- 網(wǎng)絡經(jīng)濟中的電子商務模式創(chuàng)新 推薦度：
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網(wǎng)絡經(jīng)濟與電子商務
第一部分：關(guān)于網(wǎng)絡經(jīng)濟
近十年來，隨著計算機、網(wǎng)絡、通信技術(shù)的快速發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)已在全球范圍內(nèi)成為新的經(jīng)濟增長點，由此而產(chǎn)生的知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟以及經(jīng)濟全球化的概念逐步在實踐中得以正名。
什么是知識經(jīng)濟？知識經(jīng)濟與信息經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟、全球網(wǎng)絡經(jīng)濟之間有什么樣的關(guān)系？這是我們要研究的問題。
當前，與知識經(jīng)濟相關(guān)的名詞很多，信息經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟等等。到底什么是知識經(jīng)濟？知識經(jīng)濟與其他幾個概念有什么聯(lián)系？按照經(jīng)濟合作組織的定義，知識經(jīng)濟就是直接依據(jù)知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用的經(jīng)濟。它具有以下幾個特征：一是科學技術(shù)和研究與開發(fā)日益成為知識經(jīng)濟的重要基礎；二是信息和通信技術(shù)在知識經(jīng)濟的發(fā)展過程中處于中心地位；三是服務也在知識經(jīng)濟中扮演了重要角色四是人力資源的素質(zhì)和技能成為知識經(jīng)濟實現(xiàn)的先決條件。
由此可見，由于信息和通信技術(shù)在知識經(jīng)濟的發(fā)展過程中處于中心地位，那么可以說信息經(jīng)濟就是知識經(jīng)濟，而信息技術(shù)的最大特點就是數(shù)字化，因而數(shù)字化經(jīng)濟也就是信息經(jīng)濟的同義詞。目前，信息產(chǎn)業(yè)在基礎設施建設方面最主要的發(fā)展趨勢是網(wǎng)絡化、寬帶化以及異類網(wǎng)絡的融合，不久將來會形成由網(wǎng)絡與網(wǎng)絡實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的超級網(wǎng)絡一即寬帶高速或超高速網(wǎng)際網(wǎng)，最終構(gòu)成一個在更大范圍內(nèi)信息共享的基礎環(huán)境。
21世紀是無限競爭的時代，是網(wǎng)絡經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟綜合發(fā)展的信息化時代。知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟以信息技術(shù)為重要特征，而基于互聯(lián)網(wǎng)絡的電子商務是今后一段時間促進信息技術(shù)發(fā)展和在各領(lǐng)域內(nèi)廣泛應用的主角。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為主體的網(wǎng)絡經(jīng)濟已經(jīng)成為各主要發(fā)達國家今后發(fā)展經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略目標。
處于信息革命先鋒的美國在對世紀把推動信息產(chǎn)業(yè)作為重危提出加強研究當代高新技術(shù)，尤其是信息革命對種族、法律、社會、人文等各方面的影響；英國首相布萊爾在推出“百年大計”發(fā)展方針后，發(fā)誓在2002年后使英國成為全球最佳電子商務大國；德國設立30億馬克專項基金作為2005年的推動電子商務發(fā)展專項基金，并力爭在今后幾年使德國成為國際信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先國家；日本相繼出臺一系列發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)；韓國2000年投資88億美元，建立5000家與IT產(chǎn)業(yè)相關(guān)的商業(yè)公司，以推動網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展。在歐洲和亞洲其他國家，包括一些發(fā)展中國家也紛紛制訂加速網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的具體政策和目標。展望未來，信息革命的突飛猛進將促使全球化經(jīng)濟在對世紀最初的10年得以迅速發(fā)展。
