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路線教育實施方案
路線教育實施方案(一)
根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委的安排部署,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就全街道深入開展黨的群眾路線教育實踐活動(以下簡稱教育實踐活動),制定如下實施方案。
一、總體安排和目標(biāo)任務(wù)
全街道教育實踐活動從20**4年3月開始,9月基本完成。參加單位主要包括:街道領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)站所和處直部門單位、村社區(qū)、城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織。堅持以街道領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)站所為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動,注重抓好村社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動,切實強化廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。全街道的教育實踐活動采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法。具體到每個單位,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。
開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想是:要弘揚認(rèn)真精神,高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進,堅持抓嚴(yán)、抓實、抓長效,著力解決“四風(fēng)”突出問題,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,著力解決群眾在重要民生領(lǐng)域的信訪問題,使黨員、干部思想認(rèn)識進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實,以作風(fēng)建設(shè)的新成效、服務(wù)群眾的新作為推進“人文海曲、首善街道”建設(shè)的新跨越。
要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿全過程。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風(fēng)要求,在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照為民務(wù)實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊,保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡,主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴(yán)重的進行查處,對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。要在教育實踐活動中堅持“五個突出”。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、走在前,為黨員、干部作出表率。突出解決問題,堅持問題導(dǎo)向,自始至終著力解決問題,以整改行動開局起步,以問題整改注入動力,以整改成效交出合格答卷。突出嚴(yán)格要求,基本環(huán)節(jié)不能少、規(guī)定動作不變通、重點要求不打折,從嚴(yán)從實貫穿活動始終。突出分類指導(dǎo),根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點,有針對性地確定目標(biāo)任務(wù)和推進措施。突出群眾參與,開門搞活動,每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。
開展教育實踐活動,要抓住反對“四風(fēng)”這個重點不放松,結(jié)合區(qū)委提出的“五查五看五爭”活動,區(qū)分不同層面,找準(zhǔn)共性問題、突出個性問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除。
街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員,重點解決的“四風(fēng)”問題主要有:形式主義方面,重點解決學(xué)習(xí)淺嘗輒止、學(xué)用脫節(jié),缺乏理論高度和思想內(nèi)涵;政績觀不端正,好大喜功、急功近利,為了考核檢查而敷衍應(yīng)付的問題;習(xí)慣用以文件落實文件、以會議落實會議,工作重形式輕實效、重布置輕落實,迎接檢查靠突擊、完任務(wù)走過場等問題。官僚主義方面,重點解決習(xí)慣于坐辦公室遙控指揮、高高在上、發(fā)號施令,不愿或懶于深入基層面對群眾,聽取意見,對實際問題了解不深不透;工作不下深水,滿足于敷衍應(yīng)付,不愿觸及深層次矛盾和困難;工作中對上負(fù)責(zé)多、對下負(fù)責(zé)少,匯報工作講成績多、講問題和缺點少等問題;享樂主義方面,重點解決理想信念動搖、名利思想嚴(yán)重,精神懈怠,標(biāo)準(zhǔn)不高,隨波逐流;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng),推諉扯皮,遇到矛盾繞著走,碰到問題不敢抓,在急難險重任務(wù)面前,缺乏打硬仗、啃硬骨頭的勇氣和魄力,缺乏“亮劍”精神;艱苦奮斗意志淡化,貪圖安逸,存在攀比心理;工作缺乏事業(yè)心責(zé)任感,只求過得去、不求過得硬;拈輕怕重,辦事拖拉,在崗不敬業(yè)、出工不出力、抓落實力度不大等問題。奢靡之風(fēng)方面,重點解決節(jié)儉意識不強,在公務(wù)接待中好面子、講排場,存在吃吃喝喝;廉潔自律意識不強,不能自覺抵制“吃喝風(fēng)”和“人情禮”;勤儉節(jié)約、降低成本的意識不夠強,在來客招待、車輛管理、辦公耗材等方面經(jīng)費開支存在把關(guān)不嚴(yán)等問題。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員查一查宗旨觀念、勤政意識強不強,看一看發(fā)展觀、政績觀和群眾觀牢不牢,保持昂揚向上、苦干實干的精神狀態(tài),提高服務(wù)群眾、推進發(fā)展的能力,爭當(dāng)“干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政”的模范。
