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創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動實施方案

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創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動實施方案

    創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動實施方案
   根據(jù)省、市人民政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明城區(qū)的統(tǒng)一部署和區(qū)委關(guān)于創(chuàng)建省級文明城區(qū)的工作要求,結(jié)合我**全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要,**黨委、政府決定在全**開展創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動。實施方案如下:
   一、創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想
   以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以不斷提高城鎮(zhèn)居民的整體素質(zhì)、生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)的文明程度為目標(biāo),以思想道德建設(shè)為主線,以多種形式的創(chuàng)建活動為載體,動員和吸引廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建活動,把我**建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、具有較強集聚能力和輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心,努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
   二、創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)
   創(chuàng)建省級文明城區(qū)的總目標(biāo):以全面提高人的素質(zhì)為總抓手,以人為本,積極發(fā)動全**干部群眾投身于三個文明建設(shè),促進(jìn)我**經(jīng)濟(jì)與文明協(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成,力爭在2005年前,經(jīng)濟(jì)和社會各方面達(dá)到省級文明城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并以此帶動全**各項事業(yè)的發(fā)展,為實現(xiàn)黨代會提出的奮斗目標(biāo),提供堅實的工作基礎(chǔ)和思想保障。
   全**創(chuàng)建省級文明城區(qū)的主要任務(wù)有以下八個方面:
   ㈠領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。堅持學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,重點抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí),積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用。班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,廉潔奉公、勤政為民,依法行政,在干部群眾中樹立良好的形象和威信。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,做到精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)一起部署、一起檢查、一起落實。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制完善,做到組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”,為創(chuàng)建工作提供思想保證、組織保證、制度保證和經(jīng)費保證。
   ㈡經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“全面奔小康、率先現(xiàn)代化”這個總目標(biāo),積極為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的軟硬環(huán)境。進(jìn)一步增強全**綜合經(jīng)濟(jì)實力,全**國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長14%,財政收入比上年增長13.5%,農(nóng)民人均收入增長5%,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均要完成人代會確定的目標(biāo),并居全區(qū)平均水平以上。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展有本地特色的精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和短期高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,布局合理,形成梯度發(fā)展態(tài)勢,科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益好。積極引進(jìn)優(yōu)勢項目,狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的%,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化、精神的需要。
   ㈢居民素質(zhì)普遍提高。以公民道德建設(shè)為主線,深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。以“弘揚偉大民族精神,萬眾一心奔小康”為主題,著力引導(dǎo)全**黨員干部和廣大群眾增強自立意識、競爭意識和效率意識,促進(jìn)全**經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)。以社會關(guān)注的問題為抓手,廣泛開展道德實踐活動,在全**開展“創(chuàng)文明鎮(zhèn)、樹文明風(fēng)、做文明人”系列教育活動,即在各行政村開展“道德新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家”活動,在行業(yè)中開展“誠信興業(yè)”活動,在機關(guān)開展“創(chuàng)文明單位、做人民公仆”活動等等,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、遵紀(jì)守法、互助互愛精神,為全**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強大的精神動力。
   ㈣城鎮(zhèn)環(huán)境更加優(yōu)化。以完善城鎮(zhèn)功能、提高環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)城市化進(jìn)程為目標(biāo),合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,科學(xué)制定和實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,建設(shè)***南路、***中路延伸段和洪都路建設(shè)工程,完善“***新區(qū)”方案,啟動“***商務(wù)區(qū)”項目,推進(jìn)姚江花園生態(tài)居住社區(qū)建設(shè),努力解決企業(yè)用地、用水、排污問題,實現(xiàn)**區(qū)內(nèi)部分自來水一戶一表改造,完善城鎮(zhèn)功能,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。
   繼續(xù)全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是普遍開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村活動。在原有創(chuàng)建基礎(chǔ)上,力爭在2005年前,市、區(qū)級以上文明村(社區(qū))建成率達(dá)到60%以上,并且所有文明村都必須創(chuàng)建成為區(qū)級衛(wèi)生村。二是持續(xù)清理環(huán)境污染源,對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽場繼續(xù)大力實施拆遷關(guān)停,加大對排污企業(yè)的監(jiān)督、管理力度,工業(yè)80%以上集中到工業(yè)園區(qū),“三廢”得到有效治理,城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)實施道路、河道治理和保潔,全**道路、河道保潔覆蓋率達(dá)到100%,主要街道和居民住宅區(qū)無亂搭建、亂張貼、亂停放現(xiàn)象,農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。四是全面深化垃圾集中處理,垃圾無害化處理率達(dá)70%以上,居民生活區(qū)垃圾袋裝化(桶裝化)率達(dá)到100%。徹底消滅露天糞缸和簡易戶廁,繼續(xù)合理建造符合標(biāo)準(zhǔn)的無害化公廁和無害化三格式化糞池,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%以上,自來水普及率達(dá)到95%以上。五是深入開展“亮化、綠化、美化”活動。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,人均公共綠地面積在7平方米以上,人居環(huán)境和整體現(xiàn)象得到顯著的改善。
