雙峰縣黃龍大山耕讀文化園項(xiàng)目建議書

　　雙峰縣黃龍大山耕讀文化園項(xiàng)目建議書
　　
　　一、項(xiàng)目概述
　　
　　項(xiàng)目名稱：黃龍大山耕讀文化園
　　
　　項(xiàng)目地址：雙峰縣鎖石鎮(zhèn)
　　
　　規(guī)劃面積：20000畝
　　
　　計(jì)劃投資：6000萬(wàn)元
　　
　　建設(shè)理念與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：依托自然風(fēng)光優(yōu)美，人文底蘊(yùn)厚重的黃龍大山景區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)植物園為主題，集觀賞、娛樂(lè)、休閑、度假、科普教育于一體的主題生態(tài)園，打造雙峰縣最具影響力的生態(tài)旅游綜合景區(qū)。將以自然、生態(tài)、休閑、趣味為主題，樹立以人為本，人性化服務(wù)理念，綜合了養(yǎng)殖、種植、農(nóng)業(yè)培育示范、觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假、務(wù)商會(huì)議，餐飲娛樂(lè)等多功能設(shè)施給人們提供周末兩日一夜游，回歸自然、放松心情的旅游度假勝地。該項(xiàng)目以自然山水為依托，以“耕讀文化”為特色，并舉辦萬(wàn)畝油菜花節(jié)和篝火節(jié)，集觀光、修學(xué)、養(yǎng)生、度假、休閑、娛樂(lè)、科普教育、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)保護(hù)為一體的生態(tài)文化園區(qū)。
　　
　　一、項(xiàng)目建設(shè)背景
　　
　�。ㄒ唬┤宋馁Y源。 鎖石鎮(zhèn)黃龍大山耕讀文化園位于雙峰縣境南部，東連衡陽(yáng)縣，西南靠花門鎮(zhèn)，西北部臨青樹坪鎮(zhèn)，北抵印塘鄉(xiāng)，土地面積65.4平方公里，耕地2133公頃、其中水田 1914公頃，山地2080公頃，下轄38個(gè)行政村，總?cè)丝?.8萬(wàn)人。鎖石鎮(zhèn)自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，相傳三國(guó)蜀相蔣琬曾求學(xué)于此，鎮(zhèn)東部的黃龍大山有以蔣琬命名的蔣琬峰，留下了蔣琬勤學(xué)的千古佳話。境內(nèi)有周灣里宋代陶器遺址、三角塘西漢陶器窯址、書古董王如霆、湘軍提都趙三元、坪壤山抗日游擊戰(zhàn)場(chǎng)等、金紫峰寶覺(jué)寺、黃龍大山清峻亭等名勝古跡。
　　
　�。ǘ�）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。鎖石鎮(zhèn)黃龍大山耕讀文化園離縣城15公里，距上瑞高速公路28公里，離320國(guó)道14公里，婁衡高等級(jí)公路貫穿其中，正在修建的益婁衡高速公路橫貫?zāi)媳保�交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，東與國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)曾國(guó)藩故居富厚堂毗鄰。
　　
　�。ㄈ�）自然地理環(huán)境。該項(xiàng)目區(qū)東靠黃龍大山，西臨湄水河，中間是雙峰縣最大的溪谷平原，也是沒(méi)有重金屬污染的地區(qū)，轄豐稼、雨田、坪上、山底、群力、和合、雙安、大街等村，面積約15平方公里。區(qū)內(nèi)資源豐富，物產(chǎn)富饒，土壤肥沃，綠樹成蔭，遠(yuǎn)離污染源，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，自然生態(tài)怡人，具有得天獨(dú)厚的自然資源條件。經(jīng)濟(jì)作物以種植水稻、油菜為主。農(nóng)家雞鴨鵝成群，雞犬聲相聞，農(nóng)作物生機(jī)勃勃，四季呈現(xiàn)出不同的農(nóng)村田園景象。
　　
　　二、項(xiàng)目的必要性和可行性
　　
　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的必要性。農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游是一種綜合利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、田園景觀、農(nóng)村文化及農(nóng)家環(huán)境等資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，追求健康、回歸自然的城市假日休閑模式。以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)事為主要載體，利用農(nóng)村資源環(huán)境，體驗(yàn)農(nóng)村特色生活。