鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào)(通用15篇)
在平平淡淡的日常中,很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)時(shí)通常會(huì)多講一些重點(diǎn)工作的內(nèi)容,非重點(diǎn)的內(nèi)容簡(jiǎn)單介紹即可,怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報(bào)呢?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 1
一、開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村鎮(zhèn)的工作情況
一是抓好國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村工作。我市彰武縣章古臺(tái)鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),阜蒙縣于寺鎮(zhèn)官營(yíng)子村、細(xì)河區(qū)四合鎮(zhèn)黃家溝村、海州韓家店鎮(zhèn)東瓦村被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用兩周時(shí)間市局分管副局長(zhǎng)楊林同志帶領(lǐng)農(nóng)村改革科同志和縣區(qū)相關(guān)人員深入到兩縣五區(qū),重點(diǎn)對(duì)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查指導(dǎo)。并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗(yàn),明確示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力推進(jìn)政府治理、社會(huì)參與、村民自治良性互動(dòng),不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的直接責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子,加大鄉(xiāng)村治理的人力、物力、財(cái)力保障力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)、公共管理、公共安全水平,完善農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督體系,構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。示范村要著力加強(qiáng)村黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化村黨組織對(duì)村各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全民主管理制度,規(guī)范完善村規(guī)民約,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制,増強(qiáng)干部群眾法律意識(shí),大力弘揚(yáng)文化道德新風(fēng),促進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
按國(guó)家和省里的要求,阜新市完成了鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)四個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)編印工作。做到抓好試點(diǎn),宣傳典型。
二是按照市局制定的《關(guān)于開(kāi)展全市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)省級(jí)示范村創(chuàng)建工作的通知》(阜農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號(hào))文件要求,認(rèn)真組織各縣區(qū)積極申報(bào)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村試點(diǎn)工作。根據(jù)《中共遼寧省委農(nóng)辦省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》(遼農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號(hào))文件,我市上報(bào)的阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村等7個(gè)村被確定為省級(jí)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)村。具體是阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村、阜蒙縣泡子鎮(zhèn)努河土村、彰武縣豐田鄉(xiāng)雙龍村、彰武縣大冷鎮(zhèn)大廟村、清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)三道壕村、新邱區(qū)長(zhǎng)營(yíng)子鎮(zhèn)七家子村、太平區(qū)水泉鎮(zhèn)高德?tīng)I(yíng)子村。各試點(diǎn)村主要圍繞五項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展試點(diǎn)工作,一是探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)黨建工作,二是探索增強(qiáng)村民自治手段的路徑,三是探索加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法,四是探索農(nóng)村矛盾糾紛排查化解機(jī)制,五是探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。
各試點(diǎn)村制定了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案,并積極開(kāi)展工作。
三是以點(diǎn)帶面指導(dǎo)鄉(xiāng)村治理,培育社會(huì)新風(fēng)尚。阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村治理放到鄉(xiāng)村振興和夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)的全局和高度去把握,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,探索新路子、創(chuàng)新新模式,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能,推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),推進(jìn)村民民主理財(cái)、民主監(jiān)督。在充分發(fā)揮各村文化廣場(chǎng)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心站的基礎(chǔ)上,在楊家店村實(shí)行愛(ài)心超市試點(diǎn),制定積分卡制度,建立積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立產(chǎn)業(yè)增收、孝善誠(chéng)信、參與公共事業(yè)、家居環(huán)境、“五美”家庭、保護(hù)環(huán)境等獎(jiǎng)勵(lì)積分,農(nóng)戶憑積分兌商品,激發(fā)群眾愛(ài)家園、護(hù)環(huán)境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場(chǎng)和法治廣場(chǎng),傳承紅色基因,宣傳法治政策,弘揚(yáng)正能量,形成最強(qiáng)音。堅(jiān)持以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)本兼治,著力改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治辦,統(tǒng)管專業(yè)隊(duì)、車輛調(diào)度、保潔員隊(duì)伍等相關(guān)工作,確保資源整合,形成合力,提升工作實(shí)效。全鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村和美麗示范村6個(gè),實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
1、鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,村民意識(shí)薄弱,參與鄉(xiāng)村治理主動(dòng)性不強(qiáng),部分村民仍然存在“等、靠”思想,認(rèn)為怎么搞鄉(xiāng)村治理與己無(wú)關(guān),觀念保守。
2、鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度不夠,試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用不明顯。
3、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制、手段不強(qiáng),沒(méi)有達(dá)到鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、事業(yè)化水平。
三、下步工作意見(jiàn)與建議
1、要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用,營(yíng)造自治、法制、德治的綜合效應(yīng),激發(fā)村民參與治理的`積極性。
2、要加大鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度,讓廣大村民認(rèn)識(shí)到,體會(huì)到通過(guò)鄉(xiāng)村治理享受到的獲得感、幸福感。
3、要注重鄉(xiāng)村治理的工作方式方法。一是要注重問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦農(nóng)民反映集中、社會(huì)多方關(guān)注的突出問(wèn)題,以此為突破口。建立完善有效的治理機(jī)制,相互促進(jìn),相互帶動(dòng)。二是要體現(xiàn)系統(tǒng)思維,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)的復(fù)雜性,注重系統(tǒng)治理、綜合施策,站在農(nóng)村社會(huì)整體的角度、全局的高度來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。三是要突出探索創(chuàng)新,力戒形式主義,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,尊重基層的首創(chuàng)精神,在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 2
近年來(lái),我鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)“振興”上注活力,在村莊“美麗”上做文章,在鄉(xiāng)風(fēng)“文明”上下功夫,積極營(yíng)造向上向善向美的社會(huì)氛圍,助力鄉(xiāng)村振興。
以“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我鄉(xiāng)立足自身資源稟賦,按照“黨建強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村”的發(fā)展思路,充分利用閑置集體土地,科學(xué)規(guī)劃、加大投入,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材、大棚蔬菜、井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè),努力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌,形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)!笆濉必毨Т逵椭薮宀扇 爸Р+合作社+農(nóng)戶”模式新開(kāi)發(fā)井岡蜜柚基地400余畝;“十二五”貧困村北溪村采取“公司+農(nóng)戶”訂單式合同方式養(yǎng)殖泥鰍達(dá)40畝;高芫村引進(jìn)江西德泰生產(chǎn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展中藥材種植400余畝,拓寬了群眾致富門(mén)路,同時(shí)為村集體經(jīng)濟(jì)積累賦能充電,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
以“生態(tài)宜居”為目標(biāo),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
我鄉(xiāng)重點(diǎn)推進(jìn)了道路、戶廁、供水、公共照明、排水溝渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路總里程72.4公里,其中鄉(xiāng)道1條,5.78公里,村道91條,66.63公里,全部為硬化水泥混凝土路面。城鄉(xiāng)供水主要以“1+4”為基本格局,即以圩鎮(zhèn)自來(lái)水廠為主,4個(gè)村農(nóng)村飲水工程或城鄉(xiāng)供水一體化工程為輔的格局。圩鎮(zhèn)自來(lái)水廠受益3598人。油洲、田西、靈溪、老居等村建立了農(nóng)村安全飲水工程,受益793人。市級(jí)示范村老居村已列入了全縣城鄉(xiāng)供水一體化工程,引用老營(yíng)盤(pán)水庫(kù)的`水,目前施工已至沙村鎮(zhèn)黃崗村,今年將接入老居村,實(shí)現(xiàn)全村受益。污水處理主要為“1+2”格局,即以上模圩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目為主,老居和油洲村2個(gè)村污水處理項(xiàng)目為輔。上模圩鎮(zhèn)污水項(xiàng)目受益450戶和上模學(xué)校學(xué)生2900人,老居村污水處理項(xiàng)目受益111戶,油州村污水處理項(xiàng)目受益55戶。
以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題,狠抓精神文明建設(shè)
我鄉(xiāng)采取“黨建引領(lǐng)+鄉(xiāng)風(fēng)文明+主題黨日”方式,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,深入田間地頭、農(nóng)家小院,積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)、政策宣講等主題黨日活動(dòng),同時(shí)充分利用元宵節(jié)、七一建黨節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織黨員群眾舉辦文藝匯演、慶祝建黨101周年系列活動(dòng),做到真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題,引導(dǎo)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走,豐富了群眾精神文化生活,轉(zhuǎn)變了黨員干部群眾的思想觀念,大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
以“治理有效”為保障,推進(jìn)農(nóng)村綜合治理
我鄉(xiāng)利用村“兩委”換屆契機(jī),按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,村(居)“兩委”成員56人,平均年齡43.2歲,大專及以上學(xué)歷14人,占比25%;35歲以下12人,占比21.4%,確保了每村(居)都有35歲以下大專以上文化程度人員。同時(shí),10個(gè)村、1個(gè)社區(qū)全部完成“一肩挑”,致富帶頭人占比100%,全面完成“兩升一降”的目標(biāo)。為提高基層治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平和便民服務(wù)智慧化程度。我鄉(xiāng)依托鄉(xiāng)級(jí)綜治中心建設(shè),深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作,把10個(gè)村(居)規(guī)范分為11個(gè)網(wǎng)格,同時(shí)配備專兼職網(wǎng)格員11人,每個(gè)網(wǎng)格再調(diào)配6-8名平安志愿者參與到治理工作中,以此由點(diǎn)連線成面,人在各種走,事在格中辦。在本年度1-8月份工作中,網(wǎng)格化管理共上報(bào)民生民安事項(xiàng)2270條,完成協(xié)調(diào)解決2270條,其中安全隱患類累計(jì)排查整改649件;鄰里等矛盾糾紛上報(bào)98件,已完成調(diào)處98件,突出矛盾糾紛數(shù)為零。
下一步,我鄉(xiāng)將緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村建設(shè)、促鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路,強(qiáng)引領(lǐng)、優(yōu)服務(wù)、激活力,全面推進(jìn)基層治理工作再上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 3
一、基本情況
中方縣于19xx年2月建縣,是全省最年輕的縣,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個(gè)行政村、16個(gè)社區(qū)居委會(huì),國(guó)土總面積1515平方公里,總?cè)丝?9.4萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口25.1萬(wàn)人。中方區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,三面環(huán)抱懷化主城區(qū),是懷化鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群的核心引擎,規(guī)劃為全省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)主體功能區(qū)及懷化“一體兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)。中方生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達(dá)68%,已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城和省級(jí)園林縣城。中方是全國(guó)平安縣,榮獲全國(guó)綜治工作最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”,獲評(píng)全國(guó)全省信訪工作“三無(wú)縣”。中方是發(fā)展快縣,先后榮獲“湖南省全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”、“湖南省全面小康推進(jìn)工作前十位縣”、“湖南省經(jīng)濟(jì)快進(jìn)縣”等稱號(hào)。20xx年率先成為全省首批5個(gè)脫貧摘帽縣之一,20xx-20xx年連續(xù)四年榮獲省、市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣。20xx年榮獲“中國(guó)十佳脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧示范縣”,20xx年被定為全省建立解決相對(duì)貧困問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)縣(全省2個(gè)),20xx年被國(guó)家扶貧中心定為過(guò)渡期脫貧縣脫貧村定點(diǎn)觀測(cè)縣(全國(guó)20個(gè),全省僅1個(gè))。在充分立足縣情基礎(chǔ)上,縣第六次黨代會(huì)提出,五年內(nèi)將中方縣打造為武陵山片區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的宏偉目標(biāo)。
二、工作成效