機關(guān)站所和處直部門單位,解決的“四風(fēng)”問題主要有:形式主義方面,重點解決大局意識和服務(wù)意識不強,工作滿足于一般化,做表面文章,只求過得去,不求過得硬;對矛盾和問題上推下卸,不能做到對上負(fù)責(zé)和對下服務(wù);工作不下深水,習(xí)慣于以會議、文件安排工作,浮于表面、流于形式;學(xué)習(xí)意識不強,業(yè)務(wù)水平不高,缺乏創(chuàng)新精神等問題。官僚主義方面,重點解決“衙門”作風(fēng)嚴(yán)重,服務(wù)意識差,對服務(wù)對象不熱情,辦事拖沓,推諉扯皮,效率低下;在執(zhí)法行為、行政審批和服務(wù)群眾中優(yōu)越感和特權(quán)思想嚴(yán)重,存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦,甚至吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事現(xiàn)象;把部門職能當(dāng)做個人謀私利的工具,對待群眾需求冷答慢腔,解釋不清,不一次性告知,讓群眾跑冤枉腿等問題。享樂主義方面,重點解決責(zé)任心淡化、進取心不強;工作消極懈怠,不按規(guī)定時間上下班,遲到早退,空崗串崗,上班時間聊天、打游戲、看電影、炒股票、網(wǎng)購等;吃苦精神、奉獻意識、服務(wù)觀念淡化,對工作拈輕怕重、挑挑點點,能推則推,能拖則拖等問題。奢靡之風(fēng)方面,重點解決存在的以權(quán)謀私,向服務(wù)對象亂伸手,向服務(wù)單位報賬,接受服務(wù)對象宴請,鋪張浪費、公車私用等問題。教育引導(dǎo)街道站所和處直部門單位黨員、干部查一查工作能力、服務(wù)意識強不強,看一看工作效率高不高,群眾滿意不滿意,始終帶著感情為群眾辦事,著力提高服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量,爭當(dāng)“行政規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的模范。
村(社區(qū)),重點解決班子軟弱渙散,存在兩張皮,鬧不團結(jié),個別干部爭權(quán)奪利,搞宗族觀念,拉幫結(jié)派;服務(wù)意識淡薄,工作不作為、村務(wù)不民主、財務(wù)不公開,搞一言堂;辦事不公平,厚此薄彼,在發(fā)展黨員、辦理“低保”等方面搞“近親繁殖”、違規(guī)辦理;黨員教育管理不到位,黨員作用發(fā)揮不好,農(nóng)村集體“造血”功能不強;村干部走讀,長期在外務(wù)工或打理自己的事情,在職不在崗,對村工作無法盡到責(zé)任;借重點項目推進,承攬工程,發(fā)包項目,以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友;工作主動性差,存有“等靠要”思想;財務(wù)管理混亂,公款吃喝,鋪張浪費,缺乏有效的監(jiān)督管理等問題。教育引導(dǎo)村社區(qū)班子和成員查一查凝聚力、戰(zhàn)斗力強不強,看一看服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)高不高,強化宗旨意識、群眾觀念,著力提高聯(lián)系服務(wù)群眾、宣傳教育群眾的能力,爭當(dāng)“處事公正、一心為民”的模范。
城市社區(qū),重點解決社區(qū)服務(wù)內(nèi)容與居民實際需要脫節(jié),重場所建設(shè)、輕優(yōu)質(zhì)服務(wù),重表面文章、輕功能發(fā)揮,服務(wù)功能跟不上居民實際需求,作用發(fā)揮不到位;習(xí)慣于高高在上,不能密切聯(lián)系群眾、深入群眾,對群眾需求理解不深不透;關(guān)心服務(wù)群眾不夠,對群眾置之不理,推諉扯皮,事不關(guān)己、高高掛起;服務(wù)單一,方法簡單,撿輕怕重,群眾反映強烈的突出問題得不到及時解決等問題。堅持重心下移,落實好關(guān)心基層、服務(wù)群眾的政策,推動人、財、物向基層傾斜,著力解決影響和制約社區(qū)黨組織、黨員作用發(fā)揮的突出問題。教育引導(dǎo)城市社區(qū)查一查功能設(shè)置、作用發(fā)揮好不好,看一看優(yōu)化服務(wù)水平高不高,強化服務(wù)意識、服務(wù)水平的培養(yǎng),爭當(dāng)“切近群眾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的模范。
非公有制經(jīng)濟黨組織,重點解決社會責(zé)任感不強,誠信意識不足,缺乏為民服務(wù)、為社會奉獻的大局觀念,只看重經(jīng)濟效益和自身利益,輕視社會效益和社會責(zé)任,對社會公益事業(yè)關(guān)注度不夠;組織覆蓋和工作覆蓋不全面,黨組織功能弱化,組織生活不能正常開展,戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力不強,作用發(fā)揮不夠;黨員意識淡薄,不愿履行黨員義務(wù),黨費繳納不主動、不積極,聯(lián)系服務(wù)職工不主動;部分企業(yè)黨員不愿亮身份,或者把在企業(yè)入黨當(dāng)“跳板”,挖空心思把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村里,以便謀取私利等問題。教育引導(dǎo)黨組織和黨員查一查組織觀念、黨員意識強不強,看一看作用發(fā)揮好不好,進一步堅定理想信念,增強黨員意識,保持良好的職業(yè)操守,爭當(dāng)“敬業(yè)奉獻、凝聚群眾”的模范。
二、方法步驟
開展教育實踐活動,要認(rèn)真落實中央和省委、市委、區(qū)委部署,在上級督導(dǎo)組指導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排、有序推進各個環(huán)節(jié)的工作,堅持邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育、整改落實貫穿始終,把規(guī)定動作一項一項做到位、做扎實、做出成效。要堅持時間服從質(zhì)量,每個環(huán)節(jié)開始前,都要開展“回頭看”,跟進整改發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)教育、聽取意見
