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市司法局工作總結(jié)和工作思路
今年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市業(yè)務(wù)部門的親切關(guān)懷指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作,勇于進取,開拓創(chuàng)新,不斷強化基礎(chǔ)建設(shè),加大人民調(diào)解、普法、依法治理等項工作力度,全面推進我市司法行政工作,F(xiàn)將工作情況匯報如下:。ㄒ唬┥罨J識,健全組織,夯實基礎(chǔ)。
1、加快司法所規(guī)范化建設(shè)。司法行政工作的重點是基層,基礎(chǔ)在司法所,司法所建設(shè)是司法行政工作改革與發(fā)展的一件大事。一是我局認真貫徹落實《關(guān)于加強司法所規(guī)劃和建設(shè)工作意見》的文件精神,把握歷史機遇,與時俱進,大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。目前,我市結(jié)合實際,已為司法所購置了新辦公用樓房,面積均為平方米以上,并購置了新辦公桌椅,為司法所、司法所配備了摩托車,為鎮(zhèn)司法所配備了一臺電腦。局機關(guān)在原有辦公設(shè)備的前提下,又購置了數(shù)碼攝像機和照像機,逐步實現(xiàn)了辦公自動化。二是健全和完善了各項規(guī)章制度。通過健全崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、請示匯報制度等十項工作制度,完善了日常工作程序;推行了“收費標準”、“服務(wù)范圍”、“主要職責(zé)”等為內(nèi)容的政務(wù)公開公示制度,做到了工作職責(zé)、工作程序、工作結(jié)果三公開;建立健全了定期考評、勤政廉政、獎勤罰懶等人事制度和激勵機制,達到了管理機制責(zé)任化、科學(xué)化。三是加強了軟件建設(shè),實現(xiàn)了簿、表、冊統(tǒng)一規(guī)范,檔案管理標準化,業(yè)務(wù)工作程序化,目標管理制度化,我市、司法所先后被省廳評為“全省規(guī)范化建設(shè)司法所”。
。、人民調(diào)解工作。一是加強調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步加強和充實了司法調(diào)解中心、村調(diào)委會,健全了村調(diào)委會、民調(diào)小組、調(diào)解員、信息員組成的“金字塔”式的三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前,我市已構(gòu)筑起以個司法調(diào)解中心,個村(居)調(diào)委會為框架的,覆蓋全市的民調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系,基層調(diào)解員、信息員人,形成了網(wǎng)絡(luò)科學(xué)、群防群調(diào)、基礎(chǔ)牢固的人民調(diào)解局面。二是加強規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)。抓好了“”工程,目前,我市有的調(diào)委會達到了規(guī)范化目標,實現(xiàn)了調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化。三是加強調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)。我們認真貫徹人民調(diào)解工作方針,進一步規(guī)范人民調(diào)解的工作方式、工作程序、工作紀律。緊緊圍繞當前社會熱點、難點問題,及時提出調(diào)解民間糾紛和防止民間糾紛激化的工作重點,深入實際,指導(dǎo)監(jiān)督。組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)班,騁請有基層工作經(jīng)驗的老調(diào)解員、老司法助理員、法庭干部進行講課,向廣大人民調(diào)解員傳授法律、文化等有關(guān)調(diào)解知識和調(diào)解工作技巧,不斷提高民間糾紛的調(diào)解率,進一步提高調(diào)解工作水平和社會公信力。我局定期組織調(diào)解員進行業(yè)務(wù)考試,合格者發(fā)給《人民調(diào)解員資格證》,目前,我們共給名調(diào)解主任頒發(fā)了人民調(diào)解員資格證書,做到了持證上崗。四是發(fā)揮作用,積極民調(diào)。在調(diào)解工作中,我們牢牢把握排查、調(diào)處、治理、回訪四個工作環(huán)節(jié),全力化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。今年,我市共調(diào)處各類糾紛件,調(diào)解成功率為%。防止民轉(zhuǎn)刑案件件,涉及人,防止群眾上訪次,未發(fā)生因調(diào)解不當使矛盾激化事件,控制矛盾激化率在‰以內(nèi)。
