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先進性活動教育全階段總結（市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)版）
XX縣先進性活動教育全階段總結匯報材料
根據(jù)中央關于在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的總體安排部署和省委、市委的有關要求，我縣經(jīng)過充分的前期準備工作，正式啟動了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下。
一、超前思考，提前籌劃，扎實做好準備工作
１、深入開展全縣黨員調研工作。我縣就高度重視開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作，從中央提出開展這一活動時就超前思考，積極做好全縣黨員情況的調查摸底等工作。去年4月，我們組織部在抓農(nóng)村基層組織建設工作的同時，花一個多月的時間，派出了四個組在全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、機關部門、非公有制企業(yè)和街道社區(qū)等對全縣的黨員情況進行了深入的調研。通過調研了基本上摸清了全縣黨員隊伍的狀況，找準了存在的問題。全縣有黨員****人，其中農(nóng)民黨員約**萬人，占全縣黨員總數(shù)的60%以上。全縣有**個黨委，14個黨總支，***個基層黨組織。
２、集中整頓軟弱渙散黨組織。今年８月以來，縣委組織部抽調18人組成6個督查組，對全縣各基層黨組織發(fā)揮作用的情況進行了調查。通過調查，全縣基層組織中班子不健全的2個（均為村黨支部）；軟弱渙散的**個（其中村、企業(yè)和事業(yè)單位黨組織分別為*個、*個和*個）；癱瘓狀態(tài)的**個（其中村、企業(yè)和事業(yè)單位黨組織分別為5個、22個和3個）。我們根據(jù)軟弱渙散黨組織的具體情況，認真分析其主要原因，找準存在的突出“癥結”，針對各自的問題，采取不同的措施予以整頓。
針對軟弱渙散的農(nóng)村黨組織我們采取兩種方式進行整頓，一是抓班子調整，選好黨支部書記；在村黨組織換屆時，通過“兩推一選”，選出了群眾和黨員信任的村黨支部領導班子；二是對黨性不強、工作積極性不高的黨支部書記和村黨員干部進行思想政治教育，提高他們的思想認識。
針對軟弱渙散的企業(yè)黨組織，我們采取了三種方式進行了整頓：一是抓點示范，整體推進；去年，縣委組織部認真抓好了銀山水泥廠、榮興公司、瑪瑙煤礦黨建工作示范點，以點促面，整體推進企業(yè)黨建工作。二是理順關系，健全制度；采取“撤并、轉化、整合”的方法步驟，深化對軟弱渙散的企業(yè)黨組織的整改。三是強化教育，引導企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用。通過集中整頓，全縣的51個軟弱渙散黨組織得到了有效的整改。
3、在機關部門開展“五風”整頓。今年11月我縣針對機關黨員干部存在的精神萎靡不振，缺乏朝氣和激情；進取心不強，得過且過；工作拈輕怕重，貪圖安逸、享樂；組織紀律觀念淡漠，自由主義蔓延；大局意識不強，宗旨觀念淡漠等問題，在機關部門開展了“五風”整頓活動。通過整頓，機關部門黨員干部“辦酒風、賭博風、吃喝風、”等五風的得到了有效遏止，機關黨員干部的作風得到了明顯轉變，為先進性教育打下了堅實基礎。
4、廣泛征求意見，制定工作方案。為了進一步找準全縣黨員隊伍中存在的突出問題，制定切實可行的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的工作方案，我們采取多種形式廣泛征求意見。一是召開各層次座談會征求意見�？h委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直屬機關工委、縣離退休干部工作局分別召開了各個層面的座談會征求意見。二是發(fā)放征求意見表征求意見。由直屬機關工委統(tǒng)一印制了征求意見表發(fā)放到各縣直機關黨支部征求意見，并將征求的意見填寫后反饋縣直屬工委。三是通過開展走訪慰問活動征求意見。通過春節(jié)前夕的走訪慰問活動，進行調查研究，對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進行面對面的征求意見。在前一階段調研、征求意見的基礎制上，我們結合實際制定了全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育的實施意見，最后經(jīng)縣委召開常委會專題研究討論通過后，向全縣各級黨組織印發(fā)。
