行政申請書(15篇)
當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)活躍,交易頻繁,申請書應(yīng)用范圍廣泛,申請書可以使我們的愿望和請求得到合理表達(dá)。來參考自己需要的申請書吧!下面是小編精心整理的行政申請書,歡迎閱讀與收藏。
行政申請書1
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
在公司實(shí)習(xí)期間除了工作內(nèi)容的學(xué)習(xí)外,我還掌握了幾點(diǎn)工作的方法,以此來提高工作質(zhì)量和增加工作效率。
如聯(lián)想三問(whywhathow),即領(lǐng)導(dǎo)分派任務(wù)時(shí)要充分了解領(lǐng)導(dǎo)的目的,了解的越詳細(xì),工作實(shí)施起來才會更加到位和順利。明白了為什么之后在做一個(gè)詳盡規(guī)劃,最后才去實(shí)施。這樣就可以避免很很多無效勞動和重復(fù)工作。
二八原則:80%的產(chǎn)出來自20%最至關(guān)重要的行動,所以每天首先要做的就是當(dāng)日工作計(jì)劃,哪些工作是重要緊急的,哪些是重要不緊急的,先做什么后做什么,合理安排時(shí)間。
會議的基本程序:open(開場白)clarify(澄清觀點(diǎn))develop(展開討論)facilitate(推動達(dá)成一致)close(總結(jié))
要勇于承擔(dān)工作任務(wù),不懂得地方盡快學(xué)習(xí),邊工作邊學(xué)習(xí),不斷的遇到新問題去面對和解決,才會迅速成長。
還有很多工作的方式和方法自己做的都不夠到位,比如如何與上級匯報(bào)工作和溝通等,在今后的工作中我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),力求做到更好。
盡管在幾個(gè)月的實(shí)習(xí)中我收獲了很多,但是還是非常不成熟,需要繼續(xù)在今后的工作中慢慢磨練。由于選擇了跨專業(yè)的方向,所以還要補(bǔ)充大量的專業(yè)知識,除了人力資源的3p核心要拓實(shí)基礎(chǔ)外,由于人力資源管理是管理學(xué)的分支,所以管理學(xué)的知識不得不學(xué),還要注意管理思維的.培養(yǎng);其次由于人力資源管理作為一門以“人”和“群體”為對象的學(xué)科,那么研究人和群體心理行為的組織行為學(xué)心理學(xué)也要學(xué)好;對于組織的其他功能如市場營銷生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)流程功能等都要深入了解,只有如此才能在今后的工作中“不畏浮云遮望眼”,才能做到目標(biāo)明確。
實(shí)習(xí)期已結(jié)束,現(xiàn)在我的工作技能基本掌握,在此我提出轉(zhuǎn)正申請,希望自己能成為正式員工,懇請領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請人:署名
xx年xx月x日
行政申請書2
申請人:________,性別:________,________族,_________年_________月_________日出生,今年________歲,______戶口,原住址:_________________,職業(yè)_________________,聯(lián)系方式:______________.
法定代理人:________,性別:________,________族,_________年_________月_________日出生,今年________歲,______戶口,原住址:_________________,職業(yè)_________________,聯(lián)系方式:______________.
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人:_________,職務(wù):_________,住址:__________________。
委托代理人:_________律師事務(wù)所_________律師
申請人因_____________(案由)一案,于________________年________________月_______________日向你機(jī)關(guān)申請復(fù)議,現(xiàn)請求撤回行政復(fù)議申請。
撤回行政復(fù)議申請的理由:特此申請撤回行政復(fù)議申請,請予核準(zhǔn)。
原提起行政復(fù)議申請時(shí)所附送的證據(jù)材料:共_______________件,請予發(fā)還。
此致
_________________(復(fù)議機(jī)關(guān))
申請人:_________________
________________年_______________月___________日
行政申請書3
申請人:XX,男。漢族。XX年9月19日出生。
被申請人:,法人:。
原由:申請人不服被申請人20xx年9月29日作出的《人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號),申請復(fù)議。
申請事項(xiàng):
1、認(rèn)定被申請人作出的《人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號)違法。
2、撤銷《人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號)。
事實(shí)與理由:
一、申請人房產(chǎn)為證件齊全的商品用房
申請人于XX年購買沙埂村開發(fā)的商用房一套,并相繼辦理了《國有土地使用權(quán)證》(舒國用[1997]字第030XX6號)和《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)證》,土地性質(zhì)為國有出讓。
二、被申請人未能出具征收土地審批文件,其土地征收行為是違法的
20xx年,人民政府作出南溪河綜合改造工程(一期)項(xiàng)目的決定。該決定確定征收總面積1742畝,征收范圍包括申請人房產(chǎn)所在的國有出讓土地以及周邊大片的農(nóng)用土地。人民政府指定縣住建局為該項(xiàng)目中的國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償部門,縣住建局委托縣房地產(chǎn)管理局為房屋征收實(shí)施單位。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定:“征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的`”。南溪河綜合改造工程(一期)項(xiàng)目征收1742畝農(nóng)用土地,審批權(quán)是國務(wù)院,應(yīng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并取得附屬建筑物拆遷許可證,并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可實(shí)施征收。
但申請人多次要求出具土地征收的批準(zhǔn)文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動后,申請人多次要求相關(guān)單位出具南溪河綜合改造工程(一期)涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證,但作為實(shí)施及監(jiān)管單位的人民政府和縣住建局,始終沒有出具。而且,國土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續(xù)”(有錄音證據(jù))。20xx年9月2日,申請人再次向人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請,但其在法定的時(shí)間內(nèi)并未回復(fù)。
由此,被申請人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件,其征收行為是違法的。
三、申請人房產(chǎn)所在區(qū)域用于商業(yè)性房產(chǎn)開發(fā)建設(shè),被申請人出具征收補(bǔ)償決定書的行為是非法的
20xx年9月29日,人民政府向申請人出具《人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號),其主要內(nèi)容為:依據(jù)國務(wù)院令第590號《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,經(jīng)北京寶孚房地產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司評估,作出征收補(bǔ)償決定。
