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職教論文|中職招生熱背后的思考
從1999年開始，我市中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)開始出現(xiàn)大幅度下降的趨勢，其中最嚴重的一年有幾所職業(yè)學(xué)校瀕臨倒閉的危險。在市場機制主導(dǎo)下的中職招生工作難度逐年加大，加之中專、技校等招生大戰(zhàn)愈演愈烈，招生難、難招生已成為不爭的事實。然而我市自2001年起又呈回升趨勢，各職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)逐年遞增，學(xué)校規(guī)模不斷擴大，社會熱度持續(xù)提高，職業(yè)教育又進入一個輝煌時期。筆者認為職教當(dāng)前的興盛，有社會大背景的原因，職業(yè)教育如想長期保持良好發(fā)展態(tài)勢，職教工作者應(yīng)對當(dāng)前的情況作一個冷靜的思考和分析，進一步扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育的觀念，苦練內(nèi)功并著力解決存在的問題，否則職業(yè)教育的輝煌將是短暫的。
一、 職業(yè)教育再度輝煌的原因
1、生源高峰的來臨 這是職校招生形勢火爆的最直接的原因。從2001年開始就全省而言，初中畢業(yè)生人數(shù)直線上升，有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，這種上升的勢頭將保持到2006年，所以最近幾年職中生源將繼續(xù)攀升。
�。�、社會技能型人才需求的擴增 中國的入世，經(jīng)濟的發(fā)展，“中國制造”的堀起，社會需要大批有文化且掌握一技之長的技術(shù)工人，這為職高畢業(yè)生的就業(yè)提供了廣闊的的渠道，有一技之長的職高畢業(yè)生供不應(yīng)求已成普遍現(xiàn)象，高級技工嚴重缺泛成為當(dāng)前許多制造企業(yè)發(fā)展的難題，技能較強的職高畢業(yè)生受到社會的廣泛青睞。此外勞務(wù)輸出市場的放開，為職高生境外就業(yè)提供了機會，職高生也能圓出國夢。
３、高校綠色通道的擴容 對口單招規(guī)模的擴大，為職高生接受高層次教育開辟了綠色通道。近幾年來，普通高校尤其大專院校對職中招生逐年遞增，使職中生升入高校的人數(shù)迅速擴增，吸引了一大批從普中升學(xué)把握不大的學(xué)生，尤其是單招的專業(yè)相對來說是社會就業(yè)的熱門專業(yè)，這更加劇了部分學(xué)生家長對職校的青睞。
二、輝煌背后的隱憂
１、從社會文化背景看，受兩千多年封建教育思想的束縛，社會上“勞心者治人，勞力者治于人”的封建理念仍根深蒂固。鄙薄職業(yè)教育的觀念還沒有從根本上消除，甚至一部分領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)教育的認識也沒有達到應(yīng)有的高度。把職業(yè)教育作為低一等的二類教育，置于無足輕重的地位。這是教育價值觀的重大失誤，從而導(dǎo)致政府對職教重視不夠，經(jīng)濟上除了教師工資以外再沒有任何投入。此外家長對職業(yè)教育認識有誤差，據(jù)調(diào)查，有相當(dāng)比例的學(xué)生家長將小孩送到職業(yè)學(xué)校，并未指望小孩能學(xué)到什么，而是“長長大”，等到了就業(yè)年齡再說。在這樣的認識下，相當(dāng)一部分家長對孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)漠不關(guān)心，懶于過問，往往使職校教育處于尷尬的境地。
２、從師資上看，職業(yè)教育師資嚴重短缺，由于職業(yè)教育不受人重視，沒有教師愿意從事職業(yè)教育，這幾年職業(yè)教育進的教師少，出的教師多，從而嚴重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
３、從生源素質(zhì)看，學(xué)生入學(xué)的門檻普遍較低，學(xué)生的文化基礎(chǔ)和行為素質(zhì)較差，給后續(xù)的教學(xué)和管理帶來了很多的問題，如原來文化素質(zhì)教育目標無法實現(xiàn)，教材偏難，過分重理論性和系統(tǒng)性。再比如，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的不明，玩心重，惰性大，教育管理難。這些使職業(yè)教育很難達到應(yīng)有的目標，學(xué)生也未能掌握基本的知識和技能。
４、從學(xué)生的技能培訓(xùn)看，職校生的技能訓(xùn)練得不到有效的落實。職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的目標是既有高中文化素質(zhì)又有較強職業(yè)能力的技術(shù)工人，而這個目標在多數(shù)職校難以落實。①學(xué)校缺少與專業(yè)相配套的技能培訓(xùn)基地；②缺少相應(yīng)的訓(xùn)練經(jīng)費；③沒有與技能訓(xùn)練相配套的指導(dǎo)教師隊伍。許多職校學(xué)生的技能訓(xùn)練往往停留在口頭上，難以落實到行動上。一方面輿論界在宣傳，強調(diào)技術(shù)工人的地位和價值，另一方面，高級技工人才培養(yǎng)機制仍然未能真正形成，高級技工很難從職校培養(yǎng)出來。
５、從就業(yè)形勢和質(zhì)量看，學(xué)生就業(yè)火爆僅是一種表面現(xiàn)象。職教體系未能跟上變化，上級主管部門統(tǒng)得又太死，對文化課重視有余，對專業(yè)課關(guān)注不足，很少給職校以辦學(xué)自主權(quán)，職業(yè)學(xué)校的市場適應(yīng)能力也就被根本性削弱。表現(xiàn)在學(xué)生就業(yè)的崗位技術(shù)含量不高，穩(wěn)定性差，回頭率（或者說流動率）高，有的僅僅是作為企業(yè)廉價的勞動力。企業(yè)許多技術(shù)含量高的崗位，職高生又難以適應(yīng)。原因是職校技能訓(xùn)練抓得不實，學(xué)生的職業(yè)能力未能真正形成，就業(yè)竟爭力很弱。
