【必備】合作社管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，制度使用的情況越來(lái)越多，制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。我敢肯定，大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的，下面是小編幫大家整理的合作社管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
合作社管理制度1
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類(lèi)賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實(shí)行“五分開(kāi)”，即購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi)，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度，確定專(zhuān)門(mén)理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi)，又不能補(bǔ)救的，其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際，分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊。
以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告，提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶(hù)不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏脤⒐钔饨瑁挂院献魃缑x為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛帳；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在_______元以?xún)?nèi)費(fèi)用開(kāi)支，由理事長(zhǎng)直接審批；在_______元以上費(fèi)用開(kāi)支，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批；在_______元以上的開(kāi)支和投資（或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開(kāi)支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資），由社員（代表）大會(huì)討論通過(guò)后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出，原始憑證（支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證）必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)扎帳前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢(xún)，責(zé)令整改糾正，甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)；每年向社員（代表）大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的`與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢(xún)。
七、購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò)，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格確定后，要將購(gòu)銷(xiāo)價(jià)目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù)，由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶(hù)，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。
合作社管理制度2
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。規(guī)范運(yùn)營(yíng)可以從登記注冊(cè)，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務(wù)規(guī)范，榮譽(yù)添加等幾個(gè)方面努力改進(jìn)，目標(biāo)是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
（一）登記注冊(cè)
按照農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè)，是合作社規(guī)范運(yùn)營(yíng)的第一步。合作社首先要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個(gè)法定注冊(cè)登記證件。一般是到工商局取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機(jī)構(gòu)代碼證，國(guó)稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。
（二）辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點(diǎn)，另一方面也是發(fā)展社員的門(mén)面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分：門(mén)頭上要懸掛合作社全稱(chēng)橫排，大門(mén)兩側(cè)門(mén)框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門(mén)上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的`口號(hào)和服務(wù)，比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營(yíng)業(yè)窗口設(shè)計(jì)上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項(xiàng)管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。
�。ㄈ┥鐔T管理
合作社日常工作的重點(diǎn)之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶(hù)，都要填寫(xiě)入社申請(qǐng)表，復(fù)印本人戶(hù)口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過(guò)程中，要建立合作社成員賬戶(hù)，在成員賬戶(hù)和社員證同時(shí)記錄交易信息，作為年底分紅以及申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼的依據(jù)。社員退社要提前申請(qǐng)，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金�？傊�，無(wú)論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
�。ㄋ模Q策規(guī)范
合作社要嚴(yán)格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項(xiàng)。社員大會(huì)由全體社員參加，一年至少召開(kāi)一次，主要用來(lái)修訂章程、分紅、選舉理事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員，制定來(lái)年發(fā)展計(jì)劃以及增資擴(kuò)股等重要事項(xiàng)。社員大會(huì)表決要經(jīng)過(guò)三分之二多數(shù)通過(guò)，每個(gè)社員簽字生效，要留有會(huì)議記錄。理事會(huì)一般由3到5人組成，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的決策和執(zhí)行，召開(kāi)理事會(huì)決策要由二分之一多數(shù)通過(guò)，并留有會(huì)議記錄。監(jiān)事會(huì)會(huì)議每季度召開(kāi)一次，主要是審查合作社財(cái)務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù)，并形成會(huì)議紀(jì)要。
�。ㄎ澹I(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開(kāi)展業(yè)務(wù)中，管理流程要完善，各部門(mén)都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務(wù)手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費(fèi)。特別是財(cái)務(wù)管理方面要謹(jǐn)慎安全，財(cái)務(wù)賬目要按照農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理要求來(lái)做賬。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所代為記賬。
