煙花爆竹實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作要求，按照《德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》（德安辦[xx]91號）及《羅江縣全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》（羅安辦[xx]32號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定如下隱患排查整治工作方案。

　　一、排查范圍

　　全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄處置、運(yùn)輸和管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，重點(diǎn)涉及兩重點(diǎn)一重大的企業(yè)，即涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)；全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)。

　　二、時(shí)間安排

　　各社區(qū)、村，從即日起至今年底，分三個(gè)階段全面組織實(shí)施。

　　第一階段：工作部署階段。從即日起，各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，立即制定具體方案，全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。

　　第二階段：督促檢查階段。10月底以前，鎮(zhèn)安辦對個(gè)各社區(qū)、村的工作部署落實(shí)情況，開展督促檢查。

　　第三階段：排查整治階段。11月底以前，組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾；各社區(qū)、村要認(rèn)真對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)，進(jìn)行全面細(xì)致地專項(xiàng)檢查。對在自查自糾、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，嚴(yán)格按照五到位的要求全面徹底地進(jìn)行整改。

　　三、整治重點(diǎn)

　　隱患排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：在危險(xiǎn)化學(xué)品方面，包括生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、輸送管道等各個(gè)環(huán)節(jié)；在煙花爆竹方面，包括生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量安全、運(yùn)輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等環(huán)節(jié)。

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)。重點(diǎn)排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況，特別是高、低液位報(bào)警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況；液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實(shí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況；消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況，應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。

　�。ǘ�）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點(diǎn)排查整治設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況；重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的完善和使用情況、可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警儀表的投用、完好以及定期檢驗(yàn)情況；維修作業(yè)中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、起重、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。

　�。ㄈ�）危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道。重點(diǎn)排查整治管道設(shè)施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占壓、防護(hù)距離不夠、標(biāo)識標(biāo)志缺損、安全管理責(zé)任制不落實(shí)，以及各類管道管線交叉鋪設(shè)等突出問題；權(quán)屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實(shí)情況，包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實(shí)情況。

　�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)。重點(diǎn)排查整治經(jīng)營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)（充裝）許可證及許可經(jīng)營范圍執(zhí)行情況；一書一簽（即化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實(shí)情況；查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)志牌、危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。

　　（五）煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標(biāo)識等不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

　�。�六）打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)被依法取締關(guān)閉后，仍然非法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；在家庭作坊或窩點(diǎn)內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹；在居民區(qū)等人員密集場所非法存放煙花爆竹；未取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視、精心組織。各社區(qū)、村要高度重視，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實(shí)。要針對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地開展此次安全隱患排查整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患，努力確保我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。

　�。ǘ�）落實(shí)責(zé)任，保障安全。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面落實(shí)主體責(zé)任，精心組織開展本企業(yè)的自查自糾工作，切實(shí)保障安全隱患排查整治人力、物力、財(cái)力的投入。

　�。ㄈ�）全面整治，務(wù)求實(shí)效。企業(yè)開展自查自糾要達(dá)到100%，各社區(qū)、村專項(xiàng)檢查兩重點(diǎn)一重大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到100%，對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)的檢查要達(dá)到100%。隱患排查要嚴(yán)格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，隱患整改要嚴(yán)格做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案五到位。

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