讓學(xué)生獲得走向生活的通行證

    基礎(chǔ)教育是必不可少的走向生活的通行證，它使享受這一教育的人能夠選擇自己將要從事的職業(yè)，參與建設(shè)集體的未來(lái)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。  它提供一種適合于所有人的教育，既能使人們?yōu)榻窈蟮膶W(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也能使人們獲得積極參加社會(huì)生活的基本能力。                            ——聯(lián)合國(guó)教科文組織：《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》  【背景】  1989年11月，“面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”在北京召開(kāi)，首次提出并討論創(chuàng)業(yè)教育的概念，創(chuàng)業(yè)教育被視為未來(lái)的人應(yīng)掌握的“第三本教育護(hù)照”。  創(chuàng)業(yè)教育思想一經(jīng)提出，即得到聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界勞工組織、世界銀行和國(guó)際教育署的大力支持和積極倡導(dǎo)。  很多國(guó)家開(kāi)展就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。美國(guó)是較早在學(xué)校中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的國(guó)家，從小學(xué)、初中、高中、大學(xué)乃至研究生，都普遍開(kāi)設(shè)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育課程。他們?cè)诨�礎(chǔ)教育中進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)教育是與職業(yè)教育緊密結(jié)合的，除了開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程外，學(xué)生還按自己的興趣選學(xué)某些職業(yè)技術(shù)技能。到了高中階段，學(xué)生必修10個(gè)學(xué)分的職業(yè)教育課程。面對(duì)創(chuàng)業(yè)者日益年輕化的浪潮，美國(guó)從1998年1月開(kāi)始實(shí)施“金融掃盲2001年計(jì)劃”，向中學(xué)生普及金融、投資、理財(cái)、營(yíng)銷、商務(wù)等方面的“超前教育”，積極培養(yǎng)“未來(lái)的經(jīng)理人”。  在日本，從1998年起，文部省就和通產(chǎn)省合作在小學(xué)開(kāi)始實(shí)施“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育”。日本小學(xué)有個(gè)“早起會(huì)”，敦促孩子們很早起來(lái)，利用早上課前的二三個(gè)小時(shí)搞勤工儉學(xué)，給人送報(bào)紙、餐飲，這既是艱辛的創(chuàng)業(yè)教育，又是對(duì)將來(lái)創(chuàng)業(yè)的一種準(zhǔn)備和嘗試，目的是培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成就業(yè)創(chuàng)業(yè)心理意識(shí)和意志品質(zhì)。  法國(guó)一些地區(qū)近年來(lái)開(kāi)展了諸如“在中學(xué)里辦企業(yè)”、“教中學(xué)生辦企業(yè)”等活動(dòng)。目的并不一定是要學(xué)生辦企業(yè)，而是讓學(xué)生在繼續(xù)學(xué)業(yè)的同時(shí)，做好職業(yè)選擇與就業(yè)工作的心理準(zhǔn)備，培養(yǎng)他們探索創(chuàng)業(yè)的興趣和能力。  我國(guó)作為聯(lián)合國(guó)教科文組織“創(chuàng)業(yè)教育”課題的成員國(guó)，早在1991年就開(kāi)展了基礎(chǔ)教育階段實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的項(xiàng)目活動(dòng)。由原國(guó)家教委基礎(chǔ)教育司牽頭組織了北京、河北、遼寧、四川、湖北、江蘇6省市布點(diǎn)研究和實(shí)驗(yàn)。10多年來(lái)，創(chuàng)業(yè)教育在中國(guó)6省市、20縣鄉(xiāng)和30多所學(xué)校的實(shí)驗(yàn)研究取得了一定的成績(jī)，從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面有力地推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展，在一定區(qū)域范圍內(nèi)已成為教育改革的主流。  為了繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，2003年7月至9月，教育部基礎(chǔ)教育司、教育發(fā)展研究中心、基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心和部分教育機(jī)構(gòu)等共同參與的“基礎(chǔ)教育階段就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育研究與實(shí)驗(yàn)”項(xiàng)目，將在項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)區(qū)全面展開(kāi)實(shí)驗(yàn)，開(kāi)展地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教材的研制與開(kāi)發(fā)、新實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)、教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)。  就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育勢(shì)在必行教育部教育發(fā)展研究中心葉之紅羅漢書   黨的“十六大”報(bào)告明確指出：就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)。國(guó)家實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策。因此，“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活”成為“本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一”。并明確要求我們“引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推行靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能�！边@些指示精神為我們實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，使教育更好地同社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)提供了重要的思想基礎(chǔ)。  黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一貫高度重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育。江澤民同志在1999年全國(guó)教育工作會(huì)議上明確指出：“要幫助受教育者培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)教育部門的努力，培養(yǎng)出越來(lái)越多的不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，就可以為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和繁榮各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)發(fā)揮重大的作用。”“不要造成未能進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的普通中學(xué)生，只是帶著一般的語(yǔ)文和數(shù)、理、化知識(shí)回到了農(nóng)村和城市。由于所學(xué)的這些一般的基礎(chǔ)知識(shí)還不足以使他們?cè)谵r(nóng)村和城鎮(zhèn)的生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行新的創(chuàng)業(yè)，不少人就加入了四處流動(dòng)的求職大軍，以至帶來(lái)影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序等方面的問(wèn)題。”  應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在過(guò)去的幾年時(shí)間里，中國(guó)教育快速普及發(fā)展，已經(jīng)為延緩青少年首次就業(yè)時(shí)間、促進(jìn)學(xué)習(xí)化社會(huì)的形成做出了突出貢獻(xiàn)。而在今后10—20年的時(shí)間里，教育作為國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)的重要部門，如果能夠通過(guò)各級(jí)各類學(xué)校深化教育教學(xué)改革，有效提高全民族、尤其是青少年一代的就業(yè)意識(shí)與素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)精神與能力，就必將更主動(dòng)地促進(jìn)全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的改善，更有利于完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。  就業(yè)問(wèn)題是世界各國(guó)共同關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，而中國(guó)就業(yè)問(wèn)題尤其突出。面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持較高的增長(zhǎng)速度，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的就業(yè)能力和實(shí)際就業(yè)需求量卻呈逐年下滑趨勢(shì)。  當(dāng)大量的勞動(dòng)力人口面對(duì)相對(duì)有限的就業(yè)崗位時(shí)，必然引發(fā)大規(guī)模的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。從人口大國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，為全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校教育教學(xué)改革的基本目標(biāo)和重要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域解決就業(yè)問(wèn)題的期待，對(duì)教育教學(xué)改革提出了更高的要求。勞動(dòng)者本身既要有從業(yè)的本領(lǐng)，也要有創(chuàng)業(yè)的意識(shí)與能力，有適應(yīng)職業(yè)不斷變更轉(zhuǎn)移和自謀職業(yè)的能力。因此“學(xué)會(huì)生存”，必須從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，通過(guò)各種教育手段，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)干精神，在學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。  目前，我國(guó)新增勞動(dòng)年齡人口正在進(jìn)入高峰期，已經(jīng)接受一段時(shí)間學(xué)校教育的學(xué)生將持續(xù)進(jìn)入社會(huì)，匯入勞動(dòng)者大軍，他們能否順利就業(yè)服務(wù)社會(huì)，將是對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)思想、辦學(xué)質(zhì)量的全面檢驗(yàn)。學(xué)校如何培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是擺在教育工作者面前的新課題。  更值得關(guān)注的是，由于基礎(chǔ)教育階段缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，很多已經(jīng)升入高等學(xué)校的學(xué)生，由于盲目選擇專業(yè)，缺乏基本的職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)向往和從業(yè)創(chuàng)業(yè)激情，不善于為未來(lái)職業(yè)生涯作好學(xué)業(yè)準(zhǔn)備。一些不得不繼續(xù)讀研究生、不得不出國(guó)深造的失敗案例引人深思。因此，在基礎(chǔ)教育階段實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生有益，對(duì)能夠繼續(xù)升學(xué)接受專業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)生，同樣有職業(yè)生涯選擇及相關(guān)學(xué)業(yè)準(zhǔn)備的重要指導(dǎo)作用。  任何意識(shí)、精神、素質(zhì)及能力的培養(yǎng)都不會(huì)一蹴而就。為使學(xué)生做好就業(yè)意識(shí)、技能和心理方面的充分準(zhǔn)備，增強(qiáng)離校后的社會(huì)適應(yīng)性，對(duì)學(xué)生實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，必須及早抓起。