XX區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃

        

　　

　　

　　為適應(yīng)我區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的需要,促進轉(zhuǎn)型期盡快完成,加快我區(qū)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐和小康社會的建設(shè)，特制定本規(guī)劃。

　　一、 規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以市場為導(dǎo)向，以促進畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以規(guī)�；�養(yǎng)殖、協(xié)會化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范為手段，全面推行畜牧戰(zhàn)略，盡快讓畜牧業(yè)成為我區(qū)農(nóng)民致富的主要手段。

　　(二)基本原則

　　1.突出發(fā)展規(guī)�；�養(yǎng)殖

　　規(guī)模化養(yǎng)殖是我區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的主要標(biāo)志，也是畜牧業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的一個必然趨勢，集中精力抓好規(guī)模養(yǎng)殖是今后我們的主要工作，因此要采取得力措施促進這一進程的快速實現(xiàn)。

　　2.實施多元開發(fā)

　　堅持市場運作，通過政府推動、示范帶動、效益推動和對外招商等行為，實現(xiàn)畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收。鼓勵和支持各行業(yè)、各部門和各種經(jīng)濟成份積極參與畜牧業(yè)生產(chǎn)。

　　3.堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路

　　堅持牢固的科學(xué)發(fā)展觀，立足發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范實施，實現(xiàn)環(huán)境資源、效益和發(fā)展的良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、 規(guī)劃目標(biāo)

　　(一)總體目標(biāo)

　　到2007年，使我區(qū)豬、牛、羊、禽的存欄量分別達到２６萬噸、６萬頭、３０萬只和３００萬只；出欄分別達到４５萬頭、３.6萬頭、５０萬只和５００萬只；全年肉蛋總產(chǎn)達到６萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值6.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。（年度規(guī)劃見附表）。

　　(二)技術(shù)目標(biāo)

　　三元雜交豬推廣率達到90%以上,山羊改良率達85%以上,黃牛改良率達100%，家禽實現(xiàn)土洋結(jié)合，土種占20%,引進品種占80%。

　　禽疫病強制免疫率100%，產(chǎn)地檢疫率100%，畜產(chǎn)品檢驗率100%。

　　全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，申報3個以上無公害品牌。

　�。ㄈ�）行業(yè)目標(biāo)

　　規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的30%提高到60%以上，存欄30頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶達300戶、500只以上的規(guī)模養(yǎng)禽戶300戶，著力培育萬頭豬場和6萬只養(yǎng)禽場等大型養(yǎng)殖場，力爭得到國家產(chǎn)業(yè)資金的扶持，實現(xiàn)養(yǎng)殖場和市場直供連接。

　　建立豬、牛、羊、禽四大產(chǎn)業(yè)基地，按照《XX區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)建設(shè)方案》的要求，到2007年基地建設(shè)要初具規(guī)模。

　　以畜牧局為牽頭單位，成立養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽四大產(chǎn)業(yè)協(xié)會，到2007年初要實現(xiàn)協(xié)會化管理、市場化運作，使全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)同一步調(diào)發(fā)展，強化養(yǎng)殖業(yè)與市場的銜接，增加養(yǎng)殖效益。

　　建設(shè)2-3個畜禽產(chǎn)品專業(yè)交易市場，擴大本地產(chǎn)品的市場號召力，放開畜產(chǎn)品流通市場，特別是生豬交易市場，防止人為操作畜產(chǎn)品價格，杜絕坑農(nóng)事件的發(fā)生。

　　到2007年底，基本完善畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系和技術(shù)推廣體系的建設(shè)，培養(yǎng)和使用一批素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員。

　　三、 保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

　　加快發(fā)展畜牧業(yè)，是今后一個時期農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點工作之一，是落實中央一號、省委8號和市委4號文件精神、解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的重要途徑。因此，各地要把發(fā)展畜牧業(yè)放在日常工作的主要日程中，甚至可以把畜牧業(yè)的發(fā)展作為特事來特辦。要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合各自的生產(chǎn)特點，認(rèn)真制定本地畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃認(rèn)真實施。

　�。ǘ�）切實執(zhí)行“政企”、“技企”聯(lián)系制度

　　“政企”、“技企”聯(lián)系制度，是政府和業(yè)務(wù)部門與規(guī)模養(yǎng)殖戶溝通的重要渠道，也是養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)難題的一條重要途徑，執(zhí)行好本制度，可以使廣大規(guī)模養(yǎng)殖戶免除許多后顧之憂，一心一意擴大生產(chǎn)。因此，要制定操作性強的量化指標(biāo)，以便政府對聯(lián)系人員進行監(jiān)督和評比表彰。

　�。ㄈ�）優(yōu)化環(huán)境，促進發(fā)展

　　制定切合實際、能夠廣泛吸引資金、吸引人才的優(yōu)惠政策，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。減免畜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、儲運和交易等中間環(huán)節(jié)的收費，為畜牧業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)勢服務(wù)，開辟綠色通道。

　　(四)區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府每年要安排一定資金用于良種補貼和防疫體系建設(shè)，對成立農(nóng)民合作組織和養(yǎng)殖協(xié)會進行資助。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧資金等專項資金重點向畜牧業(yè)傾斜。金融部門應(yīng)加大扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度，重點解決畜產(chǎn)品收購、營銷、加工的貸款，支持養(yǎng)殖大戶進行規(guī)模生產(chǎn)，要積極運用稅收、貼息、提供擔(dān)保等形式，多渠道吸納民間資金投資畜牧業(yè)，鼓勵打工回鄉(xiāng)人員從事畜禽養(yǎng)殖。鼓勵畜牧技術(shù)人員開展技術(shù)承包和創(chuàng)辦實體。積極開展招商引資活動，凡區(qū)外資金到我區(qū)搞養(yǎng)殖、辦加工、做營銷除享受規(guī)定的招商優(yōu)惠政策外，還可在土地使用、稅收減免、商務(wù)活動等方面享受更加優(yōu)惠政策。

　　(五)加強培訓(xùn)，搞好示范

　　重點是做好養(yǎng)殖大戶的培訓(xùn)。不僅要做好標(biāo)準(zhǔn)

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