二、健全機構，明確重點，全面啟動保先活動
１、健全機構，落實責任。我縣按照省、市的要求，成立了由縣委書記***任組長，縣委常委作為成員的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組，領導小組下設辦公室。為了先進性教育活動工作順利開展，我們在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑細選了30多名干部到先進性教育活動辦公室工作，并設立了綜合組、行政組、指導組、宣傳組等機構，負責處理全縣的先進性教育活動進行具體日常事務工作。并要求各機關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導的責任。并明確各單位部門的先進性教育活動由黨委（黨組）全面負責，主要負責同志要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導干部要結合分工協(xié)助抓，一級抓一級，層層抓落實。同時，我縣還結合實際抽調6人建立了機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室，負責指導好縣直各機關、企事業(yè)單位的先進性教育活動。為了防止先進性教育活動走過場，縣委還把先進性教育活動情況列為今明兩年年度目標管理考核的重要內容，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關部門組織開展先進性教育活動的情況作為考察領導班子和領導干部工作實績的重要內容。
２、找準問題，明確方向。我們結合桐梓縣實際，在實施意見中提出了要通過這次先進性教育活動解決我縣黨員干部中存在的六個方面的問題。一是突出理想信念，重點解決部分黨員思想消極落后的問題。二是突出宗旨觀念，重點解決部分黨員服務群眾意識差的問題。三是突出發(fā)展“第一要務”，重點解決部分黨員精神不夠振奮、創(chuàng)新意識不強的問題。四是突出作風轉變，重點解決少數(shù)黨員干部工作責任感不強，辦事效率不高的問題。五是突出廉潔奉公，重點解決為政不廉的問題。六是突出民主集中，重點解決科學決策和民主決策的問題。
針對不同行業(yè)、不同單位、不同層次的黨員，要查找和解決什么問題我們的方案中也作了明確。黨員領導干部要重點查找和解決的問題：對發(fā)展是執(zhí)政興國“第一要務”理解不深，執(zhí)政水平和能力低，表率作用發(fā)揮不夠；發(fā)展意識不強，精神不振奮，思路不開闊，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄、膽識和謀略；有的黨員領導干部之間不團結，思想不統(tǒng)一，步調不一致，造成工作效率低下；有的“兩個務必”意識淡漠，追求享受，貪圖安逸，作風漂浮，官僚主義、形式主義嚴重；不關心群眾疾苦，脫離基層，脫離群眾；為政不廉，利用職權謀取私利等。黨政機關黨員要重點查找和解決的問題：中心意識、服務意識不強，群眾觀念淡漠，擺不正管理與服務的關系，存在“吃拿卡要”現(xiàn)象；缺乏大局意識、創(chuàng)新意識，思想不夠解放，不嚴格依法行政，片面強調部門利益，增加基層負擔，甚至與民爭利；責任心不強，抓落實不力，紀律松弛，拖沓懶散，辦事效率不高等。事業(yè)單位黨員要重點查找和解決的問題：政治上不夠過硬，忽視思想作風建設；業(yè)務上不能領先，創(chuàng)新能力不強；有的職業(yè)道德差，借工作之便謀取私利；思想狹隘，對事業(yè)單位人事制度改革顧慮重重，不思進取，不想干事，干不成事等。企業(yè)黨員要重點查找和解決的問題：適應市場經(jīng)濟的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時，先鋒模范作用不突出；不重視學習生產(chǎn)技術和業(yè)務技能，在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務骨干等。街道社區(qū)黨員要重點查找和解決的問題：思想境界不高，組織紀律觀念、集體主義觀念不強，缺乏城市意識、社區(qū)意識，在組織聯(lián)系群眾
