，全民動員，全面推開，營造了“自主創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、共同富裕、共奔小康”的生動局面�，F(xiàn)就我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、做法及下一步打算總結匯報如下：
一、搶抓機遇，著力大發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力在百姓，活力在民間，動力在民眾內(nèi)心涌動的創(chuàng)業(yè)意識和激情。近年來，**鎮(zhèn)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極搶抓發(fā)展機遇，點燃民眾創(chuàng)業(yè)激情，力求在創(chuàng)業(yè)中發(fā)展，在發(fā)展中壯大，在壯大中推進創(chuàng)業(yè)。
1、創(chuàng)業(yè)群體日益壯大。自2003年以來，每年新增私營企業(yè)數(shù)均在40戶左右，特別是今年1-7月份，新發(fā)展私營企業(yè)46戶，同比增長100％。目前，全鎮(zhèn)共有個體工商戶1327戶，私營企業(yè)474戶，注冊資本達3.72億元。創(chuàng)業(yè)的群體主要呈現(xiàn)五種類型：一是“自發(fā)型”。我鎮(zhèn)享有“獼猴桃之鄉(xiāng)”的美譽，經(jīng)過20多年的研究和發(fā)展，加之近幾年政府的大力推動，種植面積達3000多畝，種植農(nóng)戶近200戶，是省內(nèi)最大的獼猴桃生產(chǎn)基地。同樣，我鎮(zhèn)**村的“劉家碾子笆斗”也曾經(jīng)享譽大江南北，目前從業(yè)人員近600人，而且大部分產(chǎn)品都是出口外銷。二是“還巢型”。近年來，我鎮(zhèn)吸引了20多名在外有一定經(jīng)濟實力的能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，累計投入8億元，形成了“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”的“鳳還巢”現(xiàn)象。其中，**先后投資3億多元，分別在市區(qū)和我鎮(zhèn)興辦兩家汽配生產(chǎn)企業(yè)，而且**地區(qū)最大的民辦**醫(yī)院也在緊鑼密鼓地建設之中。**等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型的示范效應，帶動形成了民資引民資、民資帶外資、民資促內(nèi)資的生動局面。三是“闖蕩型”。我鎮(zhèn)在外從事浴業(yè)、建筑安裝的勞動力有近1.1萬人，其中很多人在外經(jīng)過多年的闖蕩，成為個人資產(chǎn)達百萬元、千萬元的大老板。特別是從事浴業(yè)人員達8000多人，年收入達1億多元。四是“轉化型”。近幾年，鎮(zhèn)、村國有集體工業(yè)企業(yè)改制為私營企業(yè)、有限責任公司。通過改制，我鎮(zhèn)機械、化工類的原有企業(yè)負責人、技術骨干等成為了自我發(fā)展的創(chuàng)業(yè)帶頭人。目前，我鎮(zhèn)印染、紡織機械制造是省內(nèi)科技民營企業(yè)，而且從事鋅系列產(chǎn)品的企業(yè)有大小30多家，從業(yè)人員1260人，年產(chǎn)值達6.2億元。五是“新生型”。我鎮(zhèn)原先的農(nóng)具廠過去都是為**集團生產(chǎn)塑料模具的，如今都紛紛從事了塑料產(chǎn)品制作，大小老板近20個，年產(chǎn)值達4000億元。而且，近幾年，我鎮(zhèn)從事絎縫工藝的企業(yè)日益增多，從業(yè)人員960人，年加工被服600萬條，均出口外銷。
2、創(chuàng)業(yè)領域日趨寬廣。私營工業(yè)已成為我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的主要途徑，行業(yè)不僅涉及汽配、機械制造、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且逐步在精密鑄造、醫(yī)藥制劑等科技含量高的產(chǎn)業(yè)取得新進展。**有限公司即將投入生產(chǎn)的三氯蔗糖，屬東南大學新研發(fā)的專利產(chǎn)品。目前市場前景廣闊，國外很多醫(yī)藥生產(chǎn)大企業(yè)都想投資合作。在三產(chǎn)服務業(yè)上，我鎮(zhèn)過去許多從事浴業(yè)人員成了許多浴室、休閑中心的老板，足跡遍布全國各地。此外，我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積達8.8萬畝。近年來，我鎮(zhèn)積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并從中走出來一批創(chuàng)業(yè)典型，有“獼猴桃大王”**，養(yǎng)龜能手**，養(yǎng)鹿行家**，養(yǎng)鵝狀元**，種糧大戶**，并帶動著身邊的農(nóng)戶走上了致富路。