準(zhǔn)確把握新階段新要求,努力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,守住防止規(guī)模性致貧返貧底線。制定《中方縣關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》和《中方縣防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)使用管理辦法(試行)》等文件。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)消除工作,做到應(yīng)納盡納。20xx年我縣新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象162戶295人,消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象共12戶37人,截至目前,我縣有脫貧對(duì)象11169戶39611人,監(jiān)測(cè)對(duì)象794戶20xx人(其中已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象646戶1752人,未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象148戶251人)。所有監(jiān)測(cè)對(duì)象均已安排有能力的干部進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,并按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,均采取針對(duì)性幫扶措施,無(wú)一戶一人發(fā)生致貧返貧。
2、拓寬增收渠道,群眾收入持續(xù)增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,增長(zhǎng)到20xx年的13946.32元/年·人,增幅為11.1%。一是產(chǎn)業(yè)幫扶促增收。20xx-20xx年,省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金共計(jì)900萬(wàn)元,幫扶人口共3820人,分紅65.92萬(wàn)元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸,貸款不良率高于貸款銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款不良率目標(biāo)控制在1.63個(gè)百分點(diǎn)。二是就業(yè)幫扶促增收。繼續(xù)完善信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)全面覆蓋,并為每個(gè)村、社區(qū)配備一名勞務(wù)協(xié)管員;落實(shí)“311”就業(yè)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)17811人,同比增長(zhǎng)11.3%。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2208人;培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者1517人、脫貧人口503人。開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位3865個(gè),農(nóng)村公益性崗位數(shù)量350個(gè),實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。三是農(nóng)村電商促增收,今年來(lái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體、短視頻等渠道進(jìn)行宣傳造勢(shì),完成農(nóng)產(chǎn)品上行交易額1.24億元。
3、持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,群眾生活水平不斷提高。一是社會(huì)兜底應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。全縣新增農(nóng)村低保對(duì)象329戶495人,取消低保對(duì)象1500余人,1-10月累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1971萬(wàn)元、特困供養(yǎng)金633.3萬(wàn)元,落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)助463.16萬(wàn)元。投入57萬(wàn)余元,為特困人員購(gòu)買住院期間護(hù)理保險(xiǎn),投入296.34萬(wàn)元,為全縣城鄉(xiāng)戶籍人口購(gòu)買精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了困難群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力。100%落實(shí)好2569名留守兒童照護(hù)責(zé)任。二是義務(wù)教育保障“一個(gè)不漏”。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開(kāi)展送教上門(mén),實(shí)現(xiàn)無(wú)一個(gè)符合入學(xué)條件的學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)國(guó)家教育資助政策,義務(wù)教育階段“五類”學(xué)生做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),落實(shí)各類學(xué)生補(bǔ)助資金1373.08萬(wàn)元。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋。困難群眾財(cái)政全額資助參合率達(dá)100%,家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%,慢性病規(guī)范管理及大病專項(xiàng)救治率達(dá)100%。繼續(xù)實(shí)施縣城內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)一站式”信息化結(jié)算,結(jié)算各項(xiàng)補(bǔ)償資金6523萬(wàn)元,縣域內(nèi)住院補(bǔ)償9550人,補(bǔ)償金額2514萬(wàn)元,縣域內(nèi)就診率達(dá)89.92%。四是住房安全保障“應(yīng)改盡改”。組織人員對(duì)監(jiān)測(cè)戶住房狀況進(jìn)行全覆蓋鑒定,經(jīng)過(guò)篩選審核,按照應(yīng)改盡改的原則,20xx年全縣危房改造共198戶,其中監(jiān)測(cè)戶16戶,已經(jīng)全部完工。五是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶有力。突出搬遷后“穩(wěn)得住”這條主線,對(duì)集中安置區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理,改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,1009戶易地扶貧搬遷戶不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證全部辦理完畢,338人享受低保等社會(huì)保障政策;完成搬遷群眾技能培訓(xùn)200余人,開(kāi)發(fā)就業(yè)幫扶特崗52個(gè),消除“零就業(yè)”家庭;大力鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè),20xx年度搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)8戶35人,通過(guò)湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè),搬遷戶就業(yè)67人,年增收3萬(wàn)余元,依托合作社入股分紅形式,達(dá)到產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,易地扶貧搬遷戶增收穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。六是農(nóng)村安全飲水有保障。投資320萬(wàn)元完成10處農(nóng)村供水保障工程,改善農(nóng)村7430人供水問(wèn)題,投入440萬(wàn)元用于“7·3”洪災(zāi)水毀飲水工程恢復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)安飲工程管護(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均成立供水機(jī)構(gòu),明確專人管護(hù)及收繳水費(fèi)等,農(nóng)村安全飲水保障率100%,農(nóng)村自來(lái)水普及率88%。
4、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)良好。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)方面,完成糧食播種面積29.79萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)12.49萬(wàn)噸,完成20xx年2.14萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),正全力推進(jìn)20xx年2.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)質(zhì)湘豬工程方面,制定了工作方案,強(qiáng)化了疫情管控,現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)262家,前三季度,全縣生豬存欄12.27萬(wàn)頭,出欄16.02萬(wàn)頭,預(yù)計(jì)12月底全縣生豬存欄可達(dá)16.5萬(wàn)頭。千億產(chǎn)業(yè)方面,強(qiáng)化政策落實(shí),安排特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,凈增規(guī)模以上企業(yè)5家,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值92.07億元,增長(zhǎng)8.65%。六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)方面,刺葡萄是省“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品,新增云頂黃金貢柚等3個(gè)綠色食品;新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社4家、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場(chǎng)3家,創(chuàng)辦省級(jí)最佳家庭農(nóng)場(chǎng)1家,瀘陽(yáng)鎮(zhèn)成功申報(bào)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);完成上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)培育省級(jí)示范園1個(gè)、市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范園1個(gè)、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2個(gè);全年開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)8500余人次,培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才140余人;建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地11個(gè),認(rèn)證產(chǎn)品18個(gè),面積8561畝。
5、深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面增強(qiáng)。積極開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作,對(duì)全縣村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí),摸清集體資產(chǎn)家底,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度;全縣130個(gè)行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,其中105個(gè)行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社、25個(gè)村建立了農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)合作社,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織掛牌、登記賦碼及頒證率達(dá)到100%,村級(jí)“三資”管理系統(tǒng)平臺(tái)初步建立;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務(wù)完成率80%。實(shí)施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“五個(gè)十”工程,全面增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力,截至目前,全縣130個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入均高于5萬(wàn)元,無(wú)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。
6、不斷健全基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,人民生活條件越來(lái)越好。一是高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。投入4776萬(wàn)元,完成旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路35公里,農(nóng)村公路安防工程20公里,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,管養(yǎng)總里程667.829公里,今年投入605萬(wàn)元對(duì)93公里農(nóng)村公路進(jìn)行了管養(yǎng),通過(guò)縣級(jí)質(zhì)檢,我縣優(yōu)良路率達(dá)73.19%。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務(wù)水平。建立健全文化站、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心向公眾開(kāi)放運(yùn)行制度,經(jīng)常性向公眾免費(fèi)開(kāi)放活動(dòng)場(chǎng)所和提供基本公共文化服務(wù);投入1026萬(wàn)元用于改善學(xué)校辦學(xué)條件;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生,每個(gè)行政村配備1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī),12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中醫(yī)館,均能正常開(kāi)展中醫(yī)服務(wù);有46個(gè)村(居)建立了互助型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到31.5%。三是積極開(kāi)展鄉(xiāng)村治理。做好基層群眾性自治組織“三項(xiàng)清單”落實(shí)工作,實(shí)施農(nóng)民維權(quán)減負(fù)行動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)急能力建設(shè),目前全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室”,146個(gè)村(社區(qū))按“三有”要求成立了“應(yīng)急站”。全縣146個(gè)村(社區(qū))均成立村民理事會(huì),完成村規(guī)民約法制審核備案,積極探索開(kāi)展以村民小組或自然村為自治單元的'“微自治”,創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設(shè),荊坪村被認(rèn)定為國(guó)家鄉(xiāng)村治理示范村,新建村已申報(bào)創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村;四是有力推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,在全域開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前我縣共有縣級(jí)以上文明村65個(gè),其中縣級(jí)文明村52個(gè),市級(jí)文明村10個(gè),省級(jí)文明村2個(gè),全國(guó)文明村1個(gè);有市級(jí)文明鎮(zhèn)1個(gè),縣級(jí)以上文明鎮(zhèn)5個(gè)。
7、切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目資金使用規(guī)范安全。一是統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,制定《中方縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合調(diào)整方案》。整合涉農(nóng)資金13373.265萬(wàn)元,資金分配額度100%,實(shí)際支出進(jìn)度100%;二是抓好項(xiàng)目庫(kù)管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目326個(gè),總投資27079.9969萬(wàn)元,入庫(kù)儲(chǔ)備資金量和去年同期相比,增幅6.68%。2022年計(jì)劃入庫(kù)項(xiàng)目320個(gè),總投資32107.8624萬(wàn)元,儲(chǔ)備資金量同20xx年比,增幅達(dá)18.57%。三是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資金后續(xù)管理辦法(試行)》,對(duì)20xx年以來(lái)所實(shí)施的扶貧項(xiàng)目分類建好資產(chǎn)臺(tái)賬,明確項(xiàng)目資產(chǎn)的權(quán)屬,資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任人,管護(hù)責(zé)任單位及資產(chǎn)的收益分配等。經(jīng)清查摸底,20xx至20xx年我縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)共計(jì)7.6923億元,其中公益類資產(chǎn)5.2194億元,經(jīng)營(yíng)類資產(chǎn)0.389億元,到戶類資產(chǎn)2.0839億元,確權(quán)比例為100%,已經(jīng)按要求全部錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
8、深入開(kāi)展“四美”共建,人居環(huán)境更加優(yōu)美。制定《中方縣20xx-2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實(shí)施方案》《中方縣農(nóng)村人居環(huán)境“十治”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件,落實(shí)1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)保障,全面推進(jìn)美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建行動(dòng),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實(shí)開(kāi)展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動(dòng)。全縣農(nóng)作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達(dá)85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施裝備配套率100%。實(shí)行農(nóng)村生活垃圾集運(yùn)的行政村達(dá)100%。建立集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)行政村達(dá)70%,農(nóng)村生活污水亂排亂放管控村達(dá)80%。完成農(nóng)村戶廁改造2335座,無(wú)害化衛(wèi)生廁所基本普及。積極開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動(dòng),新建鎮(zhèn)被列入省級(jí)全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn),中方鎮(zhèn)塔燈田村、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級(jí)特色精品創(chuàng)建村。