二、以信息產(chǎn)業(yè)為主導的網(wǎng)絡經(jīng)濟業(yè)已成為帶動一國經(jīng)濟起飛和加速發(fā)展的“引擎”。
截至2000年4月，美國經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)108個月的增長，這在美國經(jīng)濟發(fā)展史上絕無僅有，是個奇跡。在美國，信息技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻已經(jīng)從50年代的50O／上升到目前的800。1996年一2000年，美國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以年均174％的速度向前發(fā)展，僅99年一年因特網(wǎng)給美國經(jīng)濟增加了5070億美元的產(chǎn)值，增加就業(yè)機會230萬個。由此可見，以“信息高速公路”為主體的“新經(jīng)濟”則是美國經(jīng)濟再創(chuàng)輝煌的主要動力。（何謂新經(jīng)濟？“新經(jīng)濟”的概念主要是揭信息技術(shù)在經(jīng)濟中的廣泛運用以及全球因素帶動的經(jīng)濟增長。所謂信息技術(shù)帶動政經(jīng)濟增長主要體現(xiàn)在通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高勞動生產(chǎn)率來實現(xiàn)低失業(yè)率條件下的低通貨膨脹，以及擴大市場的需求。（在這里，我們還要強調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用，任何高新技術(shù)都需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政支持。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新經(jīng)濟的產(chǎn)生奠定了堅實的不可替代的基礎。我國政府堅持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的指導思想是正確的。）
三、在信息革命前提下誕生的網(wǎng)絡經(jīng)濟，將對人類社會未來的經(jīng)濟活動產(chǎn)生重大沖擊。這種沖擊的主要表現(xiàn)：
信息技術(shù)、網(wǎng)絡經(jīng)濟、電子商務大大推進經(jīng)濟全球化進程。
（一）21世紀世界經(jīng)濟中最重要的潮流就是經(jīng)濟全球化的進展，全球化的突出標志是使資本運作在全世界范圍內(nèi)實現(xiàn)瞬間流動；使全球性貿(mào)易事務和其他經(jīng)濟活動如同在一個普通的辦公室里進行一樣方便。這種前所未有的經(jīng)濟活動現(xiàn)象只有在信息時代，應用信息技術(shù)、網(wǎng)絡工具方能得以實現(xiàn)。網(wǎng)絡經(jīng)濟通過遍及世界各地的通信網(wǎng)絡為載體，通過電子商務即可實現(xiàn)投資、貿(mào)易在世界范圍內(nèi)進行交易，同時也可以實現(xiàn)資源在全球的合理配置。
�。ǘ┚W(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展將對傳統(tǒng)經(jīng)濟學提出嚴峻的挑戰(zhàn)。工業(yè)經(jīng)濟時代，經(jīng)濟學的重要基礎之一是邊際成本遞增法則，在信息時代，這一法則開始發(fā)生本質(zhì)性變化。
�。ㄈ┚W(wǎng)絡經(jīng)濟、電子商務沖擊著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。目前，我們將以信息化帶動工業(yè)化，促使社會從傳統(tǒng)的工業(yè)化社會向信息化社會過渡，如同工業(yè)革命使人類從農(nóng)業(yè)文明進入工業(yè)文明一樣，信息化將使人類社會通過重塑工業(yè)社會而進入信息社會。網(wǎng)絡經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展順應了這一歷史潮流并對傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊。已經(jīng)逐步被人們所認識的電子商務、在線交易等購銷方式，為商家與消費者帶來了諸多的便利和利益。這種購銷方式是零售業(yè)無法想象和完成的。事實說明，網(wǎng)絡經(jīng)濟作為直接經(jīng)濟形態(tài)將促使傳統(tǒng)的貿(mào)易方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，它不僅因取消商品流通過程中的中間環(huán)節(jié)而大大降低成本，而且可以超越時空的限制更加準確及時地判斷全球供求關(guān)系的變化，提高總體效率。
四、正確理解網(wǎng)絡經(jīng)濟
