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司法公信法官筆潭獲獎?wù)魑?/p>
司法公信法官筆潭獲獎?wù)魑?/strong>(一):如何讓當事人感受到公正 【司法公信法官筆潭獲獎?wù)魑摹肯嚓P(guān)文章: 做合格法官征文08-16 現(xiàn)代司法理念與法官思維方式08-12 法官司法能力提升班培訓心得08-10 做合格法官學習討論活動征文08-16 《我的父母》征文:媽媽的錄音筆08-11 “我與茶”征文獲獎作品08-18
讓每一個案件都為司法公信力加分
何 云
一、司法的公信力與個人的人格魅力
如果把司法比做一個人,那么司法的公信力就是他的人格魅力。這種人格魅力不在于司法生殺予奪的公權(quán)力,不在于司法高高在上的威嚴性,而在于司法良知之下的公正判斷,在于司法介入之后的定紛止爭。司法公信力就是社會公眾通過一種可以信賴的司法程序,對司法人員的裁判案件產(chǎn)生的普遍信服和尊重,而在公眾心目中建立起來的誠實守信、公正、正派的信任度和影響力,體現(xiàn)的是人民群眾對司法制度、司法機關(guān)、司法權(quán)運行過程及結(jié)果的信任程度,反映的是人民群眾對司法的認知和認同。
法官,即是司法公信力的人格載體。法官是法律的實施者,其一言一行關(guān)系著法律的尊嚴, 在民眾的眼里,法官就是司法機關(guān)的化身,是法律的化身,法官在整個司法活動中處于核心地位,法官形象在很多場合就是法院形象的具體化,裁判公正與否與法官的個人素質(zhì)關(guān)系密切,司法公信力的人格載體是由法官來承擔的。法官是否能正確理解和運用法律,是公正裁判的重要前提;是否具有深厚的法學理論基礎(chǔ)、豐富的裁判經(jīng)驗與洞悉法律規(guī)范是法官的專業(yè)素質(zhì)要求;同時,法官是否具有高尚的品格和值得信賴的人格魅力亦是塑造和彰顯司法公信力的重要途徑。
二、司法“公”、“信”、“力”的塑造
“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”。作為司法審判機關(guān),法院的司法公信力,從更直白和現(xiàn)實的角度來講,就是人民群眾對法院、法官、裁判文書的信任度。對法院和法官而言,司法公信力不僅體現(xiàn)在以事實為根據(jù)里,更體現(xiàn)在以法律為準繩中;不僅體現(xiàn)在裁判文書里,更體現(xiàn)在法官的言行中;不僅體現(xiàn)在法律效果里,更體現(xiàn)在社會效果中。一個良好的社會狀態(tài)要看社會誠信,社會誠信如何要看司法的公信力,司法公信力如何則往往要看法院的“公”、“信”、“力”水平。
“公”字是前提。作為一名人民法官,要做到說話公道、做人公正、做事公平。司法公正是對法官最大的尊重。古人有云:“公則天下平矣”,做事公平,即要一桿天秤量到底,尊重事實和證據(jù),在法律面前人人平等。否則,社會公眾對法院和法官的信賴和認同感將會有所下降。
“信”字是基礎(chǔ)!靶拧笔侵袊鴤鹘y(tǒng)文化中最為重要的內(nèi)容之一。作為人民法官,對“信”的要求更應嚴格?梢哉f,“信”是法院最重要的生命線,是法官最基本的品質(zhì)。法院和法官要取得社會公眾的信任,首先就是要自己立信;其次就是要尊重事實、依法辦案。尊重事實是法官辦案最基本的要求,要以事實為根據(jù),以法律為準繩;再則還要做好判后的釋法說理工作。將法律的規(guī)定和裁判的理由盡可能向當事人闡釋清楚,不讓當事人對法院的裁判結(jié)果產(chǎn)生疑問,從而增強法院和法官的可信賴程度。
“力”字是關(guān)鍵。為民司法是法院贏得群眾信任的根本。因此,提高法院的司法公信力,就必須要執(zhí)行好法律,給人民群眾一個滿意的答復。對于法院通過合法公正審判作出的判決書,若不能獲得良好的執(zhí)行和兌現(xiàn),就等于沒有實現(xiàn)案結(jié)事了,當事人對法院就會失去耐心和信心,法院的誠信亦會大打折扣。
三、司法公信需要在每一個案件沉淀和積累
司法公正的基本內(nèi)涵就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平與正義的原則,既要求法院的審判過程遵循平等和正當?shù)脑瓌t,更要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義的精神。而法院審判每個案件都承載著司法的功能、法官的職業(yè)形象、司法權(quán)行使過程的透明度、裁判結(jié)果的公正性。因此,實現(xiàn)司法正義,必須從每一起個案開始,讓每一個案件都為司法公信加分。