   ㈤文化事業(yè)繁榮發(fā)展。挖掘***歷史文化底蘊,充分發(fā)揮和整合我**的自然資源,開拓都市農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游休閑文化特色。大力發(fā)展文化事業(yè),建有1000平方米以上的綜合文化活動樓,以及符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的黨校、成人學(xué)校、文化站、廣播電視站、圖書館、宣傳窗(欄),書店、影劇院等。加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在年內(nèi)建成1人社區(qū)文化廣場和1個村文化廣場。抓好文化市場的日常管理,文化、體育市場管理有序,抽查合格率達(dá)到85%以上。實現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)、電話入戶率、廣播覆蓋率、電視覆蓋率、有線電視終端入戶率達(dá)到有關(guān)部門規(guī)定的要求。大力發(fā)展群眾性的文化活動,村文化、廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化等豐富多彩,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村文藝愛好者的積極性,籌建業(yè)余文藝團(tuán)隊。每年舉辦重大節(jié)慶活動和有地方特色的文娛活動。積極開展群眾性體育活動,加快體育場地建設(shè),推進(jìn)體育場地資源共享,人均體育活動場地在0.6平方米以上,各項體育指標(biāo)爭取達(dá)標(biāo)。
   ㈥教育衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步。重視教育衛(wèi)生事業(yè),協(xié)助區(qū)教育局實施***中學(xué)二期工程,洪都房產(chǎn)配套小學(xué),裘市小學(xué)遷建工程,完成民工子弟學(xué)校分校建設(shè),加強幼兒園管理,高標(biāo)準(zhǔn)普及九年制義務(wù)教育,高中段教育普及率達(dá)到90%以上,積極創(chuàng)建“市教育強鎮(zhèn)”。積極改善醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)的硬件設(shè)施,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保率達(dá)到80%,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,城鎮(zhèn)居民健康知識知曉率達(dá)到95%以上。堅持計劃生育國策,以爭創(chuàng)“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)”為動力,探索流動人口計劃生育管理運行機制。重視老齡工作,建設(shè)完成***福利院工程,做好殯葬改革,遺體火化率100%,無亂建墳?zāi)、濫建寺觀教堂等現(xiàn)象。
   ㈦社會秩序安定有序。廣泛開展普法教育,群眾民主法制觀念普遍增強。推進(jìn)依法治鎮(zhèn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和“FLG”等邪教組織,各類刑事案件上升幅度得到有效控制。建立健全社會治安目標(biāo)管理責(zé)任制,綜合治理網(wǎng)絡(luò)完善。努力維護(hù)社會穩(wěn)定,增強做好農(nóng)村穩(wěn)定工作的主動性和預(yù)見性,切實關(guān)注土地征用過程中涉及的群眾切身利益,進(jìn)一步完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時預(yù)防、調(diào)處各類不穩(wěn)定因素。幫教組織的健全,民事調(diào)解及時、有效。積極探索外來人口集中居住、集中管理,外來人口管理制度化、規(guī)范化,及時依法查處“黃、賭、毒”,凈化社會風(fēng)氣,經(jīng)常開展社會治安專項整治活動,維護(hù)正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,人民群眾安全感普遍增強。
   ㈧服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)。大力加強機關(guān)效能建設(shè),弘揚求真務(wù)實精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),規(guī)范機關(guān)行為,提高工作效率。在機關(guān)中開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育活動和“創(chuàng)文明機關(guān),做人民公仆”活動,在各行各業(yè)開展“創(chuàng)文明行業(yè),讓人民滿意”活動。加強對窗口服務(wù)行業(yè)的管理,提高服務(wù)質(zhì)量。城鎮(zhèn)服務(wù)體系完善,服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置合理,服務(wù)場所管理有序,群眾滿意率和基本滿意率達(dá)80%上。
   三、創(chuàng)建活動職責(zé)分解
   ㈠建立創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,下設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與工作機制、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境整治、教育衛(wèi)生與文化體育、社會治安與社會穩(wěn)定、思想道德與行為規(guī)范、創(chuàng)建工作督查等七個專業(yè)組,各班子成員任專業(yè)組組長,具體組織實施。
   ㈡創(chuàng)建任務(wù)職責(zé)分解(詳見附表)
   四、創(chuàng)建活動工作步驟
   ㈠思想發(fā)動階段(2004年1月-3月)。按照市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂創(chuàng)建方案,明確目標(biāo),成立創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分解任務(wù),落實責(zé)任,召開創(chuàng)建活動動員會,層層落實,形成創(chuàng)建的良好氛圍,并向區(qū)文明委提出創(chuàng)建書面申請。
   ㈡組織實施階段(2004年3月-9月)。各專業(yè)組層層落實創(chuàng)建計劃和具體措施,針對創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),抓好各項指標(biāo)和任務(wù)的落實,確保創(chuàng)建工作進(jìn)程和工作質(zhì)量。
   ㈢鞏固提高階段(2004年10月-11月)。對創(chuàng)建工作進(jìn)行自查自評,查漏補缺,整改提高。
   ㈣考核迎檢階段(2004年12月)。全面做好創(chuàng)建工作的總結(jié)和資料歸檔工作,迎接市、區(qū)兩級考核驗收。
   五、創(chuàng)建活動的主要措施
   ㈠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成合力。創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)活動是一項系統(tǒng)工程,涉及到全鎮(zhèn)工作的方方面面。創(chuàng)建工作要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,實行塊塊負(fù)責(zé)、條條保證、條塊結(jié)合的辦法。形成在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳部門牽頭,有關(guān)部門配合,群眾廣泛參與的工作格局。
   ㈡周密部署,長抓不懈。各專業(yè)組要著力做好創(chuàng)建工作文章,制定具體的工作方案和詳細(xì)的實施計劃,對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實。同時要注重長效管理,一抓到底,努力完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。
   ㈢強化督查,狠抓落實。鎮(zhèn)人大要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作,通過專題視察、工作質(zhì)詢等方式,加強對各專業(yè)組的監(jiān)督檢查。各專業(yè)組要根據(jù)工作進(jìn)程,加強檢查總結(jié),要邊創(chuàng)建、邊檢查、邊整改、邊提高,切實把創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處。
   中共***鎮(zhèn)委員會
   二OO四年三月
   

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