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勞務(wù)派遣公司能否華麗轉(zhuǎn)身
勞務(wù)派遣公司能否華麗轉(zhuǎn)身
孫斌
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(后簡稱《暫行規(guī)定》)將勞務(wù)派遣員工數(shù)量控制在用工單位用工總量10%已內(nèi),必然促成80%以上勞務(wù)派遣公司轉(zhuǎn)型,勞務(wù)派遣公司能否華麗轉(zhuǎn)身這也是很多勞務(wù)派遣公司所關(guān)注的。
筆者認(rèn)為勞務(wù)派遣公司能否華麗轉(zhuǎn)身關(guān)鍵看兩個因素:
一、勞務(wù)派遣公司自身從事勞務(wù)派遣及其他業(yè)務(wù)的能力;
二、用工單位對使用勞務(wù)派遣、安排從事承攬、外包業(yè)務(wù)的態(tài)度。
從勞務(wù)派遣公司自身從事勞務(wù)派遣及其他業(yè)務(wù)的能力看,95%以上勞務(wù)派遣公司是201*年以后成立的,如果從承攬、外包業(yè)務(wù)角度看這些勞務(wù)派遣公司,筆者保守估計(jì)80%以上不合格,F(xiàn)在很多勞務(wù)派遣公司都存在虛假注資的問題,如果從事承攬、外包業(yè)務(wù)一旦經(jīng)營上出現(xiàn)問題,根本無力經(jīng)營最終由委托單位出面解決問題;還有一些勞務(wù)派遣公司只有幾名員工在應(yīng)對日常的業(yè)務(wù),如果從事承攬、外包業(yè)務(wù)同樣無力應(yīng)對,而剩下的勞務(wù)派遣公司真正有能力應(yīng)對承攬、外包業(yè)務(wù)也比較少,很多勞務(wù)派遣公司對承攬、外包業(yè)務(wù)的認(rèn)識還停留在從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上。勞務(wù)派遣公司日常的工作更多的是繳納社會保險、發(fā)放工資等基礎(chǔ)性工作,現(xiàn)場管理、處理勞資糾紛等從事承攬、外包業(yè)務(wù)必備的人員對勞務(wù)派遣公司而言是空白。在這種情況下,能否將這些管理、專業(yè)人員加入并充實(shí)到勞務(wù)派遣公司將決定勞務(wù)派遣公司的去留。
用工單位同意使用勞務(wù)派遣、安排從事承攬、外包業(yè)務(wù)是決定勞務(wù)派遣公司是否發(fā)展壯大的決定因素,F(xiàn)在有些勞務(wù)派遣公司還錯誤認(rèn)為勞務(wù)派遣還有兩年的調(diào)整期,現(xiàn)在還不能說勞務(wù)派遣公司就一定怎么樣?但從《暫行規(guī)定》將《勞務(wù)派遣若干規(guī)定》(征求意見稿)中對勞務(wù)派遣員工終止勞動合同時不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定進(jìn)行刪除,可以看出不僅是人保部、還是全國人大、不排除之后國務(wù)院要專門下文進(jìn)一步限制勞務(wù)派遣行為,即使存在兩年的調(diào)整期(筆者認(rèn)為這也是理論上的理解),隨著限制勞務(wù)派遣行為的措施加大,勞務(wù)派遣公司的命運(yùn)將不得不說是由用工單位的決定而左右。(m.panasonaic.com)用工總量10%的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)要運(yùn)作好對大多數(shù)勞務(wù)派遣公司而言是很困難的,勞務(wù)派遣公司是否有實(shí)力,讓用工單位將相關(guān)業(yè)務(wù)交付給勞務(wù)派遣公司是關(guān)鍵。
作為用工單位而言,特別是大型國有企業(yè)、上市公司下一步勞務(wù)派遣行為是否合法規(guī)范將是民眾關(guān)注的重點(diǎn)。如果在“輔助性”工作崗位認(rèn)定、使用勞務(wù)派遣用工比例、勞務(wù)派遣員工工資福利等方面有差池的話,都將引起社會輿論的廣泛關(guān)注。甚至不排除《暫行規(guī)定》第二十八條所想保護(hù)的對201*年12月28日前依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議可繼續(xù)履行到期限屆滿的愿望,基于發(fā)生特定事件促成較多大型國有企業(yè)、上市公司主動要執(zhí)行《暫行規(guī)定》第三條規(guī)定,在201*年3月1日起將勞務(wù)派遣員工的數(shù)量調(diào)整至用工總量10%以內(nèi)。
現(xiàn)階段筆者對勞務(wù)派遣公司建議:如果自身不具備從事承攬、外包業(yè)務(wù)能力,也不可能增加更多的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),不如提前做準(zhǔn)備與用工單位協(xié)商后,將勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)整體交付其他勞務(wù)派遣公司經(jīng)營或者在員工勞動合同到期后不再續(xù)簽,并在勞務(wù)派遣協(xié)議到期的同時提前解散公司終結(jié)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
筆者認(rèn)為今后除從事專門業(yè)務(wù)較強(qiáng)的勞務(wù)派遣公司外,其他勞務(wù)派遣公司派遣員工數(shù)量在1000人以上、注冊資金在300萬以上才能適應(yīng)勞務(wù)派遣越來越高的管理要求。不可否認(rèn)的是今后勞務(wù)派遣802%業(yè)務(wù)將歸口于大型勞務(wù)派遣公司,其他20%勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)歸口于中、小型勞務(wù)派遣公司。
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