3、創(chuàng)業(yè)層次日見提升。我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)群體所展現(xiàn)出來的實力和水平進一步提高。一是老板由小到大。工業(yè)列統(tǒng)企業(yè)35家，其中年產(chǎn)值千萬元以上的企業(yè)25家，億元以上企業(yè)1家。今年1-7月份，新增注冊資本1.08億元，同比增長320％。二是投入由少到多。民資投入呈現(xiàn)倍增勢頭，去年我鎮(zhèn)民資投入2.8億元，超出前兩年之和。今年1-7月份，民資投入3.08億元，同比增長43％。投入的項目也逐步壯大。今年以來，已開工1000萬元以上項目10個，其中5000萬元項目2個，分別完成年計劃的90.9％、100％。三是水平由低到高。逐步向科技化、集團化、外向化方向發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)從事汽配生產(chǎn)的企業(yè)達10家，產(chǎn)品達20個系列，100多種產(chǎn)品，近20億元的產(chǎn)值規(guī)模，生產(chǎn)的汽車緩速器、汽車“黑匣子”都是省高新技術產(chǎn)品。而且日資、港資、臺資逐年增加，去年我鎮(zhèn)吸引外資達464萬美元。目前，全鎮(zhèn)有省級民營科技企業(yè)1個，有4家私營企業(yè)正在申辦自營出口權，月底可辦成2家。農(nóng)業(yè)方面，**鵝成為“**省無公害畜禽產(chǎn)地”，獼猴桃取得國家環(huán)�？偩诸C發(fā)的有機食品證書，“金寶來”大米是“**省綠色食品生產(chǎn)基地”。而且，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，一批專業(yè)村、專業(yè)組不斷形成。比如**村的柳編，**村的鈑金、**村的浴業(yè)、**村的獼猴桃、**村的布輪、**村的翻沙鑄造、**村的化工等。
4、創(chuàng)業(yè)貢獻日漸凸現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)帶動了就業(yè)，據(jù)不完成統(tǒng)計，全鎮(zhèn)民營企業(yè)共吸納從業(yè)人員1.28萬人。創(chuàng)業(yè)帶動了農(nóng)民收入的增加。近兩年來，兩鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入比上年增長均在8％以上，原**鎮(zhèn)去年農(nóng)民人均純收入達5276元，被表彰為“**市農(nóng)民增收先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。創(chuàng)業(yè)帶動了地方財稅的增長。**公司去年納稅就達2000萬元，由于民營企業(yè)的納稅支撐，原**鎮(zhèn)財政收入連續(xù)三年呈現(xiàn)翻番勢頭。同時，創(chuàng)業(yè)者也熱心參加捐資助學、修橋筑路、扶貧助困等公益事業(yè)，**每年都捐款100萬元為家鄉(xiāng)打路，我鎮(zhèn)境內(nèi)去年基本上實現(xiàn)了“灰色路面村村通”，這里面凝聚了眾多老板的貢獻。
二、注重特色，著力大推進
全民創(chuàng)業(yè)的關鍵，是個“全”字。因此，我們要通過多種有效形式，讓全民都動起來，讓創(chuàng)業(yè)的激情形成爆發(fā)之勢，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
1、經(jīng)濟能人帶動一批。我鎮(zhèn)過去由于受多方面因素影響，很多有頭腦、敢闖蕩的經(jīng)濟能人都紛紛外出創(chuàng)業(yè)。近幾年，在家鄉(xiāng)親情、友情的感召下，完成資本積累后又都回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并吸引帶動了一大批勞力走上了創(chuàng)業(yè)路。**回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辦了2家公司，吸納了本鎮(zhèn)大部分的鈑金工，目前人數(shù)達到3000人，人均年收入達1.5萬元左右，而且很多人在他的幫助、指導下，開辦了自己的公司。目前，全鎮(zhèn)從事汽配生產(chǎn)的企業(yè)達10家，形成了“引進一個，帶動一批”的“葡萄串”效應。
2、雙帶典型推動一批。我鎮(zhèn)是中心鎮(zhèn)，歷史上有“**”的贊譽，水陸交通方便，人口稠密，市場繁榮，居民謀生容易，盡管昔日的風光已不再現(xiàn)，但追求安逸享樂，大錢掙不來，小錢不想掙的陋習卻不同程度地存在。因此，我鎮(zhèn)結合雙帶村支部、雙帶黨員干部建設，鼓勵干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領民富。我鎮(zhèn)**村是遠近聞名的“鋅品”村，全村從事鋅系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)的企業(yè)有21個，規(guī)模企業(yè)6個，年產(chǎn)值近2億元，是華東地區(qū)鋅產(chǎn)品主要集散地之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，近10年來，該村累計上繳國家稅金達3000多萬元，并帶動1200多人走上了致富路。**村支部書記**，在自己成功試種獼猴桃并獲得豐厚回報后，帶動本村黨員干部種上了獼猴桃，并推動了近200農(nóng)戶種上了“搖錢樹”。目前，農(nóng)戶種植面積近1000畝，畝平收益6000元左右。