三、主要做法
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1、科學(xué)精準(zhǔn)謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動(dòng)方案》等文件,相關(guān)行業(yè)部門(mén)均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果九大任務(wù),實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大行動(dòng),努力打好特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅融合、“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)三張牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興!笆奈濉膘柟掏卣姑撠毠(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成。
2、建立健全機(jī)制體制。制定《關(guān)于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任機(jī)制的實(shí)施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實(shí)施細(xì)則》等文件,構(gòu)建了“三級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體系、“八個(gè)包干”全覆蓋責(zé)任體系、行業(yè)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)責(zé)任體系、常態(tài)化全覆蓋的督查巡查體系,以及賞罰分明的正向激勵(lì)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。調(diào)整中共中方縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣鄉(xiāng)村振興局,同時(shí)下設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)工作專班,皆由分管的縣委常委擔(dān)任專班組長(zhǎng)。
3、有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果政策匯編》,按照“四個(gè)不摘”要求,延續(xù)或調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期間健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策,新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋,對(duì)有脫貧戶的131個(gè)行政村(社區(qū))和3個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn),全部選派了縣級(jí)以上工作隊(duì),并按照重點(diǎn)幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)、脫貧村不少于3人,其他村不少于2人的標(biāo)準(zhǔn)選派。三是結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅(jiān)持5年過(guò)渡期幫扶責(zé)任不變,繼續(xù)開(kāi)展走訪、幫扶和監(jiān)測(cè),對(duì)新納入的監(jiān)測(cè)戶由駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結(jié)對(duì)幫扶。穩(wěn)定脫貧戶,結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次,監(jiān)測(cè)戶,結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人每月走訪一次,監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)不消除,幫扶責(zé)任不脫鉤。
4、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是深入實(shí)施“紅色堡壘”工程,持續(xù)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)升級(jí),對(duì)軟弱渙散黨組織排查整頓工作進(jìn)行“回頭看”,鞏固零軟弱渙散村成果,帶動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;二是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興能力提升十項(xiàng)舉措,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興能人帶動(dòng)工程,重點(diǎn)培育一批能力強(qiáng)、懂政策、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委班子”、駐村工作隊(duì)等基層干部開(kāi)展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),提高履職能力;三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)到戶”專項(xiàng)行動(dòng)為載體,積極構(gòu)建完善“村(社區(qū))黨組織—村民小組(網(wǎng)絡(luò))黨組織—黨員聯(lián)系戶”農(nóng)村黨組織體系,科學(xué)劃分147個(gè)網(wǎng)格、4329個(gè)微網(wǎng)格,推動(dòng)8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶。全面開(kāi)展“五個(gè)到戶”行動(dòng),截至目前,全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張、民情日記8598本,上門(mén)走訪農(nóng)戶114440余次,收集匯總困難問(wèn)題1301個(gè),召開(kāi)民情碰頭會(huì)、民情例會(huì)630場(chǎng)次,解決問(wèn)題1124個(gè),切實(shí)打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。四是深化“一門(mén)式”公共服務(wù),推動(dòng)全縣146個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)中心全面改造升級(jí),建立村級(jí)工作事項(xiàng)清單制度,對(duì)45項(xiàng)下放村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,創(chuàng)新推行“12110”、“窗口坐班+上門(mén)服務(wù)”、“線上受理+線下辦理”三項(xiàng)便民服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)了一門(mén)式服務(wù)和一站式辦結(jié)。
5、狠抓思想作風(fēng)建設(shè)。積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題治理,制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領(lǐng)域一專題”治理監(jiān)督清單》,對(duì)“一領(lǐng)域一專題”治理實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。今年主要是抓好惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,由25個(gè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實(shí),截至目前,已全部整改完畢,正在全力追繳違規(guī)資金。今年以來(lái),全縣共查處扶貧領(lǐng)域“一卡通”案件4件,查處5人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分3人,組織處理2人,追繳資金4.929萬(wàn)元,退還群眾資金4.5748萬(wàn)元。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),共查處群眾身邊腐敗問(wèn)題8個(gè),發(fā)現(xiàn)職能部門(mén)問(wèn)題9個(gè),處理31人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分19人,推動(dòng)整改問(wèn)題115個(gè),推動(dòng)建立和完善制度6個(gè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作提供了堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)保障。
下一步,我們將重點(diǎn)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持用工業(yè)化思路推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一是集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?h第六次黨代會(huì)明確提出深入實(shí)施“一二三四五”工程:創(chuàng)建一個(gè)以刺葡萄產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體,以油茶和金秋梨為兩翼的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;打造桐木、鐵坡兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn);建設(shè)三大特色產(chǎn)業(yè)基地,即建設(shè)三萬(wàn)畝奧譜隆優(yōu)質(zhì)稻制種基地,建設(shè)五萬(wàn)畝以龍牙百合、艾葉、魚(yú)腥草、金銀花為主導(dǎo)的中藥材基地,建設(shè)十萬(wàn)畝以藍(lán)莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤(rùn)農(nóng)業(yè)、金糯咪四家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);抓好新建龍牙百合、袁家魚(yú)腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽(yáng)艾葉國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。
二是推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè),突出精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤(rùn)農(nóng)業(yè)、金糯咪打造成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極培育鄉(xiāng)村民宿、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),重點(diǎn)培育桐木葡萄小鎮(zhèn)、瀘陽(yáng)工業(yè)小鎮(zhèn)、銅灣戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、新路河水上風(fēng)情小鎮(zhèn)、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極配合懷化創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè),培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目和企業(yè),奮力打造10億元以上綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。
三是積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。實(shí)施“品牌中方”戰(zhàn)略,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龍牙百合、袁家魚(yú)腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽(yáng)艾葉國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在99%以上。
四是不斷健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接體系。健全完善“三社合一”體制機(jī)制,提升農(nóng)民組織化程度。以創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為抓手,培育物流龍頭企業(yè),突出抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流配送站點(diǎn)全覆蓋,全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。特別是積極推動(dòng)中方縣云物流特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目納入懷化東盟物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),加快中方農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 4
為深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于全面構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式的意見(jiàn)》和市委全面深化改革委員會(huì)《寧國(guó)2020年推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》要求,港口鎮(zhèn)堅(jiān)持著力問(wèn)題導(dǎo)向、依靠群眾智慧、結(jié)合實(shí)際特色、不斷改革創(chuàng)新,積極探索構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作體系建設(shè),現(xiàn)將20xx年度鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)匯報(bào)如下:
(一)以農(nóng)村黨建“115”工程為載體,推進(jìn)村級(jí)組織治理。一是打造一條黨建旅游文化精品線路。以“黨旗更鮮艷”為主題,將黨建、文化和鄉(xiāng)村旅游高度融合,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和科學(xué)發(fā)展同頻共振,打造以西村村“三變”改革、灰山村“網(wǎng)格化社會(huì)治理”、涼亭村“三戶兩諾一基金+鄉(xiāng)賢文化”、眾鑫陶瓷協(xié)會(huì)“龍窯文化+非公黨建”、樹(shù)博園長(zhǎng)征主題拓展線路、大洪芙蓉園廉政主題景區(qū)、新村社區(qū)“三幫五微”、山門(mén)村“鄉(xiāng)村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型農(nóng)村社區(qū)”、港口社區(qū)“黨員說(shuō)事點(diǎn)”、港口村“黨員管理十條紅線”為主要載體的黨建文化精品線路。二是培育壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革,設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,引導(dǎo)各村(社區(qū))圍繞開(kāi)發(fā)帶動(dòng)、土地資源開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)、城市增值服務(wù)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前,全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到10萬(wàn)元以上,其中50萬(wàn)元以上的村(社區(qū))2個(gè)、100萬(wàn)元以上的村1個(gè)。三是實(shí)施五項(xiàng)黨建工程。實(shí)施村(社區(qū))干部素質(zhì)提升工程、“一村一品”黨建品牌化工程、清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工程、鄉(xiāng)村基層治理工程和“智慧黨建”信息化工程,發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用,使基層黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。20xx年度山門(mén)村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。
。ǘ┮赞r(nóng)村“三會(huì)”制度為載體,推進(jìn)基層協(xié)商治理。一是建立民主協(xié)商會(huì)機(jī)制。每年年底召開(kāi)村民協(xié)調(diào)委員會(huì)議,在完成省市民生工程的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持每年實(shí)施十大鎮(zhèn)級(jí)民生工程。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問(wèn)題,并將之作為自行投資的年度個(gè)性化任務(wù)。二是建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)村委會(huì)具體工作的監(jiān)督,可以有效地保證村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力度,更好地把握村級(jí)民主治理的政治方向。村民委員會(huì)通過(guò)自覺(jué)接受村民小組會(huì)議和本組村民的監(jiān)督,使得村級(jí)民主監(jiān)督特別是日常性監(jiān)督有了具體的組織依托和載體。三是建立議事聽(tīng)證會(huì)機(jī)制。對(duì)涉及村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、村集體資產(chǎn)處置、重要項(xiàng)目建設(shè)、重大矛盾糾紛調(diào)處、重要活動(dòng)舉辦、村規(guī)民約修訂等決策前,由村黨組織召開(kāi)黨員和村民代表民主議事聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),接受群眾的監(jiān)督,把聽(tīng)證過(guò)程作為統(tǒng)一思想、凝聚合力的過(guò)程,通過(guò)群策群力共商議事,助推科學(xué)決策、減少工作阻力、密切干群關(guān)系。四是建立新鄉(xiāng)賢議事會(huì)機(jī)制。立足“黨的領(lǐng)導(dǎo)、民事民治、補(bǔ)位輔助、規(guī)范管理”的原則,吸納駐村市級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人、法律工作者、發(fā)展能人等組建鄉(xiāng)賢議事會(huì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的親緣、人緣、地緣優(yōu)勢(shì),聽(tīng)取反映社情民意,支持參與農(nóng)村建設(shè),協(xié)助化解疑難矛盾糾紛,保障涉及群眾利益的`重大事項(xiàng)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“村事民議、村事民治”。