1、抓好集中學(xué)習(xí)教育。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。街道領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)站所和處直部門、村社區(qū)集中學(xué)習(xí)討論時間不少于3天,非公有制經(jīng)濟組織學(xué)習(xí)討論時間不少于1天(不包括請專家講課、聽輔導(dǎo)報告、現(xiàn)場教學(xué)、看專題教育片等形式的學(xué)習(xí))。堅持原汁原味、原原本本,集體學(xué)習(xí)、相互交流,系統(tǒng)研究、理論提升,并采取適當(dāng)方式檢驗學(xué)習(xí)效果。要結(jié)合實際,圍繞如何踐行黨的根本宗旨、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。充分利用黨群“雙向直通”展室、紅色教育資源和黨性教育基地,組織黨員、干部開展現(xiàn)場教育。采取觀看警示教育片、參觀反腐倡廉警示教育基地等形式,強化警示教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育。要結(jié)合實際,采取靈活多樣的方式,對黨員進行集中輪訓(xùn);分層施教,通過到外地高校學(xué)習(xí)、先進地區(qū)參觀等方式,開拓視野,激發(fā)動力;街道黨委書記為全街道黨員上一次黨課,其他科級干部為所包保管區(qū)內(nèi)的黨員,集中上一次黨課。農(nóng)村要利用農(nóng)閑、晚上和務(wù)工黨員返鄉(xiāng)等時間組織學(xué)習(xí);非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,要本著“小型、業(yè)余、分散”的方式開展學(xué)習(xí)。在城市社區(qū)要通過設(shè)立黨員學(xué)習(xí)中心或送學(xué)上門等方式,組織流動黨員、離退休黨員及年老體弱黨員就近或居家參加學(xué)習(xí)。
2、開展“本色精神”教育。全覆蓋聯(lián)系走訪建國前老黨員,結(jié)合區(qū)里舉辦的本色精神專題報告會,突出“為民務(wù)實清廉”主題,學(xué)習(xí)老黨員“一心向黨、公心為民、用心實干、清心律己、熱心傳承”本色精神。結(jié)合自己本職工作,做好“五查”:查黨性觀念是否堅強,對黨的事業(yè)是否忠誠;查宗旨意識是否牢固,能否把群眾冷暖時刻放在心上;查工作能否盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),推動發(fā)展本領(lǐng)是否不斷提升;查生活情趣是否健康,精神追求是否高尚,能否嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律;查能否把本色精神內(nèi)化于心、外化于行,影響教育身邊黨員群眾,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
3、運用黨群“雙向直通”機制聽取意見。開展“黨群直通面對面、服務(wù)群眾零距離”調(diào)研走訪,運用黨群“雙向直通”機制,通過上門走訪、個別訪談、召開座談會等方式,組織各級黨員干部深入村社區(qū)、深入群眾中征求意見,把基層實情了解上來,把“四風(fēng)”問題反映上來,確保實現(xiàn)聯(lián)系群眾、聽取意見全覆蓋。結(jié)合工作重點,建立街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點,每名成員都要深入一線蹲點調(diào)研、聽取意見、化解矛盾;機關(guān)站所和處直部門單位的黨員干部要到村社區(qū)、到服務(wù)對象單位蹲點調(diào)研,聽取服務(wù)群體、服務(wù)對象的意見;機關(guān)黨員干部特別是包村干部還要到所包村社區(qū)、“雙向直通”聯(lián)系對象中聽取意見;村社區(qū)黨員干部要進家入戶,和群眾拉家常、聽訴求;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員干部要深入車間、班組,聽取職工群眾意見。
4、運用多種形式征求意見。綜合運用民主評議、民意調(diào)查、設(shè)置意見箱等方式,敞開大門征求社會各方面意見。通過設(shè)立熱線電話和公布黨員干部聯(lián)系電話等方式,方便群眾提出意見建議。高度重視來信、來訪等送上門的意見,通過實施領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪等形式,廣開言路。并對近年來來信來訪情況進行認(rèn)真梳理歸納,分析查找“四風(fēng)”問題和根源。
。ǘ┎閿[問題、開展批評
重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求,召開一次民主生活會,認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),認(rèn)真開展批評和自我批評。
1、深入查擺問題。結(jié)合教育實踐活動前期準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)教育、征求意見過程中查擺的問題,認(rèn)真分析群眾提出的意見建議、督導(dǎo)組反饋的問題和紀(jì)檢、組織、巡查、審計、信訪反映的情況,原汁原味進行梳理匯總,從普遍存在的共性問題中找出“四風(fēng)”方面存在的核心問題、突出問題。要對照“理想信念、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進”四面鏡子,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,查擺“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)和根源。機關(guān)和企事業(yè)單位要對照中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及有關(guān)規(guī)定進行檢查,村社區(qū)要對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》進行檢查。單位主要負(fù)責(zé)人要突出自我查找為主,做好示范表率,以真查真剖的實際行動樹立標(biāo)桿,取信于民。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要主動查擺,對征求到的意見建議對號入座,班子存在的問題,班子成員要擺進去;下級存在的問題,上級要擺進去;部門單位存在的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進去。每名黨員、干部要緊密聯(lián)系崗位特點、工作職責(zé)和個人學(xué)習(xí)生活實際,查找出自身存在的突出問題。要注重從工作中找,從關(guān)系群眾切身利益的問題中找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題,實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭化解信訪積案,扎實開展黨群“雙向直通”、雙帶雙聯(lián)、聯(lián)系幫扶困難家庭等工作,以上率下、以下看上,反思和查找不足。要匯總紀(jì)檢、審計、信訪等方面掌握的情況,運用好相關(guān)調(diào)研成果和各類提案、意見建議,對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部狀況進行綜合分析,如實通報情況、反饋意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管單位負(fù)責(zé)同志之間要相互幫助提醒、交換意見,主動接受干部群眾約談,切實把問題找準(zhǔn)、找具體。
