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市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)公開(kāi)制度
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)公開(kāi)制度總則
第一條 為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理政務(wù)公開(kāi)措施,依據(jù)國(guó)家和省、市的有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本制度。
第二條 我局政務(wù)公開(kāi)工作是指在依法履行城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理職能和提供城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)過(guò)程中,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾或者機(jī)關(guān)內(nèi)部,公開(kāi)相關(guān)政務(wù)事項(xiàng),并接受監(jiān)督的行政行為。
基本原則
第三條 依法公開(kāi)原則。除政策規(guī)定不宜向社會(huì)公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)外,其他政務(wù)事項(xiàng)都要廣泛向社會(huì)公開(kāi)。向社會(huì)公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng),必須符合各項(xiàng)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)的方針、政策。
第四條 公平公正原則。公開(kāi)辦理的政務(wù)事項(xiàng),必須依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益,辦事結(jié)果要公平、公正。
第五條 全面真實(shí)原則。公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)要實(shí)事求是,真實(shí)反映本部門(mén)、本單位的全面情況,不能流于形式,搞半公開(kāi)或假公開(kāi)。
第六條 方便群眾原則。實(shí)施政務(wù)公開(kāi)要有利于方便群眾、方便社會(huì),把方便所有的管理和服務(wù)對(duì)象作為基本要求。
第七條 講求實(shí)效原則。政務(wù)公開(kāi)工作要有利于提高行政管理水平,促進(jìn)行政效率的提高;要有利于遏制腐敗,健全和完善廉潔自律機(jī)制;要有利于依法管理,依法行政,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾的利益。
第八條 便于監(jiān)督原則。公開(kāi)辦理的政務(wù)事項(xiàng),要增強(qiáng)透明度,便于群眾監(jiān)督。
內(nèi)容和程序
第九條 下列政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾公開(kāi):
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)的設(shè)置、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、崗位職責(zé)、聯(lián)系方式。
(二)工作制度及辦事指南。
。ㄈ┬姓S可的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。
(四)行政審批的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等(重大項(xiàng)目審批綠色通道)。
(五)行政服務(wù)的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。
。┠甓裙ぷ饔(jì)劃。
。ㄆ撸┤耸鹿芾。包括:人事的錄用、任免、培訓(xùn)、考核等。
。ò耍┬姓⑹聵I(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù)。
。ň牛┮勒辗伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的政務(wù)內(nèi)容。
第十條 政務(wù)公開(kāi)信息的程序:
。ㄒ唬⿲(duì)需要公開(kāi)的信息,依照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行保密審查。
(二)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核后,再提交政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
。ㄈ┱⻊(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核簽署的公開(kāi)信息由小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。
第十一條 對(duì)所公開(kāi)的信息存檔應(yīng)遵循準(zhǔn)確、完整、分類(lèi)保存、便于查閱的原則。
第十二條 主動(dòng)公開(kāi)信息的主要方式:在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)或在單位公示欄上公布。
第十三條 下列管理事項(xiàng),根據(jù)工作需要,將相關(guān)信息在本單位內(nèi)部適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi):
(一)財(cái)務(wù)管理制度及各項(xiàng)收支情況。
(二)大型專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
(三)干部年度考核和交流情況。
。ㄋ模└刹苛疂嵶月汕闆r。
。ㄎ澹┚謨(nèi)部的其他重要事項(xiàng)。
第十四條 下列信息未經(jīng)批準(zhǔn),不得擴(kuò)大公開(kāi)范圍和向社會(huì)公眾公開(kāi):
(一)確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息;
(二)局內(nèi)部研究討論進(jìn)行審議的工作信息;
(三)公開(kāi)后可能引起公眾混亂或者可能引起恐慌、動(dòng)蕩或紊亂的信息;
。ㄋ模┡c刑事執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后會(huì)影響刑事訴訟公平、公正進(jìn)行的信息;
。ㄎ澹┥婕肮駛(gè)人隱私的信息;
。┢渌伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的信息。
考核評(píng)議
第十五條 政務(wù)公開(kāi)工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容;納入作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議體系,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。
第十六條 考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
第十七條 政務(wù)公開(kāi)考核采取平時(shí)檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核和全面考核相結(jié)合的辦法,平時(shí)考核隨機(jī)進(jìn)行,定期考核每年底或次年年初進(jìn)行。
第十八條 局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開(kāi)工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核。
第十九條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次。
第二十條 政務(wù)公開(kāi)工作考核結(jié)果,作為評(píng)定當(dāng)年度部門(mén)及其負(fù)責(zé)人、工作人員工作政績(jī)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)被評(píng)為不合格等次的部門(mén),取消當(dāng)年度部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人的評(píng)先資格,由政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改,并于1個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察室。
責(zé)任追究
第二十一條 在政務(wù)公開(kāi)工作中,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)察室按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予相應(yīng)處分。
(一)不按規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),造成嚴(yán)重后果的;
。ǘ┕_(kāi)內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
。ㄈ⿲(duì)投訴人打擊報(bào)復(fù)的;
。ㄋ模┻`反法律法規(guī),泄露國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及依法受到保護(hù)的個(gè)人隱私,造成嚴(yán)重影響的;
。ㄎ澹┱⻊(wù)公開(kāi)中的其他違紀(jì)行為。
第二十二條 政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、處理與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過(guò)錯(cuò)與處理相對(duì)應(yīng)的原則。
第二十三條 違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定,按以下辦法追究責(zé)任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小,對(duì)責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育,并限期改正;
。ǘ┯绊懻9ぷ骰蛟斐梢欢ê蠊模瑢(duì)責(zé)任人提出批評(píng)、責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng);
。ㄈ┣楣(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對(duì)責(zé)任人(處室)予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格;構(gòu)成違紀(jì)的,按規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分(同時(shí)違反黨紀(jì)的,按相關(guān)規(guī)定辦理);
。ㄋ模┥嫦臃缸锏模平凰痉C(jī)關(guān)處理。
第二十四條 局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管政務(wù)公開(kāi)工作,局辦公室和監(jiān)察室分別做好審查審核和監(jiān)督檢查等工作,局辦公室組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布,監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究工作。
第二十五條 凡出現(xiàn)前述政務(wù)公開(kāi)五種違紀(jì)情形時(shí),監(jiān)察室應(yīng)在全面、客觀地調(diào)查取證、查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,提出處理意見(jiàn)并呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨組研究審定。
第二十六條 被追究對(duì)象如對(duì)處理結(jié)果有異議,應(yīng)于接到處理通知后30日內(nèi)向本級(jí)或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核或提出申訴。
附 則
第二十七條 政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置及成員組成由局黨組會(huì)議研究決定,其辦公室的設(shè)置及組成由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
第二十八條 本制度由局政務(wù)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察室受理政務(wù)公開(kāi)權(quán)利人的舉報(bào)、投訴,及時(shí)組織調(diào)查處理,并在15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知舉報(bào)、投訴人。
第三十條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱和監(jiān)督電話,監(jiān)督電話:z
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