。ㄈ┮孕聲r(shí)代文明實(shí)踐站為載體,推進(jìn)文化生態(tài)治理。一是振興皖南花鼓戲。建成皖南花鼓戲廣場(chǎng)、花鼓戲劇場(chǎng)和展示館,出臺(tái)皖南花鼓戲劇團(tuán)長(zhǎng)效機(jī)制,打造“皖南花鼓戲第一村”。二是弘揚(yáng)千年龍窯文化。建成千年龍窯博物館、陶藝村和陶藝主題街區(qū),開(kāi)展了“又見(jiàn)宣州窯”、陶瓷博覽會(huì)等活動(dòng),景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)實(shí)習(xí)基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國(guó)外藝術(shù)家創(chuàng)作基地等投入使用,柴燒龍窯和宣州窯制陶技藝分別被列入省和宣城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn),“千年龍窯,世界唯一”品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)10家,年銷售收入達(dá)3.5億元。三是探索多藝術(shù)融合。實(shí)施鄉(xiāng)土文化工程,連續(xù)三年舉辦了寧國(guó)市民俗旅游文化系列活動(dòng)。實(shí)踐“攝影藝術(shù)+”模式,與中攝協(xié)合作,率先探索和實(shí)踐藝術(shù)援鄉(xiāng)和藝術(shù)家駐村計(jì)劃,西村村成為全國(guó)首家攝影藝術(shù)鄉(xiāng)村。探索引入創(chuàng)意藝術(shù),先后引進(jìn)了浙江匠藝和南京三鳥(niǎo)倉(cāng)創(chuàng)意團(tuán)隊(duì),組建港盛文化旅游聯(lián)盟,引入安徽建筑大學(xué)、北京書(shū)畫(huà)院、宜興紫砂研究院設(shè)立工作室或創(chuàng)作基地,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。四是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。通過(guò)完善村規(guī)民約、樹(shù)家規(guī)家訓(xùn)、成立愛(ài)心基金等活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)正能量;钣弥驹阜⻊(wù)隊(duì)、杜遷學(xué)堂、黨員活動(dòng)日等載體,組織開(kāi)展新風(fēng)新俗文藝活動(dòng)和民風(fēng)教育引導(dǎo)活動(dòng),有效提升廣大群眾的文明素養(yǎng)。
。ㄋ模┮浴扒辶l(xiāng)村”為載體,推進(jìn)“微權(quán)力”治理。一是陽(yáng)光治理。制定了村級(jí)重大決策事項(xiàng)、招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理等八個(gè)大項(xiàng)三十七條村級(jí)權(quán)力清單,進(jìn)一步明確了村級(jí)組織和村干部職責(zé)權(quán)限,構(gòu)建了村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督規(guī)范體系。完善“四議兩公開(kāi)”,全面規(guī)范村級(jí)決策流程。制定了《港口鎮(zhèn)村(居)“三資”管理辦法》和《港口鎮(zhèn)村級(jí)工程規(guī)范管理辦法(試行)》,在全市率先成立了會(huì)計(jì)結(jié)算中心和招投標(biāo)中心,公開(kāi)組建了工程建設(shè)類和服務(wù)類共9個(gè)備選庫(kù),實(shí)現(xiàn)了工程全過(guò)程公開(kāi)透明操作。二是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處危房改造、五保評(píng)議、移民工程公示公開(kāi)、侵占村民組集體資源等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。制定《港口鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部廉政管理五項(xiàng)制度(試行)》,建立村(社區(qū))干部廉政檔案、重大事項(xiàng)報(bào)告、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、述職評(píng)議、民主生活會(huì)五項(xiàng)廉政制度,促使干部形成廉政自覺(jué)。針對(duì)農(nóng)村黨員“日常管理難、作用發(fā)揮難”等問(wèn)題,全面劃定農(nóng)村黨員管理“十條紅線”,實(shí)施“個(gè)人承諾、對(duì)照檢查,雙向評(píng)議、強(qiáng)化監(jiān)督,審核認(rèn)定、分類處置”等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明。在全鎮(zhèn)開(kāi)展以廉立身、以廉治家、以廉教子為主要內(nèi)容的“清廉家庭”創(chuàng)建活動(dòng),著力營(yíng)造清廉家風(fēng)。依托涼亭村大洪芙蓉園建設(shè),結(jié)合“蓮”與“廉”的元素,建設(shè)廉政文化展廳、廉政文化公園和廣場(chǎng),初步建成了全省首個(gè)廉政文化主題景區(qū),增強(qiáng)了廉政文化感染力。各村(社區(qū))因地制宜,打造廉政文化墻、文化長(zhǎng)廊、文化樓道等陣地,提升了廉政文化滲透力。
。ㄎ澹┮浴捌桨侧l(xiāng)村”為載體,推進(jìn)新型社區(qū)治理。一是完善組織體系建設(shè)。按照“1+1+N”模式,構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村級(jí)一網(wǎng)全覆蓋,確保網(wǎng)格管理無(wú)死角,逐步構(gòu)建了條塊結(jié)合的農(nóng)村網(wǎng)格化社會(huì)管理模式。二是加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮政民通平臺(tái)作用,加強(qiáng)應(yīng)急廣播體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“大喇叭”全覆蓋。建立律師包村簽約農(nóng)戶等工作機(jī)制,每年開(kāi)展普法活動(dòng)不少于4次,先后開(kāi)展憲法日宣傳、反家庭暴力法、未成年人保護(hù)法等普法宣傳。同時(shí),每年針對(duì)普法骨干、人民調(diào)解員、法律明白人等人員開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)不少于4次。三是組建平安聯(lián)盟。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控“雪亮鄉(xiāng)村”工程全覆蓋,依托交管中隊(duì)組建港口“黃色斑馬線”交通志愿服務(wù)隊(duì),依托派出所組建“海螺號(hào)”社會(huì)治安義務(wù)巡邏隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)村民自愿加入志愿者服務(wù)隊(duì),通過(guò)“技防+群防群治”夯實(shí)平安港口建設(shè)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 5
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┰诮∪l(xiāng)村賦能體系方面
一是加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。全鎮(zhèn)15個(gè)村(社區(qū))班子成員實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,完善年度述職制度,各單位定期開(kāi)展黨建活動(dòng);
二是強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度。成立鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站,吸引291名人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。培養(yǎng)村(社區(qū))后備干部45名。13名農(nóng)村大學(xué)生已納入培養(yǎng)計(jì)劃;
三是激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。通過(guò)實(shí)施“1+5+N”模式(“1+5+N”模式是以“1個(gè)牽頭企業(yè)+5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織+N個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)”的聯(lián)合發(fā)展模式),秉承項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理運(yùn)營(yíng)、廣泛動(dòng)員、集體增收、群眾受益的理念,讓村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮各自特色,參與牽頭企業(yè)的`產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其中,我鎮(zhèn)陳家?guī)X村村集體收入可實(shí)現(xiàn)年收入20萬(wàn)以上;
四是落實(shí)整建提質(zhì)。動(dòng)態(tài)梳理排查線索,共摸排線索89條。開(kāi)展未成年人保護(hù)宣傳、自建房安全整治等活動(dòng)共26次。處置不合格黨員1人。
。ǘ┰诮∪l(xiāng)村服務(wù)體系方面
一是抓“五個(gè)到戶”工作,上半年走訪群眾2570余戶,收集民情289條,解決問(wèn)題188個(gè);
二是抓便民服務(wù)工作,建設(shè)南縣示范黨群和政務(wù)服務(wù)中心,帶頭打造政務(wù)公開(kāi)專區(qū);
三是抓民生保障工作。按程序新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象14戶41人。完成x鎮(zhèn)中心敬老院改造建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、土地調(diào)規(guī)等準(zhǔn)備工作。完成375戶美麗庭院建設(shè)、2200戶改廁。完成10738棟自建房安全專項(xiàng)排查工作。
。ㄈ┰诮∪l(xiāng)村治理體系方面
一是完善應(yīng)急管理和平安建設(shè)體系。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治19次,組建80人應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展普法教育活動(dòng)6次。紅星作為“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型案例,被編入全省村(社區(qū))干部線上集中學(xué)習(xí)課程;
二是推廣“五治融合”機(jī)制。推廣五治結(jié)合模式與矛盾糾紛“三色預(yù)警”機(jī)制、在紅星、新口等村推行“五老”人員、兩新黨組織參與鄉(xiāng)村治理模式。
。ㄋ模┰诮∪l(xiāng)村保障體系方面
一是完善責(zé)任體系。成立x鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
二是強(qiáng)化投入保障。逐步完善“五小”設(shè)施;
三是突出示范引領(lǐng)。對(duì)于紅星、榮福、陳家?guī)X等村在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提取典型并積極報(bào)道推廣,在各級(jí)媒體宣傳報(bào)道先進(jìn)典型58篇。今年“七一”大會(huì),對(duì)3個(gè)先進(jìn)基層黨組織、46名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
二、下一步打算
。ㄒ唬┥罨h建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理
進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理的前沿陣地作用,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)村民自治工作,逐步構(gòu)建起居民自我維護(hù)基層穩(wěn)定責(zé)任體系,推進(jìn)農(nóng)村矛盾化解規(guī)范化建設(shè),確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
。ǘ┨嵘l(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平
利用“網(wǎng)小格”APP、“道德檔案”等智慧平臺(tái)建設(shè)、“雪亮工程”六進(jìn)六護(hù)工作契機(jī),以現(xiàn)代科技提升我鎮(zhèn)社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,強(qiáng)化基層治理推動(dòng)力。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 6
一、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。六安市目前共有132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,其中一級(jí)站14個(gè),二級(jí)站55個(gè),三級(jí)站63個(gè),每個(gè)站每年免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。綜合文化站面積300-500平方米不等,一般為一棟獨(dú)立樓房,多為20xx年左右建設(shè),中央、省投入40萬(wàn)元,部分地方政府有配套資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般編制不少于2人,內(nèi)設(shè)圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓(xùn)教室等功能室,主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化功能發(fā)揮,組織開(kāi)展文化活動(dòng)。
2、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心。截止6月份,六安市建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心1592個(gè),建成率為88%。六安市村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)要追溯到20xx年,分為三個(gè)階段。20xx-20xx年,安徽省農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)從我市金寨縣南溪鎮(zhèn)發(fā)源。南溪鎮(zhèn)門(mén)前村農(nóng)民文化樂(lè)園利用舊祠堂進(jìn)行改造,按照“一場(chǎng)、兩堂、三室、四墻”標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民文化樂(lè)園,以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,六安市共建設(shè)農(nóng)民文化樂(lè)園169個(gè)。20xx-20xx年,中宣部在全國(guó)國(guó)貧縣推進(jìn)“百縣萬(wàn)村村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)”,按“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),中央、省、地方平均每個(gè)點(diǎn)籌措30萬(wàn)元左右資金,共建設(shè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)121個(gè)。20xx年以來(lái),省廳明確提出要加快村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,到20xx年末各地要達(dá)到所有行政村70%覆蓋率,到20xx年末實(shí)現(xiàn)95%建設(shè)覆蓋率。目前村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)主要以“八個(gè)有為標(biāo)準(zhǔn)”,即:有文化活動(dòng)廣場(chǎng)、有文化活動(dòng)室、有宣傳欄、有圖書(shū)、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文化活動(dòng)隊(duì)伍、有特色文化活動(dòng)。
二、鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況
1、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能。一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行服務(wù)效能督查。20xx年以來(lái),各級(jí)政府逐步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能的關(guān)注。20xx年8月-11月,市文旅局對(duì)全市所有綜合文化站進(jìn)行了全覆蓋摸底暗訪檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改,大大提升了服務(wù)效能。二是定期進(jìn)行文化站長(zhǎng)培訓(xùn)。文化站長(zhǎng)是文化站工作的靈魂。從20xx年開(kāi)始,市縣兩級(jí)每年都舉辦文化站站長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,提升文化站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、政府購(gòu)買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來(lái),我市建立“三項(xiàng)機(jī)制”、發(fā)揮“四個(gè)作用”,積極推進(jìn)基層公益性文化崗位建設(shè)試點(diǎn)提升服務(wù)效能,按照“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則,突出業(yè)務(wù)技能、兼顧知識(shí)結(jié)構(gòu),特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等,全市共招聘185名文化協(xié)管員和47名文物保護(hù)員。政府購(gòu)買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,做到公共文化設(shè)施“有人辦事”和文物保護(hù)單位“有人保護(hù)”問(wèn)題,增強(qiáng)基層服務(wù)活力。
3、選拔村級(jí)文化帶頭人。20xx年按照“愛(ài)農(nóng)村、有特長(zhǎng)、會(huì)組織、人品好”的要求,全市共選拔村級(jí)文化帶頭人482人,發(fā)揮了廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體作用,有效的壯大了基層群眾文化隊(duì)伍力量。選拔“村級(jí)文化帶頭人”,是在農(nóng)村基層公共文化建設(shè)方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)人才隊(duì)伍。出臺(tái)《鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》(試行),對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)的`可持續(xù)發(fā)展起了巨大推動(dòng)作用。市委宣傳部每年拿出資金,對(duì)全市范圍內(nèi)符合條件的群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)分成一、二、三三個(gè)等級(jí),分別給予5萬(wàn)、3萬(wàn)、1萬(wàn)元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)了全市群眾文藝表演團(tuán)體健康、可持續(xù)發(fā)展。20xx年共計(jì)投入138.6萬(wàn)元,扶持鄉(xiāng)村(社區(qū))群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)63支,獎(jiǎng)勵(lì)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人28人,激活基層文藝力量。
三、鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)開(kāi)展情況