2、撰寫對照檢查材料。街道領(lǐng)導(dǎo)班子及成員都要撰寫對照檢查材料,領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,由主要負(fù)責(zé)人主持撰寫,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,并在一定范圍內(nèi)征求意見;班子成員個人對照檢查材料,要自己動手撰寫。對照檢查材料要緊扣主題,開門見山,逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。機關(guān)站所和處直部門單位的黨員要撰寫對照檢查材料;村社區(qū)班子及兩委成員的對照檢查材料要突出服務(wù)農(nóng)村、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、班子建設(shè)、農(nóng)村財務(wù)管理、黨員管理及作用發(fā)揮等方面存在的問題及整改措施;非公有制經(jīng)濟組織及成員要撰寫對照檢查材料;其他黨員要通過召開組織生活會,對照黨員的先進性要求,認(rèn)真查擺子自己存在的不足,明確下步努力方向,作出書面承諾。
3、開好專題民主生活會和組織生活會。街道領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,其他黨組織召開組織生活會。會前,深入溝通,堅持“四必談五談透”,深入談話交心,黨委書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談、班子成員與分管同志之間必談、干部與黨員之間必談、黨員與黨員之間必談,真正把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進措施談透。會上,要采取“一人談、眾人幫、逐人進行”的方式,以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評。重點談問題、談不足,既要揭短亮丑、動真碰硬,又要實事求是、出于公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則紛爭。會后,黨委書記主持通報會,通報民主生活會情況。要保證專題民主生活會時間和質(zhì)量。村社區(qū)黨支部班子查擺的問題,要在黨務(wù)公開欄公示。每名黨員都要參加黨支部或黨小組的組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會,利用“四評一考”認(rèn)真做好民主評議黨員工作。會后,各支部要形成組織生活會書面報告,報街道黨委備案。
。ㄈ┱穆鋵、建章立制
1、制定整改方案。街道領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案由黨委書記主持制定,在對照檢查材料的基礎(chǔ)上,針對征求到的意見和專題民主生活會查擺出來的“四風(fēng)”突出問題,形成整改方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和完成時限等并向社會公開;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。村社區(qū)、機關(guān)站所和處直部門單位、非公有制經(jīng)濟組織黨員要列出問題清單,明確整改措施。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,通過公開欄、會議通報、發(fā)放明白紙等形式,及時公布整改情況和整改成效,請廣大群眾評價和監(jiān)督。
2、開展專項整治。要不折不扣地落實中央、省委、市委、區(qū)委確定的專項整治任務(wù),對侵害群眾利益行為的問題,采取有力措施整治。近期重點開展六項專項治理,即:治理機關(guān)紀(jì)律松散,查處工作時間上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票,隨意脫崗、串崗、空崗,上班遲到早退等行為。治理公款浪費,抓好整治公款吃喝、公款送禮、奢侈浪費等問題。治理部門“中梗阻”,嚴(yán)肅處理部門單位門難進、臉難看、事難辦,吃拿卡要,亂收費、亂罰款、亂攤派,收回扣、拿紅包等問題。治理惠農(nóng)資金縮水走樣,堅決查處克扣、截留、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。治理插手工程項目,嚴(yán)禁基層黨員干部插手工程項目建設(shè),甚至阻撓工程項目建設(shè)。治理侵害群眾利益的行為,從活動一開始就嚴(yán)格查處在落實支農(nóng)惠農(nóng)、拆遷征地等政策過程中,存在的侵害群眾利益行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
3、解決突出問題。積極推行信訪聽證、領(lǐng)導(dǎo)接訪等措施,著力解決城中村改造、項目征地等重點領(lǐng)域的群眾信訪問題;加大后進班子整治力度,著力解決個別村社區(qū)班子黨組織渙散、服務(wù)能力弱、后繼乏人、村務(wù)管理“一言堂”,民主監(jiān)督議事組織形同虛設(shè)等問題;完善規(guī)章制度,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則不完善、程序不嚴(yán)謹(jǐn)、辦事不民主等問題;落實各項民生政策,著力解決群眾在教育、醫(yī)療、住房、交通等方面的基本需求,解決生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會治安、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題,想方設(shè)法解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,解決與民爭利問題。積極暢通群眾訴求表達渠道,加強與群眾真誠溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓廣大群眾得到更多實惠、更多公正、更多滿意。
4、從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。要堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,對有問題不整改、大問題小整改,邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評教育,必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格干部教育管理,對軟、懶、散班子及時進行整頓調(diào)整,為下步的村兩委換屆工作奠定基礎(chǔ);對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高、促其改進;對群眾意見大、沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整。對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題,要移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