3、專業(yè)協(xié)會驅動一批。我鎮(zhèn)有“浴業(yè)之鄉(xiāng)”之稱，目前從業(yè)人員達8300人。過去，從業(yè)人員都是以“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”形式，很難掌握就業(yè)動態(tài)，而且傳授技藝也是傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”模式。為此，我鎮(zhèn)積極成立了全市首家浴業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，開通了專門的網(wǎng)站，建立了上海、浙江、大連、廣州、新疆五大聯(lián)絡中心，及時掌握全國各地用工信息。同時，積極組織參加市商貿(mào)局聯(lián)合舉辦的專業(yè)技能培訓，頒發(fā)技能等級證書。從而實現(xiàn)了從“無序”到“有序”，從“體能”到“技能”的轉變，每年浴業(yè)可掙回1億多元。
4、特色產(chǎn)業(yè)拉動一批。過去，我鎮(zhèn)在外打工創(chuàng)業(yè)的大部分是青壯勞力，留守在家的大多是“3860”群體，很難創(chuàng)業(yè)。針對這一現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特色，積極拉動全民創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)的絎縫、塑料制作，主要從業(yè)對象是農(nóng)村家庭婦女，農(nóng)忙種田、農(nóng)閑絎縫；而傳統(tǒng)的布輪、柳器編織，則大部分是農(nóng)村年齡較長者的就業(yè)主渠道。目前，人數(shù)已達到4000人，而且工藝簡單，收入穩(wěn)定，并且在這行業(yè)里培育了一批企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達百萬元的“巾幗英雄”，成為我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)的一道靚麗的風景線。
三、落實措施，著力大提升
在實際工作中，我們深深感到，盡管我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，民營經(jīng)濟成為最大、最強勁的經(jīng)濟增長點，但與蘇南、浙江等先進地區(qū)相比，差距較大。我們將落實關鍵舉措，力求使創(chuàng)業(yè)成為**全社會的最強音。
1、進一步解放思想。創(chuàng)業(yè)的根本動力是人們內(nèi)心涌動著的揮別貧窮、奔向幸福的強烈渴望，而現(xiàn)實中“戀土戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在。因此，推動全民創(chuàng)業(yè)，首當其沖的是要引導民眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)大業(yè)的落后意識，倡導樂于吃苦、敢于冒險、勤于創(chuàng)業(yè)、勇于爭先的創(chuàng)業(yè)精神。近期，我鎮(zhèn)借助前不久全市民營經(jīng)濟現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為推動，召開全鎮(zhèn)性的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，樹立創(chuàng)業(yè)典型，宣傳創(chuàng)業(yè)標兵，全力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，從而加快農(nóng)民向居民和商人轉變、打工者向老板轉化、個私業(yè)主向企業(yè)家轉型、干部由官場向市場轉移，形成千軍萬馬共建小康的滾滾熱潮。