以上種種，都說明了職業(yè)教育不容樂觀，長此以往職業(yè)學(xué)校不僅很難承擔(dān)社會賦予學(xué)校的重任，同時也削弱了職業(yè)學(xué)校發(fā)展的后勁，很難說，當(dāng)前輝煌同時，就不在孕育新的衰敗期的到來。
三、 亟待解決的幾個問題
1、更新觀念
長期以來，在發(fā)展職業(yè)教育的問題上，思想觀念上始終存在著誤區(qū)，認為職校生低人一等，只能做些簡單的、重復(fù)性的工作，或者認為應(yīng)讓雙差生、高考落榜生接受職業(yè)教育等等。在招生時所有普中招滿后才能讓職校招生，數(shù)量和質(zhì)量均不足，這都是對職業(yè)教育的錯誤認識。職業(yè)教育與普通教育的主要區(qū)別在于：各自的培養(yǎng)目標不同，側(cè)重點不同。職業(yè)教育是以能力為本位的教育，以培養(yǎng)實用型、技能型人才為目的，培養(yǎng)面向生產(chǎn)第一線所急需的技術(shù)、管理、服務(wù)人才。所以職業(yè)教育也必須有高素質(zhì)的生源才能支撐。
２、要增加職業(yè)學(xué)校技能指導(dǎo)教師的編制
目前，我市職教主管部門對職業(yè)學(xué)校技能指導(dǎo)教師采取“雙師型”模式，要求專業(yè)課教師在勝任理論教學(xué)的同時要獲得中級工以上的技能證書，能勝任技能課的教學(xué)，這種模式對促進技能指導(dǎo)教師的培養(yǎng)起到了很好的積極作用。但在實際操作中也存在著一些問題，部分教師雖然獲得了“雙師型”教師的稱號，但不能很好地安心于技能教學(xué)的崗位；也有一些“雙師型”教師由于長期不練，技能退化較快，遠不能勝任當(dāng)前的技能教育指導(dǎo)。同時既從事理論教學(xué)又從事實踐教學(xué)的“雙師型”教師很難適應(yīng)技能集中訓(xùn)練的模式，在從事理論教學(xué)時教師很難抽出一個集中的時間進行技能指導(dǎo)，往往采取的是輪流式、流水式的指導(dǎo)方法，質(zhì)量很難得到保證。故增加專門的技能指導(dǎo)教師編制，允許學(xué)校從工廠聘請能工巧匠來校作專職的實習(xí)指導(dǎo)教師，無疑會對職校的技能教育工作起到積極的促進作用。此外作為教育行政部門應(yīng)對職業(yè)教育的師資配備進行調(diào)控。一是在師資調(diào)配上予以適當(dāng)傾斜，以彌補師資力量的不足和水平的不高；二是出臺相應(yīng)的政策吸引優(yōu)秀的高校畢業(yè)生到職校任教，并注重名師的培養(yǎng)，通過名師帶動創(chuàng)建名校，培養(yǎng)名生。
３、積極探索產(chǎn)學(xué)合作的辦學(xué)路子
產(chǎn)學(xué)合作、社會參與是職業(yè)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，也是充分利用社會資源的基本渠道。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極作用很多，如：可以降低技能教育的成本，促進產(chǎn)教結(jié)合的實施，拓寬學(xué)生技能訓(xùn)練的層面，同時又能使學(xué)生在真實環(huán)境中接受企業(yè)生產(chǎn)與管理的熏陶，增強教育的效果。但目前企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，普遍的現(xiàn)象是企業(yè)要享受職業(yè)教育的成果，不參與人才培養(yǎng)的過程。原因是怕影響企業(yè)的效益。如果政府能建立一種企業(yè)參與職教的獎勵制度，對參與和支持職教效果好的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策（如免稅、減稅、抵稅等），政府既然允許福利企業(yè)的存在，為什么就不能再設(shè)一個“職業(yè)教育福利企業(yè)”呢？產(chǎn)學(xué)雙方要努力加強對話：學(xué)校應(yīng)主動采取行動，積極滿足產(chǎn)業(yè)界的需要；企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善與產(chǎn)學(xué)合作有關(guān)的各項制度，建立完備的交流基礎(chǔ)。只有引進產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)機制，充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢，才能真正做到成果共享，盡快地增加教學(xué)投入，改善教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生的技能訓(xùn)練真正落到實處。
４、完善資格認證制度
為確保職業(yè)教育與普通教育的同步發(fā)展，應(yīng)成立一個機構(gòu)來規(guī)范職業(yè)教育的管理，建立一個統(tǒng)一的全國性的資格證書體系，來保證各職業(yè)資格相互間的認可。加強學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的一體化，完善學(xué)術(shù)資格與職業(yè)資格之間的轉(zhuǎn)換；實行職業(yè)資格證書和學(xué)位證書并舉的制度，增強兩者之間互補的靈活性和滲透性
５、堅持“先培訓(xùn)（教育），后上崗，嚴格持證上崗“的勞動準入制度
我國用人制度中“重學(xué)歷，、輕能力、輕職業(yè)資格證書“的傾向，制成社會不重視職業(yè)教育，勞動者不重視提高自己的技能。要扭轉(zhuǎn)這種傾向，除了進行思想教育、加強宣傳外，更重要的是建立一套完善的職業(yè)崗位資格證書制度，嚴格要求持證上崗。有了這種制度，職業(yè)教育在培訓(xùn)和教育中才有明確的標準，職校學(xué)生才有提高自己技能的積極性。
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