小學(xué)生可以通過(guò)全面了解“職業(yè)與生活”、“職業(yè)與社會(huì)”的一般常識(shí)和成人的實(shí)際工作活動(dòng)狀況，認(rèn)識(shí)各職業(yè)生活的基本要求，養(yǎng)成初步的生存意識(shí)和職業(yè)向往；初、高中學(xué)生可以通過(guò)全面了解“職業(yè)與人生”、“職業(yè)與創(chuàng)業(yè)”基本知識(shí)和相關(guān)實(shí)踐體驗(yàn)，形成走向社會(huì)自強(qiáng)發(fā)展的信心與能力，樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的職業(yè)理想與創(chuàng)業(yè)意識(shí)。系統(tǒng)、科學(xué)、有效地實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，使教育所造就的高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才在各自崗位上建功立業(yè)。  早在1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織《學(xué)會(huì)生存》報(bào)告就特別指出“主要有五類人給教育帶來(lái)了特別嚴(yán)重的問(wèn)題。頭兩類人是那些從未進(jìn)過(guò)學(xué)校而實(shí)際上缺乏任何工作準(zhǔn)備的青年和那些離開(kāi)學(xué)校過(guò)早而很難說(shuō)有較好工作準(zhǔn)備的人們。其他三類人的情況引起了人們的另一種關(guān)注。其中有一類青年人，已經(jīng)在相當(dāng)高的階段上成功地完成了正規(guī)學(xué)習(xí)，但他們的訓(xùn)練卻不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)上的需要�！�  實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)際是人才觀的轉(zhuǎn)變和教育觀的革命。傳統(tǒng)教育僅僅是文化傳遞延續(xù)的載體，學(xué)校僅僅是傳授知識(shí)、規(guī)范行為的場(chǎng)所，教學(xué)僅僅是通過(guò)講授社會(huì)準(zhǔn)則和規(guī)范，課堂教育活動(dòng)很少關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的基本需要，很少關(guān)注學(xué)生未來(lái)生存發(fā)展的基本能力。試想，經(jīng)過(guò)多年教育后，如果學(xué)生并不了解職業(yè)生活的基本特點(diǎn)和素質(zhì)要求，并不善于應(yīng)用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并不具備傾聽(tīng)和尊重他人的品質(zhì)和表達(dá)、表現(xiàn)自我的能力，并不懂得分享與合作，并沒(méi)有克服困難的意志品質(zhì)和堅(jiān)持到底的責(zé)任意識(shí)，教育工作者將何以面對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民的殷切期待？實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，要培養(yǎng)學(xué)生具有職業(yè)意識(shí)與向往、具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)和準(zhǔn)備，能自覺(jué)迎接未來(lái)生存挑戰(zhàn)、理性選擇職業(yè)模式、積極參與社會(huì)變革、主動(dòng)開(kāi)創(chuàng)事業(yè)成就，進(jìn)而享受成功人生。  農(nóng)村地區(qū)的青少年，是升學(xué)與就業(yè)壓力下的弱勢(shì)群體。實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的中心任務(wù)和農(nóng)村學(xué)校引進(jìn)“綠色證書”教育的重要內(nèi)容。許多研究已經(jīng)表明，目前農(nóng)村初中大量存在的輟學(xué)現(xiàn)象，在很大程度上是教學(xué)內(nèi)容脫離農(nóng)村生活實(shí)際所致。陳舊、脫離學(xué)生生活的教育教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，造成教育資源的極大浪費(fèi)。  在基礎(chǔ)教育階段，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，要努力提供使受教育者終身受益的教育培訓(xùn)，使教育真正承擔(dān)起教人生活、教人做人的重任。  實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，是世界教育改革發(fā)展的基本共識(shí)。對(duì)此，國(guó)際教育專家指出：“在造就有自信心、有潛力的年輕人的過(guò)程中，有3種教育能力顯得十分重要，它們是學(xué)術(shù)能力、職業(yè)技術(shù)能力和創(chuàng)業(yè)能力或創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能力。而創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能力是最基本的，如果創(chuàng)業(yè)能力能夠成為教育或繼續(xù)教育的一部分，那么經(jīng)營(yíng)小型企業(yè)的人對(duì)自己的家庭經(jīng)濟(jì)、對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將產(chǎn)生全然不同的影響�！�  當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革為實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育提供了基礎(chǔ)性條件和契機(jī)。實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性，是這次課程改革的基本要求。倡導(dǎo)各地選擇綜合課程，在開(kāi)設(shè)必修課的同時(shí)，設(shè)置豐富多樣的選修課程，是這次課程改革的重要精神。遵照基礎(chǔ)教育課程改革的精神，因地制宜地在基礎(chǔ)教育階段實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育，還有許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等待我們?nèi)パ芯�，有很多先進(jìn)理念等待我們?nèi)��?shí)踐。這些實(shí)踐正在進(jìn)行，在河北省，基礎(chǔ)教育階段的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育正在以初中為重點(diǎn)全面鋪開(kāi)，并以22個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)。  【觀點(diǎn)】  國(guó)家教育發(fā)展研究中心主任張力  目前我國(guó)的教育，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在較為嚴(yán)重的地脫離實(shí)際傾向，學(xué)生畢業(yè)后既無(wú)法順利升入高一級(jí)學(xué)校，又沒(méi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理準(zhǔn)備和相應(yīng)的知識(shí)技能。