首先,申請人房產(chǎn)所在地為二類住房用地,不屬于公益性用地范疇。根據(jù)六安市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx),申請人房產(chǎn)所處土地性質(zhì)為二類住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃平面圖來看,申請人房產(chǎn)及周邊大面積土地都不在該項(xiàng)目規(guī)定的公共用地范疇,而是進(jìn)行商業(yè)性的房產(chǎn)開發(fā)。因此,對申請人房產(chǎn)的征收應(yīng)該是屬于商業(yè)化行為,而非類似公路、醫(yī)院、學(xué)校等公益性建設(shè)需要。
其次,對申請人房產(chǎn)的征收不適用國務(wù)院590號令的相關(guān)條例,應(yīng)按照物權(quán)法的相關(guān)條例進(jìn)行平等協(xié)商。人民政府在未出具國務(wù)院土地審批文件的前提下,擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且,在違法征收的前提下,再次單方面對申請人的房產(chǎn)進(jìn)行評估并出具強(qiáng)制執(zhí)行的決定書,更屬于非法的強(qiáng)盜行徑。根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,政府無權(quán)凌駕于法律之上,對申請人的私有財(cái)產(chǎn)單方面評估作價(jià)和強(qiáng)制執(zhí)行,而應(yīng)該是建立在市場化平等基礎(chǔ)上的公平協(xié)商。
綜上可知,人民政府在違法的基礎(chǔ)上作出的《人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號)是不合法的。
土地是國家的,國家是人民當(dāng)家作主的國家,人民群眾依法享有的土地使用權(quán)受法律保護(hù)。懇請六安市人民政府依法撤銷《人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號),依法保護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
人民政府
申請人:
日期:
行政申請書4
申請人:
被申請人:
申請理由:
第一本案不具備拆遷裁決必備的前提條件——不是國有土地上房屋拆遷。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第一條規(guī)定,“為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,制定本工作規(guī)程。”這說明《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》制定的依據(jù)即法源,是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定,“按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議,當(dāng)事人申請裁決的,適用本規(guī)程!睋(jù)此,裁決程序的適用,其前提條件也必須是“按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定”!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的.,適用本條例!鄙暾埲说姆课,是建在潘家村集體土地上的,因而,其拆遷不能適用《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,其裁決,亦不能適用《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。
第二被申請人不具備裁決的主體資格——不是市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門。
第三裁決缺少法定的依據(jù)——《評估報(bào)告》和《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理。
沒有《評估報(bào)告》,沒有《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》,所謂的補(bǔ)償,就只能是被申請人杜撰的結(jié)果。
第四剝奪了申請人的補(bǔ)償選擇權(quán)。
第五裁決的程序違法。
1、被申請人在受理裁決申請前沒有依職權(quán)組織聽證
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定,“未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證!北景钢校簧暾埲嗽谑芾聿脹Q申請前,未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)較多,而被申請人沒有依職權(quán)組織聽證,程序違法,理應(yīng)予以糾正。
2、被申請人沒有依法中止裁決程序
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條第一款規(guī)定,“有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當(dāng)事人:……(二)裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的”。裁決的依據(jù),是《房屋拆遷許可證》合法,而《房屋拆遷許可證》合法的依據(jù)是核發(fā)規(guī)劃許可證的行政行為合法,此前,申請人已經(jīng)就西安市規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為的合法性提起行政訴訟,請求人民法院依法予以撤銷,現(xiàn)在,該案尚在立案審查過程中。依據(jù)“裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的”應(yīng)該中止裁決的規(guī)定,被申請人應(yīng)中止裁決。
綜上所述,依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,申請人特提出以上復(fù)議請求,請貴廳依法予以支持。
此致
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
申請人:
日期:
行政申請書5
申請人:XX,男,XX年9月16日出生,漢族。
被申請人:,地址:
法定代表人:,職務(wù):
復(fù)議請求:
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》的具體行政行為。
事實(shí)與理由:
申請人于20xx年4月27日得知,被申請人于XX年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》(編號:),均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利,程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復(fù),程序違法,應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見!吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利,違法做出同意的`批復(fù),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符,依據(jù)事實(shí)不清,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日,律師到濟(jì)源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》,而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請政務(wù)公開時(shí),河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》,同一個(gè)項(xiàng)目,同一個(gè)文號,同一時(shí)間,卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清,依據(jù)不明,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書,審批材料不全,應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理:建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià)。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(第十三條)“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定!薄敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書!
