學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法

　　學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法
　　
　　學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，學(xué)校固定資產(chǎn)管理師學(xué)校管理工作中不可缺少的部分。為了規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，明確職責(zé)，防止學(xué)校資產(chǎn)流失、受損，提高資產(chǎn)的使用效益，特制定本辦法。
　　
　　一、 固定資產(chǎn)的界定及分類
　　
　　第一條：固定資產(chǎn)的界定
　　
　　1、固定資產(chǎn)是指能獨(dú)立使用，耐用器在一年及以上。在使用過
　　
　　程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
　　
　　2、單價(jià)：專用設(shè)備≥1500元、一般設(shè)備≥1000元。
　　
　　3、單位價(jià)值雖未達(dá)到上述的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上
　　
　　的大批同類物質(zhì)（如課桌椅、名貴花木、圖書）業(yè)作為固定資產(chǎn)。
　　
　　第二條：固定資產(chǎn)的分類。
　　
　　固定資產(chǎn)可分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及
　　
　　陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。
　　
　�。�1）房屋和建筑物。指擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及附屬設(shè)施和綠化、土地。房屋包括教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公及生活后勤用房、其他用房。建筑物包括一般建筑、棚架建筑、畫廊亭閣、人防建筑、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等。附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
　　
　�。�2）專用設(shè)備。指具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括教學(xué)儀器及設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備、體育設(shè)備電腦設(shè)備等。
　　
　�。�3）一般設(shè)備。指用于業(yè)務(wù)工作的通用性設(shè)備，包括行政事務(wù)設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)療保健設(shè)備、消防安全設(shè)備、炊事設(shè)備等。
　　
　　（4）文物和陳列品。指各種文物和陳列品，如古玩、字畫、贈(zèng)品、紀(jì)念品等。
　　
　�。�5）圖書。指貯藏的統(tǒng)一管理使用的各種用書，如圖書室、閱覽室的圖書等。
　　
　�。�6）其他固定資產(chǎn)。指以上各類未包含的固定資產(chǎn)（如被服、裝具、動(dòng)物等）。
　　
　　二、固定資產(chǎn)的日常管理
　　
　　第三條：新增固定資產(chǎn)的管理
　　
　　1、新增固定資產(chǎn)一般通過購(gòu)置（市場(chǎng)采購(gòu)、政府采購(gòu)）、調(diào)入（有償或無(wú)償調(diào)撥）、自制、贈(zèng)送（單位或個(gè)人贈(zèng)送）、盤盈（在物資核對(duì)過程中有物無(wú)帳的物）等所得。任何一種途徑獲得的固定資產(chǎn)，都要附有相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)單、調(diào)撥單、自制人證明、贈(zèng)送單、盤盈經(jīng)手人證明。采購(gòu)必須符合政府采購(gòu)制的有關(guān)規(guī)定和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。
　　
　　2、固定資產(chǎn)新增后，資產(chǎn)管理員對(duì)照實(shí)物和發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)收（固定資產(chǎn)、低值耐久品、材料易耗品均要驗(yàn)收），驗(yàn)收時(shí)對(duì)照采購(gòu)計(jì)劃、質(zhì)量、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、金額、逐項(xiàng)驗(yàn)收。精密貴重設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、多媒體、鋼琴、空調(diào)等要會(huì)同專業(yè)人員共同驗(yàn)收。驗(yàn)收后要填寫驗(yàn)收單，方可入賬和入庫(kù)。
　　
　　第四條：日常固定資產(chǎn)的管理
　　