5、夯實基層基礎(chǔ)。堅持固本強基,對軟弱渙散的基層黨組織,先進行集中整頓,再開展教育實踐活動;對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,結(jié)合開展黨員備案登記工作,進行嚴(yán)肅教育或組織處理。圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè),大力實施黨建品牌創(chuàng)新驅(qū)動、黨建示范點典型帶動、后進村“倒排正包”等舉措,提升基層黨組織服務(wù)能力。積極扶持村社區(qū)黨組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,解決“有錢服務(wù)”的問題;著力建設(shè)“公心型、服務(wù)型、帶富型、清廉型”黨組織書記隊伍,解決“有人服務(wù)”的問題。加強社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè),完善服務(wù)功能。建立穩(wěn)定的基層組織運轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)保障制度,落實關(guān)愛基層干部政策,推動人、財、物向基層傾斜,充分調(diào)動其服務(wù)群眾的積極性,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,讓群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管。
6、健全完善規(guī)章制度。圍繞解決“四風(fēng)”方面和群眾反映強烈的突出問題,建立完善規(guī)范有效的制度和機制。在街道機關(guān)制定完善一套行為規(guī)范,窗口服務(wù)部門制定一套服務(wù)流程,村社區(qū)制定完善一套村規(guī)民約,并建立健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、關(guān)愛服務(wù)基層等方面的制度機制,以此推動改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護制度的權(quán)威性,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)
要把教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù),發(fā)揚認(rèn)真精神,精心組織安排,確保教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。各黨組織書記是本部門單位教育實踐活動的第一責(zé)任人,要切實履職盡責(zé),成立相應(yīng)機構(gòu),選優(yōu)配強工作力量,認(rèn)真組織開展好教育實踐活動。對教育實踐活動走過場的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。街道黨委建立了街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點,并派出教育實踐活動指導(dǎo)員,指導(dǎo)村社區(qū)和非公企業(yè)組織教育實踐活動的開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)宣講,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改落實,積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動。
2、強化督促指導(dǎo)。教育實踐活動指導(dǎo)員要針對不同領(lǐng)域和不同行業(yè)基層黨組織的特點,搞好分類指導(dǎo)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)把關(guān),審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,要全力、全程、全面掌握活動進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,向指導(dǎo)單位提出建議,向街道黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作、反映情況。既要高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動作”,又要高規(guī)格做好“自行動作”,真正將教育實踐活動做到實處。
3、加強輿論宣傳。要充分運用各種媒體,大力宣傳中央、省委、市委精神和區(qū)委部署,宣傳教育實踐活動的進展情況和取得的成效?偨Y(jié)推廣活動中的好經(jīng)驗好做法,廣泛宣傳為民務(wù)實清廉的先進典型,特別是注意挖掘群眾身邊的典型,及時通報曝光反面典型。要借助宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播喇叭、遠程教育等平臺,把握好輿論引導(dǎo)的時機、力度和效果,發(fā)揮好典型、言論的導(dǎo)向作用,實現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化,積聚推動教育實踐活動的正能量。
4、注重統(tǒng)籌兼顧。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把開展教育實踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、落實中央和省、市、區(qū)委一系列重大決策部署統(tǒng)籌結(jié)合起來,把教育實踐活動與基層組織的教育實踐活動統(tǒng)籌結(jié)合起來,把開展教育實踐活動與做好當(dāng)前各項工作統(tǒng)籌結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,不斷為全街道經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大力量。
各村社區(qū)、部門單位開展教育實踐活動的工作方案,要報街道黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位教育實踐活動開展情況要及時報街道黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
路線教育實施方案(二)
按照中央和中冶集團黨委的統(tǒng)一部署,集團公司在中冶集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,參加第一批黨的群眾路線教育實踐活動。為正確地把握方向、明確任務(wù)、取得實效,根據(jù)中冶集團黨委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署,結(jié)合集團公司實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神及中冶集團“樹正氣、講責(zé)任、比貢獻”主題教育活動和集團公司查找“十大思想病”具體措施作為切入點,進一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決職工反映強烈的突出問題,匯聚企業(yè)科學(xué)發(fā)展正能量,為“實現(xiàn)偉大中國夢,譜寫十九冶篇章”提供堅強保證。