在農(nóng)村廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村行文化樂(lè)萬(wàn)家”活動(dòng)。一是到新建的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心送戲演出。20xx年—20xx年,在全市121個(gè)新建的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心各送一場(chǎng)演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂(lè)、雜技和農(nóng)民文化樂(lè)園題材新創(chuàng)節(jié)目等,適當(dāng)穿插當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)創(chuàng)作表演節(jié)目或特色節(jié)目,每場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)90分鐘左右。每場(chǎng)演出按照1場(chǎng)5000元標(biāo)準(zhǔn),以政府購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)行。二是“送戲進(jìn)萬(wàn)村”文化惠民民生工程。近年來(lái),六安市持續(xù)開(kāi)展“送戲進(jìn)萬(wàn)村”文化惠民民生工程。每年通過(guò)縣級(jí)政府招投標(biāo),每場(chǎng)次按不超過(guò)4400元標(biāo)準(zhǔn),在所有行政村每年演出一場(chǎng)戲曲演出,20xx年六安市共計(jì)演出1869場(chǎng),極大的豐富了廣大農(nóng)民的精神文化生活。三是各級(jí)政府圍繞中心工作、節(jié)慶日自主開(kāi)展的各類文化活動(dòng)。這類活動(dòng)主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn),包含鄉(xiāng)村春晚、節(jié)慶活動(dòng)、廣場(chǎng)舞大賽等形式,20xx年全年全市圍繞慶祝新中國(guó)成立七十周年、傳統(tǒng)節(jié)日、建黨、建軍等主題開(kāi)展活動(dòng)共計(jì)500余場(chǎng)次。
四、群眾文化需求反饋機(jī)制建立情況
早在20xx年8月,市文旅局就下發(fā)了《關(guān)于建立公共文化服務(wù)群眾需求與評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的通知》,在我市初步布局公共文化服務(wù)群眾需求與評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。近年來(lái),各級(jí)文化館(站)、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心常態(tài)化通過(guò)走訪了解、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、開(kāi)設(shè)服務(wù)專線、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式,廣泛了解群眾需求,根據(jù)群眾需求制定年度工作計(jì)劃和工作方案,做到了文化活動(dòng)開(kāi)展有的放矢。
五、存在的問(wèn)題
一是縣、鄉(xiāng)、村公共文化設(shè)施總體不足。二是文化投入經(jīng)費(fèi)短缺。雖然近年來(lái)各級(jí)不斷加大對(duì)文化的投入,但文化領(lǐng)域的支出的速度還是明顯趕不上財(cái)政增長(zhǎng),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)普遍存在文化經(jīng)費(fèi)緊張的狀況;三是人才隊(duì)伍素質(zhì)不高。專業(yè)文化人才不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)歲數(shù)偏大,后備人才缺乏等。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在文化站人員管理問(wèn)題。由于實(shí)際工作中各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員都直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員被抽調(diào)去做中心工作,影響了文化工作的正常開(kāi)展,不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動(dòng)質(zhì)量不高。由于資金、人才、設(shè)施等因素限制,文化活動(dòng)總體水平不高。
六、下步打算
一是高度重視,嚴(yán)格落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》。明確縣區(qū)政府在基層公共文化建設(shè)中的主體責(zé)任。
二是加大財(cái)政投入力度,確保實(shí)現(xiàn)公共文化事業(yè)支出與財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度同步。爭(zhēng)取多下?lián)軐m?xiàng)財(cái)政資金,用于文化站免費(fèi)開(kāi)放工作,并且要不斷提高額度。
三是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊(duì)伍為主體,輔以基層公益性文化崗位、村級(jí)文化帶頭人、文化志愿者等各級(jí)各類文化人才,保證專職專干,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮文化人才隊(duì)伍引領(lǐng)作用。
四是提高活動(dòng)質(zhì)量。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高活動(dòng)質(zhì)量,以滿足群眾需要、滿足鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要、滿足鄉(xiāng)村振興需要為前提,開(kāi)展好群眾文化活動(dòng)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 7
三街鎮(zhèn)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬戰(zhàn)來(lái)抓,強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,狠抓工作落實(shí),通過(guò)全域整治、久久為功,全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,壓實(shí)鎮(zhèn)村責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“一村一專班”機(jī)制,班子成員領(lǐng)銜推進(jìn)聯(lián)系村委會(huì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓”的齊抓共管格局。制定《三街鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx—20xx年)》及配套文件,由69名干部職工和81名村干部定點(diǎn)掛包238個(gè)村民小組,形成“班子包村、干部包戶、戶包環(huán)境”的責(zé)任機(jī)制。成立工作督導(dǎo)組,一月一督查、雙月一調(diào)度,確保工作任務(wù)不落空。
二是突出示范引領(lǐng),打造特色亮點(diǎn)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工程,堅(jiān)持每個(gè)村委會(huì)每年至少重點(diǎn)打造1個(gè)美麗示范村莊,各村委會(huì)因地制宜,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,對(duì)群眾參與度高的村組優(yōu)先給予項(xiàng)目資金支持,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村組開(kāi)展“風(fēng)貌提升”的積極性,主動(dòng)開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建,整治殘?jiān)珨啾冢ㄔO(shè)“小花園”“小果園”“小菜園”。打造了一批各美其美、各具特色的美麗村莊,打造了酒簸羅家清廉村居主題、背陰大平掌民族團(tuán)結(jié)主題、背陰小廣莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、力戈木處郎污水治理、土墻者家花園庭院等一批各具特點(diǎn)的'示范村組,發(fā)揮了較好的典型引路作用。
三是聚焦制度執(zhí)行,推動(dòng)全域整治。克服基礎(chǔ)設(shè)施薄弱給農(nóng)村人居環(huán)境整治帶來(lái)的困難,堅(jiān)持實(shí)行238個(gè)村組全域整治,全面推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),全面落實(shí)“四個(gè)日”、“紅黑榜”、農(nóng)戶“門(mén)前五包”、農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)、公廁保潔等制度,探索實(shí)施垃圾減量處理,提升農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等各類農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率,千方百計(jì)提高農(nóng)民群眾環(huán)境意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提檔升級(jí)。
四是突出重點(diǎn)短板,集中資源攻堅(jiān)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以改善農(nóng)村人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)為突破口,整合項(xiàng)目資金優(yōu)先向農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面傾斜,加快補(bǔ)齊短板。針對(duì)農(nóng)村生活污水治理難題,籌措資金解決了15個(gè)村組污水處理問(wèn)題,8個(gè)村組實(shí)現(xiàn)雨污分流。不斷完善垃圾處理設(shè)施,配置移動(dòng)式垃圾箱50個(gè),鐵皮垃圾桶100只,6個(gè)村委會(huì)配備環(huán)衛(wèi)車輛6臺(tái),村小組垃圾池全覆蓋,采購(gòu)發(fā)放到戶垃圾桶5274個(gè),讓垃圾“入桶入池”成為老百姓的行動(dòng)自覺(jué)和日常習(xí)慣。規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村改廁,認(rèn)真組織開(kāi)展問(wèn)題戶廁“回頭看”整治工作,加強(qiáng)公廁日常管理和督促檢查,著力解決公廁管護(hù)難、環(huán)境衛(wèi)生差的共性問(wèn)題。
五是綜合同向發(fā)力,鞏固整治成果。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、綠美鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,培養(yǎng)群眾健康生活習(xí)慣;把公共環(huán)境衛(wèi)生整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,增強(qiáng)村民主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí);到村到戶深入開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),積極倡導(dǎo)村民講衛(wèi)生、講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、見(jiàn)新貌;堅(jiān)持紅黑榜一月一評(píng)選,督促群眾提升環(huán)境衛(wèi)生整治積極性。通過(guò)制度建立、措施落實(shí),讓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作入腦入心,成為日常習(xí)慣。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 8
為深入貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,全縣城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化部署會(huì)后,xx鎮(zhèn)迅速行動(dòng),采取有力措施,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
一、主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)制度建設(shè),提供可靠保障
在鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展過(guò)程中,xx鎮(zhèn)注重以制度建設(shè)為保障,迅速成立xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和鄉(xiāng)村治理、交通治理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理、公共安全治理標(biāo)準(zhǔn)化4個(gè)專項(xiàng)工作組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施,指導(dǎo)各村(社區(qū))各部門(mén)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定,研究解決跨部門(mén)、跨領(lǐng)域治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,督促檢查鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況。xx鎮(zhèn)迅速召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,專題研究鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。實(shí)現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理闖出新路子。制定《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施方案(試行)》,全面梳理鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)體系,選取xx社區(qū)作為宣傳治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)域,發(fā)揮其示范、突破、帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)達(dá)到干干凈凈、順順暢暢、清清爽爽、舒舒服服的鄉(xiāng)村品質(zhì)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化輿論引導(dǎo),xx鎮(zhèn)綜合運(yùn)用各類媒體,通過(guò)多種途徑進(jìn)行發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)。一是輿論引導(dǎo)。通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗、宣傳牌、廣播、微信公眾號(hào)等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的目的和意義,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是載體推動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展人居環(huán)境季度評(píng)比,評(píng)選“美麗屋場(chǎng)”和“最清潔農(nóng)戶”等活動(dòng),使廣大群眾積極參與到環(huán)境整治活動(dòng)中。三是力量聯(lián)動(dòng)。把“網(wǎng)格化管理”+“衡陽(yáng)群眾”作為鄉(xiāng)村治理的主力軍,充分運(yùn)用“紅黑”榜、志愿服務(wù)、村(居)規(guī)民約等,廣泛組織、發(fā)動(dòng)群眾力量參與鄉(xiāng)村治理。
。ㄈ┘訌(qiáng)集中整治,提升整治效果
xx鎮(zhèn)重點(diǎn)從鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化、交通治理標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理標(biāo)準(zhǔn)化和公共安全治理標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)領(lǐng)域14個(gè)大類38條細(xì)則著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化治理。一是在鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化方面,制定包括鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等在內(nèi)的5大類8條細(xì)則,全面推進(jìn)鞏固農(nóng)村“廁所革命”成果,加快“三改三清”。制定集鎮(zhèn)管理標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)民生實(shí)事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開(kāi)心工程,加快鄉(xiāng)村振興步伐,推進(jìn)更高質(zhì)量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。二是在交通治理標(biāo)準(zhǔn)化方面,全面提升交通路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高?奎c(diǎn)、路口、交通信號(hào)與標(biāo)識(shí)標(biāo)線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化車輛停放和交通場(chǎng)站管理標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)治理駕駛員違規(guī)操作和貨運(yùn)車輛“三超兩亂”行為,不斷提高道路暢通度和承載力,筑牢道路交通安全防線。三是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理標(biāo)準(zhǔn)化方面,xx鎮(zhèn)完善了xx和石子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、xx竹木市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)以“門(mén)前三包”為基礎(chǔ)的臨街店面、“五小”門(mén)店管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范廣告牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。四是在公共安全治理標(biāo)準(zhǔn)化方面,xx鎮(zhèn)圍繞社會(huì)治安綜合治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。制定完善社會(huì)治安管理標(biāo)準(zhǔn)、道路交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)、防溺水管理標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展安全隱患“大整治、大排查”行動(dòng),消除了安全隱患,確保了鎮(zhèn)域平安。五是在綠化標(biāo)準(zhǔn)化方面,對(duì)xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村(社區(qū))共計(jì)28公里公路綠化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),計(jì)劃將xx大道沿線、荊陂河流域打造為通道綠化創(chuàng)建示范路,對(duì)柘永公路、石子-xx公路、xx-xx公路等路段進(jìn)行綠化,栽種紅葉石楠、桂花、碧桃、紫薇、杜鵑、女貞、茶花約5000余株。
。ㄋ模╅_(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合