、傳播先進文化方面模范帶頭作用不突出；對街道社區(qū)事務不積極、不關心等。農(nóng)村黨員要重點查找和解決的問題：政策和法制觀念淡漠，理想信念不堅定，在領導班子選舉、發(fā)展黨員、討論決定村里重大事項時拉幫結派，個人利益嚴重；不敢抵制歪風邪氣；科技素質和市場意識差，帶頭勤勞致富、帶領群眾共同致富能力弱；對支部工作不支持不配合，宗派現(xiàn)象、家族觀念嚴重；不帶頭履行義務等。
３、結合實際，提出目標。我們結合各單位部門實際，提出了把 “責任與形象”作為主題實踐活動貫穿于先進性教育活動的全過程。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在全縣黨員干部中達到“強化三種意識，增強三種責任，樹立三種形象”的效果。即：一是強化黨員意識，增強為黨盡心的政治責任，樹立執(zhí)政為民形象；二是強化大局意識，增強為國盡力的社會責任，樹立廉政利民形象；三是強化創(chuàng)新意識，增強為民盡職的工作責任，樹立勤政愛民形象。
我們圍繞中央提出的目標要求，力求在以下方面有明顯突破。一是在提高黨員素質方面：力爭達到黨員“五個模范”，即，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，做勤奮學習的模范；堅定走中國特色社會主義道路的信念，做愛崗敬業(yè)，埋頭苦干，樂于奉獻的模范；站在改革開放和現(xiàn)代化建設的前列，做開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流業(yè)績的模范；堅持黨的根本宗旨，做誠心誠意為人民謀利益的模范；清正廉潔，文明守法，做弘揚社會主義道德風尚的模范。二是在加強基層組織建設方面：按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，改進工作方式，創(chuàng)新活動內容，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，繼續(xù)抓好農(nóng)村基層組織示范帶建設，搞好“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，完善“支部+涉農(nóng)部門+協(xié)會+遠教”工作模式；進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領導班子建設，思想作風建設，配強配好農(nóng)村黨組織領導班子，堅持和健全以民主集中制為核心的各項工作制度，規(guī)范管理，增強黨組織的活力和團結統(tǒng)一；進一步理順黨組織隸屬關系，強化對黨員的教育管理，擴大黨的工作的覆蓋面，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。通過不斷加強基層組織建設，使基層黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。三是在服務人民群眾方面：通過開展深入基層、深入群眾等實踐活動，使廣大黨員從自身做起，從群眾最關心的事情做起，積極為群眾辦實事，搞服務，解難題。使黨員進一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，密切黨群、干群關系，真正做到為民、務實、清廉。四是推進各項工作方面：我們要求黨員干部進一步樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，按照縣委“強基固本，提速增效”的總體要求和“強一攻二興三，富民強縣升位”的發(fā)展思路，以結構調整為主線、財源建設為核心、科技進步為動力、群眾增收為立足點，突出工業(yè)提速、畜牧發(fā)展、安全生產(chǎn)、四在農(nóng)家、計劃生育、扶貧開發(fā)“六大重點”，鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，夯實以交通和舊城改造為主的基礎設施建設，加快項目建設，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。
４、動員部署，全面啟動。省、市保持先進性教育活動工作會召開后，我們按照上級的時間要求，積極做好開展活動的籌備工作。元月27日，全縣召開了先進性教育活動工作暨第一批動員大會。全體縣級黨員領導干部、機關部門副科級以上黨員干部共計300多人參加了主會場的大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子以視頻會議形式參加了會議�？h委書記陳志剛在會上作了動員講話，對全縣的先進性教育活動作了總體的安排部署，提出了具體的要求�？h委副書記王忠對第一批活動如何抓作了詳盡的安排。第一批先進性教育活動的機關部門的動員大會也相繼召開，正式啟動。