3、基層法律服務(wù)工作。我們以強化管理,科學(xué)管理為手段,進一步健全了收、結(jié)案審批,過錯賠償、檔案管理、業(yè)務(wù)收費、財務(wù)管理等規(guī)章制度,提高了基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平,保障了基層法律服務(wù)所發(fā)揮職能作用。全市各法律服務(wù)所為鎮(zhèn)、企事業(yè)單位收回陳欠萬余元;辦理各類法律事務(wù)件,代理訴訟件,非訴訟案件件,代寫法律文書,解答法律咨詢?nèi)舜,宣傳法律法?guī)知識場次;為村委會、企事業(yè)單位、農(nóng)村承包戶擔(dān)當法律顧問家,為法律顧問單位和當事人避免、挽回經(jīng)濟損失余萬元。
4、安置幫教工作。一是加快了安置幫教工作的網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè),實現(xiàn)了“幫教有組織、幫教有人管、幫教有措施”的三到位,并達到了思想上有人幫、就業(yè)有人管、生活上有人問。二是在落實安置幫教實體企業(yè)的同時,加大與勞動部門協(xié)調(diào),培訓(xùn)“兩勞”釋放人員。共舉辦培訓(xùn)班期,培訓(xùn)“兩勞”釋放人員人。三是積極與工商局、稅務(wù)部門協(xié)調(diào),落實優(yōu)惠政策,今年,我們共幫助個“兩勞”釋放人員搞個體經(jīng)營,落實了減免稅收的優(yōu)惠政策。對“兩放”人員落實了幫教措施,全部進行了安置。
(二)以為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為已任,在法律服務(wù)工作的質(zhì)量和水平上有所突破。
今年,全市共辦理各項公證件,其中國內(nèi)經(jīng)濟件,國內(nèi)民事件,涉外民事公證件,涉外經(jīng)濟公證件,業(yè)務(wù)收費萬元,辦證合格率達到%,一類卷宗達以上。
。、公證工作。一是拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域為市域經(jīng)濟服務(wù)。公證處繼續(xù)開辦了汽車買賣、典當契約、房產(chǎn)抵押、財政周轉(zhuǎn)金和個人借款公證業(yè)務(wù),并在涉外公證服務(wù)過程中,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,充分發(fā)揮公證工作溝通、服務(wù)、引導(dǎo)、監(jiān)督職能作用。()是為企業(yè)排憂解難,公證處為我市家企業(yè)通過辦理公證,解決企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的法律難題,促進我市經(jīng)濟發(fā)展。()是當好參謀。公證處積極為企業(yè)發(fā)展出主意,提出法律建議。()是建綠色通道。市公證處制定了《促進經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策實施方案》并實行每天小時綠色通道,全天候為當事人服務(wù)。只要是當事人需要的,在自身職責(zé)范圍內(nèi)一定為當事人辦好。通過扎實工作,我市公證處不斷提高了其社會誠信度、知名度。二是進一步規(guī)范了執(zhí)業(yè)紀律,提高了服務(wù)標準和服務(wù)質(zhì)量。市公證處成立了質(zhì)量管理小組,狠抓公證質(zhì)量管理,同時健全各項規(guī)章制度,并將質(zhì)量管理納入目標管理之中,與工資、獎金掛勾,定期開展公證質(zhì)量自查、互查、抽查和檢查工作。共進行自查、互查次,經(jīng)查辦案無一起錯、假證案件的發(fā)生,一類卷宗達。三是積極開展業(yè)務(wù)理論調(diào)研活動,提高工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。
。病⒙蓭煿ぷ。一是律師事務(wù)所逐步達到規(guī)范化、規(guī);壍。我市個律師事務(wù)所有執(zhí)業(yè)律師人,配備了電腦、傳真、車輛等現(xiàn)代化辦公和交通設(shè)備。二是發(fā)揮職能作用,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的法律服務(wù)。為了使全市的經(jīng)濟、社會、生產(chǎn)和生活走入法制化軌道,全市律師廣泛在政府職能部門、社會團體、學(xué)校、個體私營經(jīng)濟和公民中擔(dān)當法律顧問,為我市處理與外地經(jīng)濟糾紛、招商引資、重大經(jīng)濟合同的簽訂等項工作進行了法律服務(wù)。三是健全完善內(nèi)部管理機制。我們積極推行律師受案的“四統(tǒng)一分”,做到“三證”齊全,實行一表、一卡、一合同制度,建立健全了收、結(jié)案、財務(wù)管理,并實行了責(zé)任賠償制度,從而杜絕了不正當競爭、私自收費和收費不入帳行為的發(fā)生;通過制定規(guī)范的財務(wù)管理制度,使得律師事務(wù)所賬目清楚,避免了違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生;檔案管理制度的健全和完善,使管理達到了規(guī)范、整齊。四是積極開展職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育。促進廣大律師文明執(zhí)業(yè),公正服務(wù),樹立了良好形象。律師事務(wù)所共辦理各類案件件,其中刑事案件辯護件、民事件、法律援助件,擔(dān)當法律顧問家。
