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貫徹“三個代表”重要思想 切實做好再就業(yè)工作
正值全黨全國人民深入學習貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想,積極迎接黨的十六大召開之際,黨中央、國務院召開了全國再就業(yè)工作會議。這次會議在深入分析當前就業(yè)和再就業(yè)工作形勢的基礎上,闡明了再就業(yè)工作在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的重要地位和作用,明確了做好這項工作的指導思想、目標任務和政策措施,為今后做好再就業(yè)工作指明了方向。這是中央在黨的十六大之前召開的一次極為重要的會議,對于在進一步鞏固“兩個確!焙屯晟粕鐣U象w系的基礎上,全面推動就業(yè)和再就業(yè)工作,解決好困難群眾的工作和生活問題,提高人民生活水平,保持穩(wěn)定的社會環(huán)境,推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的作用。
黨中央、國務院一貫高度重視再就業(yè)和社會保障工作,近幾年來,對這項工作周密部署,制定了一系列政策措施,確定了“鼓勵兼并,規(guī)范破產(chǎn),下崗分流,減員增效和實施再就業(yè)工程”的方針,建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險、城市居民最低生活保障“三條保障線”和養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。各級黨委和政府大力推進再就業(yè)工程,千方百計開辟就業(yè)門路。再就業(yè)工作取得了重大進展。國民經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。全國基本做到“兩個確!保鞘小暗捅!睉1M保,社會保障體系逐步完善。勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的就業(yè)機制初步形成。
在充分肯定已經(jīng)取得的成績同時,我們也要清醒地看到就業(yè)形勢的嚴峻性。我國人口眾多,解決就業(yè)問題是長期而艱巨的任務。當前我國正面臨城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農村勞動力轉移、下崗失業(yè)人員再就業(yè)交織的情況,勞動力供大于求矛盾尖銳,就業(yè)結構性矛盾問題突出,國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度增大。一些地方促進再就業(yè)的扶持政策不到位,再就業(yè)服務不健全,一些下崗失業(yè)人員在勞動力市場上競爭能力弱等,也影響下崗失業(yè)人員再就業(yè)的實現(xiàn)。
就業(yè)和再就業(yè)與億萬勞動者切身利益密切相關,再就業(yè)問題的有效解決,不僅有利于提高人民生活水平,保障勞動者權益,而且有利于經(jīng)濟結構的調整和企業(yè)改革的深化,有利于社會穩(wěn)定。因此,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實現(xiàn)國家長治久安的高度,將就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務和重大的政治任務,作為全面貫徹“三個代表”重要思想的重要措施,帶著對人民群眾和下崗失業(yè)人員的深厚感情,著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,堅持不懈地抓緊抓好。要充分看到我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展為解決再就業(yè)問題創(chuàng)造了有利的條件,當前正在進行的經(jīng)濟結構調整也蘊藏著很大的就業(yè)潛力。我們要堅定信心,做好工作,千方百計擴大再就業(yè)門路。
千方百計擴大再就業(yè),要求各地區(qū)、各部門按照會議精神,準確把握促進就業(yè)和再就業(yè)的政策措施,制定切實可行的工作計劃,明確要求,全面部署,使這項工作有組織有計劃地進行。要實行有利于擴大就業(yè)和再就業(yè)的宏觀經(jīng)濟政策,正確處理促進經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、深化改革和擴大就業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和擴大就業(yè)的關系,建立市場導向的就業(yè)機制,努力改善就業(yè)環(huán)境。要統(tǒng)籌兼顧就業(yè)和再就業(yè),在進一步鞏固“兩個確保”的基礎上,廣開就業(yè)門路,強化就業(yè)服務,重點做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。
千方百計擴大再就業(yè),關鍵是抓落實。各級黨委、政府要切實加強對再就業(yè)工作的領導,將其作為全局性的大事,認真抓好。黨政一把手要提高認識,高度重視,親自動手,狠抓落實。要明確目標,統(tǒng)籌部署,落實責任,把工作任務細化、量化。要建立健全目標考核體系,把凈增就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、強化再就業(yè)服務、加大再就業(yè)資金投入和幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè),作為政績考核的重要內容,層層落實。
千方百計擴大再就業(yè),涉及方方面面,必須動員全社會的力量,形成各方面共同參與、齊抓共管的工作格局。各部門要密切配合,切實為下崗失業(yè)人員解決難題,幫助他們再就業(yè)。全社會要多關心下崗失業(yè)人員的生活,多為他們獻愛心、送溫暖,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,是我國當前社會政治經(jīng)濟生活中的一件大事。抓好這項工作,就是講政治,抓大事。我們堅信,在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,各地區(qū)、各部門深入貫徹會議精神,貫徹“三個代表”重要思想,扎實工作,開拓創(chuàng)新,一定能夠開創(chuàng)再就業(yè)工作的新局面。
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