以及吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享受農(nóng)家樂(lè)趣為主要內(nèi)容發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將進(jìn)一步加大支農(nóng)扶農(nóng)力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，這不僅可拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的致富門路，帶動(dòng)假日旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，還會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該項(xiàng)目的建設(shè)將取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　�。ǘ�）項(xiàng)目的可行性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，消費(fèi)觀念的改變，加之“假日經(jīng)濟(jì)”的興起，有力推動(dòng)了旅游市場(chǎng)的開(kāi)放和繁榮，近郊農(nóng)家樂(lè)游已日益獲得市民的青睞，城郊旅游經(jīng)濟(jì)呈快速上升勢(shì)頭。該項(xiàng)目規(guī)劃以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”理念為指導(dǎo)，依托黃龍大山生態(tài)旅游資源、自然資源和濃厚的耕讀文化底蘊(yùn)、歷史文化古跡與遺存，發(fā)揮農(nóng)業(yè)觀光旅游和文化功能，展示鄉(xiāng)土民俗文化，保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，發(fā)展一村一品，形成特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。利用黃龍大山優(yōu)越地理位置和強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力，建成為集觀光、休閑度假、旅游娛樂(lè)、科技農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖于一體的農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游項(xiàng)目，前景十分廣闊。
　　
　　三、建設(shè)條件及實(shí)施方案
　　
　　（一）建設(shè)條件。1、政策依據(jù)：《中共中央共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》；2013年政府工作報(bào)告中提出：挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生態(tài)、休閑、觀光等多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2、地質(zhì)：湘中丘陵平地，土壤肥沃。3、氣候：屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明。春季寒潮強(qiáng)冷空氣活動(dòng)頻繁，氣溫變化劇烈；夏季暑熱期長(zhǎng)，伏旱明顯；前秋干旱頻繁，后秋天氣多變；冬季嚴(yán)寒期短，陰睛少雨天多。年平均氣溫17.0℃，歷年總降水量1340毫米，年日照1560小時(shí)，（無(wú)霜期280天）。
　　
　　（二）實(shí)施方案。由正規(guī)的建筑設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一設(shè)計(jì)監(jiān)督，由相關(guān)部門進(jìn)行競(jìng)投發(fā)包施工。
　　
　�。ㄈ�）建設(shè)管理人員及技術(shù)人員培訓(xùn)。(m.panasonaic.com)由建設(shè)單位和管理單位統(tǒng)一組織實(shí)施。
　　
　　四、環(huán)境影響保護(hù)
　　
　�。ㄒ唬┉h(huán)境影響分析。開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目主要為觀光休閑旅游項(xiàng)目，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境與自然景觀相融合，不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境與自然景觀，而該項(xiàng)目不是生產(chǎn)項(xiàng)目，廢氣、污水排放較少，加上還建設(shè)回收處理配套設(shè)施，對(duì)環(huán)境影響甚微。
　　
　�。ǘ�）環(huán)境保護(hù)措施。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目本著統(tǒng)籌規(guī)劃、結(jié)合實(shí)際、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、規(guī)模開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用的總體要求，遵循資源開(kāi)發(fā)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)原則，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系，力爭(zhēng)做到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自然景觀保持完好。建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行凈化處理，實(shí)現(xiàn)污水零排放。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)行垃圾的分類收集處理，避免垃圾填埋、焚燒造成項(xiàng)目區(qū)污染。