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告的情形,而被申請人忽略審批應(yīng)有的要件,依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述,申請人認(rèn)為,被申請人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清,侵犯申請人的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,特申請行政復(fù)議。
此致
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部
申請人:
日期:
行政申請書6
申請人:孫緒生,男,1952年11月12日出生,漢族,農(nóng)民,住建平縣富山街道澇泥塘子?xùn)|組,電話:xxxxxx
申請事項(xiàng):請求裁定中止對本案的審理。
事實(shí)與理由:申請人與被申請人建平縣富山街道澇泥塘子?xùn)|組林地承包合同糾紛一案,目前正在訴訟過程中,為徹底查清本案的事實(shí),正確認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任,合法公正地審理本案,申請人已經(jīng)通過建平縣信訪局向建平縣土地局提出檢舉控告,請求土地行政管理部門,依職權(quán)查明向申請人承包地內(nèi)堆放尾礦砂和毛石的行為人,受益人,依法確定責(zé)任人,F(xiàn)土地行政部門已經(jīng)立案受理,正在調(diào)查、處理中。
為此,申請人特依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十六條第五項(xiàng)規(guī)定,本案必須以另一案的`審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的,應(yīng)該中止對富山街道澇泥塘子?xùn)|組訴孫緒生關(guān)于林地承包權(quán)的訴訟。
綜上,申請人向貴院提出中止審理的申請,請依法裁定。
申請人:xxx
xx年xx月xx日
行政申請書7
時(shí)間過得飛快,不知不覺,加入公司已三個(gè)月,工作過程中有辛勞也有收獲,同時(shí)得到了更多的歷練。在此,非常感謝上級領(lǐng)導(dǎo)給予的關(guān)心、支持及認(rèn)可。
本人入職擔(dān)任工廠辦公室主任一職,主要負(fù)責(zé)工廠人力資源及行政事務(wù)管理,自從加入公司,與公司共同成長的愿望一直深埋于心,同樣希望,在這里,可以找到我職業(yè)生涯中新的起點(diǎn)。三個(gè)多月的工作,對公司的認(rèn)識,從最初在公司網(wǎng)站了解到的信息,到實(shí)際工作過程中身臨其境的感受,不一樣的企業(yè)文化讓我感受到一個(gè)公司快速發(fā)展的獨(dú)到之處,同時(shí)身感壓力及責(zé)任重大。
建全的人力資源及行政體系是人事行政工作開展及有效推行的保障,目前工廠人力資源及行政事務(wù)管理尚在完善過程中,入職以來,根據(jù)工作開展的需要,本人主導(dǎo)了在職人員消防安全培訓(xùn)及演習(xí),修改完善了《工廠考勤管理規(guī)定》及《工廠薪酬管理規(guī)定》(目前正在公司人力資源部討論確認(rèn)中),其它配套工廠人力資源及行政性管理文件將會在后續(xù)工作過程中陸續(xù)制定完善,以便人事行政工作開展有章可循及有序推行,確保體系的.建立及建全。根據(jù)前期工作開展的難點(diǎn),本人總結(jié)及計(jì)劃如下:
一、工作難點(diǎn):
1、工廠人事行政管理性文件不全或不完善,工作開展指導(dǎo)性不強(qiáng),連續(xù)性不夠,性不夠。
2、人事行政配置人員能力參差不齊,工作配合意識不夠,責(zé)任心不強(qiáng)。
3、考勤系統(tǒng)不能有效使用,考勤核算工作壓力較大。
4、工廠員工離職率偏高,人員招聘難以及時(shí)滿足生產(chǎn)部門需求(重要原因:員工加班費(fèi)沒有吸引力)。
二、工作計(jì)劃:
1、不斷制定完善人事行政管理性文件,加強(qiáng)培訓(xùn)及宣導(dǎo),確保在職人員清楚了解工廠人事行政管理要求,明確責(zé)任及義務(wù),規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)部門人員培訓(xùn),簽署個(gè)人崗位職責(zé),工作責(zé)任到人,對多次不能嚴(yán)于律己之工作人員進(jìn)行替換管理。
3、整合考勤系統(tǒng)資源,確保考勤異常能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。
4、加大招聘力度,盡可能在工廠目前薪資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況下滿足各部門人力資源需求。
5、逐步完善及建全人力資源及行政管理體系,根據(jù)人力資源六大模塊及行政管理規(guī)范,推行及完善體系運(yùn)作,確保人事行政后勤工作可以為工廠各部門提供人事行政后勤保障。
人事行政管理工作承上啟下,服務(wù)全體,今后工作中,本人將竭盡全力工作,與公司一起共成長。
在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇求公司領(lǐng)導(dǎo)給我鍛煉自己,實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會,我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創(chuàng)造價(jià)值,同公司展望美好未來!