2、進一步拓寬領域。推動創(chuàng)業(yè)，有一個秩序漸進的過程，必須從基礎做起，從實情出發(fā)，從長處著眼，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，拓寬領域。一是做強支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我們的汽配、機械、化工已成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是汽配產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值已占到全部工業(yè)的70％左右。我們應充分依托這些產(chǎn)業(yè)，利用其輻射帶動功能，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和配套服務等，鼓勵重復，裂變出一批創(chuàng)業(yè)者；倡導創(chuàng)新，孵化出一批創(chuàng)業(yè)者；細化分工，派生出一批創(chuàng)業(yè)者。力爭通過3-5年的努力，建成汽配產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鋅品化工園區(qū)，打造創(chuàng)業(yè)的園地。二是擴大勞務輸出。我鎮(zhèn)是“浴業(yè)之鄉(xiāng)”，連續(xù)三年被**市政府表彰為“勞動輸出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。在這方面，我們有著很多成功地做法和經(jīng)驗。因此，要進一步確定“今日打工仔，明天小老板”的觀念，重點發(fā)揮浴業(yè)、鈑金、建筑安裝勞務，鼓勵他們外出創(chuàng)業(yè)，并引導他們完成積累后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭每年新增轉移勞動力2000人以上。三是打造創(chuàng)業(yè)隊伍。創(chuàng)業(yè)領域的拓寬需要各類創(chuàng)隊伍的參與、各層創(chuàng)業(yè)能人的領跑。①吸引“還巢鳳”。對各類經(jīng)濟能人特別是**籍在外能人，進一步排，進一步引，進一步放大“鳳還巢”效應。②做大“鄉(xiāng)土鳳”。鼓勵本土企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，變小業(yè)為大業(yè)、變舊業(yè)為新業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)，成為新型企業(yè)家。③激活“離崗鳳”。鼓勵支持機關干部、公務員、工作人員投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，為全民創(chuàng)業(yè)提供示范和方向。前期，我鎮(zhèn)兩名年輕有為的副鎮(zhèn)長積極響應“經(jīng)商創(chuàng)業(yè)”的號召，辦理退休和退二線手續(xù)，直接下海經(jīng)商。④招引“外來鳳”。充分利用他鄉(xiāng)豐厚人力、財力、物力資源，大力吸引有志之士來我鎮(zhèn)投資、興業(yè)、安家。我鎮(zhèn)**廠利用閑置的廠房吸引2名大學生投資生產(chǎn)外貿(mào)產(chǎn)品。目前，產(chǎn)品供不應求，市場前景廣闊，吸引近50名勞力就業(yè)，而且申辦了我鎮(zhèn)第一個自營出口權，填補我鎮(zhèn)空白。
3、進一步搭建平臺。積極打造創(chuàng)業(yè)“跑道”，構筑環(huán)境，力求使“硬的更硬，軟的更軟”。一是廠房標準化。我鎮(zhèn)民間資本較為豐厚，居民儲蓄存款達到10億元，很多老板“有資金，無項目”，而許多創(chuàng)業(yè)者“有項目，無資金”。為此，我鎮(zhèn) 將積極動員和吸引富裕村、老板投資建設標準化廠房，降低投資者的初期投入成本，打造民營經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。最近，我鎮(zhèn)6000多平方米的標準化廠房即將開工，年內(nèi)可建成20000平方米的標準化廠房。二是集鎮(zhèn)新型化。加快城鎮(zhèn)化過程，就是人流、物流、資金流不斷向城鎮(zhèn)集聚的過程，也是創(chuàng)業(yè)機會不斷增加、創(chuàng)業(yè)渠道不斷拓寬、民營經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程。為此，我鎮(zhèn)投資800萬元，建設4公里長的迎賓大道工程的測繪工作已結束，不日將動工。同時，引進浙江老板投資億元，建設大型超市和百幢高檔別墅項目也將在9月份動工。特別是借助安大路的實施，積極爭取立項車樊路接入鎮(zhèn)區(qū)，從而打通我鎮(zhèn)通向沿江、沿運以及高速發(fā)展的快車道。三是服務全面化。我鎮(zhèn)以第二批先進性教育為契機，著力把我鎮(zhèn)打造成服務的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地。重點開展 “五個一”。即，以鎮(zhèn)便民服務中心為依托，建立一個全民創(chuàng)業(yè)指導中心；抽調(diào)部門單位的精兵強將，增設一支全程代理員隊伍；協(xié)調(diào)相關金融機構，組織一批創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶小額貸款活動；組織機關干部結成“一對一”幫扶，聯(lián)絡一家民營企業(yè)；結合本鎮(zhèn)實際，出臺一整套操作性強的優(yōu)惠政策，以此營造推進全民創(chuàng)業(yè)寬松、寬容的環(huán)境。
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