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淺議副職領(lǐng)導(dǎo)如何盡責(zé)
正職與副職之間的密切配合，特別是副職在正職的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮自己的作用，是搞好班子建設(shè)，推動各項工作順利開展的重要條件。我認(rèn)為，副職領(lǐng)導(dǎo)要準(zhǔn)確把握自己的位置，工作到位，正確用權(quán)，建功立業(yè)，切實處理好與正職的關(guān)系，才能真正發(fā)揮副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的作用。
一、要“到位”而不“越位”。副職在領(lǐng)導(dǎo)班子和本單位全面建設(shè)中處于十分特殊的地位，既是領(lǐng)導(dǎo)者又是被領(lǐng)導(dǎo)者，既是決策者又是執(zhí)行者，既是分管工作的主管又當(dāng)助手。這就要求副職履行職責(zé)必須擺正位置，解決好“到位”而不“越位”的問題。一是在掌握政策上“到位”。較之正職，副職一般僅僅分管部分，工作面相對正職較窄，這就使其有精力、有時間，熟悉和掌握分管工作涉及到的黨和國家的方針、政策及具體規(guī)定，及時準(zhǔn)確地為正職和黨委決策提供政策依據(jù)，以保證決策的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。二是在決策預(yù)案上“到位”。副職要注意站在工作發(fā)展的制高點上思考問題。要超前調(diào)查研究，及早拿出幾個預(yù)案，及時提供正職和黨委擇優(yōu)決策。這既可以讓其感到副職主動，又可以減少下級的被動。三是在工作落實上“到位”。副職應(yīng)以勤奮的精神，嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，快細(xì)的作風(fēng)，到第一線真抓實干。每項工作都要做到有布置，有檢查，有結(jié)果，一點一滴，一環(huán)一環(huán)地抓好工作的全過程，尤其是遇到難事，要不等靠，不甩手，務(wù)求落實。四是在摸索規(guī)律上“到位”。作為副職領(lǐng)導(dǎo)，抓工作不能是“熊瞎子掰苞米，掰一個丟一個”，要善于對做過的工作進(jìn)行理論思考，自覺總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
副職工作要“到位”，但要注意“不越位”，屬于黨委或正職決策的問題，副職不要擅自拍板，要當(dāng)好參謀。在執(zhí)行黨委和正職決定的過程中，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，決不能無原則地“變通”，“走樣”。非緊急情況，決不能“先斬后奏”，任何時候都不準(zhǔn)“有斬?zé)o奏”。
二、要“用權(quán)”而不“弄權(quán)”。副職領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握自己的權(quán)利和范圍和尺度，切實做到“用權(quán)”而不“弄權(quán)”、不“越權(quán)”，首要的是要樹立和保持有限權(quán)利意識。這是由副職所處的位置和工作范圍在整個領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)中的地位決定的。從黨的領(lǐng)導(dǎo)來看，權(quán)利分為三個層次，黨委用大權(quán)，正職用中權(quán)，副職用小權(quán)。從本單位的全面工作來看，權(quán)利分為若干個方面，正職領(lǐng)導(dǎo)掌握工作的全局性、決定性權(quán)利，副職只是在其以下一個或幾個方面的局部性、輔助性權(quán)利。這種權(quán)利的層次性和局部性，要求副職必須把握自己權(quán)利的有限性。在實際工作中，這種有限權(quán)利又始終受著整體權(quán)利的制約和調(diào)控，任何使這種權(quán)利膨脹或獨立的企圖都是不允許的，也是不可能實現(xiàn)的；任何追求權(quán)限以外權(quán)利的行為和企圖，都將帶來相反的后果。副職要用好權(quán)，在權(quán)利運行中要注意處理好三個關(guān)系：一是建議權(quán)與決定權(quán)的關(guān)系。