此致
敬禮!
XXX
20xx年XX月XX日
行政申請書8
申請人:XX,男,XX年XX月XX日出生,漢族,農(nóng)民,住XX縣XX鎮(zhèn)XX村。
被申請人:XX縣公安交通警察大隊(duì)。
申請事項(xiàng):
1、依法撤銷被申請人作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》;
2、依法認(rèn)定趙XX承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任;
3、責(zé)令被申請人轉(zhuǎn)送XX縣公安局對肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由:
申請人不服被申請人20xx年2月3日作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》,申請重新對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,事實(shí)與理由如下:
一、趙XX應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書的認(rèn)定,肇事人趙XX屬于無駕駛證駕駛機(jī)動車輛,并且在經(jīng)過路口時(shí)未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、趙XX未經(jīng)過培訓(xùn)從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機(jī)動車的資格,不具備駕駛機(jī)動車的技術(shù),不熟悉道路交通規(guī)則,這樣一個(gè)人上路駕駛機(jī)動車輛,是一個(gè)典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強(qiáng)行上路行駛,是發(fā)生本次事故的根源;如果趙XX遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會發(fā)生!因此趙XX應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果趙XX熟知交通規(guī)則,嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時(shí)減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定,其起源還在于趙XX未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,趙XX不是積極提供費(fèi)用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的.申請人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)!
二、申請人在本次事故中無責(zé)任
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由,就認(rèn)定申請應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請人前述分析,趙XX應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任!
如果肇事人趙XX嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,不強(qiáng)行無證上路行駛,即使申請人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關(guān)系,依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任!
三、未正確認(rèn)定車輛所有人和駕駛員責(zé)任
根據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》第二十六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,機(jī)動車駕駛員不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫A—XX號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的趙XX駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系?梢哉f,如果車輛不交給趙XX駕駛,此次事故完全可以避免!根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,被申請人應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定豫A—XX號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯(cuò)誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問題,因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng),還應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的,屬于適用法律錯(cuò)誤。
五、告知事項(xiàng)錯(cuò)誤
最高人民法院公報(bào)20xx年第5期和20xx年第5期公布的《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級、中級法院的判例很明確的說明,不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此,被申請人應(yīng)當(dāng)依法告知申請?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請人未告知起訴權(quán)利的行為是錯(cuò)誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時(shí),相應(yīng)地對責(zé)任認(rèn)定不服可以申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議!吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”第四十二條規(guī)定:“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準(zhǔn)!币虼水(dāng)事人申請重新認(rèn)定即申請行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日,不是十五日。被申請人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請行政復(fù)議是錯(cuò)誤的。
為保護(hù)申請人合法權(quán)益,維護(hù)正常安全的交通秩序,依法嚴(yán)懲無證駕駛?cè)藛T,特提出重新認(rèn)定申請,請查明事實(shí),依法支持申請人的請求!