二、目標(biāo)要求
。ㄒ唬├卫伟盐漳繕(biāo)任務(wù)。教育實踐活動要把主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。反對形式主義,要著重解決工作不實的問題,教育引導(dǎo)黨員、干部改進學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng),改進工作作風(fēng),在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義,要著重解決在職工利益上不維護、不作為的問題,教育引導(dǎo)黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,堅持民主集中制,虛心向職工學(xué)習(xí),真心對職工負(fù)責(zé),熱心為職工服務(wù),誠心接受職工監(jiān)督,堅決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害職工利益的問題。反對享樂主義,要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個務(wù)必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。反對奢靡之風(fēng),要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣,教育引導(dǎo)黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。
。ǘ┱J(rèn)真貫徹總要求。教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀(jì)律、職工期盼、先進典型,對照改進作風(fēng)要求,在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照為民務(wù)實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊,保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡,主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴(yán)重的進行查處,對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。
。ㄈ┲鉀Q突出問題。教育實踐活動要以深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及中冶集團“樹正氣、講責(zé)任、比貢獻”主題教育活動和集團公司查找“十大思想病”具體措施作為切入點,對照“四風(fēng)”方面存在的問題,深刻查找、揭擺集團公司的突出問題和表現(xiàn),結(jié)合實際,著力解決。通過教育實踐活動,對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的作風(fēng)之弊、行為之詬來一次大排查、大檢修、大掃除。
要著重解決形式主義方面的問題,牢固樹立求真務(wù)實的作風(fēng),提高執(zhí)行力,凡集團公司確定的事情必須堅決執(zhí)行,不講條件、不找借口、不打折扣;要把作風(fēng)建設(shè)情況作為干部考核的重要內(nèi)容,重用那些少說多做、埋頭苦干、抓發(fā)展有思想、抓落實有辦法的干部,使想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有前途、在集團公司形成一種崇尚實干的良好風(fēng)氣。
要著重解決官僚主義方面的問題,始終堅持以人為本、職工至上的基本方針,真正把職工放在心上,以謙卑之心傾聽職工呼聲,以換位思考理解職工感受,以真誠態(tài)度了解職工訴求,努力形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛職工,職工支持企業(yè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工團結(jié)奮斗、合力攻堅的和諧局面。
要著重解決享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,注意解決好那些社會關(guān)注度高、職工反映強烈、對集團公司已經(jīng)產(chǎn)生負(fù)面影響的突出問題。要堅持勤儉辦企業(yè)、勤儉辦一切事務(wù),堅決摒棄大手大腳、講排場比闊氣、鋪張浪費等不良行為、對問題嚴(yán)重、頂風(fēng)違紀(jì)、腐化墮落造成惡劣影響的,要堅決查處。
通過上述“四個著重解決”,集團公司必須在以下五個方面取得實質(zhì)性進展和成效。
一是思想作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變。要針對年初田野董事長提出的“十大思想病”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要下決心把脈問診,花力氣對癥下藥,從根本上徹底解決影響集團公司持續(xù)發(fā)展的思想狀態(tài)問題和工作作風(fēng)問題,使“十大思想病”在活動中能得到有效緩解和徹底根治。
二是“雙高”指標(biāo)必須完成。通過實踐活動,要全面提升各級干部的降“雙高”責(zé)任底氣和破難勇氣,確!半p高”指標(biāo)不突破。
三是“三大短板”必須提高。當(dāng)前集團公司管理上存在三大短板,即:工程總承包、全面風(fēng)險管理和降本增效。這三大短板,既減緩了集團公司的發(fā)展速度,影響了集團公司的發(fā)展質(zhì)量,也制約了“三五”規(guī)劃的有效實施。為此,集團公司要以“三大短板”為突破口,系統(tǒng)設(shè)計解決方案,明確實施主體責(zé)任,以“一天都不耽擱,一天也不懈怠”的精神,健全機制抓落實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實,嚴(yán)格考核抓落實,使“三大短板”在實踐活動中得以切實加長和改善。
四是四場硬仗必須取勝。在實踐活動中,集團公司必須打好“四場硬仗”。即:冶金市場保衛(wèi)硬仗、非冶金市場擴域硬仗、現(xiàn)場拓展市場硬仗和資質(zhì)升特級攻堅硬仗。用發(fā)展的實際成果來充分展示學(xué)習(xí)實踐活動的實際成效,真正實現(xiàn)“兩融合、兩不誤、兩促進”。
五是職工實事必須辦好。在教育實踐活動中,集團公司要為職工群眾辦三件實事:一是投資4000萬元全面完成攀枝花12800戶居民電網(wǎng)改造工程;二是完成地龍箐1536套保障性住房建設(shè)工程;三是完成攀枝花市政府“五創(chuàng)聯(lián)動”及沿江改造任務(wù),使江北片區(qū)職工家屬的人居環(huán)境得到進一步改善。
