市直有關部門安全生產(chǎn)目標管理考核細則

九江市2009年度市直有關部門安全生產(chǎn)目標管理考核細則

序號 項目 考核內(nèi)容 分值 考核方法與標準 自評得分 考評
得分
一 安全生產(chǎn)責任制
（16分） 1.部門主要領導和各分管領導及各職能科室、各下屬單位都有明確的安全生產(chǎn)責任。 5分 1、未制定不得分；
2、主要領導職責不健全的扣2分；
3、各分管領導職責不健全的，每發(fā)現(xiàn)1人扣1分，扣完2分為止；
4、各職能科室及下屬單位職責不健全的,每發(fā)現(xiàn)1個扣0.5分，扣完1分為止。  
  2.建立安全生產(chǎn)責任體系，安全生產(chǎn)目標責任層層分解，簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，并制定措施加以落實。 5分 未建立安全生產(chǎn)責任體系的不得分；
1、安全生產(chǎn)責任體系不健全的扣1分；
2、未與有關科室和下屬單位簽訂責任書的，每少一個扣0.5分，扣完2分為止；
3、目標、責任和措施不明確的，每少1項扣0.5分，扣完2分為止。  
  3.部門主要領導應任安全生產(chǎn)領導小組組長。 2分 主要領導未任組長的扣2分。  
  4、建立本部門安全生產(chǎn)目標考核制度 4分 未建立安全生產(chǎn)目標考核制度的不得分。
1、未實行一票否決的扣2分 ；
2、獎懲辦法未兌現(xiàn)的扣2分；  
二 安全生產(chǎn)綜合工作
（14分） 1.結(jié)合本系統(tǒng)本單位實際，認真?zhèn)鬟_上級安全生產(chǎn)文件、會議精神，及時部署安全生產(chǎn)工作，按時參加市政府和市安委會通知的各類安全生產(chǎn)工作會議。 2分 1、未及時傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神的扣0.5分（以會議記錄或會議紀要為準）；
2、未結(jié)合本部門實際部署安全生產(chǎn)工作的扣0.5分；3、安委會成員單位分管領導未按時參加市政府和市    安委會組織召開的各類安全生產(chǎn)工作會議，每少一次扣0.2分，扣完1分為止（以市安委辦每次會議簽到為準）。  
  2.將安全生產(chǎn)工作列入本系統(tǒng)、本單位發(fā)展規(guī)劃，有年度安全生產(chǎn)工作計劃和年度工作總結(jié)，并報市安委辦備案。 3分 1、未將安全生產(chǎn)工作列入本部門發(fā)展規(guī)劃扣1分；
2、無年度安全生產(chǎn)工作計劃扣0.5分；
3、無年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)扣0.5分。（以上均以紅頭文件為據(jù)）
4、未報市安委辦備案的扣1分。  
  3.堅持安全生產(chǎn)例會制度，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，研究部署本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作，研究解決突出問題，作出決定，形成會議紀要。 2分 1、每少召開一次例會扣0.25分，扣完1分為止；
2、安全領導小組組長每年至少主持兩次例會，每少一次扣0.25分，扣完0.5分為止；
3、安全例會應有會議記錄，每少一次會議記錄扣0.25分，扣完0.5分為止。  
  4.做好重要時期及節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。 2分 1、對元旦、春節(jié)、五一、十一、全國兩會及重要時期的安全生產(chǎn)工作進行專門部署，少布置一次扣0.25分，扣完1分為止。
2、及時向市安委辦報送元旦、春節(jié)、五一、十一、全國“兩會”等重要時期的安全生產(chǎn)情況（計劃、小結(jié)），少報一次扣0.25分，扣完1分為止。  
  5.開展安全生產(chǎn)典型示范單位創(chuàng)建工作。 3分 1、未在本部門開展創(chuàng)建工作不得分；
2、參加創(chuàng)建工作的單位應占本部門的30%以上，未達到30%的每少10%扣0.5分，扣完1分為止；
3、制定創(chuàng)建活動驗收標準，參加創(chuàng)建活動的單位年底達不到驗收標準的每少10%扣1分，扣完2分為止。  
  6.建立安全生產(chǎn)事故和事故隱患舉報制度，做好安全生產(chǎn)信訪工作。 2分 1、未建立事故和隱患舉報制度的扣1分；
2、未及時辦理信訪件并及時回復的扣1分。  
三 安全生產(chǎn)管理基礎工作
（10分） 1.按照《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)的要求建立健全本系統(tǒng)、本單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 3分 建立適應本部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責所需的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，其中必須有以下制度：（1）安全生產(chǎn)責任制；（2）安全生產(chǎn)檢查制度；（3）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度；（4）安全生產(chǎn)目標管理及獎懲制度；（5）事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度；（6）安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度。制度不健全的每缺1項扣0.5分，扣完3分為止；  