為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,xx鎮(zhèn)成立了由9人組成的城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊(duì),明確工作職責(zé),統(tǒng)一配備了制服。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊(duì)聯(lián)合衡山城市管理和綜合執(zhí)法局對(duì)xx社區(qū)街道及石子市場(chǎng)開(kāi)展清理違法占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)臨街店鋪占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂搭亂建等問(wèn)題進(jìn)行清理整頓,并逐店、逐戶對(duì)店外經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行全面告知,反復(fù)勸說(shuō)商戶入店經(jīng)營(yíng)。xx鎮(zhèn)對(duì)國(guó)道線以及xx、石子集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)清理整頓,對(duì)國(guó)道沿線菜園用圍欄進(jìn)行美化,對(duì)沿線生活、建筑垃圾進(jìn)行清理;在國(guó)道以及兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范劃線,對(duì)亂停亂擺、亂堆亂放行為進(jìn)行規(guī)范勸導(dǎo);在趕集日,城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊(duì)對(duì)兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展日常執(zhí)勤,針對(duì)違規(guī)行為開(kāi)展巡察執(zhí)法。
二、存在的不足及困難
回顧前一階段xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作,雖取得了一些成效,但對(duì)照上級(jí)要求仍有較大差距,還存在一些問(wèn)題和困難。一是群眾參與度不高,思想意識(shí)不強(qiáng)。雖然在前期宣傳動(dòng)員上做了大量工作,但鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、保潔員,大部分群眾對(duì)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作參與度不夠,全民重視,全民動(dòng)員,全民支持的工作格局還未形成,居民和商戶參與的`氛圍不濃,鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作一定程度上存在“上邊熱下邊涼”的現(xiàn)象。二是群眾衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進(jìn),垃圾清了又倒、占道經(jīng)營(yíng)清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼,邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化工作量大、面廣,用于整治的資金量較大,面對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀,感到“心有余而力不足”。如各村沒(méi)有配備專門(mén)清運(yùn)生活垃圾車輛,造成垃圾清運(yùn)不及時(shí);街道只配套大垃圾桶,沒(méi)有配備小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。
三、下一步計(jì)劃
下一步,我們將認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理
建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),村委會(huì)、村民會(huì)議、村代會(huì)、村民小組等多元層次主體,各司其職、協(xié)同共治的鄉(xiāng)村治理體系,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,進(jìn)一步完善村民協(xié)商治理等具體治理機(jī)制,不斷優(yōu)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程,積極打造鄉(xiāng)村治理新常態(tài)。
。ǘ┞鋵(shí)常態(tài)化督查工作
xx鎮(zhèn)將對(duì)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題緊盯不放、追根溯源,督促推動(dòng)整改落實(shí),將城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理績(jī)效考核,并作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。通過(guò)努力,最終達(dá)到以鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的先行先試,帶動(dòng)其他各領(lǐng)域各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面鋪開(kāi),讓全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不斷增強(qiáng),形成標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)引領(lǐng)行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)生活成為習(xí)慣、標(biāo)準(zhǔn)管理全面覆蓋的新氣象。
。ㄈ┚G色發(fā)展優(yōu)化人居環(huán)境
繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,全面落實(shí)河長(zhǎng)制;持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)加大綜合執(zhí)法力度;持續(xù)做好農(nóng)村改廁、農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作;加強(qiáng)對(duì)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施溝渠硬化、河道清淤治理等工程。
。ㄋ模┏掷m(xù)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
xx鎮(zhèn)將強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度,鞏固提高整治效果,為群眾提供一個(gè)安全、整潔、舒適、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 9
一、村莊基本情況
xx村位于xx市東南30公里處,鄉(xiāng)政府東4公里處,東臨xx村;西臨xx村;南靠xx至xx公路。全村共260戶,人口803人,耕地2200畝。村兩委班子健全,黨員34人,村民代表16人,村民收入主要來(lái)源于外出經(jīng)商、入企打工和農(nóng)業(yè)種植。
二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)展情況及采取的主要措施
1、種植國(guó)槐1700株,白臘300余株。村莊內(nèi)累計(jì)樹(shù)木達(dá)5000余株。
2、新改廁所53座,該村所有住戶全部進(jìn)行了改廁。
3、清理垃圾1400余立方米,雜草雜物110余車,拆除違章建筑4處,拆除老土房6處,清除村內(nèi)垃圾池7個(gè),旱廁6個(gè)。目前,該村兩條主街道、16條伙巷、267處住宅的垃圾全部進(jìn)行了清理,沒(méi)有一點(diǎn)死角。
4、清洗村南排水溝300延米,清洗村內(nèi)坑塘4個(gè),周長(zhǎng)1500米,面積約85畝。
5、噴刷墻面3.7萬(wàn)平方米,全村房屋全部進(jìn)行了粉刷,沒(méi)有一點(diǎn)死角死面。并繪制文化墻320平方米。
6、圍擋彩鋼板310延米,竹竿圍擋村內(nèi)菜園830延米。
7、修整村內(nèi)兩委辦公室6間,120平米。
8、發(fā)放垃圾筒280個(gè)。
工作中主要采取了以下幾項(xiàng)措施:一是干部包片黨員包戶制度。5名村干部包5片,34名黨員員分包260戶,確保宣傳認(rèn)識(shí)到位,垃圾清除到位,工作支持到位。二是典型帶動(dòng)機(jī)制。選擇50戶庭院清潔,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極的戶作為美麗庭院典型示范戶,帶動(dòng)其它各戶。三是“四個(gè)一工作機(jī)制”,即每一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)具體的`工作方案,單獨(dú)一本臺(tái)賬,一套工作班子。四是多渠道融資機(jī)制。即充分用好用足政策爭(zhēng)取一點(diǎn),鄉(xiāng)政府支持一點(diǎn),村內(nèi)坑塘等集體資產(chǎn)市場(chǎng)化動(dòng)作籌集一點(diǎn)。村在外名人贊助一點(diǎn)的辦法。
三、下一步工作計(jì)劃
1、修建村內(nèi)公路4條,約2公里,13000平方米。
2、圍擋四個(gè)坑塘約1500延米,將村南坑塘和村西坑塘全部改造成水上公園,沿坑修建景觀帶,坑內(nèi)修建水上走廊和水中亭臺(tái)。
3、在村南建牌坊一個(gè)。
4、村北修建占地約50畝的生態(tài)公園一個(gè),種植觀賞樹(shù)1500余株,種植草皮8畝,安裝石桌、石凳、木桌、木凳各6套。中心修建1000平方米休閑廣場(chǎng)一個(gè)。正北修建大型影壁一個(gè),記憶走廊一個(gè)(主要陳列過(guò)去的生產(chǎn)生活用具和舊照片),發(fā)展走廊一個(gè)(主要陳列發(fā)展變化的照片及未來(lái)規(guī)范)。
5、新增照明路燈28盞。
6、打造美麗庭院200戶。
7、綠化美化村南婦女號(hào)排水溝500延米。
8、組建衛(wèi)生保潔隊(duì)伍一支。
9、各街、各巷建標(biāo)識(shí)牌。
10、建公廁2個(gè)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 10
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大民生工程來(lái)抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新舉措,動(dòng)員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問(wèn)題,全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
。ㄒ唬┤姘才挪渴稹
按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進(jìn)的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天?h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天?h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天?h20xx年村莊清潔行動(dòng)工作方案》《天?h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》等一系列專項(xiàng)行動(dòng)方案。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。
今年以來(lái),通過(guò)村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計(jì)開(kāi)展宣傳198場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與20000余人次。通過(guò)宣傳,農(nóng)牧民群眾對(duì)疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識(shí),參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
(三)持續(xù)加大資金投入。
縣財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,20xx年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)分配落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元,同時(shí)落實(shí)村莊清潔行動(dòng)省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金326.4萬(wàn)元,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機(jī)制。
組建理事會(huì)174個(gè),并制定理事會(huì)章程等相關(guān)制度。按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則,對(duì)行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記,建立村級(jí)公益性設(shè)施臺(tái)帳,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護(hù)基金管理使用辦法,確保基金合理安全使用,落實(shí)省、市、縣級(jí)配套資金376萬(wàn)元。
。ㄎ澹┟鞔_整治內(nèi)容。
以開(kāi)展“四個(gè)歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株;厥諒U舊農(nóng)膜700余噸,回收率達(dá)69%;有效利用畜禽糞污88.05萬(wàn)噸,資源化利用率達(dá)85%;秸稈綜合利用17萬(wàn)噸,利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個(gè)。
。┩七M(jìn)農(nóng)村廁所革命。
20xx年,全縣計(jì)劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座,制定印發(fā)了《天祝縣20xx年農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案》,《天?h20xx年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》,截至目前,累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾1690人參與,落實(shí)市級(jí)財(cái)政第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬(wàn)元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問(wèn)題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的`主動(dòng)性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)還沒(méi)有形成。
下一步,下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一是通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金支持,與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
三是做好新建廁所督查檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作,探索成本適中、行之有效、群眾更加愿意接受的改廁模式,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè),并提交試驗(yàn)示范成果報(bào)告,為今后在全縣推廣農(nóng)村衛(wèi)生旱廁提供有益經(jīng)驗(yàn)和成熟模式,確保新建廁所質(zhì)量合格,群眾滿意,四季能用。
四是堅(jiān)持建管并重,完善建設(shè)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民群眾的主體作用,組建資源化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 11
一、基本情況:
梁家河村位于石堡鎮(zhèn)政府駐地南9公里的川道,轄3個(gè)村民小組,216戶717人,近年來(lái)中,以普法依法治理工作為基礎(chǔ),強(qiáng)化矛盾糾紛的預(yù)防和化解,以創(chuàng)建民主法治示范村、十個(gè)沒(méi)有平安村、零發(fā)案村為抓手,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)掃黑工作深入開(kāi)展,使得各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn),成為石堡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的典范。
二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ):
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),示范帶動(dòng),實(shí)行支委包村組、黨員包農(nóng)戶,包宣傳、包輔導(dǎo)、包提高的三包責(zé)任制;推廣“菜單式”普法,將群眾的疑惑解決在家門(mén)口;樹(shù)立文明戶、平安家庭、遵紀(jì)守法戶等榜樣,輻射帶動(dòng)周邊,共建和諧平安。
三、深化普法宣傳機(jī)制:
推行“一村一法律顧問(wèn)”制度:聘請(qǐng)陜西綠源律師事務(wù)所律師為本村法律顧問(wèn),每個(gè)月定期到村值班服務(wù)1天,免費(fèi)為群眾提供政策法規(guī)宣講、矛盾糾紛化解、合法權(quán)益維護(hù)等法律服務(wù),為村重大事項(xiàng)的決定和社會(huì)管理方面的決策提供法律意見(jiàn),前置防范關(guān)口,保障村務(wù)管理依法進(jìn)行。
講好一堂法制課:由包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)司法所人員、村第一書(shū)記精心準(zhǔn)備教案,每季度進(jìn)行一次法律知識(shí)講座并現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。自七五普法工作開(kāi)展以來(lái),共舉辦法制講座7次,受教群眾1100余人次。
廣辟普法教育資源,彌補(bǔ)農(nóng)村普法教育資源的短缺:充分利用黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)資源廣,更新快,貼近生活的特點(diǎn),組織干部群眾開(kāi)展學(xué)習(xí),把法律知識(shí)與科學(xué)技術(shù)傳播同步進(jìn)行,增強(qiáng)村民民主法治意識(shí)和依法辦事的觀念。
每戶培養(yǎng)一名法律明白人:通過(guò)六五期間的培養(yǎng),我村已有126戶有法律明白人,在“七五”期間,我們將繼續(xù)培養(yǎng)看得懂、講得出、能熟悉運(yùn)用法律法規(guī)的農(nóng)村“法律明白人”,依法維權(quán),實(shí)現(xiàn)“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。
四、豐富社會(huì)治理手段:
矛盾糾紛排調(diào)常態(tài)化:堅(jiān)持普法走在排查前,排查走在發(fā)生前,調(diào)解走在激化前的方針,達(dá)到預(yù)防為主、積極化解的目的。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,提高村組織管理民主法治化:采用村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合、以村民監(jiān)督為主的.方法,督促村干部依法履職,進(jìn)一步完善了村務(wù)管理。
在掃黑斗爭(zhēng)中發(fā)布《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,廣泛動(dòng)員群眾,廣辟線索來(lái)源,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,舉報(bào)窗口,印發(fā)電話舉報(bào)卡,發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā),最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。
開(kāi)展“十個(gè)沒(méi)有”平安村創(chuàng)建活動(dòng)中,公示創(chuàng)建目標(biāo),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,使“十個(gè)沒(méi)有”深入人心,讓群眾自覺(jué)成為創(chuàng)建主體;為各小組治安信息員每月發(fā)放50元補(bǔ)助,進(jìn)一步消除線索盲區(qū);強(qiáng)化巡邏制度的執(zhí)行,采取定期巡邏與臨時(shí)巡查相結(jié)合的辦法,鼓勵(lì)群眾鄰里守望,最大限度的保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。