不論是網(wǎng)絡經(jīng)濟、知識經(jīng)濟還是信息經(jīng)濟，這些概念的產(chǎn)生和存在是基于信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，進而對傳統(tǒng)經(jīng)濟的概念進行分解，從不同環(huán)節(jié)和層面性解釋網(wǎng)絡經(jīng)濟、知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟對社會進步所產(chǎn)生的作用。事實上，隨著社會進步和科技飛速發(fā)展，傳統(tǒng)經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)的科技與知識含量的比重越來越多，因而對傳統(tǒng)經(jīng)濟的要素，特別是勞動力素質(zhì)提出更高的要求。代傳統(tǒng)經(jīng)濟（制造業(yè)、加工業(yè)及傳統(tǒng)的勞務等）是不可被替代的。
在經(jīng)濟信息化迅速發(fā)展的基礎上，知識經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)初見端倪。在發(fā)達國家，教育和知識普及的程度相當高，企業(yè)成為技術(shù)進步的主體，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱作用日益突出。有些專家認為，以美國為首的發(fā)達國家已步入了知識經(jīng)濟時代�！笆澜缃�(jīng)濟合作與發(fā)展組織”中的主要成員國GDP的50%以上已經(jīng)是以知識為基礎；發(fā)達國家科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)超過了其他生產(chǎn)要素貢獻率的總和。
目前在國際上評判企業(yè)競爭實力的標準不再是資產(chǎn)、產(chǎn)量、和勞動力。在網(wǎng)絡時代、信息時代，發(fā)展經(jīng)濟的競爭規(guī)則就是對市場供求信息的快速反應和賺取更大的利潤。進入九十年代以來，隨著各國經(jīng)濟的快速發(fā)展，世界經(jīng)濟在進行著巨大調(diào)整，尤其是計算機和其他信息技術(shù)產(chǎn)品的進步，帶來了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以知識為基礎的經(jīng)濟開始成為世界經(jīng)濟的增長點，傳統(tǒng)的物資經(jīng)濟已經(jīng)在向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。無疑，在知識經(jīng)濟涵蓋下的網(wǎng)絡經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)將成為下個世紀全球經(jīng)濟中規(guī)模最大、最有活力的產(chǎn)業(yè)。許多國家把發(fā)展網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)作為新世紀企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。在信息時代，網(wǎng)絡經(jīng)濟作為知識經(jīng)
濟的集中表現(xiàn)，首次將無形的知識和信息轉(zhuǎn)化為有形的商品，成為真正意義上的生產(chǎn)力，它的發(fā)展對對世紀世界經(jīng)濟未來影響深刻。
當前網(wǎng)絡經(jīng)濟的最大特點是行業(yè)間的融合和新業(yè)務模式的不斷涌現(xiàn)，而電子商務就是最有代表性的標志。在美國，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)的新模式為美國的傳統(tǒng)企業(yè)注入了新的活力。網(wǎng)絡經(jīng)濟模式就是以較少的資本、與客戶直接溝通的方式存在，這種模式為企業(yè)提供了前所未有的速度和工作效率。
新經(jīng)濟的沖擊是全球性的，新經(jīng)濟帶來的全球經(jīng)濟增長模式的變化對我國的經(jīng)濟發(fā)展提出了根本性的要求。（據(jù)有關(guān)專家估計，改革開放以來，中國技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在30％左右，與一些發(fā)達國家比差距很大），應該說，我國在面對新經(jīng)濟的挑戰(zhàn)中，形勢是嚴峻的。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動會逐步加快，我國企業(yè)終究會直接面對全球性競爭的挑戰(zhàn)。