  2.明確本部門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，建立下屬單位安全管理機構(gòu)及人員配備臺賬 5分 1、未明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的扣2分；
2、未明確專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的扣1分。3、未建立下屬單位安全管理機構(gòu)、人員配備臺帳的每發(fā)現(xiàn)少一個單位扣0.5分，扣完2分為止。  
  3.下屬各單位依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理專（兼）職人員。 2分 1、下屬單位未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的每發(fā)現(xiàn)一個扣0.5分，扣完1分為止；
2、下屬單位未配專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的，每發(fā)現(xiàn)一個扣0.5分，扣完1分為止。  
四 安全生產(chǎn)隱患排查治理和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營  
（18分） 1.建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度，組織開展事故隱患排查治理工作。 3分 1、每年至少組織開展4次對本系統(tǒng)及下屬單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查，每少一次扣0.5分，扣完2分為止；
2、每次檢查應有書面正式通報，并報市安委會備案，每少一次扣0.5分，扣完1分為止。  
  2.建立本系統(tǒng)隱患排查治理臺賬，督促責任單位按規(guī)定整改。 3分 未建立隱患排查治理臺帳的不得分；
1、臺帳不全的每少一個單位扣1分，扣完2分為止；
2、未及時督促責任單位按規(guī)定整改到位的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，扣完1分為止。  
  3.按規(guī)定及時向市安委會辦公室報送本系統(tǒng)隱患排查治理情況報表。 3分 未按規(guī)定及時報送報表的，每少一次扣1分，扣完3分為止。  
  4. 加強對重大危險源的安全監(jiān)管，隱患整改銷號和上報制度。 6分 1、重大事故隱患應建立信息管理制度，未建立臺帳的扣2分，臺帳不全的，每漏登一個扣0.5分，扣完2分為止；
2、重大事故隱患未及時督促整改到位的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，扣完1分為止。
3、對已發(fā)現(xiàn)的重大危險源未制定監(jiān)控方案并落實監(jiān)控責任措施的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，扣完1分為止。  
  5.深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。 3分 1、有專項整治工作任務的牽頭部門未按照整治方案完成整治任務的扣1分；
2、發(fā)現(xiàn)下屬單位未辦理相關安全許可手續(xù)從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，扣完2分為止。  
五 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓
（10分） 1.組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，做好安全生產(chǎn)宣傳報道工作。 3分 未組織開展“安全生產(chǎn)月”活動的不得分；
1、未制定“安全生產(chǎn)月”活動方案的扣2分；
2、“安全生產(chǎn)月”活動方案未報市安委辦備案的扣0.5分；
3、“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)未報市安委辦備案的扣0.5分。  
  2.本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓考核持證上崗，并建立本系統(tǒng)及下屬單位上述四類人員培訓、持證、復審情況臺賬。 4分 1、本部門下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及安全管理人員、特種作業(yè)人員應持證上崗，一人未持證上崗扣0.5分，扣完2分為止；