在零發(fā)案村創(chuàng)建活動(dòng)中,制定創(chuàng)建方案,明確防范重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入進(jìn)行;對(duì)輔警力量進(jìn)行調(diào)整,并配備輔警服裝,確定考核指標(biāo),順利開(kāi)展創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 12
按照縣委辦《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(賀黨〔20xx〕23號(hào))文件精神,我局對(duì)照任務(wù)清單,圍繞縣十五次黨代會(huì)確立的36910目標(biāo)和8+1重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)展科技創(chuàng)新工作,以科技引領(lǐng)支撐鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,F(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、科技助力鄉(xiāng)村振興
一是實(shí)施百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報(bào)自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目3個(gè),爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓(xùn)會(huì),引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)熟悉科技政策、科技理論知識(shí)等;組織科技特派員參加線上成果推介會(huì)4次,協(xié)調(diào)對(duì)接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會(huì)2次,企業(yè)參訓(xùn)人員達(dá)500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭(zhēng)取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬(wàn)元。為6家科技型企業(yè)推薦申請(qǐng)“寧科貸”資金1350萬(wàn)元。對(duì)接育種專項(xiàng)項(xiàng)目,指導(dǎo)寧夏科豐種業(yè)有限公司爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬(wàn)元,引導(dǎo)企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實(shí)施全民健康水平提升行動(dòng)。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬(wàn)元開(kāi)展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機(jī)制研究》,推進(jìn)慢性病防治技術(shù)攻關(guān)工作。
二、科技助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展
(一)強(qiáng)化科技支撐,提高服務(wù)質(zhì)量
圍繞縣8+1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展科技服務(wù),深入農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準(zhǔn)對(duì)接。指導(dǎo)服務(wù)塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);指導(dǎo)服務(wù)天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。完成寧夏技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院賀蘭中心方案制定,建設(shè)賀蘭縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家智庫(kù),聚集一批高層次人才,為建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調(diào)河海大學(xué)來(lái)賀開(kāi)展“打造黃河流域節(jié)水型引領(lǐng)示范區(qū)課題研究”調(diào)研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學(xué)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同掛牌共建河海大學(xué)商學(xué)院——賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地,開(kāi)展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))和《賀蘭縣促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號(hào)),結(jié)合縣第十五次黨代會(huì)確定的“8+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“36910”工作思路,組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持各類項(xiàng)目67項(xiàng),目前正在進(jìn)行項(xiàng)目初審。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè),科技公關(guān)
聚焦賀蘭縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生保障等關(guān)鍵核心技術(shù)需求,突出重大共性技術(shù)突破和重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實(shí)施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣實(shí)施方案》,支撐賀蘭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;征集上報(bào)自治區(qū)、銀川市重大、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目96項(xiàng),已立項(xiàng)21項(xiàng),爭(zhēng)取資金1466萬(wàn)元,重點(diǎn)開(kāi)展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。協(xié)調(diào)河海大學(xué)首次來(lái)賀調(diào)研工作,正在籌建賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地;征集并組織申報(bào)枸杞、設(shè)施園藝、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目9個(gè),正在評(píng)審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》,重點(diǎn)圍繞葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實(shí)施科技特派員項(xiàng)目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)計(jì)劃,與結(jié)對(duì)村聯(lián)合開(kāi)展文明健康知識(shí)科普宣傳2次,開(kāi)展“趕農(nóng)村大集”科普宣傳2次;堅(jiān)持組織干部職工每周五開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)支持黃河流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、林帶植被恢復(fù)與人工林選育、生物多樣性保護(hù)、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準(zhǔn)檢測(cè)、水污染治理關(guān)鍵集成技術(shù)和裝備集成創(chuàng)新與應(yīng)用、土壤污染防治與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與裝備集成應(yīng)用、土地資源節(jié)約利用,支持開(kāi)發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術(shù)研究與集成應(yīng)用項(xiàng)目等。指導(dǎo)海永生態(tài)公司聯(lián)合中國(guó)海洋大學(xué)實(shí)施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(四)抓科技人才隊(duì)伍建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興
結(jié)合縣委“8+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),支持移民地區(qū)開(kāi)展食用菌種植、枸杞芽菜等產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報(bào)自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目,已立項(xiàng)3個(gè),爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元;開(kāi)展科技特派員選聘工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)。組織企業(yè)申報(bào)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目9個(gè),待自治區(qū)科技廳評(píng)審審核;組織寧夏農(nóng)林科學(xué)院與企業(yè)召開(kāi)對(duì)接會(huì),簽訂協(xié)議3項(xiàng);各幫扶干部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)每月開(kāi)展一次進(jìn)村入戶工作,有序解決移民生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
三、存在的主要問(wèn)題
一是服務(wù)還不到位,在鄉(xiāng)村振興中科技特派員的主力軍作用發(fā)揮減弱,縣級(jí)財(cái)政沒(méi)有特派員專項(xiàng)資金預(yù)算,示范推廣項(xiàng)目成效不明顯;
二是部分合作社內(nèi)部管理機(jī)制不健全,管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)和銷售能力較弱,創(chuàng)建品牌意識(shí)較差,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
四、下一步工作措施
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會(huì)和《政府工作報(bào)告》確立的各項(xiàng)工作目標(biāo),對(duì)標(biāo)任務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)效。加大科技投入,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
一是認(rèn)真梳理企業(yè)需求,針對(duì)征集的科技項(xiàng)目依規(guī)做好科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作,圍繞需求科技攻關(guān),解決好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和矛盾,對(duì)一時(shí)解決不了的.實(shí)施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案?萍贾梧l(xiāng)村治理各項(xiàng)工作。
二是積極對(duì)接區(qū)市科技部門(mén),組織好我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)區(qū)市各類科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強(qiáng)與科研院所合作,引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在我縣實(shí)施轉(zhuǎn)化一批科技成果,打造綠色、有機(jī)、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農(nóng)村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動(dòng),繼續(xù)實(shí)施百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)、全民健康水平提升行動(dòng)。結(jié)合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓(xùn),發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學(xué)素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 13
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步提供有力支撐。
1、全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
(一)奮力奪取全年糧食豐收。守住國(guó)家糧食安全底線,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度,確保面積穩(wěn)定,確保產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),完善省長(zhǎng)責(zé)任制,下達(dá)各省糧食面積、產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧補(bǔ)貼,落實(shí)稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià),完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。對(duì)糧食大省、大縣予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成任務(wù)較好、增幅增量較大的省份加大傾斜支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度。實(shí)施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和生產(chǎn)供給方案,分作物分區(qū)域抓好落實(shí)。東北和黃淮海等地區(qū)增加玉米面積1000萬(wàn)畝以上。繼續(xù)實(shí)施大豆振興計(jì)劃,穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。鞏固南方雙季稻面積,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、強(qiáng)筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥。大規(guī)模開(kāi)展糧食生產(chǎn)高質(zhì)高效創(chuàng)建示范,集成推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式。選擇產(chǎn)糧大縣集中、基礎(chǔ)條件良好的區(qū)域,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚、成龍配套、優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,開(kāi)展全國(guó)耕地種糧情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立耕地“非糧化”情況通報(bào)機(jī)制,制定統(tǒng)籌利用撂荒地指導(dǎo)意見(jiàn)。
。ǘ┐龠M(jìn)生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。落實(shí)省負(fù)總責(zé)要求和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確保生豬產(chǎn)能恢復(fù)到常年水平。穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動(dòng)將養(yǎng)殖用地、環(huán)評(píng)承諾制、抵押貸款等政策制度化。加強(qiáng)生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和形勢(shì)研判,建立生豬產(chǎn)能儲(chǔ)備機(jī)制,穩(wěn)定豬場(chǎng)、能繁母豬、大省大縣和大企業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持抓大不放小,加強(qiáng)對(duì)小養(yǎng)殖場(chǎng)戶的指導(dǎo)服務(wù)。深入推進(jìn)養(yǎng)殖、屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,引導(dǎo)生豬屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域布局,加快由“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。實(shí)施牛羊發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃,增加基礎(chǔ)母畜存欄,因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草。持續(xù)推進(jìn)奶業(yè)振興,加快奶牛養(yǎng)殖裝備改造升級(jí),支持有條件的奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工。保持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄈ┩七M(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),大力發(fā)展循環(huán)水、深遠(yuǎn)海和大水面等生態(tài)漁業(yè),推進(jìn)鹽堿水養(yǎng)殖,規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推進(jìn)漁港建設(shè)和管理改革,建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。確定新一輪海洋漁業(yè)資源總量管理目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)限額捕撈和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。建設(shè)海洋牧場(chǎng),開(kāi)展增殖放流。鼓勵(lì)發(fā)展水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè),規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌抓好棉油糖等生產(chǎn)。鼓勵(lì)長(zhǎng)江流域開(kāi)發(fā)利用冬閑田擴(kuò)種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大花生種植面積。建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,穩(wěn)定新疆棉花種植面積,優(yōu)化黃河和長(zhǎng)江流域棉花種植布局。建設(shè)糖料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在廣西、云南優(yōu)勢(shì)區(qū)推廣糖料蔗脫毒種苗,提高機(jī)收水平。建設(shè)一批果菜茶、中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,推進(jìn)園藝作物提質(zhì)增效。加強(qiáng)天然橡膠生產(chǎn)基地建設(shè)。
