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充分發(fā)揮督查職能服務法院中心工作
充分發(fā)揮督查職能服務法院中心工作口楊波
近年來,江蘇省鎮(zhèn)江市中級人民法院充分發(fā)揮督查職能,在服務法院中心工作方面取得了顯著成效。
一、加強領導,夯實督查工作基礎
近年來,鎮(zhèn)江中院黨組始終堅持將督查工作作為推動法院工作科學發(fā)展的有力抓手和促進工作作風轉變的重要舉措,專題研究部署,合力狠抓落實。院長堅持做到“四個親自”:年初親自召集黨組會研究部署重點督辦工作,年中和年末親自赴各基層法院督促重點工作落實情況,對領導批示督辦案件親自過問,案件辦結后的報告或答復親自簽發(fā)。鎮(zhèn)江中院在全省法院系統(tǒng)率先成立督查聯(lián)絡辦公室,整合上下級法院、相關職能部門力量,構建與紀檢監(jiān)察、政工黨建、審判管理、立案信訪等整體聯(lián)動的大督查工作格局,提升質(zhì)效、促進發(fā)展,連續(xù)兩次被評為江蘇省法院督查聯(lián)絡工作先進集體。
二、完善機制,創(chuàng)新督查工作方法
一是健全制度,在“強”保障上下功夫。先后制訂了4項規(guī)章制度,明確“三規(guī)范”:規(guī)范督查內(nèi)容,將重大決策部署、建議提案辦理及領導批示交辦事項落實情況作為重點;規(guī)范工作流程,按照立項登記、分辦、督辦、報告、結項歸檔的流程及時分解立項,限期報告;規(guī)范文書樣式,統(tǒng)一制訂反饋政務事項材料樣式和交辦督查案件報告格式。二是拓展領域,在“擴”職能上下功夫。圍繞院黨組重大工作部署和全市法院年度重點工作的落實開展決策督查,圍繞各級領導批示交辦案件和代表委員關注案件的辦理開展案件督查,圍繞上級法院和同級黨委等部署的專項工作、本院組織開展的專項活動、院長人民來信的辦理開展專項督查。三是改進方式,在“優(yōu)”手段上下功夫。建立通報機制,對機關作風建設、審判業(yè)績考評、信訪案件化解等進行通報;注重統(tǒng)籌結合,采取通報督查與現(xiàn)場督查、領導督查與督查部門督查、督查部門督查與職能部門督查相結合的方式,以提高效率;重視結果運用,將督查結果納入部門和干警個人崗位業(yè)績考評。
三、突出重點,提升督查工作實效
一是以推進決策部署為抓手強化督查。圍繞主動依法服務大局、三項重點工作等開展督查。每年年初制定下發(fā)全市法院年度重點工作責任分解表,每月編制兩級法院主要工作計劃。從督查中總結經(jīng)驗、吸取智慧,形成各類規(guī)范性文件、調(diào)研報告和經(jīng)驗材料18篇,受到省法院和市領導32次批示肯定。二是以辦理建議提案為抓手細化督查。對每年“兩會”建議提案專門梳理并發(fā)文,逐條落實承辦單位和人員。堅持把辦理工作作為密切與代表委員交流的重要方式,由院領導帶領承辦部門負責人上門走訪,當面傾聽意見建議。2008年以來,共辦理審議意見建議提案24件,辦結率100%。三是以落實批辦事項為抓手深化督查。堅持“批必查、查必清、清必辦、辦必果”。2008年以來,共對176件領導批示交辦事項、1048件院長人民來信進行了督查督辦。通過督查,糾正問題、查處違紀、改進工作,進一步提升了隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力。
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