　　1、學(xué)校固定資產(chǎn)管理本著“誰(shuí)領(lǐng)用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)行校級(jí)和總務(wù)處二級(jí)管理。
　　
　　2、固定資產(chǎn)管理做到“靜態(tài)管理”與“動(dòng)態(tài)管理”相結(jié)合。靜態(tài)管理指對(duì)庫(kù)存物資做到賬單清楚，存放有序，賬賬相符、帳物相符、賬卡相符。動(dòng)態(tài)管理一是財(cái)產(chǎn)的進(jìn)、出過程管理，二是固定資產(chǎn)的使用過程，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，既做到物盡其用，又對(duì)價(jià)值較高的儀器、設(shè)備要多加關(guān)心，注意其流向，以防挪作他用或失竊，確保固定資產(chǎn)的安全性、完整性。對(duì)特種設(shè)備（電梯、升降機(jī)、壓力容器等）要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，以確保特種設(shè)備安全運(yùn)作。
　　
　　3、學(xué)校校舍禁止任何單位和個(gè)人以任何理由侵占，杜絕任何使用中得不安全隱患，以確保校舍的完整性、安全性、以及使用的合理性。
　　
　　第五條：固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、清查和處置
　　
　　1、總務(wù)處每學(xué)年會(huì)同財(cái)產(chǎn)清查小組，對(duì)學(xué)校資產(chǎn)每學(xué)年進(jìn)行一次盤點(diǎn)、清查，按要求填寫有關(guān)報(bào)表存檔并送教育資產(chǎn)管理中心備案。
　　
　　2、盤點(diǎn)清查過程中如發(fā)現(xiàn)盤虧、毀損等情況，要查明原因，追究責(zé)任。
　　
　　3、固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)撥、捐贈(zèng)、(m.panasonaic.com)出售等處置，必須按《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法（試行）》（普教辦〔2008〕65號(hào)）文件規(guī)定辦理。
　　
　　三、固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理
　　
　　第六條：新增固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)
　　
　　驗(yàn)收入庫(kù)后，資產(chǎn)管理員要在ETE軟件中及時(shí)登帳，并制作相應(yīng)的正副卡片和標(biāo)簽。貴重物品還要建立相應(yīng)的檔案（檔案包括說明書、維修卡、發(fā)票復(fù)印件等），做好部門領(lǐng)用準(zhǔn)備工作。
　　
　　第七條：固定資產(chǎn)的日常賬務(wù)處理
　　
　　1、在使用過程中，資產(chǎn)管理員要根據(jù)資產(chǎn)的運(yùn)作狀況及時(shí)作增減值處理。增減值處理另附件。
　　
　　2、在使用過程中，資產(chǎn)管理員還要及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的帳物處理。轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出指學(xué)校內(nèi)部一個(gè)使用部門轉(zhuǎn)入其他使用部門的物資，其管理權(quán)屬發(fā)生了轉(zhuǎn)移，必須立即在各分戶賬戶中作出相應(yīng)的調(diào)整。
　　
　　第八條：固定資產(chǎn)賬務(wù)注銷的管理
　　
　　物資注銷一般通過盤虧、毀損、報(bào)廢、調(diào)出等途徑進(jìn)行，注銷物資都要辦理相關(guān)的手續(xù)，及時(shí)作出帳物處理。
　　
　　第九條：固定資產(chǎn)的帳物處理
　　
　　固定資產(chǎn)帳物結(jié)合流量管理示意圖
　　
　　固定資產(chǎn) 購(gòu)置、贈(zèng)送
　　
　　調(diào)入、自制
　　
　　盤盈 驗(yàn)收單、發(fā)票
　　
　　財(cái)產(chǎn)管理總賬 財(cái)務(wù)帳
　　
　　卡片 注銷 殘值
　　
　　申請(qǐng) 回收
　　
　　辦理注銷手續(xù)
　　
　　使用部門 注銷
　　
　　遵循：驗(yàn)收→入賬→內(nèi)調(diào)→注銷→再入帳（殘余物資回收或外調(diào)）順序依次進(jìn)行。資產(chǎn)管理員及時(shí)清理賬務(wù)，堅(jiān)持依物登帳，以物管帳、帳物統(tǒng)一原則。做到賬賬相符（財(cái)產(chǎn)總賬=會(huì)計(jì)總賬、財(cái)產(chǎn)總帳=財(cái)產(chǎn)分戶賬之和）；賬卡相符（財(cái)產(chǎn)金額、數(shù)量=卡片金額、數(shù)量之和）；卡物相符（卡片數(shù)=儀器設(shè)備數(shù)量）。使實(shí)物管理與賬務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。

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