我國即將加入WTO，這將對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用，并且有助于我們更多、更快地接觸和采用先進技術(shù)，學習和掌握先進的管理經(jīng)驗和管理模式；有助于我們多渠道、多形式地使用國外資金、加快促進企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等等。但是，加人WTO之后，我們將在技術(shù)和市場兩個方面面臨巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。由于改革開放的不斷深化以及市場經(jīng)濟因素，國家對企業(yè)的一些優(yōu)惠政策在逐步減少，制止最終取消。企業(yè)今后的發(fā)展要靠市場，靠機制、靠自身的實力。信息產(chǎn)業(yè)是低消耗、低污染、高滲透和高附加值的產(chǎn)業(yè)，它對于各行業(yè)的技術(shù)改造、改善人們的生活質(zhì)量、對于推動國民經(jīng)濟信息化和提高綜合國力都發(fā)揮著不可低估的作用。因此，在目前深化企業(yè)改革的同時，要注重企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
在未來一段時間內(nèi)，我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢的總體思路是，在下個世紀中葉把我國建成中等發(fā)展大國家，因此，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要為這一目標的實現(xiàn)做出貢獻。但是，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)要從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā)。
總體任務：在今后一段時間內(nèi)，我國的信息產(chǎn)業(yè)將以2－3倍于國民經(jīng)濟增長速度發(fā)展。據(jù)白宮預測：僅中國的信息技術(shù)設備市場就將以每年20%到40%的速度增長。據(jù)預測，到2000年底，中國將成為世界上第二大個人電腦市場，而到對用年將成為第三大半導體市場。
發(fā)展重點以信息網(wǎng)絡建設和信息服務業(yè)的發(fā)展為重點，其中：電子信息產(chǎn)品以通信、計算機和軟件為重點；通信類以數(shù)字程控交換機、網(wǎng)絡管理、光通信產(chǎn)品、數(shù)字移動產(chǎn)品和衛(wèi)星通信系統(tǒng)為重點；消費類以大屏幕彩電、DVD、數(shù)字電視、機項盒、傳輸設備、數(shù)字電視介入設備等為重點。
第二部分：關(guān)于電子商務
眾所周知，基于互聯(lián)網(wǎng)絡的電子商務是目前各國發(fā)展經(jīng)濟的熱點，她將促使全球經(jīng)濟逐步從工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡經(jīng)濟、信息經(jīng)濟。電子商務是借助于網(wǎng)絡化、數(shù)字化技術(shù)環(huán)境的依托進行商務活動的一種全新方式，也就是利用信息技術(shù)和由網(wǎng)絡提供的通信手段，在網(wǎng)上進行的商務活動。
完整意義上的電子商務應該是相交易全過程的電子化、網(wǎng)絡化。也可以說是在網(wǎng)絡環(huán)境下完成交易的全過程。一次完整的電子商務過程應該包括交易前的了解商情、詢價、報價、發(fā)送訂單、應答訂單以及交易中心的發(fā)收貨通知、取貨憑證、支付匯兌等過程。它需要供應商、銷售商、配送中心、顧客等全方位的協(xié)同合作，將商貿(mào)活動聯(lián)為一體，直接在網(wǎng)上完成從進貨到銷售的完整商業(yè)行為。由此可見，電子商務體現(xiàn)的是信息網(wǎng)絡技術(shù)（ICT）引發(fā)的商務過程的重大變化。
有人說，“新的巨大的生產(chǎn)力來自于網(wǎng)絡上的革命，新的巨大的潛在市場來自于互聯(lián)網(wǎng)，新的巨大的經(jīng)濟增長點來自于電子商務。”電子商務正在成為當代信息革命的最重要標志和組成部分，在全球范圍內(nèi)電子商務正以年均103％的速度遞增。
任何企業(yè)要想在這個時代戰(zhàn)勝競爭對手，就必須認真研究當今時代發(fā)展經(jīng)濟最有代表性的問題，這就是網(wǎng)絡經(jīng)濟、信息經(jīng)濟和知識經(jīng)濟以及激烈的競爭環(huán)境。
電子商務的應用可以為企業(yè)參與國際市場競爭提供良好的活動空間，企業(yè)可以從互聯(lián)網(wǎng)龐大的信息資源庫中獲得所需要的市場信息，可以在希望的時間、希望的地點與希望的對象開展網(wǎng)上商務活動，對于提高全球服務、跟蹤用戶、縮短銷售周期、節(jié)省開銷、降低成本、減少庫存、提高服務質(zhì)量等不失為良好的工具。但是，如何將信息技術(shù)實現(xiàn)與商務過程結(jié)合起來，從而實現(xiàn)真正意義上的電子商務，是企業(yè)必須結(jié)合各自特點來解決的問題。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂，創(chuàng)新能力對企業(yè)發(fā)展的影響