3、法律援助工作。一是加強法律援助基礎(chǔ)性建設(shè)。法律援助中心有辦公用房、固定的電話、配備了微機、復(fù)印機等現(xiàn)代化的辦公設(shè)備,并有一定的辦案經(jīng)費。二是積極為特殊案件當事人等弱勢群體提供法律援助。我市共辦法律援助案件起。其中維護婦女、青少年、殘疾人、下崗職工合法權(quán)益件,符合法定法律援助條件的犯罪嫌疑人、刑事被告人件。三是自覺接受領(lǐng)導(dǎo),加強質(zhì)量指導(dǎo)和監(jiān)督。我們對法律援助機構(gòu)加強了領(lǐng)導(dǎo)和管理,規(guī)范了辦案程序,嚴格制定了受理案件范圍、財務(wù)規(guī)章制度和檔案管理規(guī)范化標準要求及各項規(guī)章制度,并通過隨時檢查的方式,加強了對法律援助工作人員和法律服務(wù)人員辦案情況的監(jiān)督,促進了財務(wù)、檔案管理規(guī)范、標準。四是建立法律援助工作聯(lián)席會議制度。我們在團委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)等單位設(shè)立了法律援助分站,定期召開聯(lián)席會議,溝通、協(xié)調(diào)、了解工作情況,研究工作動態(tài),多角度,多方位地開展法援工作,便利和促進了工作的開展。
(三)以依法治市為統(tǒng)領(lǐng),推進普法依法治理工作向縱深發(fā)展。司法局從“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,進一步深化了我市普法、依法治理工作,力爭高標準、高質(zhì)量地完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù)。是全力抓好了“四五”普法驗收工作,我們組成個驗收組由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊利用一周時間對全市個基層單位的“四五”普法工作進行了驗收。在此基礎(chǔ)上篩選出個方面?zhèn)典型,進一步提高了水平,通過了市級驗收;切實有效地開展法制宣傳。舉辦了紀念法制教育周年圖片展,使廣大公民充分了解全民普法輝煌的年,展示普法依法治理工作碩果;是推進地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”,提高依法治理的社會效果。市里共舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班期,培訓(xùn)各類執(zhí)法人員余人次,組織參加省、市綜合專業(yè)法律培訓(xùn)余期,培訓(xùn)人員多人次。市里組織全市執(zhí)法人員考試兩次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上重新核發(fā)行政執(zhí)法證件本,通過培訓(xùn)、考試、發(fā)證,提高了執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高了執(zhí)法隊伍的整體水平。是抓好企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法工作。我市認真組織企業(yè)管理者學(xué)習(xí)《“四五”普法企業(yè)管理讀本》和國家《關(guān)于推動企業(yè)管理者學(xué)法用法若干意見》,市委黨校舉辦了“”理論知識,企業(yè)婦女干部學(xué)法維權(quán)等培訓(xùn)班,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)公司法、勞動法、合同法、世貿(mào)組織規(guī)則等法律法規(guī),提高了依法管理水平,促進了企業(yè)的自身發(fā)展。是認真抓好青少年特別是在校學(xué)生的法制教育。為了抓好青少年法制教育,我們積極開展了“三個建設(shè)”:即陣地建設(shè)、制度建設(shè)、師資建設(shè),抓好“四個落實”:即計劃落實、教材落實、課時落實、師資落實,充分發(fā)揮課堂主渠道作用,積極開辟以業(yè)余法制學(xué)校為依托的第二課堂,建立健全了學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的法制教育體制,保證學(xué)生法制教育的連貫性和持續(xù)性。全市以上的學(xué)校建立了業(yè)余法制學(xué)校,全市中、小學(xué)聘請了名法制副校長和名校外法制輔導(dǎo)員,定期開展法制教育講座,市里成立了青少年法制教育講師團,深入到各學(xué)校巡回講課。據(jù)統(tǒng)計,全市共舉辦各類青少年法制講座多場次,受教育學(xué)生達。同時,大力加強法制建設(shè),推進依法治市工作。我市執(zhí)法部門牢牢把握建立穩(wěn)定和諧社會,建設(shè)“平安”的大局,圍繞市里的中心工作,開展了依法治理工作。