。ㄋ模┌盐栈驹瓌t。要堅持正面教育為主,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。要堅持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進、行為更加規(guī)范。要堅持講求實效,開門搞活動,防止“封閉式”,請職工參與,讓職工監(jiān)督和評議。要把開展教育實踐活動與集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合起來,防止“兩張皮”,努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效,在提高職工工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為職工服務(wù)上取得實效,以集團公司發(fā)展成效檢驗活動成效。要堅持分類指導(dǎo),針對集團公司機關(guān)、各分子公司的不同情況,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標(biāo)要求和辦法措施,防止“一刀切”。特別是要結(jié)合查找“十大思想病”的“病癥、病源”,開藥方,定療程,見療效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。集團公司機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改。
教育實踐活動要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面落實“三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和各項工作部署,結(jié)合中冶集團深入開展的“樹正氣、講責(zé)任、比貢獻”主題活動和集團公司開展的查找“十大思想病”活動,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,使黨員干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。
三、參加范圍
集團公司機關(guān)、各分子公司同步開展教育實踐活動,全體黨員參加,重點是集團公司和各分、子公司(機關(guān)部室)領(lǐng)導(dǎo)班子及助理級以上干部。同時,要從實際出發(fā),采取靈活多樣的方式,組織好離退休黨員及項目部、海外項目現(xiàn)場黨員參加教育實踐活動。
四、時間安排
教育實踐活動總體安排4個月左右,7月初全面啟動,10月底基本結(jié)束。具體到一個單位,集中教育時間不少于3個月。
五、方法步驟
教育實踐活動要著力抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié),堅持“五個貫穿始終”,即:把活動總要求貫穿始終、把反對“四風(fēng)”貫穿始終、把整風(fēng)精神貫穿始終,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終、把制度建設(shè)貫穿始終。
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)教育、聽取意見(6月下旬至8月上旬)
重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部職工意見。
1、成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。集團公司和各分、子公司成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,履行第一責(zé)任人的職責(zé),并抽調(diào)素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的同志作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定活動實施方案。嚴(yán)格按照中央和中冶集團黨委開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟,結(jié)合集團公司實際,認(rèn)真制定活動實施方案,經(jīng)黨委會議討論,并進一步修訂完善后,報中冶集團督導(dǎo)組審閱后,上報中冶集團教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各分、子公司黨委要按照集團公司黨委的部署,結(jié)合各單位實際,研究制訂切實可行的教育實踐活動實施方案,報集團公司黨委教育實踐活動督導(dǎo)組審閱后,上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、籌備召開動員大會。集團公司黨委7月20日召開“集團公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會”,全面部署、層層動員。
4、采取多種形式進行學(xué)習(xí)教育。召開集團公司黨委中心組學(xué)習(xí)會議,充分發(fā)揮黨委中心組在教育實踐活動中的帶頭示范作用。
5、認(rèn)真聽取意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、設(shè)置意見箱、領(lǐng)導(dǎo)干部走基層等多種形式,充分征求意見,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
。ǘ┎閿[問題、開展批評(8月中旬至9月中旬)
重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求,通過職工提、自己找、上級點、互相幫,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。
1、組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會,會期不少于2天。黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評。會前,要充分聽取群眾意見,黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,每個班子及其成員都要對照為民務(wù)實清廉要求撰寫對照檢查材料。會上,既要進行深刻的自我批評,又要進行誠懇的相互批評。會后,要召開民主生活會情況通報會,在規(guī)定范圍通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料,組織與會人員對民主生活會情況進行評議。