三、下步工作打算
我們將嚴格按照中央、省委的“指導思想，四項工作目標、五條原則、六個貫穿始終”，扎實抓緊抓好這次先進性教育活動。下一步我們將在先進性教育活動中，具體抓好以下幾個方面的工作。
1、強化學習培訓，打牢理論武裝這個基礎。我們將根據(jù)黨員的思想和工作實際，采取集中學習、個人自學、學習討論、上黨課、專題輔導、聽優(yōu)秀黨員作先進事跡報告、形勢報告、警示教育等靈活多樣的形式，組織黨員干部進行學習培訓。要求各單位結合自身工作實際制定具體的學習培訓日程表，學習培訓時間不得少于40個小時。每個黨員都要認真撰寫讀書筆記,字數(shù)不少于1萬字,讀書筆記要有學習時間、篇目、主要內容及認識體會。通過學習培訓，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設的認識，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
2、強化黨性分析，搞好查找問題這個關鍵。我們要求黨員干部在廣泛征求其它黨員和群眾的基礎上，認真分析總結查找出存在的問題，寫出黨性分析材料。查找問題時要采取 “四查四看”的方法進行。即：查思想，看理想信念是否堅定，宗旨意識是否牢固樹立；查紀律，看行為是否廉潔奉公，是否模范遵紀守法；查作風，看工作是否實事求是、與時俱進，是否密切聯(lián)系了群眾；查作用，看黨員能否認真履行了義務，能否在不同崗位上發(fā)揮了先鋒作用，認真查找突出問題，明確評議內容，并按照新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，及時對照檢查，做到邊查邊改。
3、強化整改，抓好整改提高這個重點。整改提高是教育活動是檢驗教育活動成果的重要階段。為了強化整改我們將在三個方面下功夫。一是在制定整改方案上下功夫。針對征求到的意見、自我剖析和民主評議中反映出來的問題，黨員個人、基層黨組織分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，作出整改承諾。二是在要在解決實際問題上下功夫。立足于解決群眾反映強烈，且通過努力能夠解決的突出問題，并把群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標志。三是在整改的透明度上下功夫。要將整改措施和整改情況,要在黨務公開欄或室外比較醒目的位置張貼公開，向群眾通報，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。通過強化整改，解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，的把黨員的思想統(tǒng)一到黨中央、省委、市委、縣委的要求和重大決策上來，增強黨員干部搶抓機遇、加快發(fā)展的責任感，促進黨員干部工作作、紀律作風、生活作風、組織作風的轉變，樹立黨員的先鋒模范形象。
4、強化制度建設，抓好制度規(guī)范這個核心。先進性教育活動中，我們將重點建立和完善領導責任制、縣級領導聯(lián)系點制度、督查制度、群眾監(jiān)督評價等制度，用制度來確保先進性教育活動的質量。同時，我們要通過開展黨員先進性教育活動，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制，完善黨務、政務、村務公開制度，本單位部門的工作等制度，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎。通過不斷強化制度建設，促進“學習型黨員隊伍、服務型黨員隊伍，廉潔型黨員隊伍”的創(chuàng)建。
5、探索載體，深化活動。為豐富先進性教育活動內容，強化先進性教育活動效果，我們將圍繞“責任與形象”這一主題，結合實際，積極探索保持共產(chǎn)黨員黨員先進性教育活動的有效載體和抓手，不斷深化活動的內涵。一是在第一階段開展知識競賽、演講比賽、歌詠比賽等活動，不斷把先進性教育活動引向高潮。二是在為期6個月的教育活動中選擇適當?shù)臅r機，開展送溫
暖、獻愛心活動。如：開展向貧困山區(qū)送溫暖、向貧困失學兒童提供救助、向貧困弱勢群體提供幫助獻愛心活動，通過實踐活動增強黨員加快發(fā)展的責任感和使命感。三是開展服務基層、服務群眾實踐活動。
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