法治之關(guān)鍵在于民權(quán)觀念之樹立——兼論當(dāng)今貫徹“三個(gè)代表”對法治的作用/匡梓精

法治之關(guān)鍵在于民權(quán)觀念之樹立
——兼論當(dāng)今貫徹“三個(gè)代表”對法治的作用

匡梓精:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法2008班
430073 tel:027-87529217


基于我國特殊的國情，現(xiàn)代法律工作者就法治之建立提出了許多獨(dú)到的見解，其中，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，“世界各國在走向法治的道路上，既要遵循共性的法治規(guī)律，又要適應(yīng)個(gè)性的國情差異�！蔽曳�閱了許多論文，再加上自己多次反復(fù)的思索，我認(rèn)為，當(dāng)今我國法治之關(guān)鍵在于民權(quán)觀念之樹立，在于認(rèn)真貫徹江澤民同志的“三個(gè)代表”的思想。
無論國家的形式，社會的形式是什么，也不論國家采取的治理方式是什么，我覺得有一點(diǎn)
是必須肯定的，那就是一切的一切都必須能夠保證人民生活水平的提高，因?yàn)槿嗣竦睦�益是高于一切的。無論是法治還是人治都有一個(gè)終極的目的——保證民權(quán)的實(shí)現(xiàn)。因而，如果在整個(gè)社會中樹立起了民權(quán)的觀念，不管怎么樣，至少可以保證法治終極目的的實(shí)現(xiàn)。
其實(shí)，我也深信這樣一句話：“法治的精神意蘊(yùn)在于信仰，一種宗教般虔誠而真摯的對法的信仰�！盵1]要想在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)依法治國，必須全民不惜以生命為代價(jià)來維護(hù)法律的權(quán)威。正如伯爾曼指出：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”然而，我們不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)事實(shí)，中國雖然有著五千多年歷史，但是中國歷史上從來沒有過宗教戰(zhàn)爭。國人注重的是實(shí)惠：信仰觀音是為保平安：信仰財(cái)神是為發(fā)財(cái)：信仰文曲是為求功名。因而歷史上很少有人會為純精神上的事物去拋頭顱，撒熱血，也就不可能發(fā)生宗教戰(zhàn)爭。而且，“在傳統(tǒng)的中國，具有壓倒一切的重要意義的是社會和諧，這也是支配人們思想的全部觀念�！盵2]因而，“中國要實(shí)現(xiàn)真正的法治具有復(fù)雜性、艱巨性、長期性，它絕不是急功近利的產(chǎn)物，也并非一蹴而就的事情，它需要理論的準(zhǔn)備和證成，除此之外的任何觀點(diǎn)和看法都勢必具有方法論上缺憾—— 或多或少的先期熱情和神秘忠誠，否則就是智識上的盲點(diǎn)。法治不能缺少理論的準(zhǔn)備與證成，唯其如此，方才能擺脫方法論上的缺陷，并進(jìn)而真正凸現(xiàn)法治的本來面貌。”[3]
所以，我們不宜急于提出依法治國觀念，因?yàn)榛�于我們民族注重�?shí)惠這個(gè)特點(diǎn)，如果現(xiàn)實(shí)中所謂的法治不能達(dá)到他們期待的效果，就會被他們誤解，他們就會認(rèn)為法治不過也是一種騙局：中國的百姓對于統(tǒng)治者的欺騙已經(jīng)習(xí)以為常了。正如杜宴林先生所說，“當(dāng)現(xiàn)實(shí)法治陡現(xiàn)其真貌時(shí)，法治對我們每個(gè)人來說就逐漸淪為一種稀疏平常的事物，真正的法律至上的法治精神也就無從培育，道理很簡單，當(dāng)一種為人所崇拜的東西在事后看來不過如此時(shí)，也即崇拜的東西露餡并沒有帶來人們期望的效果時(shí)，法治也就注定了命運(yùn)的扭曲與失落，又沒有足夠的理論來予以證成，因而人們對法治也就逐漸缺乏了這種難言的崇拜，反而棄之如蔽履了。一提到法治就搖搖頭說它沒啥用，這勢必使法治失去民眾的支持和擁護(hù)�！�
而基于中國歷史上已經(jīng)形成了靠青天老爺來維護(hù)民權(quán)的觀念這樣一種實(shí)際情況，我們不妨先只繼續(xù)提出民權(quán)的口號，事實(shí)上，或許孫中山先生提出的“三民”思想遠(yuǎn)比法治思想更容易為國人所接受。其實(shí)后來毛主席提出的“全心全意為人民服務(wù)”口號，也是廣為國人接受的反映民權(quán)思維的口號。只可惜我們沒有將這個(gè)口號堅(jiān)持下來。不過，現(xiàn)在江澤民同志提出了“三個(gè)代表”的口號，這個(gè)口號是繼毛主席“全心全意為人民服務(wù)”以后的又一個(gè)反映民權(quán)思維的英明口號，我們?nèi)绻�貫徹好了這個(gè)口號，就會為法治思維的確立打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。理由如下:
民權(quán)思維有兩個(gè)層面的要求，其一是要求統(tǒng)治者堅(jiān)持天下為公，把人民的利益放在首位。一直以來，中國都是“家天下”， “普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣�！钡乃季S占據(jù)主要地位，統(tǒng)治者一直把政權(quán)當(dāng)成私有財(cái)產(chǎn)來經(jīng)營，一旦碰到危及個(gè)人權(quán)力的情況發(fā)生，就會不顧一切，不擇手段去排斥異己。而百姓也習(xí)慣于“成者為王，敗者寇”的思維，不會去管誰對誰錯(cuò)，更不會去管有沒有違反法律。在這樣的環(huán)境下建立法治，其難度是可想而知的。而如果統(tǒng)治者樹立起了民權(quán)思維，不以個(gè)人命運(yùn)為重，做到依章辦事，當(dāng)好“三個(gè)代表”的話，向法治無疑邁了一大步。因?yàn)槿罕姷难劬κ茄┝恋�，他們只會相信�?shí)際生活中的實(shí)際情況，因而，正如姚建宗先生所說，“真正的法治必定抱持這樣一個(gè)基本的生活信條：尊重生活，尊重每一個(gè)作為常人的普通百姓。惟有從常人的日常生活開始的法治，才是可能獲得成功的法治；也惟有立足于常人的生活、時(shí)刻關(guān)注并最終落實(shí)于常人的生活之中的法治，才是真正值得追求的法治。”所以，他們只有看到國家政權(quán)的運(yùn)行確實(shí)是依照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)治者確實(shí)是為了大眾利益而不惜放棄個(gè)人利益，統(tǒng)治者沒有越軌辦事，他們才會對政權(quán)增加信心，才會去自覺按章辦事。這樣，社會的主流意識無疑會向公平，公正方向發(fā)展，而公平，公正恰恰是法治思維的內(nèi)在要求。其二是要求民眾敢于用法律手段維護(hù)自己的權(quán)利，要在民眾中樹立起這樣一種觀點(diǎn)：“每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)珍視自己的基本權(quán)利和自由，自覺地維護(hù)自己的合法權(quán)利與自由；同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)高度尊重他人的基本權(quán)利和自由，自覺地維護(hù)他人的合法權(quán)利與自由�！盵4]這個(gè)層面是建立是在第一個(gè)層面建立的基礎(chǔ)上的，但是這個(gè)層面又是相當(dāng)重要的。我們不難發(fā)現(xiàn)，我國的法治之所以難以建立，與公民維權(quán)思維的欠缺不無關(guān)系。兩千多年的封建統(tǒng)治，長期以來一直都是“皇權(quán)至上”，“官本位”思想占據(jù)主導(dǎo)地位，使國民往往都漠視自己應(yīng)當(dāng)具有什么權(quán)利，而且對統(tǒng)治者的違法侵權(quán)行為視若無睹，在這樣的情況下，法治何以得立？而如果我國的百姓能夠象西方一些國家的百姓那樣，理直氣壯地扛起“我是納稅人”的大旗，以主人翁的態(tài)度同一切違法亂紀(jì)的行為做斗爭，主動用法律手段維護(hù)民事權(quán)利，整個(gè)社會的秩序感就建立起來了，這樣的話，對第一個(gè)層面的鞏固無疑意義重大。
綜上所述,民權(quán)思維固然帶有人治色彩，但是它卻符合我國當(dāng)前的具體國情。法治國家的建立并不是制定幾部法律，靠幾個(gè)法律工作者的努力就能完成的，因?yàn)閷Ψㄖ螄�家的建立起決定作用的法治思維的形成并不是一朝一夕的事，并不是靠幾個(gè)法律工作者的呼喊就能達(dá)到效果的，它需要一個(gè)過程。而如果急功近利，往往會適得其反，這一點(diǎn)前面已分析過了。因此，當(dāng)前我們要做的只是在民眾中普及民權(quán)觀念，等民權(quán)觀念形成以后,法治也就相差無幾了,.而當(dāng)今要普及民權(quán)觀念,具體來說就是一方面在公務(wù)員中貫徹好“三個(gè)代表”的思想,另一方面就是在群眾中普及權(quán)利意識..

參考資料：
[1]姚建宗:<信仰：法治的精神意蘊(yùn)> 【原文出處】吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)
[2][3] 杜宴林:< 現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國法治——方法論的檢討與重整> 檢察日報(bào)2000年03月15日
[4] 姚建宗:<法治：何處熱鬧何處寂寥> 檢察日報(bào)2000年03月15日

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