已經(jīng)達到了前所未有的影響。電子商務就是創(chuàng)新，它包括技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、還有創(chuàng)新地解決問題。傳統(tǒng)的商業(yè)模式將隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展逐漸退出歷史舞臺，高效快捷的電子商務模式將取而代之。
電子商務具有以下幾個特性
科學性：電子商務是在計算機、網(wǎng)絡、通信十分成熟的基礎上，在全球信息高速公路等高新信息技術(shù)快速發(fā)展的情況下催生出新生事物；
無邊界性：電子商務是在信息高速公路出現(xiàn)之后發(fā)展起來的，信息高速公路使得互聯(lián)網(wǎng)上的信息廣泛傳批
實用性：電子商務飛速發(fā)展的事實說明了他的使用價值所在，使得買賣雙方、商家和用戶都能得到實惠；
可操作性：在計算機、網(wǎng)絡通信等信息技術(shù)飛速發(fā)達的時代，對于企業(yè)在企業(yè)局域網(wǎng)絡的基礎上發(fā)展電子商務已經(jīng)不是難題。這就是說，企業(yè)信息化是發(fā)展電子商務的基礎。
因此，發(fā)展電子商務已經(jīng)不僅僅是一個經(jīng)濟問題，不僅僅是一個商務模式的問題，也不僅僅是一個技術(shù)問題，而是關(guān)系到在社會轉(zhuǎn)型時期一個國家生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題。電子商務正是作為從工業(yè)社會轉(zhuǎn)向信息社會的重要標志、是一個戰(zhàn)略性的措施、是迎接經(jīng)濟全球化的關(guān)鍵手段。
從信息技術(shù)應用這個角度看，電子商務也正在成為國家未來經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。作為新的增長點，電子商務是信息技術(shù)的應用，有利于帶動一批信息產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴大內(nèi)需，從而對經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。
在我國，電子商務尚未成熟，但是，建設具有中國特色的電子商務是當前我國信息化工作的重要內(nèi)容之一。與此同時，這個不可回避的現(xiàn)實也給各國政府提出了一些必須要冷寂思考和積極解決的問題。
�。ㄒ唬┪覈娮由虅盏陌l(fā)展狀況
目前，互聯(lián)網(wǎng)絡在世界各國得到快速發(fā)展，亞洲互聯(lián)網(wǎng)的平均年增長率接近35％，中國則高達400％，在未來的兩年之內(nèi)，中國將成為亞太地區(qū)主要的網(wǎng)絡大國．也將成為世界上網(wǎng)絡人口最多的國家。
從整體而言，中國電子商務的應用在政府、企業(yè)和銷費等諸方面都有了切實的推進，但仍處于初級階段，交易手段、范圍、交易人數(shù)、網(wǎng)絡與信息安全、授權(quán)認證及法律法規(guī)等均處于試點過程，從已知的情況看，中國在1994年開始出現(xiàn)電子商務模式，到目前為止，電子商務技術(shù)已成功進入證券交易、金融結(jié)算機構(gòu)、信用卡發(fā)放、民航訂票中心等商務和服務領(lǐng)域
，幾年來，在各領(lǐng)域內(nèi)的實踐為我國電子商務的運行進行了嘗試。從1999年開始，我們先后在北京市、上海市、廣東省以及貿(mào)易、郵政、醫(yī)藥等地區(qū)和行業(yè)開展了電子商務試點工作，并取得了可喜的成果，同時積累了一定的經(jīng)驗，這一系列工作都為我國電子商務的健康發(fā)展奠定了基礎。
在外貿(mào)領(lǐng)域，實施了海關(guān)、外匯、統(tǒng)計、銀行、運輸、商檢、稅務、保險貿(mào)促會等部門的計算機聯(lián)網(wǎng)，從簽約、備貨、領(lǐng)證、排載、報關(guān)、報驗、裝船、投保、議付、結(jié)匯、退稅、索賄等環(huán)節(jié)初步實現(xiàn)了電子商務化管理；在國際上，積極參與聯(lián)合國“貿(mào)易效率計劃”項目（由外經(jīng)貿(mào)部承擔具體的實施工作）。目前已建立了聯(lián)合國貿(mào)易網(wǎng)絡中國發(fā)展中心，與聯(lián)合國全球貿(mào)易網(wǎng)聯(lián)通，并在世界100多個國家設立開通了140多個貿(mào)易網(wǎng)點。
在金融、證券領(lǐng)域，以中國人民銀行為牽頭單位，配合國家各主要商業(yè)銀行及金融機構(gòu)聯(lián)合建設中國金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)和全國銀行卡信息交換中心，充分利用金融系統(tǒng)電子化基礎設施、加強中央銀行的支付清算職能，加快資金周轉(zhuǎn)速度；擬以逐步確立和完善我國支付清算體制；加快實現(xiàn)全國范圍內(nèi)銀行卡跨行、異地支付業(yè)務授權(quán)及清算信息自動交換。