2、下屬單位負責人和安全管理人員未參加年度再培訓的，發(fā)現(xiàn)一人扣0.25分，扣完1分為止；
3、未建立本系統(tǒng)下屬單位上述四類人員培訓、持證、復審情況臺帳的扣0.5分；
4、臺帳不全的每漏登1人扣0.1分，扣完0.5分為止。  
  3.督促本系統(tǒng)各下屬單位依法組織開展職工安全生產(chǎn)教育培訓，培訓計劃報市安監(jiān)局備案并建立臺賬。 3分 1、本系統(tǒng)各下屬單位未進行全員安全教育培訓的，每發(fā)現(xiàn)一個扣0.2分，扣完1分為止；
2、下屬單位未建立職工安全教育檔案臺帳的，每發(fā)現(xiàn)一個扣0.2分，扣完1分為止；
3、本部門未制定安全教育培訓計劃并建檔的扣0.5分；
4、培訓計劃未報市安監(jiān)局備案的扣0.5分。  
六 安全生產(chǎn)專項行動和行政執(zhí)法 
 （21分） 1.嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度，依法辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)。 2分 1、未按規(guī)定進行安全“三同時”審批的，每發(fā)現(xiàn)一個項目扣0.5分，扣完1分為止；
2、本部門下屬單位未依法辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)的，每發(fā)現(xiàn)一個扣0.5分，扣完1分為止。  
  2.組織開展安全生產(chǎn)年活動。做好安全生產(chǎn)“三項行動”各階段工作。 12分 未按市政府及市安委會的要求在本部門開展安全生產(chǎn)年活動的不得分。
1、工作方案及上報情況，3分
①未制定安全生產(chǎn)年工作方案的扣1分；
②未制定“三項行動”工作方案的扣1分；
③兩個方案未報市安委辦備案的扣1分；
2、“三項行動”開展情況，6分
①每月有活動，4分；少一月無活動扣0.5分，扣完4分為止（5—12月）
②每月“三項行動”工作書面小結(jié)應報市安委辦備案，4分，每少報一月扣0.5分，扣完4分為止；
3、11月下旬“三項行動”工作總結(jié)未報市安委辦備案的扣1分  
  3. 本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職工衛(wèi)生普查、登記、建檔工作。 2分 1、未開展職業(yè)衛(wèi)生普查登記工作的扣1分；
2、未建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的，每發(fā)現(xiàn)少一個企業(yè)扣0.2分，扣完1分為止。  
  4.建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制。 5分 1、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門未建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度的扣2分；
2、已建立聯(lián)席會議制度但未實施的扣1分；
3、每年組織有關部門至少開展兩次以上聯(lián)合執(zhí)法工作，少一次扣1分，扣完2分為止。  
七 事故管理及應急救援    （11分） 1.修訂和完善本系統(tǒng)、本單位事故應急救援預案，并定期組織演練。 2分 1、未按規(guī)定修訂應急救援預案的扣0.5分；
2、未組織應急救援演練的扣0.5分；
3、本部門應急預案未報市政府和市安委辦備案的扣0.5分；
4、下屬單位應急預案未逐級上報備案的，每少一個扣0.25分，扣完0.5分為止。  
  2.建立本系統(tǒng)、本單位各類事故統(tǒng)計臺帳，做好事故統(tǒng)計分析及上報工作。 3分 1、未建立本系統(tǒng)各類事故臺帳的扣1分；
2、事故臺帳不完善的，每少登記一起事故扣0.5分，扣完1分為止；
3、未及時向上級和市安監(jiān)局上報事故統(tǒng)計報表的，每少一次扣0.5分，扣完1分為止。  
  3.依法做好事故調(diào)查處理工作。 4分 1、未按規(guī)定進行事故調(diào)查處理的，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分，扣完2分為止；
2、事故結(jié)案后未及時督促事故單位執(zhí)行結(jié)案處理決定的，每少一起扣0.5分，扣完2分為止。  
  4. 本系統(tǒng)高危行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)應急救援相關工作措施。 2分 1、高危行業(yè)企業(yè)未與有資質(zhì)的專業(yè)應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議的，每個扣0.25分，扣完1分為止；
2、系統(tǒng)內(nèi)應建立應急救援協(xié)作網(wǎng)絡，覆蓋面應達    100%，每少25%扣0.25分，扣完1分為止。  

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