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省高級法院**庭2005年工作計劃
省高級法院**庭2005年工作計劃 在過去的2004年一年里,我庭全年收案達(dá)到337件,經(jīng)全庭同志共同努力,共審結(jié)案件192件,比上一年增加24.7%,人均結(jié)案為24件;未結(jié)案件145件,比上年增長26.8%。因此,2004年,將是本庭審判任務(wù)更加繁重的一年。新的一年,知識產(chǎn)權(quán)審判要圍繞公正和效率這個世紀(jì)主題,進一步提高辦案數(shù)量和質(zhì)量,完成艱巨的審判任務(wù),同時搞好調(diào)研指導(dǎo)工作,為廣東的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。在工作思路上,經(jīng)過去年一年“打基礎(chǔ)”,今年思路立足于“求發(fā)展”,力爭“隊伍建設(shè)見新形象,審判工作出新業(yè)績,調(diào)研指導(dǎo)結(jié)新成果”。據(jù)此,我們擬訂以下工作計劃: 一、以司法為民為核心加強思想建設(shè),以公正與效率為主題改進審判作風(fēng) 我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,堅持以十六大精神統(tǒng)攬審判工作全局,以“三個代表”重要思想指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)審判工作實踐。十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),大力實施科教興國戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度,仍然是知識產(chǎn)權(quán)審判工作的指導(dǎo)思想。同時,要結(jié)合我省關(guān)于“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求和目前廣東知識產(chǎn)權(quán)審判工作的實際情況,鞏固我省“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和最高法院“司法大檢查”工作的成果,加強服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,開拓進取,造就一支廉潔、勤政、干凈、高效的審判隊伍,為保障在全社會實現(xiàn)公平和正義,維護我省知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境做出新的貢獻。我們打算在以下三方面開展工作: 1、按院里要求和布置,完成各項學(xué)習(xí)和教育活動; 2、完善本庭政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)和審判作風(fēng)制度,規(guī)范本庭的政治學(xué)習(xí); 3、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,健全和完善各項組織活動,支部成員和庭領(lǐng)導(dǎo)與本庭干部建立起定人定期談話和交心活動,必要時應(yīng)進行警示談話。 二、采取多種措施,爭取多辦案件 今年本庭的目標(biāo)是“兩增一減”,即審結(jié)案件數(shù)和人均結(jié)案數(shù)均比上年有所增加,存案有所減少。為了完成今年的審判任務(wù),除了在機構(gòu)上完善合議庭制度外,我庭還將采取以下措施: 1、明確辦案指標(biāo)。每個審判人員(審判員、助審員)全年辦案不少于35件。盡管目前對法官的年辦案數(shù)量沒有統(tǒng)一而具體的要求和相應(yīng)的獎懲措施,而且案件的難易程度也不一樣,但根據(jù)本庭實際受理案件情況,我們提出具體的辦案指標(biāo)作為指導(dǎo),落實到每個人,使各自的工作目標(biāo)更明確。 2、合理安排各項工作。首先是合理安排政治學(xué)習(xí)與審判工作。政治學(xué)習(xí)要貫穿始終,方式要靈活多樣,審判工作是我們的本職,要不斷提高工作效率。其次是合理安排好調(diào)研指導(dǎo)工作和辦案工作,做到兩不相誤,并駕齊驅(qū)。第三,安排好審判工作與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過辦理案件提高業(yè)務(wù)水平,同時加強理論修養(yǎng)而促進審判。 3、統(tǒng)籌安排,優(yōu)先辦理積案。2004年初,要根據(jù)本庭的存案情況,對即將超審限案件的情況進行分析,明確任務(wù),優(yōu)先辦理。 4、嚴(yán)格辦案程序。按最高院及本院有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案中有關(guān)庭前、開庭、合議、制作法律文書、送達(dá)法律文書等程序的規(guī)定,爭取在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項具體任務(wù)。 5、適時組織集中評議。采取全庭統(tǒng)一時間集中辦案是一種加快辦案的新舉措,本庭將視具體情況適時組織一、兩次封閉辦案。 6、加強監(jiān)督。根據(jù)院里的統(tǒng)計,庭里要跟蹤檢查監(jiān)督,提醒主審法官和合議庭,盡快審理。通過采取上述措施,爭取所有的知識產(chǎn)權(quán)案件都在審限內(nèi)審結(jié),實現(xiàn)良性循環(huán)。 三、細(xì)化合議庭分工,提高審判效率 面對知識產(chǎn)權(quán)案件大幅度上升的趨勢和審判力量嚴(yán)重不足的情況,我們要充分發(fā)揮合議庭的功能,落實各項工作責(zé)任制,確保完成今年的審判任務(wù)。今年擬請求院黨組大力支持,盡快充實審判力量。 1、明確合議庭分工。我們將根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)案件的類型和不同類型案件的特點,進一步細(xì)化合議庭的分工和任務(wù),既有分工又不分家,第一合議庭相對集中審理專利、技術(shù)合同、不正當(dāng)競爭糾紛案件,第二合議庭集中審理商標(biāo)、著作權(quán)等糾紛案件,在機構(gòu)上基本與最高人民法院庭對應(yīng),有利于提高審判人員的專業(yè)水平和辦案效率,完成全年的審判任務(wù),還有利于進行專題調(diào)查研究和指導(dǎo); 2、進一步完善和細(xì)化合議庭及審判人員辦案規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行,使辦案工作程序化、規(guī)范化。 四、總結(jié)辦案經(jīng)驗,加強調(diào)研指導(dǎo) 隨著科技的發(fā)展不斷出現(xiàn)一些新類型糾紛,比如商標(biāo)與商號、商標(biāo)與企業(yè)名稱、商標(biāo)與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權(quán)等之間的權(quán)利沖突糾紛,網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)糾紛、專利等同侵權(quán)案件等,近年來日益增加。