為適應金融十的廣泛應用普及，全國金融卡信息交換中心和清算中心已建立并投入使用。金融衛(wèi)星網(wǎng)擁有646個衛(wèi)星站，覆蓋了全國所有地級以上城市和700多個縣。金融卡的發(fā)行，使得消費群體、商業(yè)領(lǐng)域和銀行之間形成了互相支持、簡易方便、安全可靠、促進發(fā)展的緊密關(guān)系。此外，非金融卡也已在交通、水電、煤氣、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面得到廣泛地應用。
目前，我國股民僅有4000多萬，網(wǎng)上交易額只有16％。隨著相關(guān)措施的不斷完善，證券交易業(yè)務的網(wǎng)上服務將得到蓬勃的發(fā)展。
在稅收征管方面，由國家稅務總局組織建設增值稅計算機稽核系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)和稅控收款機系統(tǒng)三個部分構(gòu)成的電子化稅收管理信息系統(tǒng)。在全國近400個城市、12000個企業(yè)和有條件的城市分別進行了建立交叉稽核網(wǎng)絡和防偽稅控系統(tǒng)、稅控收款機系統(tǒng)的試點工作，都取得了明顯的效果。
在消費領(lǐng)域，網(wǎng)上商城、網(wǎng)上書店、農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、網(wǎng)上售藥、建材網(wǎng)、家具網(wǎng)等以社會需求為目的的一大批電子商務服務平臺應運而生。
基礎設施方面，多年來，國家在信息化基礎設施方面投入了大量人力、物力和財力，已基本建成了覆蓋全國的大容量、高速率光線傳輸網(wǎng)絡，公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、衛(wèi)星與微波通信網(wǎng)；圖像通信網(wǎng)和多媒體通信網(wǎng)已有部分投入使用。到今年年底，我國互聯(lián)網(wǎng)的國際出口帶寬將由現(xiàn)在的351Mpbs增加到IGbPS以上中國電信、聯(lián)通、吉通、網(wǎng)通等一批具有實力的電信企業(yè)，正在全面地進行經(jīng)營機制的改革，以適應激烈的國際競爭環(huán)境。
在計算機、軟件和數(shù)字、語音等信息交換設備的研究開發(fā)制造領(lǐng)域，已出現(xiàn)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并逐步走向規(guī)�；a(chǎn)。這一切都為發(fā)展我國的電子商務提供了良好的網(wǎng)絡平臺和運行環(huán)境。
在信息化人才方面，古今中外，我們中華民族，炎黃子孫的智慧為當今高科技的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。目前，我們已經(jīng)采取多種手段和不同的方式，積極地開展信息化人才的培訓工作。一大批海外學子歸國，致力于國家的經(jīng)濟建設和高科技的發(fā)展。
在政府行為方面，中國國家主席江澤民，于1998年11月18日，在APEC第六次領(lǐng)導人非正式會議上指出，電子商務代表著未來貿(mào)易方式發(fā)展的方向，其應用推廣將給各成員帶來更多的貿(mào)易機會。在發(fā)展電子商務方面，我們不僅要要重視私營、工商部門的推動作用，同時也應加強政府部門對發(fā)展電子商務的宏觀規(guī)劃和指導，并為電子商務的發(fā)展提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。
遵照江澤民主席的指示，國務院各有關(guān)部門積極推進本領(lǐng)域的信息化建設和電子商務工作。信息產(chǎn)業(yè)部作為我國信息化工作的主管部門，在我國電子商務發(fā)展總體設想、國家電子商務認證體系研究、電子商務試點項目等方面開展了一系列工作。
我國基礎通信網(wǎng)絡的大規(guī)模建設、綜合通信能力的提高、網(wǎng)絡科技含量的不斷提高以及電子商務的應用實踐等都將為未來電子商務的立法工作奠定了良好的基礎。
總之，在全社會的協(xié)同努力下，我國發(fā)展電子商務的大環(huán)境正在逐步形成。
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1．中國電子商務是開放的、國際化的
基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務是超越國界的商務活動，電子商務帶給企業(yè)和消費者最大的好處就是能夠便捷、低成本地進入全球市場。電子商務是國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢，隨著國際電子商務環(huán)境的不斷規(guī)范和完善，隨著中國即將加入WTO，中國的企業(yè)一定要走向世界，中國也歡迎國外的企業(yè)不斷開拓中國市場。
