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公路管理局黨政班子議事規(guī)則
為全面貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的“十六字”方針，更好地堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，確保黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)范化、程序化、制度化。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》和省委、市委及交通局黨組有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本規(guī)則。
一、議事內(nèi)容與范圍
根據(jù)事項(xiàng)的重要程度，分別召開(kāi)總支委員會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)。
黨總支委員會(huì)。由書記召集和主持，遇有特殊情況需要開(kāi)會(huì)，由書記委托副書記召集和主持。
局長(zhǎng)辦公會(huì)。由局長(zhǎng)召集和主持，遇有特殊情況需要開(kāi)會(huì)由局長(zhǎng)委托一名副局長(zhǎng)召集和主持。副局長(zhǎng)、工會(huì)主任、總工程師參加會(huì)議，辦公室主任列席。
黨總支委員會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議主要議題為：
1、黨的路線、方針、政策，國(guó)家的法律法令，上級(jí)黨委和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決議、規(guī)定及重要會(huì)議精神的貫徹、執(zhí)行和實(shí)施。
2、黨總支中心組及局機(jī)關(guān)和基層黨員群眾的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的一系列方針、政策的學(xué)習(xí)、貫徹和實(shí)施。
3、黨政班子自身建設(shè)，包括思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)以及所屬基層黨政班子建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問(wèn)題和事務(wù)公開(kāi)的有關(guān)內(nèi)容。
4、農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的重大決策和活動(dòng)，年度和階段性的重大工作部署。
5、本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)干部、職工的考核、聘用、選拔、任免、考學(xué)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)，干部職工的工資調(diào)整、退休等工作。
6、聽(tīng)取科室及基層工作匯報(bào)，分析、研究、制訂工作意見(jiàn)。研究確定職權(quán)內(nèi)或需要呈報(bào)上級(jí)審批的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，重大典型的培養(yǎng)和宣揚(yáng)。
7、本局黨總支會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議的決議貫徹執(zhí)行情況，向上級(jí)黨組織和上級(jí)機(jī)關(guān)提出重要問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告，主要工作情況的匯報(bào)，向本局黨員大會(huì)和干部職工大會(huì)所做的工作報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表本級(jí)所作的重要講話，本局起草的農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)方面的重要文件。
8、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，重大工程項(xiàng)目的確定，一次性動(dòng)用5000元以上的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，干部職工的獎(jiǎng)金福利。
9、須經(jīng)總支委員會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論和決定的其它重大問(wèn)題和事項(xiàng)。
二、議事原則與表決
總支委員會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持以下原則：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。認(rèn)真履行黨總支政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的職能，一切重大問(wèn)題必須由總支委員會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，在緊急情況下，可由主要負(fù)責(zé)人臨機(jī)處置，但事后必須及時(shí)報(bào)告。嚴(yán)格按照議事內(nèi)容議事，統(tǒng)纜全局，防止事無(wú)巨細(xì)、主次不分。
2、集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。凡屬重大問(wèn)題都必須由總支委員會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)民主討論，集體做出決定。召開(kāi)總支委員會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)要盡可能使全體成員到會(huì)，成員不超過(guò)半數(shù)時(shí)不能召開(kāi)。研究干部問(wèn)題，必須有三分之二以上的成員到會(huì)。通常情況下，書記、副書記應(yīng)到會(huì)。對(duì)因故不能出席會(huì)議的班子成員，只要情況允許，應(yīng)提前征求其意見(jiàn)。
3、少數(shù)服從多數(shù)的原則�？傊瘑T會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定問(wèn)題，必須在民主討論的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，做出決定。任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變由多數(shù)人通過(guò)的決議。對(duì)意見(jiàn)分歧較大又急需做出決定的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步了解情況、交換意見(jiàn)后再做決議。對(duì)會(huì)議決定有不同意見(jiàn)的，可以聲明保留，并有權(quán)向上級(jí)黨委、行政機(jī)關(guān)提出，但在本級(jí)或上級(jí)未改變決定之前，必須堅(jiān)決服從和貫徹執(zhí)行，行動(dòng)上不得有任何反對(duì)的表示。