集團公司黨委派出的督導(dǎo)組要全程參與分、子公司領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。在民主生活會準(zhǔn)備階段,督導(dǎo)組要向分、子公司黨委主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員,由督導(dǎo)組會同分、子公司黨委主要負(fù)責(zé)同志進行談話提醒;對其他班子成員也要進行個別談話提醒。督導(dǎo)組要會同分、子公司黨委主要負(fù)責(zé)同志對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進行評價,并采取適當(dāng)形式反饋。
2、召開黨員專題組織生活會。基層黨組織要認(rèn)真組織黨員參加教育實踐活動,每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會,針對存在問題,提出改進措施和辦法。
。ㄈ┱穆鋵崱⒔ㄕ铝⒅疲9月下旬至10月底)
要結(jié)合“樹正氣、講責(zé)任、比貢獻”和查找“十大思想病”主題活動,重點針對作風(fēng)方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案;對一些突出問題,進行集中治理。
1、制定整改落實方案。在查擺問題、深挖根源的基礎(chǔ)上,抓住重點問題,制定整改任務(wù)書、時間表,實行一把手負(fù)責(zé)制,明確整改措施落實的目標(biāo)、方式和時限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任,并在一定范圍公布整改落實方案,接受群眾監(jiān)督。
2、集中解決突出問題。要強化正風(fēng)肅紀(jì),緊扣為民務(wù)實清廉要求,對各類會議、文件、簡報、節(jié)慶、評比表彰和達標(biāo)活動進行認(rèn)真清理;對集團公司機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進行監(jiān)督檢查;對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況進行專項檢查;繼續(xù)清理檢查“小金庫”,堅決制止鋪張浪費行為;加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅處理。
3、建章立制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,經(jīng)實踐檢驗行之有效、職工認(rèn)可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的,要抓緊修訂完善,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法,建立健全促進黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。
4、籌備召開總結(jié)大會。對教育實踐活動開展情況、實踐特色、取得的成效進行全面總結(jié),召開總結(jié)大會,對鞏固和擴大教育實踐活動成果、構(gòu)建企業(yè)踐行黨的群眾路線的長效機制提出要求。各分、子公司也要召開總結(jié)大會,黨委書記作總結(jié)講話。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┞鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育實踐活動在集團公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展。集團公司黨委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,對教育實踐活動統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求,不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和中冶集團黨委文件精神。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由田野同志擔(dān)任,副組長由蔡仲斌、劉偉同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由歐成華、丁曉波、林朝盛、吳國洪、寇偉、易圖吉、杜正華、李瀟、黃太平、趙志云、謝維貴同志擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由劉偉同志兼任,副主任由趙志云、謝維貴同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)綜合組、聯(lián)絡(luò)組、材料組、宣傳組,并抽調(diào)集團公司機關(guān)有關(guān)職能部門參與日常工作。
集團黨委同時派出12個督導(dǎo)組,由集團公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)組組長,對分、子公司教育實踐活動進行指導(dǎo)和督促檢查。
集團公司機關(guān)開展教育實踐活動,在集團公司黨委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,由機關(guān)黨總支具體組織實施。各職能部門黨組織負(fù)責(zé)同志為本部門教育實踐活動第一責(zé)任人,指派一名黨員干部作為教育實踐活動聯(lián)絡(luò)員,不再成立工作機構(gòu)。
按照干部管理權(quán)限,各分、子公司在集團公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展教育實踐活動。黨的關(guān)系在地方的分、子公司要積極主動做好與地方黨組織的匯報溝通工作。各分、子公司黨委是抓好本單位教育實踐活動的責(zé)任主體,教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要深入調(diào)查研究,根據(jù)需要不定期召開會議,及時研究分析情況和問題,提出有針對性的指導(dǎo)意見,報告活動中遇到的重要情況和問題。有關(guān)部門要密切配合,形成工作合力。
(二)強化監(jiān)督指導(dǎo)。集團公司黨委派出的督導(dǎo)組要緊緊依靠所督導(dǎo)單位的黨委,切實履行好自身職責(zé),加強對各分、子公司教育實踐活動的督促檢查,把主要精力放在重點對象、重點要求、重點環(huán)節(jié)的督導(dǎo)上,發(fā)揮好集團公司黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組與各分、子公司之間的橋梁紐帶作用。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑(dǎo)。要圍繞為民務(wù)實清廉的活動主題,充分利用集團網(wǎng)站、《中國十九冶報》、《鐵軍魂》雜志等宣傳陣地,大力宣傳教育實踐活動的重大意義、部署和要求,積極宣傳推廣各單位開展教育實踐活動的情況、經(jīng)驗和做法,發(fā)揮示范作用,努力營造良好輿論氛圍。
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