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
XX年XX月XX日
行政申請書9
尊敬的總經(jīng)理:
我于二O一五年四月二十七日進(jìn)入公司,是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛和器重把我安排在行政管理崗位上,負(fù)責(zé)公司的內(nèi)勤內(nèi)務(wù)工作。到公司后才感到自己要學(xué)習(xí)的東西太多,很多的專業(yè)知識需要了解和掌握。我對待工作很認(rèn)真,有責(zé)任心,有團(tuán)隊(duì)的協(xié)作意識,能積極的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。但總體的工作效率還不是很到位。融入工作角色不是很快,這是我必須在短時(shí)間內(nèi)提升的。在近兩個(gè)月的時(shí)間里,我學(xué)到了很多的知識,對醫(yī)療器械行業(yè)有了深層次的認(rèn)識,特別是趕上這次公司體系的建設(shè)和參與后,更有不同的感受,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶領(lǐng)大家一起工作,讓我有一種敬業(yè)和歸屬感,公司也如同自己的家一樣,我們沒有理由不把自己的'本職工作做好?偨(jīng)理的雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)以及待人的直率和豁達(dá)給我的印象極深,特別是在我這樣的年齡里能結(jié)識這樣的一位好領(lǐng)導(dǎo),是一件很榮幸的事情。我沒有理由不把工作做好。
這段時(shí)間,我覺得自己還有很多不足:一、辦事不夠干練,速度不是很快;二、工作主動性發(fā)揮的還是不夠,對工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性不強(qiáng),三、業(yè)務(wù)知識方面特別是相關(guān)法律法規(guī)的條款的把握上的還不是很清晰等等。四、
在今后的工作中,我要進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,虛心向同事學(xué)習(xí),不懂勤問。發(fā)揮自己的長處,盡職盡責(zé)的把工作做好,讓工作條理性更強(qiáng),工作更有計(jì)劃性,把內(nèi)務(wù)工作切實(shí)落到實(shí)處,把本職工作管到位,做好后勤保障,全力助推公司的生產(chǎn)和銷售工作,為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難。
我向公司申請:希望能成為一名公司的正式員工,轉(zhuǎn)正后,我將一如既往的盡心盡力的工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對我的期望。把工作做的更好。懇請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正。
申請人:
二OXX年六月二十六日
行政申請書10
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
我懷著復(fù)雜的心情寫完這封辭職報(bào)告,只是覺得時(shí)間剛剛翻開了幾頁,而我已在今日閱讀走過了快四個(gè)年頭。
__年12月我來到公司,剛畢業(yè)的我沒有什么工作經(jīng)驗(yàn),我有點(diǎn)心生膽怯。公司提供了這個(gè)工作機(jī)會,任紫荊店店員一職,我非常珍惜。公司為員工提供了學(xué)習(xí)的平臺,并組織了關(guān)于店面操作知識的培訓(xùn),這讓我很快投入到了自己的工作中。工作在公司的一線崗位,我知道不僅擔(dān)負(fù)著公司業(yè)績的重任,更深知我們的工作就是向廣大消費(fèi)者傳遞一張今日閱讀的名片。在店面工作1年后,__年1月我由店面調(diào)至行政部任職。在工作中,部門領(lǐng)導(dǎo)對我進(jìn)行耐心指導(dǎo),同事給了我很多幫助,讓我很快適應(yīng)了在行政部的工作。
隨著公司不斷的發(fā)展,公司拓寬了銷售層面,店面銷售的不僅僅是圖書和雜志了,新增了創(chuàng)意產(chǎn)品。因公司業(yè)務(wù)需要,我的崗位發(fā)生了變化,除了行政事務(wù),另外一個(gè)重心內(nèi)容是負(fù)責(zé)公司精品的采購及分配工作,公司領(lǐng)導(dǎo)的信任成為我迎接挑戰(zhàn)的動力,我接觸到了更多的東西,對商品銷售有了更新的認(rèn)識,在這里非常感謝,公司對我的培養(yǎng)。一轉(zhuǎn)眼,已到__年末。由于個(gè)人原因,反復(fù)衡量后,我決定辭掉現(xiàn)在的工作。由于租住的房子即將到期,并且目前我們的.房租壓力也較大,涉及到一個(gè)搬家問題,我只能堅(jiān)持工作到11月底,希望公司盡快招人,我將認(rèn)真負(fù)責(zé)的交接自己的工作,不給同事帶來麻煩。
對于此刻的離開,我只能表示深深的歉意,也希望領(lǐng)導(dǎo)能夠盡快批準(zhǔn)并尊重我的離職意愿。感謝公司領(lǐng)導(dǎo)這些年中對我的信任,并祝公司在以后能發(fā)展得越來越好。
此致
敬禮!