同時，我國政府和企業(yè)要積極參與國際對話，建立一個國際社會普遍接受的電子商務國際框架。目前的電子商務國際談判主要集中在少數(shù)國家之間，這樣的國際磋商機制與互聯(lián)網(wǎng)絡的基礎原則是不符的，對形成電子商務的國際框架也是不利的。應該吸收更多的國家參加到對話中來，這樣的對話應該包括區(qū)域、政府和企業(yè)幾個不同的層次。我國電子商務的發(fā)展政策和制度必須要同國際相容，否則，試圖封閉、獨立地發(fā)展電子商務是不可能成功的。
2、中國電子商務是區(qū)域化有步驟地發(fā)展
講中國電子商務的區(qū)域化并不是和國際化相矛盾的概念，而是立足中國國情發(fā)展電子商務的必由之路。從技術(shù)上講，電子商務是沒有地域限制的，甚至是可以沒有有形市場，但眾所周知，中國是一個人口眾多，幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大國，目前上網(wǎng)的人口主要集中在北京、上海、廣州等大中城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而中國目前電子商務的模式大多采用BtoC的方式，這樣以BtoC為主的電子商務企業(yè)在市場推廣上必須考慮優(yōu)先重點地區(qū)戰(zhàn)略，才能有效的降低產(chǎn)品的市場推廣、商品配送的成本，逐步擴大網(wǎng)上營銷規(guī)模和效益。所謂有步驟是指首先通過在一些經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)開展電子商務的試點工程，總結(jié)其中的經(jīng)驗和教訓。再將好的經(jīng)驗逐步穩(wěn)妥地向其他城市和地區(qū)進行推廣。最終達到借助電子商務的手段促進國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展，形成全國統(tǒng)一大市場、大流通、大貿(mào)易，打破條塊分割、地區(qū)分割的限制。另外我國的電子商務也將按照從政府信息化到社會信息化；從政府間的電子商務到政府和企業(yè)間的電子商務，發(fā)展企業(yè)間和企業(yè)與消費者間的電子商務；從支付性電子商務到非支付性電子商務；從外貿(mào)行業(yè)到其他領(lǐng)域
2、從國際電子商務應用到電子商務在中國的全面發(fā)展，中國的電子商務必然走向世界。
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我國是一個發(fā)展中國家，目前，國有企業(yè)的改革仍在繼續(xù)，適應于國際市場經(jīng)濟的現(xiàn)代企業(yè)制度尚在建立之中，企業(yè)對提高自身信息獲取能力和市場競爭力的要求還不夠迫切，企業(yè)信息化的進展比較緩慢。其次，中國的市場法制建設尚在進行之中，企業(yè)的市場行為隨機性大，因而加大了市場活動的風險，不利于電子商務活動的發(fā)展。第三，電子商務需
要有利的技術(shù)支持，我國的信息基礎設施、網(wǎng)絡安全保障等技術(shù)與設施仍需逐步得到完善。第四，電子商務涉及的網(wǎng)絡管理、金融結(jié)算、法律法規(guī)的制定等眾多方面，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要跨部門、跨地區(qū)的強有力的行政機構(gòu)進行組織和協(xié)調(diào)。從現(xiàn)有的法律法規(guī)不適應電子商務發(fā)展的需要。所有這些，都使我們在發(fā)展電子商務的過程中充滿了挑戰(zhàn)。
�。ㄋ模┌l(fā)展電子商務的指導原則
我國政府十分重視發(fā)展電子商務，創(chuàng)建完善的、有利于電子商務健康發(fā)展的環(huán)境，是政府的職責，也是我國信息化工作重要任務之一。信息產(chǎn)業(yè)部作為信息化工作和電子商務的主管部門，我們將協(xié)同國務院有關(guān)部門共同努力工作，相信這些不適宜電子商務發(fā)展以及市場不規(guī)范的問題會在不久的將來得到相應的解決。
目前，我們在電子商務服務平臺、認證體系、支付方式、安全技術(shù)、物流配送、法律環(huán)境、網(wǎng)絡互連、基礎設施等環(huán)節(jié)作了大量的試點及研究方面的工作，為穩(wěn)妥地推行電子商務積累了經(jīng)驗，創(chuàng)造了條件。近期，我們將繼續(xù)在以下幾個方面做好工作：
1、繼續(xù)發(fā)揮政府發(fā)展電子商務的宏觀規(guī)劃和指導作用
加強政府有關(guān)部門之間的相互協(xié)調(diào)，以國家的最大利益和安全為原則，研究制訂適合中國國情的、有中國特色的發(fā)展電子商務的宏觀規(guī)劃和指導意見。積極穩(wěn)妥地推進我國電子商務的發(fā)展。
2、積極促進企業(yè)應用電子商務
企業(yè)是國家經(jīng)濟活動的基本組成單位，電子商務的應用與發(fā)展必須要有企業(yè)積極主動地參與。政府將采取可能的措施發(fā)揮企業(yè)積極性，鼓勵企業(yè)積極參與電子商務的發(fā)展和應用。