對黨委和正職決策重大問題之前，要多運用建議權(quán)，有的建議未被采納，也不能閉口不“議”，更不準(zhǔn)不負(fù)責(zé)任地亂發(fā)議論。副職是正職的左右手，對分管工作的重大問題，在黨委和正職決定后，實施屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事。要大膽運用決定權(quán)，敢于表態(tài)敢于決斷，不能不分事情大小都讓主官拍板，否則就會象鄧小平同志講的那樣：“沒有個人分工負(fù)責(zé)，我們就不可能進(jìn)行任何復(fù)雜的工作，就將陷入無人負(fù)責(zé)的災(zāi)難之中�！倍哒莆盏绞裁闯潭�，還應(yīng)根據(jù)正職的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格而定，對“舉重若輕”的正職，可適當(dāng)少些建議，多些決定；對“舉輕若重”的正職，可適當(dāng)?shù)囟嘈┙ㄗh，少些決定。二是指揮權(quán)與協(xié)調(diào)權(quán)的關(guān)系。副職在抓分管工作落實時，一方面必須與下級發(fā)生聯(lián)系。對此，要在指揮中有協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)中有指揮，一般應(yīng)以指揮為主，協(xié)調(diào)為輔。指揮中不要強(qiáng)求個人說了算，要與黨委和正職一個聲音；協(xié)調(diào)中力求符合單位的實際，不強(qiáng)行、不亂序。另一方面，又常常與其它副職分管的工作發(fā)生聯(lián)系。對此，要協(xié)調(diào)中有指揮，指揮中有協(xié)調(diào)，一般應(yīng)以協(xié)調(diào)為主，指揮為輔。三是局部性與全局性的關(guān)系。副職分管工作再重要，也是整個單位全面建設(shè)的局部，要抓好局部工作，必須具有全局意識。“不謀全局者，不足于謀一城；不謀萬世者，不足于謀一時”，要把分管工作主動納入全局工作中去。一個單位的工作千頭萬緒，為了突出一個時期的重點，往往需要集中各方面力量，先行突破關(guān)系全局的某一工作，以推動全局工作的發(fā)展。作為副職領(lǐng)導(dǎo)干部，即使突破點不在自己就分管的范圍內(nèi)，也要從全局出發(fā)，積極支持配合，不能強(qiáng)調(diào)自己分管工作的重要性，把局部工作放在不恰當(dāng)?shù)奈恢谩?br /> 三、要“建功”而不“攬功”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，即使是副職也總會干出一些政績，但副職的特殊位置決定了副職必須有特殊的心理品質(zhì)，這就是要象鄧小平同志講的那樣“胸襟要非常寬闊”，要有不爭功、不爭名、不爭利的坦蕩胸杯，甘當(dāng)綠葉和配角的犧牲精神，多建整體功業(yè)，不攬個人功名。即使某項工作起了主要作用，也要從根本上看到，這是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、主官正確決策和其它副職大力支持的結(jié)果，是本單位上下同共努力的結(jié)果。要把副職的政績珍藏在集體榮譽之中，盡量立黨委之功，求正職之名，謀集體之利。在實際工作中要建功不攬功，必須做到三“攬”。一要攬“事”。正職身負(fù)重任，責(zé)任大，壓力大，事情多，副職要盡其輔弼的責(zé)任，不沽名釣譽，要有任勞任怨，不計個人得失的品德和風(fēng)格，積極幫助正職多干事，多分擔(dān)壓力，使正職能擺脫具體事務(wù)的糾纏，以便騰出精力和時間，總攬全局，思考和處理重大問題。二要攬“難”。副職要克服只求個人出名掛號的名利思想，不能只干好事，順利的事。要具有排難解困，一馬當(dāng)先的能力和魄力，遇到難題要不等不靠，不躲不避。特別是一把手遇到很棘手、很纏人的事情時，要敢攬“瓷器活”，敢擔(dān)事，不繞道，不隔岸觀火。三要攬“過”。黨委和正職在工作中出了問題，都必然與副職分管的工作有一定聯(lián)系。對于工作的偏差，副職要有敢于承擔(dān)責(zé)任的品格和勇氣，積極主動的查找自己的問題和教訓(xùn)，不能上推下卸。同時，又要巧為主角補(bǔ)臺，及時做好糾偏和善后工作，不能袖手旁觀。
這樣，不攬“功”，多攬“事”，多攬“難”，多攬“過”，隨著整體之功增大，副職將無功勝有功。
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