正如《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》一書中所說(shuō)：基礎(chǔ)教育是必不可少的“走向生活的通行證”，它使享受這一教育的人能夠選擇自己將要從事的職業(yè)，參與建設(shè)集體的未來(lái)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。這些引發(fā)了人們對(duì)“什么樣的教育是有用的教育”這一問(wèn)題的追問(wèn)。目前教育部正在組織撰寫《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，新的《行動(dòng)計(jì)劃》將全面貫徹落實(shí)“十六大”對(duì)教育的要求，更多關(guān)注農(nóng)村及弱勢(shì)群體的教育和生存狀況，切實(shí)改變教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相脫離的現(xiàn)狀。對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的研究要從社會(huì)發(fā)展、學(xué)生個(gè)體發(fā)展和促進(jìn)教育改革這3個(gè)維度，論證其對(duì)青少年學(xué)生切實(shí)了解職業(yè)生活、增強(qiáng)職業(yè)意識(shí)、明確升學(xué)就業(yè)方向，為愉快、負(fù)責(zé)任、有創(chuàng)造地工作做準(zhǔn)備的重要意義。  國(guó)家副總督學(xué) 郭振有  長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直沒(méi)有很好地解決教育如何與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、教育如何為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)這一根本性問(wèn)題，教育始終囿于考試而展開(kāi)，這種培養(yǎng)人的途徑只會(huì)塑造出那些只懂得空洞的理論知識(shí)而對(duì)現(xiàn)實(shí)生活一無(wú)所知的人。進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的研究和實(shí)驗(yàn)，為我們正確認(rèn)識(shí)教育方針并找到合理的育人途徑提供了一個(gè)全新的切入點(diǎn)。  教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng) 朱慕菊  應(yīng)該從教育的終極關(guān)懷和國(guó)際視角來(lái)全面認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題�！坝杏玫慕逃�”并非是教給學(xué)生“一技之長(zhǎng)”的教育，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，也不應(yīng)該局限于這一層面，教育并不僅僅是讓學(xué)生獲得生存的能力。教育作為“一種引導(dǎo)人的力量”應(yīng)該更多關(guān)注學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活和精神世界。教育部目前正在制定的高中新課程改革方案中已明確要“培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，使其具備基本的人文精神和素質(zhì)，有初步的職業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神與人生規(guī)劃能力”。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的要求也將逐漸體現(xiàn)在課程之中。  中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 談松華  在基礎(chǔ)教育階段進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，有別于職業(yè)教育和高等教育領(lǐng)域。我們不能脫離學(xué)生其他基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)而空談就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。在進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程中，要正確處理其與勞動(dòng)技術(shù)課的關(guān)系，二者在實(shí)施理念與途徑上要加以區(qū)分，避免“穿新鞋走老路”。同時(shí)，要拓展視野，要關(guān)注英、美等國(guó)家勞工部發(fā)布的有關(guān)就業(yè)信息、職業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)變更情況，從更廣闊的國(guó)際視角研究這一問(wèn)題。  北京師范大學(xué)教授 顧明遠(yuǎn)  基礎(chǔ)教育就是要為學(xué)生打好身心健康的基礎(chǔ)、終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和走向社會(huì)的基礎(chǔ)，目前基礎(chǔ)教育在這些方面還要做大量的工作。基礎(chǔ)教育應(yīng)重在學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我、關(guān)注職業(yè)、關(guān)注生活并初步形成人生規(guī)劃能力。對(duì)調(diào)研的對(duì)象要進(jìn)行有計(jì)劃地選取，重點(diǎn)應(yīng)該是在初中和高中。由于此課題時(shí)間較短，任務(wù)相對(duì)繁重，所以應(yīng)該有計(jì)劃地安排好調(diào)研活動(dòng)及實(shí)驗(yàn)區(qū)的教改實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。  河北省教育廳副廳長(zhǎng) 韓清林  就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是國(guó)民素質(zhì)培養(yǎng)中的關(guān)鍵問(wèn)題，關(guān)系到基礎(chǔ)教育價(jià)值目標(biāo)的選擇和定位。我們過(guò)去在基礎(chǔ)教育階段滲透職業(yè)教育因素的時(shí)候，單純關(guān)注的是勞動(dòng)技能的教育，片面強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村教育的地方性，使勞動(dòng)技能教育形式化、表面化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重�；�礎(chǔ)教育領(lǐng)域僅有勞動(dòng)技能教育是不夠的，只有抓住國(guó)民素質(zhì)培養(yǎng)這個(gè)根本點(diǎn)，來(lái)構(gòu)建課程、抓基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，才能以不變應(yīng)萬(wàn)變，真正適應(yīng)學(xué)生多元發(fā)展的要求。          

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