而現(xiàn)行法律并無明確的規(guī)定。因此,對于新類型的案件,應(yīng)當(dāng)注意研究,并且要加強上下級法院之間的溝通,嚴(yán)格貫徹曹建明副院長在2004年10月27日在全國法院專利審判工作座談會上提出的“堅持執(zhí)法統(tǒng)一原則、堅持依法平等保護原則、堅持適度保護原則、堅持利益平衡原則”。因此,在審理前述新類型案件時,要慎重研究,及時匯報,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。必要時,尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件,根據(jù)適用法律的復(fù)雜情況向最高人民法院請示,得到他們的指導(dǎo)。重視調(diào)研,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強對下級法院的指導(dǎo)。具體而言,擬做以下幾項工作: 1、認(rèn)真分析去年本庭審結(jié)的192件二審案件的情況。對本院改判的案件以及典型的案例,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析,歸納總結(jié)其中存在的事實和法律問題,力爭在3月底前完成。在此基礎(chǔ)上,于4月上旬,召開全省知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會,共同研究知產(chǎn)審判工作現(xiàn)狀,共同提高全省知識產(chǎn)權(quán)審判工作水平。 2、以“入世后,本省知識產(chǎn)權(quán)司法保護出現(xiàn)的新問題、新情況及我們應(yīng)對措施”為題,開展調(diào)查研究,爭取獲得調(diào)研成果,向省委、省政府提出相應(yīng)司法建議。 3、每個審判人員就其審理的案件,寫出案例分析或其他研究文章,送《法庭》雜志或者其他雜志發(fā)表,每人每年不少于三篇。 4、組織全省從事知識產(chǎn)權(quán)審判的力量,積極撰寫專題調(diào)研文章和案例分析,爭取每季度出一期《知識產(chǎn)權(quán)審判通訊》刊物。 5、積極撰稿,盡快出版《知識產(chǎn)權(quán)審判實務(wù)和理論研究》。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和本庭多次聯(lián)系,本庭與西南政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法研究中心達(dá)成了合作協(xié)議,擬就知識產(chǎn)權(quán)審判和理論中的問題,共同研究,每年出版1-2期《知識產(chǎn)權(quán)審判實務(wù)和理論研究》,以提高本庭的理論研究水平,同時宣傳我省的知識產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗。 6、對廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院的知識產(chǎn)權(quán)審判工作,做一次專門的調(diào)研和指導(dǎo)。2004年10月22日,本院下發(fā)了粵高法[2004]218號《關(guān)于指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的通知》,指定廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院受理部分知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件。就該通知的落實情況和實施中存在的問題,將進行一次全面的調(diào)查研究,并加強對他們的指導(dǎo)。 7、規(guī)范本庭的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,使本庭業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化和規(guī)范化。及時對新法規(guī)和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積極參加最高法院及全國性的各種研討會,努力提高業(yè)務(wù)水平和能力。 五、利用學(xué)術(shù)資源,展開合作研究 廣東是工業(yè)大省,也是知識產(chǎn)權(quán)大省,擁有大量的專利、商標(biāo)和著作權(quán)等。因此,從事知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、運用、協(xié)調(diào)、貿(mào)易以及相關(guān)法律研究、咨詢、服務(wù)的機構(gòu)和人員較多,他們分別從不同的角度和不同的領(lǐng)域關(guān)注和研究我國的知識產(chǎn)權(quán)法律。對于法院來講,主要是對知識產(chǎn)權(quán)進行司法保護。為了更好地了解我省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體情況,更好的保護知識產(chǎn)權(quán),推進科技進步,我們擬進行以下工作: 1、擬8月下旬,召開一期知識產(chǎn)權(quán)專題研討會。與西南政法大學(xué)知產(chǎn)研究中心共同籌辦一期知產(chǎn)保護研討會,力爭擴展到港澳地區(qū)代表與會。主要針對我省知產(chǎn)審判工作中的突出問題,邀請省內(nèi)大學(xué)從事知識產(chǎn)權(quán)研究的學(xué)者、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門、知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)訴訟代理人、擁有專利、著作權(quán)較多的企業(yè)代表以及其他省市部門知識產(chǎn)權(quán)審判法官和專家,共同研究,共同促進,提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法律意識,爭取他們對知識產(chǎn)權(quán)審判工作的廣泛理解。 2、成立專家咨詢委員會。由于知識產(chǎn)權(quán)案件涉及到科學(xué)技術(shù)的各個領(lǐng)域,其中所涉及的技術(shù)問題非常復(fù)雜,并不是法官所能掌握的。因此,有必要收集專家名單,建立專家咨詢委員會。首先,可以就疑難的技術(shù)問題進行咨詢和探討。其次,可以根據(jù)審判工作的需要,從中邀請一些專家擔(dān)任人民陪審員。前幾年我們曾經(jīng)聘請了部分專家擔(dān)任陪審員,效果良好。今年將在充分了解的基礎(chǔ)上,繼續(xù)聘請部分專家擔(dān)任陪審員。 3、繼續(xù)加強與我省知識產(chǎn)權(quán)辦公會議的聯(lián)系和交流,加強與其他行政執(zhí)法部門的協(xié)助,共同提高我省知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法水平。 **庭 2004年*月*日
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