3、進一步抓好電子商務試點和示范工程
繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域、行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的電子商務試點，通過電子商務示范工程，重點在電子商務的規(guī)范性運營、法律法規(guī)、標準規(guī)范、支付認證、安全可靠性和信息基礎設施、物流配送等方面總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣，積極、穩(wěn)妥地開展電子商務，
4、加強國際問電子商務臺作
從我國的實際情況出發(fā)，積極參與國際間電子商務的合作與交流，法規(guī)和環(huán)境，推動協(xié)調(diào)一致的既符合中國國情又與國際接軌的全球電子商務環(huán)境的建立。
5、制定和完善法律法規(guī)、標準規(guī)范、創(chuàng)造有利電子商務發(fā)展的環(huán)境
加強有關(guān)電子商務法律法規(guī)建設，營造有利于電子商務發(fā)展的法制環(huán)境，是電子商務健康發(fā)展必要條件，當前，首要的是研究現(xiàn)有法律對發(fā)展電子商務最大的適用性。在電信法、電子數(shù)字簽名法、信息法、信息安全、網(wǎng)絡安全及防范、電子貨幣、電子票證、電子合同法律法規(guī)、電子交易法律法規(guī)，電子商務市場準入、認證體系、支付結(jié)算、交易主體的行為規(guī)范、物流配送、技術(shù)標準以及綜合性法律法規(guī)等方面的許多工作需要組織有關(guān)部門聯(lián)合協(xié)作，積極研究。我國電子商務法規(guī)體系的建設還應積極參與國際對話，使其既能體現(xiàn)國家司法意志，又有利于我國電子商務的政策法規(guī)、標準規(guī)范為國際所接受。
6、在人才培訓方面
電子商務實現(xiàn)的關(guān)鍵之一是人才，從世界范圍來看，電子商務自身也是一門最前沿的學科，圍繞電子商務的各種相關(guān)知識也在不斷豐富。雖然我們一直強調(diào)計算機網(wǎng)絡技術(shù)和政策法規(guī)對電子商務發(fā)展的促進作用，但歸根到底起關(guān)鍵作用的仍然是人。我國政府鼓勵教育部門向?qū)W生普及網(wǎng)絡知識，在有條件的學校，特別是一些大專院校經(jīng)濟、貿(mào)易、計算機等專業(yè)院系開設互聯(lián)網(wǎng)絡、電子商務等課程，培養(yǎng)高素質(zhì)的復合性人才。同時充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡、計算機及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，目前國內(nèi)一些具有影響的網(wǎng)站已經(jīng)吸引了一些國外有識之士的加盟。這些人士帶來的就是國外最新的專業(yè)知識以及管理經(jīng)驗。
近年來國家吸引人才政策的不斷落實，國內(nèi)投資環(huán)境的不斷改善，我們隨時歡迎海外學者回國投資，創(chuàng)辦企業(yè)。
7、加強組織協(xié)調(diào)和管理研究制定適合中國國情的電子商務發(fā)展整體戰(zhàn)及有關(guān)技術(shù)標準和政策法規(guī)；
8、協(xié)助業(yè)主單位組織實施本領(lǐng)域的電子商務工程協(xié)調(diào)跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的相關(guān)工作
9、充分發(fā)揮中國電子商務協(xié)會的作用，積極組織國際
電子商務領(lǐng)域的瓣技術(shù)相關(guān)問題的研究與交流；
結(jié)束語：
大力投進國民經(jīng)濟和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展是新世紀我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務。
目前，促進企業(yè)信息化、電子商務的發(fā)展，是推進信息化的主要內(nèi)容。電子商務的普及和推廣涉及全社會各個部門、各個行業(yè)，是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程。在電子商務的發(fā)展過程中，傳統(tǒng)觀念、國民文化素質(zhì)以及法律法規(guī)不健全等環(huán)境，是制約企業(yè)信息化和電子商務發(fā)展的一個重要因素。這一系列的問題已經(jīng)引起國務院領(lǐng)導及各有關(guān)部門的關(guān)注。新世紀我國面臨的主要任務仍然是發(fā)展經(jīng)濟，相信，在不久的將來，一個有利于廣泛應用電子商務、推進信息化建設、發(fā)展新經(jīng)濟的良好社會環(huán)境會逐步形成。
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