申請人:署名
__年__月__日
行政申請書11
申請人:XXXX,性別,XXX年出生,X族,個(gè)體工商戶,住XXX省XXX縣XX鎮(zhèn)XX號。
申請人因不服XX省XXX縣工商管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照決定一案,于XXX年XX月XX日向XXX市工商局申請復(fù)議,現(xiàn)請求撤回復(fù)議申請。
撤回復(fù)議申請的理由
XXX年XX月XX日,XX縣工商局以銷售假電表為理由,以XXX工字第XXX號決定書對申請人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的'行政處罰。申請人不服,向XX市工商局申請行政復(fù)議。在申請人提出復(fù)議申請后,XXX縣工商局委托XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該批電表作了抽樣鑒定,鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。XX縣工商局認(rèn)識到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的,遂于XXX年XX月XX日向申請人作出道歉說明,并于當(dāng)天將營業(yè)執(zhí)照返還該申請人。鑒于被申請人已正式撤銷了原處罰決定,并已將營業(yè)執(zhí)照返還給申請人,因此特申請撤回復(fù)議申請。以上請求,請予以審查決定。
此致
XXXX省XX市工商局
申請人:XXXX
XX年XX月XX日
行政申請書12
申請人:XXX,男,XXX年X月XX日出生,漢族,住XX城內(nèi),XXX建設(shè)局下崗職工
被申請人:XX人民政府
住所地:XXXX
法定代表人:XXXX
復(fù)議要求:撤銷XXX人民政府所作X政處決[20xx]2號行政處理決定書。
事實(shí)和理由:
申請人XXX從XXX建筑公司處購得0.576畝宅基地,后向XXX土地管理局提出申請,并于1991年10月11日依法獲得了03-1371號國有土地使用證。XXX人事勞動和社會保障局,以XXX、明知此土地上存在000121號房產(chǎn)的情況下申請土地使用證為由向XXX人民政府申請撤銷該證。XXX人民政府于20xx年7月13日作出X政處決[20xx]2號行政處理決定書,認(rèn)為申請人XXX、隱瞞真實(shí)情況欺騙登記,以縣政府所作(91)第03-1371號登記行為事實(shí)不清、程序違法為由,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款、第二款的規(guī)定注銷了申請人XXX、所有的X國用(91)字第03-1371號國有土地使用證。
申請人XXX、認(rèn)為XXX人民政府所作X政處決[20xx]2號行政處理決定書,注銷該國有土地使用證的行為違法,理由如下:
一、認(rèn)定事實(shí)不清。
第一:XXX人民政府所作的處理決定認(rèn)為“XXX在明知已有000121號房產(chǎn)的情況下申請03-1371號土地使用權(quán)證”,但相關(guān)的證據(jù)并不能證明XXX在申請?jiān)撟C時(shí)知道有000121號房產(chǎn)的存在,因此XXX人民政府認(rèn)定事實(shí)不清。
第二:000121號房產(chǎn)的申請人趙云才承認(rèn)此證為他騙取的并且原土地局也沒有000121號證得檔案和相關(guān)記載,無法查明000121號證得存在,但XXX人民政府以此證的'存在為依據(jù)注銷了申請人XXX、依法取得的03-1371號國有土地使用權(quán)證,因此XXX人民政府認(rèn)定事實(shí)不清。
二、適用法律錯(cuò)誤。
XXX人民政府所作決定的依據(jù)為《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款、第二款的規(guī)定,但該法律規(guī)定僅表明XXX人民政府有處理個(gè)人與單位之間土地權(quán)屬爭議的權(quán)力,而不能作為注銷該土地使用權(quán)證的法律依據(jù),因此XXX人民政府做出的處理決定適用法律錯(cuò)誤。
三、違反法定程序。
XXX人事勞動和社會保障局申請XXX人民政府撤銷03-1371號土地使用權(quán)證,根據(jù)《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定證明其并無申請注銷該證的權(quán)利,但XXX人民政府卻依XXX人事勞動和社會保障局的申請做出注銷該證的處理決定,因此XXX人民政府所作的處理決定違反法定程序。
因此,申請人XXX、根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十三條之規(guī)定依法向XXX人民政府申請行政復(fù)議。
此致
XXX人民政府
申請人:XXX
XX年XX月XX日
行政申請書13
行政復(fù)議申請書是作為行政管理相對人的公民、法人或者其他組織,因行政機(jī)關(guān)的具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益而向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議時(shí)提交的,據(jù)以引起行政復(fù)議程序發(fā)生的法律文書。
行政復(fù)議的申請是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而依法請求行政復(fù)議機(jī)關(guān)對該具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決,以保護(hù)自己合法權(quán)益的一種意思表示。由于行政復(fù)議實(shí)行不告不理原則,即行政相對人不申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)不能主動進(jìn)行復(fù)議,因而行政相對人的復(fù)議申請是行政復(fù)議的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱《行政復(fù)議法》)的規(guī)定,提起行政復(fù)議申請應(yīng)符合下列條件:
(1)申請人應(yīng)當(dāng)是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
(2)應(yīng)當(dāng)有明確的被申請人。
(3)應(yīng)當(dāng)有具體的復(fù)議請求和事實(shí)依據(jù)。
(4)應(yīng)當(dāng)屬于《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議受理范圍。
(5)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)申請復(fù)議。
根據(jù)《行政復(fù)議法》第11條的規(guī)定,申請人申請行政復(fù)議可以采用書面形式也可以采用口頭形式。采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請書。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的予以受理,行政復(fù)議程序正式啟動。
文書制作要點(diǎn)
(1)行政復(fù)議申請書的首部應(yīng)寫明申請人和被申請人的基本情況。申請人是自然人的,應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系電話等;申請人是法人或者其他組織,應(yīng)寫明全稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話等。有共同申請人的,應(yīng)將每一申請人的基本情況分別寫明。有權(quán)申請復(fù)議的公民為無行為能力或者限制行為能力人的,應(yīng)寫明其法定代理人的基本情況。委托律師代為申請復(fù)議的,應(yīng)寫明代理律師的姓名及其所在律師事務(wù)所的名稱。被申請人的基本情況包括被申請人的名稱和詳細(xì)地址等。
(2)復(fù)議書中應(yīng)寫明申請人知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的日期和爭議的具體行政行為。爭議的具體行政行為應(yīng)參照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定中的分類寫,如拘留決定、查封貨物決定、不頒發(fā)衛(wèi)生許可決定等。
(3)寫明申請復(fù)議的目的、要求,即明確提出撤銷或者變更或者在一定期限內(nèi)履行具體行政行為,如:撤銷衛(wèi)生防疫站×字第×號罰款五千元的處罰決定、變更稅務(wù)局×字第×號罰款一萬元的處罰決定。
(4)事實(shí)與理由是行政復(fù)議申請書的核心部分,這部分應(yīng)寫明三方面的'內(nèi)容:①事實(shí)。應(yīng)客觀地陳述引起具體行政行為的全部案件事實(shí),指出被申請人作出具體行政行為時(shí)所認(rèn)定的事實(shí)與客觀情況不符。②證據(jù)。為證明所陳述的事實(shí),應(yīng)列舉出有關(guān)的書證、物證、證人證言以及其他證據(jù)材料,有證人的應(yīng)寫明證人的姓名、職業(yè)和住址。③理由。應(yīng)在概括事實(shí)的基礎(chǔ)上,授引有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,經(jīng)過推理,論證復(fù)議請求的合法性。
(5)復(fù)議申請書的尾部應(yīng)寫明致送的復(fù)議機(jī)關(guān)名稱,由申請人簽名或蓋章并注明申請日期。
