- 相關(guān)推薦
歐美學(xué)校治理機(jī)制的借鑒意義
實(shí)行以聘任制為核心的人事管理機(jī)制，是現(xiàn)代教育社會(huì)化的改革需求。２００４年，我國(guó)將全面推行教師聘任制，實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗”，但是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則如何制定，這是關(guān)系到改革成敗的關(guān)鍵。 眾所周知，現(xiàn)在許多中小學(xué)校實(shí)行的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。但是由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督、約束機(jī)制，它的種種弊端也逐漸顯露出來：有的校長(zhǎng)人事權(quán)在手，認(rèn)為校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就是我想聘誰就聘誰，想炒誰就炒誰，以關(guān)系親疏來聘任教師，順我者留下，逆我者飽受打擊，“讓你下崗沒商量”。 當(dāng)然，應(yīng)該說，大多數(shù)校長(zhǎng)的素質(zhì)是可以放心的。但在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施過程中，如果上下左右對(duì)校長(zhǎng)權(quán)力毫無約束，缺乏切實(shí)有效的監(jiān)督，那么，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就很容易變?yōu)樾ｉL(zhǎng)專權(quán)制。其實(shí)，所謂校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，就像國(guó)企實(shí)行經(jīng)理（廠長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，其權(quán)力必須受董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和職代會(huì)制約一樣，并非應(yīng)該由校長(zhǎng)一人說了算。無論你實(shí)行什么“制”，職員作為公民依憲法賦予其享有的參與民主管理的權(quán)利是不容非法剝奪的。美英法三國(guó)基礎(chǔ)教育管理制度改革可以給我們有益的啟示。 美國(guó)通過推廣校本管理的模式，把權(quán)力下放到學(xué)校，增加學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，同時(shí)又在學(xué)校實(shí)行廣泛的決策參與。美國(guó)代德縣實(shí)行學(xué)校理事會(huì)制度，成員由校長(zhǎng)、工會(huì)代表、教師代表、學(xué)生、職工和家長(zhǎng)代表共同組成，決定學(xué)校的重要事項(xiàng)。芝加哥規(guī)定各級(jí)公立學(xué)校要建立地方理事會(huì)，成員由６位家長(zhǎng)、２名教師、１名學(xué)生代表和校長(zhǎng)組成。理事會(huì)擁有分配預(yù)算、教學(xué)改革、職工解雇等權(quán)力。在英國(guó)，國(guó)家改組學(xué)校管理委員會(huì)，在學(xué)校管理委員會(huì)成員構(gòu)成上，減少地方教育當(dāng)局代表名額，增加家長(zhǎng)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)代表人數(shù)，使家長(zhǎng)和社會(huì)代表超過半數(shù)，確保學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)和社區(qū)負(fù)責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理委員會(huì)人事權(quán)，使其具有決定校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)以及學(xué)校教職員工的選擇和招聘及解聘的權(quán)力。而在法國(guó)，１９８９年通過的《教育指導(dǎo)法》大大加強(qiáng)了學(xué)校的自治，擴(kuò)充學(xué)校內(nèi)部管理實(shí)體——學(xué)校委員會(huì)成員成份、數(shù)量及擴(kuò)大其權(quán)限。法國(guó)的校務(wù)委員會(huì)全體成員由３０人組成，包括三方面數(shù)量相等的代表：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)行政人員代表、學(xué)校員工代表、家長(zhǎng)和學(xué)生代表。 美英法三國(guó)基礎(chǔ)教育管理制度改革給我們一個(gè)有益的啟示：教師的聘用權(quán)不能只屬于某一單一主體，而應(yīng)該是多主體參與的一種委員會(huì)形式，這樣才可以避免許多失誤和人為的因素，使得這一機(jī)制能夠有效地激活教師隊(duì)伍。 根據(jù)我國(guó)各地的具體情況，各地教育主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的指導(dǎo)思想和要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽取教職工民主大會(huì)的建議，成立由校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)組成的學(xué)校教師聘任委員會(huì)，制定具體的聘任方案，報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育主管部門進(jìn)行合法性和合理性審查、核準(zhǔn)，再由以校長(zhǎng)為首的學(xué)校聘任委員會(huì)予以實(shí)施。只有這樣，才能有效地防止教師聘任過程中的失誤，真正推動(dòng)我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)。 （作者單位系河北省玉田縣劉典屯中心小學(xué)）
【歐美學(xué)校治理機(jī)制的借鑒意義】相關(guān)文章：
歐美網(wǎng)名08-16
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)施方案08-24
歐美范網(wǎng)名08-16
學(xué)校心理健康機(jī)制建設(shè)方案（通用7篇）08-13
歐美范兒網(wǎng)名08-16
歐美范個(gè)性網(wǎng)名08-16
歐美范女生網(wǎng)名08-16
歐美范情侶網(wǎng)名08-16
歐美網(wǎng)名貼吧08-16