司法公平正義需要通過一個個具體案例來實現(xiàn),只有通過具體案例讓群眾感受到公平正義是社會常態(tài)、是個人應有的權(quán)利,人民群眾才能對司法更加信任、更有信心。一個冤假錯案給一個家庭帶來的可能是災難性的打擊,造成的損害無可彌補,更會讓當事方對公平正義失望、甚至絕望;一次不公正的執(zhí)法不僅給一個人、一個家庭、一個群體帶來傷害,更為嚴重的是這些個案的負面效應會無限放大,就可能引來更多人民群眾對法律公正性的質(zhì)疑、對司法的不信賴,進而降低司法公信力。
對于老百姓來說,法律并不是高高在上,玄之又玄的,而是看得見摸得著的,他們對法律和公平正義最直接最切身的感受,就是來自于所經(jīng)歷的每一起個案的質(zhì)量、每一例個案的公正。單獨的個案對法官而言,可能只是一次例行公事,但對具體的當事人來說很可能就是唯一,一點點不公或者失誤,都可能為當事人帶來巨大的傷害。所以,辦好每一起個案,就是對人民群眾切身利益的維護,就是對他們的關(guān)切最積極的回應,就是切切實實地履行了司法為民,為老百姓送去公平和正義。
“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,這是對整個司法工作的根本要求,在每一起個案堅守公平正義也應該成為每一位司法工作者矢志追求的目標和不懈堅守的底線。司法公正不是一蹴而就的,需要司法理念、司法機制、司法素質(zhì)的不斷增長,這個增長的過程,就是積累司法公信力的過程。只有讓每一起個案都傳遞出公平正義,才能匯聚公平正義的正能量,實實在在地推進中國的法治進步,讓法治成為一種全民信仰。
[作者簡介]
何 云,上海市第二中級人民法院民四庭助理審判員。
司法公信法官筆潭獲獎?wù)魑?/strong>(二):感悟執(zhí)行 知行合一
周廣元
時光飛逝,猶如白駒過隙。不經(jīng)意間,我已在虹口法院執(zhí)行局書記員崗位工作了兩年。在這兩年里,我不斷的用耐心揭開執(zhí)行的面紗,用真心聆聽當事人為自身權(quán)益的吶喊,用眼睛關(guān)注執(zhí)行法官的辛勞,用頭腦堅守對法律的信仰,用行動踐行著司法公正。經(jīng)歷就是收獲,感悟才能成長。這份寶貴的執(zhí)行工作經(jīng)歷,讓我收獲了很多,也感悟頗深。對于法官而言,執(zhí)行工作有時是辛苦的,因為需要經(jīng)受風雨的洗禮,感受奔波的勞苦;執(zhí)行工作有時是委屈的,因為要承擔過重的執(zhí)行不能風險,遭到當事人的誤解和非議;然而,執(zhí)行工作更多是幸福的,當案件成功執(zhí)行后,當事人送來的一封封感謝信,一句句感謝話語,著實令執(zhí)行法官欣慰和感動。
執(zhí)行,歸根結(jié)底就是要讓打贏了官司,又具備執(zhí)行條件的當事人及時實現(xiàn)權(quán)益?梢,是否具備執(zhí)行條件是決定案件能否執(zhí)行的關(guān)鍵因素。因此,執(zhí)行成功不是判決生效后的“順理成章”,也不是申請執(zhí)行人的“一廂情愿”,更不是執(zhí)行法官介入后的“水到渠成”。它有時是一次百米賽跑,需要執(zhí)行法官雷厲風行的出擊,達到“立竿見影”的收獲;有時又是一次馬拉松比賽,需要執(zhí)行法官秉持恒心,持久作戰(zhàn),最后感受“水滴石穿”的快感。雖然,有時經(jīng)過辛苦努力,也會“竹籃打水一場空”。然而,由于執(zhí)行是實現(xiàn)社會公平正義的最后一道防線,關(guān)乎法律的權(quán)威和司法的公信,所以每一位執(zhí)行法官在每一個案件中都竭盡全力,孜孜以求最好的結(jié)果。
做好執(zhí)行工作,需要多一份耕耘。有這么一個亙古不變的道理:“一份耕耘,一份收獲”。誠然,一個人若想獲得成功,無論他有多么的聰慧和幸運,都離不開辛勞的付出。對于執(zhí)行工作而言,執(zhí)行法官多研究一些案情、多思考一個方案、多調(diào)查一家銀行、多聯(lián)系一次當事人、多上一次門執(zhí)行,也許案件的執(zhí)行就會從“柳暗”轉(zhuǎn)入“花明”。如在一起執(zhí)行案件中,被執(zhí)行人常常早出晚歸,工作地點變換不定。在多次聯(lián)系未果之后,執(zhí)行法官便來了一個清晨5點上門執(zhí)行,將被執(zhí)行人堵在家中,成功執(zhí)行。