(6)附項(xiàng)中應(yīng)寫明提交的申請書副本的份數(shù)和證據(jù)的份數(shù)。
格式
行政復(fù)議申請書
申請人:姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)。)
被申請人:名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)。
申請人因不服被申請人__________年__________月__________日作出的__________具體行政行為,向__________機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請,要求__________。
事實(shí)及理由:
此致
(受理復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān))
申請人:(簽名或蓋章)
年 月 日
附:1.申請書副本__________份;
2.證據(jù)__________份。
行政申請書14
再審申請人(一審原告、二審被上訴人)
委托代理人:
再審被申請人(一審被告、二審上訴人)
法定代表人:
再審被申請人(一審第三人、二審上訴人)
再審申請人楊XX因訴再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房屋行政登記一案,不服蚌埠市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定書,現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條,申請?jiān)賹彙?/p>
再審請求:
1、依法撤銷蚌埠市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定。
2、依法撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會20xx年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
3、判決蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由:
蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王XX位于蚌埠市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證,將屬于再審申請人楊XX的合法財(cái)產(chǎn)登記在第三人名下,該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯(cuò)誤的行政登記行為,后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(20xx)蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、王XX皆不服該行政判決,上述至蚌埠市中級人民法院。蚌埠市中級人民法院行政裁定[(20xx)蚌行終字第00041號]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛,不屬于人民法院主管工作的范圍為由,駁回再審申請人楊XX的訴訟請求,并撤銷蚌山區(qū)人民法院(20xx)蚌山行初字第00018號行政判決。
(一)原裁定適用法律錯(cuò)誤。
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由,在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第三項(xiàng)規(guī)定:“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先,本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”,而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王XX房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性,其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中,作為原告方的'再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決,而二審的蚌埠市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義,剝奪再審申請人楊XX的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為,純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛,方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。其次,第三項(xiàng)的適用有其前置條件:“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的”,本案中蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對王XX作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為,已經(jīng)對再審申請人楊XX的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機(jī)關(guān)予以裁決。再者,同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第二項(xiàng)規(guī)定:“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服,或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題,依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王XX所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證,依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán),并非全部被駁回。最后,從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā),《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕8號)和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》(法發(fā)〔20xx〕54號)的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號),不應(yīng)機(jī)械適用后者,理應(yīng)依法保護(hù)行政相對人的合法訴權(quán)。
綜上,本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛,乃是蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯(cuò)誤糾紛,再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟,依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕8號),理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利,二審適用法律錯(cuò)誤,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性
1、頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對再審申請人楊XX的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響,已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請人的職工宿舍,自1988年居住達(dá)二十多年,長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配,根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條,該占有狀態(tài)本身就是受法律保護(hù)的合法利益。1998年,再審申請人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù),所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認(rèn)再審申請人對該房屋的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)之后,其留守處的原始房產(chǎn)登記,亦能證明20多年來再審申請人對其一直擁有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20xx年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將該房產(chǎn)登記在王XX名下,并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對楊XX的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失,在法律上王XX擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對人,再審申請人當(dāng)然有權(quán)利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機(jī)關(guān)予以裁決,該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。