()針對影響我市國計民生,經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的問題,進行集中治理。()針對人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展專項治理。市教育局、公安局、文化局、城建局等單位聯(lián)合對學(xué)校周邊環(huán)境、網(wǎng)吧、違章建筑、擺攤占道等問題進行了重點整治。市衛(wèi)生局針對全市衛(wèi)生秩序混亂,非法行醫(yī)、醫(yī)療質(zhì)量差的問題,進行了醫(yī)療衛(wèi)生市場的整頓,對全市個醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點反復(fù)清查、取締了家無證行醫(yī)點。()針對服務(wù)行業(yè)違法違紀問題進行整治。市環(huán)保局共對城區(qū)家洗浴場所,家企事業(yè)單位的爐窯,家餐飲業(yè)戶進行了排污達標治理改造。
。ㄋ模⒓哟箨犖榻ㄔO(shè)工作力度,樹立司法行政干警良好形象。
一是開展保持黨員先進性教育活動,提高司法隊伍的整體素質(zhì)。我局在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,堅持“學(xué)教結(jié)合、指導(dǎo)實踐、推動工作”的原則,深入、系統(tǒng)地開展了先進性教育活動,較好地完成了即定任務(wù)。通過開展先進性教育活動,提高了黨員素質(zhì),增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力,促進了各項工作的開展。二是強化業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),加強理論調(diào)研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下發(fā)的《培訓(xùn)方案》學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,使每名干警和法律工作者熟練地運用法律知識正確處理社會事務(wù)和本職工作。同時,加強理論調(diào)查研究,我局機關(guān)干部深入調(diào)查研究,積極撰寫理論調(diào)研文章,取得了豐碩成果。我們先后在中國文聯(lián)出版社出版的《時代潮頭》、《北方暸望》刊物上發(fā)表了《全面開展人民調(diào)解工作》等八篇文章,在省、市司法簡報上發(fā)表兩篇簡報。通過調(diào)研和宣傳,有力地推動了司法行政工作的開展。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起拒腐防變的思想防線。我們建立健全各項監(jiān)督制約機制,防止執(zhí)法不公,并主動接受社會各界監(jiān)督,從而引導(dǎo)干部自覺筑起拒腐防變的思想道德防線。四是在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展了“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動,我們局機關(guān)、律師、公證處、基層法律服務(wù)所向社會各界作出了公開承諾,以開展此項活動,弘揚求真務(wù)實精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,依法行政,樹立基層司法行政工作嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、銳意進取、奮發(fā)有為的良好形象。
。ㄎ澹痢聊旯ぷ魉悸罚阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以建設(shè)“平安”為契機,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用,為維護社會和諧穩(wěn)定服務(wù),為維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序服務(wù),為建設(shè)社會主義法治國家服務(wù),加強基層基礎(chǔ)工作,加強隊伍建設(shè),推進司法行政工作的改革和發(fā)展,為我市全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
工作目標:以“強基礎(chǔ)、促規(guī)范、創(chuàng)一流、保平安”為工作目標,突出“五個重點”,具體為:一是要積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,努力促進社會和諧;二是要充分發(fā)揮職能作用,全力維護社會穩(wěn)定;三是要積極拓展和規(guī)范法律服務(wù),努力維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序;四是要扎實有效地開展普法依法治理工作,促進依法治國基本方略的實施;五是要夯實司法行政基層基礎(chǔ),進一步活躍基層司法行政工作。
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