　　
　　五、項(xiàng)目規(guī)劃
　　
　�。ㄒ唬┛傮w規(guī)劃
　　
　　以耕讀文化園為主題，集觀賞、娛樂(lè)、休閑、科普教育于一體的生態(tài)園區(qū)，打造湘中地區(qū)最具影響力的主題生態(tài)景區(qū)。
　　
　　主要?jiǎng)澐譃槲鍌�(gè)功能板塊：旅游服務(wù)區(qū)、觀賞區(qū)、度假住宿區(qū)、百果園、百花園，休閑互動(dòng)區(qū)。
　　
　　度假住宿區(qū)：以農(nóng)家院形式為設(shè)計(jì)主題，采用園林手法，以水景、地形、綠化、園林小品為裝飾，以自然山水為依托，營(yíng)造出一方“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的山野生活，將營(yíng)造出雙峰旅游業(yè)的一大亮點(diǎn)。突出以人為本，人性化服務(wù)理念。
　　
　　垂釣休閑區(qū)：水景觀為全園的亮點(diǎn)之一，水秀山明渾然一體才會(huì)有宜人風(fēng)光。在全園周邊及其間將會(huì)有融會(huì)貫通的水系，其空間尺寸可根據(jù)養(yǎng)殖項(xiàng)目的需要而定。
　　
　　百花園觀賞區(qū)：修建觀賞小道，突出園林式風(fēng)格，增加景觀性設(shè)置；修建木蘭科植物展覽館。
　　
　　百果園區(qū)：種植雙峰特色農(nóng)作物，如桃、李、楊梅、橘子、石榴等，設(shè)置游客采摘項(xiàng)目，豐富園區(qū)產(chǎn)品類型，集中展現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣��?br />　　
　　休閑互動(dòng)區(qū)：以休閑茶莊、餐廳為主，配套健身、休閑、燒烤設(shè)施。
　　
　　（二）擬建項(xiàng)目
　　
　　停車場(chǎng) 1500 M2
　　
　　觀賞小道 1500 米
　　
　　百果園 2500 M2
　　
　　耕讀園 600 M2
　　
　　養(yǎng)生餐廳 200 M2
　　
　　養(yǎng)生別墅10000M2
　　
　　游客中心 180 M2
　　
　　展覽館 500 M2
　　
　　衛(wèi)生間（ 8 個(gè)）
　　
　　美化綠化設(shè)施
　　
　　建設(shè)工期為三年
　　
　　六、投資預(yù)算及回收期
　　
　　總投資為 6000 萬(wàn)元，三年內(nèi)完成，其中：
　　
　　停車場(chǎng) 200 萬(wàn)元
　　
　　觀賞小道 300 萬(wàn)元
　　
　　百果園 500 萬(wàn)元
　　
　　養(yǎng)生餐廳 200 萬(wàn)元
　　
　　養(yǎng)生別墅3300萬(wàn)元
　　
　　游客中心 100 萬(wàn)元
　　
　　展覽館 500 萬(wàn)元
　　
　　衛(wèi)生間（ 3 個(gè)） 100 萬(wàn)元
　　
　　相關(guān)配套設(shè)施 500 萬(wàn)元
　　
　　預(yù)計(jì)年接待游客 8 萬(wàn)人次，以人均消費(fèi) 40 元計(jì)，年收入可達(dá) 400 萬(wàn)元，養(yǎng)生別墅收入4000萬(wàn)元，回收期為五年。
　　
　　七、項(xiàng)目評(píng)價(jià)
　　
　　該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，可以完善黃龍大山景區(qū)的旅游服務(wù)功能，充分挖掘其旅游價(jià)值。既可與黃龍大山景區(qū)有機(jī)結(jié)合，形成類型豐富、形式多樣的旅游線路，提升黃龍大山景區(qū)的總體品位，又可豐富雙峰縣旅游產(chǎn)品組合。同時(shí)，在項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可對(duì)貧困農(nóng)民就近安置務(wù)工，提供就業(yè)崗位。
　　
　　八、結(jié)論與建議
　　
　　綜上所述，該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)是可行的，是低風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的項(xiàng)目。景區(qū)分期投入運(yùn)營(yíng)后，可通過(guò)邊收益、邊投入的方式，形成良性資本環(huán)鏈。項(xiàng)目實(shí)施單位不斷加強(qiáng)宣傳，提高園區(qū)知名度，同時(shí)積極爭(zhēng)取納入市級(jí)旅游規(guī)劃，加強(qiáng)與曾國(guó)藩故里景區(qū)的合作，共同開(kāi)發(fā)壯大市場(chǎng)。

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