2、蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王XX頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄(蚌山區(qū)人民法院民一庭)證明王XX已經(jīng)自認(rèn)20xx年其與留守處趙南京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會自認(rèn)(蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會“行政上訴狀”)在作出給王XX頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí),出賣給王XX訴爭房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán),而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王XX也自認(rèn)20xx年3月2日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王XX所持有的蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20xx年11月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證,留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣人無權(quán)處分,蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會仍以頒證,該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補(bǔ)其作出具體行政行為時(shí)的缺陷,在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時(shí)具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定,應(yīng)撤銷給王XX所頒發(fā)的房地權(quán)證。
。ㄈ┰瓕徯姓枚▽(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。
再審申請人楊XX原系蚌埠市鑄鍛廠工人,1980年進(jìn)入該廠工作,1988年該單位將位于蚌埠市燕山路109號1棟1—1—3號房屋分配給楊XX,并于1998年6月9日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費(fèi)。25年以來再審申請人一直居住至今,并由其一直交納房租費(fèi)和水電費(fèi),再審申請人楊XX的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20xx年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷,其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請人楊XX為該房屋權(quán)利人(20xx年7月12日楊XX于留守處查詢,并由留守處出示蓋章的原始登記信息),原蚌埠市鑄鍛廠負(fù)責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠(yuǎn)也出具了證人證言。但20xx年7月15日,蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請人楊XX被篡改為再審被申請人王XX(上述事實(shí)可查證民事庭審判的筆錄,王XX的自認(rèn)),并由王XX作為購房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請購買該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處,將房屋賣給王XX。20xx年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會向王XX頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證,該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請人楊XX的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
20xx年3月7日王XX起訴再審申請人楊XX至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院,要求房屋騰退,蚌山區(qū)人民法院判決(20xx)蚌山民一初字第00134號,駁回王XX房屋騰退的訴訟請求。
再審申請人楊XX于20xx年5月30日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求人民法院撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給頒發(fā)的王XX房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認(rèn)定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù),依據(jù)蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級機(jī)構(gòu)“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下,為王XX辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足,8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)給的王XX房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請人皆不服該行政判決上訴后,20xx年11月1日蚌埠市中級人民法院行政裁定(20xx)蚌行終字第00041號,裁定撤銷安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院(20xx)蚌山行初字第00018號行政判決,認(rèn)定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛,不屬于人民法院的主管范圍,駁回起訴。雖然楊XX與王XX的騰房糾紛,蚌埠區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實(shí)并作出民事判決;雖然針對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會存在瑕疵的行政登記行為,蚌埠區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級人民法院行政裁定(20xx)蚌行終字第00041號使一切回歸原點(diǎn),該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括:對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性,司法機(jī)關(guān)無權(quán)審查與裁決,而行政相對人的財(cái)產(chǎn)利益更無法得以司法救濟(jì)。王XX持有房產(chǎn)證,房子卻由楊XX實(shí)際占有,單位已破產(chǎn)清算,二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理,法律權(quán)利與事實(shí)權(quán)利將永遠(yuǎn)分割。蚌埠市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。
綜上,請求人民法院予以再審,依照事實(shí)和法律撤銷蚌埠市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定,維護(hù)再審申請人的合法權(quán)益。
此致
安徽省高級人民法院
再審申請人:xx
申請日期:xx年xx月xx日
行政申請書15
申請人:姓名,性別,民族,年齡,職業(yè),住址,聯(lián)系方式(法人或者其他組織的名稱,地址,法定代表人姓名、職務(wù))
被申請人:名稱,地址,聯(lián)系方式,法定代表人姓名、職務(wù)。
申請人不服被申請人XX年XXX月XXX日作出的XXX(具體行政行為),現(xiàn)向你局(廳)申請行政復(fù)議。
復(fù)議請求(對具體行政行為的處理和行政賠償?shù)?要求):XXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
主要事實(shí)和理由:XXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
附:1.副本
2.其他有關(guān)材料份
此致
(勞動保障復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
申請人:(簽名或蓋章)
年月日
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