�。s譽(yù)添加
在申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會(huì)榮譽(yù)，比如是否是示范社，是否獲得過(guò)產(chǎn)品獎(jiǎng)牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽(yù)比賽，為自己增光添彩。
合作社管理制度3
財(cái)務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行的管理，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，針對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)、分配活動(dòng)而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準(zhǔn)則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱(chēng)為財(cái)務(wù)管理制度。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務(wù)的公益性。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟(jì)組織，完全按照合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟(jì)利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，取得規(guī)模效益。專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理主要包括：
（一）核算體制
專(zhuān)業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我服務(wù)，自我發(fā)展，自我約束的財(cái)務(wù)管理體制。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為社員（代表）大會(huì)，依據(jù)社章設(shè)立理事會(huì)，監(jiān)事會(huì)。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合自身的特點(diǎn)，制定本社的財(cái)務(wù)制度。定期向行政主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表，定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
（二）資金來(lái)源
1、社員股金。社員股金是為了取得專(zhuān)業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實(shí)行利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，社員股金按實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)進(jìn)行分紅。
2、提留的風(fēng)險(xiǎn)金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險(xiǎn)金，以及按社員（代表）大會(huì)的決議提取一定比例的發(fā)展基金。
3、公益金按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取。
4、盈余積累按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專(zhuān)業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照銀行貸款的'要求向各類(lèi)商行申請(qǐng)貸款。
6、供銷(xiāo)合作社投入的資金
7、其他來(lái)源，包括政府有關(guān)部門(mén)的扶持資金。
（三）盈余分配
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會(huì)提出具體分配方案，由社員（代表）大會(huì)討論決定。一般應(yīng)按以下順序分配：
1、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取一般盈余公積金。
2、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取公益金，用于本社職工的福利設(shè)施支出。
3、對(duì)社員股金，政府有關(guān)部門(mén)的扶持資金，供銷(xiāo)合作社的投資等按比例分紅。
4、按社員提供的產(chǎn)品，服務(wù)交易額或交易量實(shí)行二次分配；
5、按社員（代表）大會(huì)的決議提取任意盈余公積金；
6、按社員（代表）大會(huì)的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。
（四）財(cái)務(wù)控制
完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有力手段專(zhuān)業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，更必須建立完善的內(nèi)部控制制度。
1、建立人員控制制度。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素質(zhì)應(yīng)由理事會(huì)確定。廠長(zhǎng)（經(jīng)理），技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，實(shí)物保管員，出納員的任用，解聘應(yīng)提交理事會(huì)確定。特別是財(cái)務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一聘用，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，確定其在合作社行政管理責(zé)任及地位。并定期考核、評(píng)審，確定獎(jiǎng)懲是否續(xù)聘。
2、強(qiáng)化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必須制定嚴(yán)密交接，運(yùn)轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準(zhǔn)人的簽字必須齊全，各負(fù)其責(zé)。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，費(fèi)用等開(kāi)支的審批制度。企業(yè)的日常開(kāi)支，要區(qū)分不同性質(zhì)，不同額度分別審批，屬于日常零星開(kāi)支由經(jīng)辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管廠長(zhǎng)（經(jīng)理）簽字后，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）最后審批，屬于大宗開(kāi)支，非正常開(kāi)支，需經(jīng)理事會(huì)或社員（代表）大會(huì)批準(zhǔn)。
4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實(shí)施關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會(huì)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行認(rèn)真的研究論證并經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論確定。
5、建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任，財(cái)務(wù)管理必須高度民主化，透明化，除了實(shí)行企業(yè)自身的會(huì)計(jì)報(bào)告制度外，理事會(huì)還應(yīng)定期或年終聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)和咨詢(xún)活動(dòng)，確認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性，提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財(cái)務(wù)管理制度后，應(yīng)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度的更新與完善，定期了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，搜集反饋意見(jiàn)，確保制度符合實(shí)際發(fā)展需要。堅(jiān)持綜合治理、財(cái)務(wù)適當(dāng)先行的理念，逐步樹(shù)立財(cái)務(wù)在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行型的財(cái)務(wù)管理，切實(shí)提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。
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