做好執(zhí)行工作,離不開規(guī)范執(zhí)行。依法辦事是法治社會的根本屬性,是法律對執(zhí)法者最基本的要求。在審判執(zhí)行活動中,依法辦案不僅要求準確適用實體法,更要嚴格按照法律設(shè)定的程序辦理。而在執(zhí)行工作領(lǐng)域的規(guī)范執(zhí)行是更高層次的依法辦事,不僅要求嚴格按照實體法和程序法的規(guī)定,更要注重儀表著裝、言談舉止、執(zhí)法有度、保障民權(quán),讓公平、正義不僅體現(xiàn)在每一件案件的結(jié)果中,更體現(xiàn)在每一個執(zhí)行過程中。
做好執(zhí)行工作,需要“善假于物”。辦理執(zhí)行案件不能簡單粗暴、生搬硬套,要講究“智慧”辦案,要“善假于物也”。而這個“物”既可能是“協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)”、“審執(zhí)兼顧機制”,也可以是“政策形勢”和親情道德等。因此,在執(zhí)行工作中需變法院“單兵作戰(zhàn)”為全社會的“協(xié)同作戰(zhàn)”,充分借力銀行、證券、公安、街道、居委以及政府各部門等機構(gòu),發(fā)揮政策形勢、親情道德的因勢利導和感召作用,提高執(zhí)行工作的效率。
做好執(zhí)行工作,也不能忽視被執(zhí)行人的合法利益。法律是指導人們的行為規(guī)則,評判行為的是非對錯,但其并非是無情的、冰冷的,而是具有一定的溫度。法理應當堅持,情理亦不可棄。因此,執(zhí)行工作中要法中帶情,保持謙抑,溫情執(zhí)法,在維護申請執(zhí)行人合法權(quán)益的同時,也要考慮被執(zhí)行人的實際困難,保護其合法權(quán)益。如在我局辦理的廣西壯族自治區(qū)玉林市人民政府駐上海聯(lián)絡(luò)處申請執(zhí)行上海曲陽輪胎有限公司租賃合同糾紛案中,被執(zhí)行人難以在短時間內(nèi)找到遷入場地。如果法院簡單的采取強制搬離的執(zhí)行措施,很有可能造成被執(zhí)行人巨大的經(jīng)濟損失,甚至是無法繼續(xù)經(jīng)營而關(guān)門停業(yè)。此外,被執(zhí)行人自經(jīng)營以來,一直進展順利、口碑尚佳、信譽良好,如果因本次執(zhí)行不當,造成其難以生存下去的話,甚是可惜。亦有違“生道執(zhí)行”的執(zhí)行理念。因此,執(zhí)行法官通過仔細研究案情實際,一方面通過作申請執(zhí)行人的工作,讓其了解被執(zhí)行人的真實處境,并設(shè)身處地的為被執(zhí)行人的實際困難著想,給予了一定的寬限期;另一方面,與當?shù)亟值烙嘘P(guān)部門溝通聯(lián)系,積極幫助被執(zhí)行人尋找合適的遷入地。法院經(jīng)過多方努力,成功為被執(zhí)行人找到合適的遷入場地,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,最大限度的減少了對企業(yè)的損害。該案的執(zhí)行既實現(xiàn)了申請執(zhí)行人的勝訴權(quán)益,又保護了被執(zhí)行人的“生存”之路,取得了良好的法律效果和社會效果。
當然,做好執(zhí)行工作,不僅需要法官的努力,還需有一個講誠信、重誠信的社會環(huán)境。信守諾言是做人的基本道德準則,丟失不得,否則將會失去他人的信任,被社會所拋棄;誠信交易是市場經(jīng)濟的根本規(guī)則,應當遵守,否則將會失去他人的合作,被市場所摒棄;遵紀守法,是更高層面的誠信,是法治社會的必然要求,不得逾越,否則將會失去權(quán)利的自由,被法律所制裁。然而,檢視當今社會,有人為了利益,背信棄義,拋棄合作伙伴,分道揚鑣;有人為了金錢,不擇手段,拒絕履行義務(wù),食言而肥;惡意逃避、串通規(guī)避、隱匿財產(chǎn)、去向不明等等,這些都成為部分被執(zhí)行人逃避執(zhí)行的慣用伎倆。究其原因,不難發(fā)現(xiàn)其中社會誠信的滑坡和缺失。因此,要做好執(zhí)行工作,需完善社會誠信體系,提高違背誠信的社會成本,形成丟失誠信,就會失去尊重、失去合作、失去機會,在全社會形成誠信不愿丟、不能丟、不敢丟的環(huán)境。
執(zhí)行,其意珍貴而艱巨,其路漫漫而修遠。這條路對我而言,才剛剛踏上征程。但不管未來是陽光還是風雨,是鮮花還是荊棘,我已做好準備,堅定前行。
[作者簡介]
周廣元,上海市虹口區(qū)人民法院執(zhí)行局書記員。