總支委員會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定重大問(wèn)題時(shí)可進(jìn)行表決。表決可以投票、舉手兩種形式。
三、議事制度與程序
總支委員會(huì)根據(jù)需要召開(kāi)，一般每月召開(kāi)一次。局長(zhǎng)辦公會(huì)每月不少于一次，可隨機(jī)召開(kāi)。其議事程序是：
1、確定議題。會(huì)議的議題一般由正副書記（局長(zhǎng)）商定。上級(jí)黨委要求討論的問(wèn)題及各班子成員提議討論的問(wèn)題，應(yīng)列為會(huì)議議題。會(huì)中無(wú)特殊情況，不得臨時(shí)動(dòng)議。
2、會(huì)前通知。會(huì)議議題確定以后，一般應(yīng)提前2天以上通知每個(gè)成員；擬安排討論的重大問(wèn)題，應(yīng)將預(yù)案提前送每個(gè)成員；成員因故不能到會(huì)的應(yīng)請(qǐng)假，對(duì)議題有意見(jiàn)可在會(huì)前提出；會(huì)議列席人員，由會(huì)議主持人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。
3、預(yù)案準(zhǔn)備。凡需提交會(huì)議研究決定的議題，有關(guān)科室要事先作好調(diào)查論證，認(rèn)真準(zhǔn)備預(yù)案，重大問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)備兩個(gè)以上預(yù)案。涉及干部配備、獎(jiǎng)懲及其他重要人事問(wèn)題，要有初步考察意見(jiàn)。議題內(nèi)容涉及到兩個(gè)以上科室的，主辦科室應(yīng)事先進(jìn)行聯(lián)系，取得一致意見(jiàn)。難以取得一致意見(jiàn)而必須上報(bào)審批的，應(yīng)如實(shí)說(shuō)明協(xié)商情況及有關(guān)部門的意見(jiàn)。
4、醞釀?wù)撟C。班子成員要圍繞擬決議的問(wèn)題個(gè)別交換意見(jiàn)，對(duì)重要的問(wèn)題要反復(fù)醞釀，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的問(wèn)題可吸納有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加醞釀。要通過(guò)各種形式的醞釀，使每個(gè)成員對(duì)所議決的問(wèn)題取得比較一致的認(rèn)識(shí)。
5、會(huì)議組織。在主持人的召集下，與會(huì)人員應(yīng)圍繞確定的議題展開(kāi)討論，積極地發(fā)表自己的意見(jiàn)，并明確表示贊成或反對(duì)的意見(jiàn)；主持人也應(yīng)以普通成員的身份參加討論，發(fā)表意見(jiàn)。會(huì)議結(jié)束或每一議題結(jié)束時(shí)，主持人應(yīng)歸納宣布議事結(jié)果。
6、會(huì)后工作。會(huì)議結(jié)束后，主持人應(yīng)將會(huì)議情況及時(shí)向缺席的成員通報(bào)；會(huì)議決定的事項(xiàng)，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工組織實(shí)施；會(huì)議決定的重要事項(xiàng)，必要時(shí)應(yīng)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)會(huì)議主持人審簽后發(fā)各成員和有關(guān)部門；在執(zhí)行決定過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)決議有失誤，應(yīng)召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，研究修改意見(jiàn)，及時(shí)糾正偏差。
四、議事紀(jì)律與責(zé)任
班子成員在議事過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：
1、堅(jiān)持黨性原則。議事必須本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持公道正派，不摻雜個(gè)人私心雜念。要顧全大局，心胸開(kāi)闊，不能因意見(jiàn)不一致而產(chǎn)生矛盾。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是。意見(jiàn)的集中和決議的形成，要符合黨的組織原則，符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，符合上級(jí)黨委、機(jī)關(guān)的決定、指示，符合本單位的實(shí)際。
3、嚴(yán)守會(huì)議秘密。會(huì)議的議事經(jīng)過(guò)和結(jié)果，除經(jīng)會(huì)議決定公布或在一定范圍內(nèi)傳達(dá)的以外，必須嚴(yán)守秘密，不得傳播、泄露。
4、認(rèn)真做好記錄。對(duì)會(huì)議所作的決議、決定，各成員發(fā)言的主要觀點(diǎn)，應(yīng)完整準(zhǔn)確地做好記錄，會(huì)議結(jié)束時(shí)經(jīng)主持人審閱簽字后保存。會(huì)議記錄由承辦局機(jī)關(guān)秘書工作的同志負(fù)責(zé)。總支委員會(huì)會(huì)議記錄本的調(diào)閱須經(jīng)書記、副書記同意。
決策錯(cuò)誤造成工作失誤或重大影響的，在集體負(fù)責(zé)和決策主持人負(fù)主要責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)區(qū)別不同情況，追究有關(guān)人員的責(zé)任。因調(diào)查和提供情況失實(shí)，導(dǎo)致決策失誤，應(yīng)追究準(zhǔn)備部門和具體人的責(zé)任；因各成員盲目贊成或反對(duì)，導(dǎo)致決策失誤，應(yīng)追究該成員的個(gè)人責(zé)任；因在執(zhí)行過(guò)程中，違背決議精神造成工作失誤和偏差的，應(yīng)追究執(zhí)行人的責(zé)任；因與會(huì)人員泄密、失密，導(dǎo)致決議無(wú)法執(zhí)行或造成損失的，應(yīng)追究泄密、失密人員的責(zé)任。
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