。ㄎ澹┛茖W(xué)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。制定發(fā)布應(yīng)對(duì)極端天氣確保農(nóng)業(yè)豐收預(yù)案,加強(qiáng)干旱洪澇臺(tái)風(fēng)和農(nóng)作物病蟲(chóng)害等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早做好技術(shù)和物資準(zhǔn)備。完善草地貪夜蛾阻截帶布防,強(qiáng)化統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控。全面推開(kāi)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控,建設(shè)無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū),加快非洲豬瘟疫苗研發(fā)。統(tǒng)籌抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員特聘計(jì)劃。制定外來(lái)入侵物種名錄和管理方案,開(kāi)展普查檢測(cè),制定海南自貿(mào)港外來(lái)生物安全防控方案。建立健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
。┥罨r(nóng)業(yè)對(duì)外合作。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,加快培育國(guó)際大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),鼓勵(lì)企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。建設(shè)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)和國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,推動(dòng)果菜茶魚(yú)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。實(shí)施農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)行動(dòng),支持我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等優(yōu)勢(shì)服務(wù)和產(chǎn)品走出去,加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和樞紐。辦好國(guó)際糧食減損大會(huì)。做好國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作。
2、提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐
。ㄆ撸┘訌(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),提高投入標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量,完成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬(wàn)畝。推動(dòng)地方將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地作為占補(bǔ)平衡耕地指標(biāo)調(diào)劑所得收益,優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建立農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),建立有效管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),開(kāi)展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”。
。ò耍┐蚝梅N業(yè)翻身仗。實(shí)施打好種業(yè)翻身仗行動(dòng)方案。啟動(dòng)重點(diǎn)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目,實(shí)施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計(jì)劃,自主培育突破性優(yōu)良品種。深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,提高南繁基地、制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)水平,扶持國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)(站)發(fā)展。尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作。推進(jìn)科企深度融合,支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系,加大制種大縣支持力度,積極推動(dòng)南繁硅谷建設(shè)。加快第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集,啟動(dòng)全國(guó)畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查,開(kāi)展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定。建好國(guó)家作物種質(zhì)庫(kù)和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù),啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家畜禽種質(zhì)資源庫(kù)。嚴(yán)格品種審定登記,加強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管整治,嚴(yán)厲查處假冒侵權(quán)行為。
(九)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農(nóng)機(jī)等機(jī)具補(bǔ)貼力度,推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。發(fā)布主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)等技術(shù)裝備薄弱環(huán)節(jié)需求目錄,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民急用、產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建,推廣“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”“機(jī)械化+數(shù)字化”等服務(wù)新模式。實(shí)施深松整地作業(yè)面積1億畝。擴(kuò)大薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修與配件供應(yīng)、農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄊ⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革,布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺(tái),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新與服務(wù)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)行。推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源,打造科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示基地和國(guó)家農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng),落實(shí)國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性法定責(zé)任,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)新模式。建設(shè)100個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站,打造一批農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)鎮(zhèn)。加快國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè)。
。ㄊ唬┘涌彀l(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)一批國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)集成應(yīng)用。開(kāi)展智慧農(nóng)(牧、漁)場(chǎng)建設(shè)、智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用示范。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,完善重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快110個(gè)試點(diǎn)縣建設(shè)。強(qiáng)化益農(nóng)信息社服務(wù)功能,發(fā)揮電商平臺(tái)作用,推動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。
3、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
。ㄊ┩菩修r(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化,優(yōu)化實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),研究制定大田作物有機(jī)肥施用政策,構(gòu)建有機(jī)肥施用長(zhǎng)效機(jī)制。扶持發(fā)展植保社會(huì)化服務(wù)組織,推廣綠色防控產(chǎn)品和技術(shù),創(chuàng)建100個(gè)綠色防控示范縣。開(kāi)展科學(xué)安全用藥技能培訓(xùn),推廣精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥技術(shù),穩(wěn)妥推進(jìn)高毒農(nóng)藥淘汰。抓好農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,支持黃河流域等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),分區(qū)域分作物推行定額灌溉。實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化,推廣養(yǎng)殖減抗模式。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管。支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合試點(diǎn),認(rèn)定一批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長(zhǎng)期固定觀測(cè)試驗(yàn)站。
。ㄊ┤鎸(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”。開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),加強(qiáng)長(zhǎng)江漁政執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件建設(shè),建設(shè)部省共建共管漁政基地,確!敖麧O令”有效落實(shí)。嚴(yán)格巡查督查,強(qiáng)化績(jī)效考核,完善通報(bào)約談制度,建立網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,構(gòu)建分層分級(jí)、全面覆蓋、責(zé)任到人的管理機(jī)制。跟蹤監(jiān)測(cè)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)情況,指導(dǎo)各地落實(shí)養(yǎng)老保障政策,健全就業(yè)幫扶臺(tái)賬,開(kāi)發(fā)設(shè)置公益性崗位,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作社吸收退捕漁民加入。啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)工程,深入推進(jìn)中華鱘、長(zhǎng)江江豚等珍稀瀕危物種拯救計(jì)劃,建立健全資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展長(zhǎng)江水生生物完整性評(píng)價(jià)和禁捕效果評(píng)估。
。ㄊ模┣袑(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程,建設(shè)一批綜合治理示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施面積6500萬(wàn)畝以上。制定實(shí)施耕地保護(hù)和質(zhì)量提升行動(dòng)方案,建設(shè)一批國(guó)家耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn),開(kāi)展國(guó)家耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)。推進(jìn)退化耕地治理,建設(shè)200個(gè)集中連片示范區(qū)。實(shí)行污染耕地分類管理,治理面積5000萬(wàn)畝。擴(kuò)大耕地輪作休耕試點(diǎn)范圍,面積達(dá)到4000萬(wàn)畝。
(十五)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。制定實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃,深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,指導(dǎo)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立糞肥還田計(jì)劃和糞肥施用臺(tái)賬,培育糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織。建設(shè)200個(gè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣,秸稈綜合利用率達(dá)到86%。加快推廣應(yīng)用可降解農(nóng)膜,建設(shè)100個(gè)農(nóng)膜回收利用縣,開(kāi)展農(nóng)膜區(qū)域性綠色補(bǔ)償制度試點(diǎn),農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。推進(jìn)農(nóng)藥包裝物回收利用。在長(zhǎng)江、黃河等重點(diǎn)流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
。ㄊ⿵(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)。制修訂農(nóng)獸藥殘留等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)等農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,認(rèn)定一批質(zhì)量安全追溯標(biāo)桿企業(yè)。創(chuàng)建100個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,認(rèn)定登記1萬(wàn)個(gè)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,支持200個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),制定農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造一批精品區(qū)域公用品牌。開(kāi)展“治違禁促提升”行動(dòng),嚴(yán)厲查處禁限用農(nóng)獸藥使用及超標(biāo)問(wèn)題。
4、大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
(十七)打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向縣域布局,發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地和農(nóng)產(chǎn)品加工園。認(rèn)定第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)路線,認(rèn)定一批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),新創(chuàng)建和認(rèn)定一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面開(kāi)展省、市、縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
。ㄊ耍┘訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮補(bǔ)貼力度,建設(shè)一批田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。選擇50個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)縣區(qū)開(kāi)展全程建設(shè)試點(diǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。認(rèn)定一批國(guó)家級(jí)專業(yè)產(chǎn)地市場(chǎng),建設(shè)一批田頭市場(chǎng)。辦好中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)等農(nóng)業(yè)展會(huì)。
(十九)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平,制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,由各省對(duì)涉農(nóng)縣逐縣開(kāi)展評(píng)估,確定基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)間表,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),梯次推進(jìn)。加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個(gè)左右。
。ǘ┩苿(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制定推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),組織脫貧地區(qū)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)性服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程向脫貧地區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商平臺(tái)、批發(fā)市場(chǎng)等與脫貧地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)對(duì)接,建立穩(wěn)定產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目重點(diǎn)用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善小額信貸政策。
5、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
(二十一)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造,引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室。指導(dǎo)各地科學(xué)選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式,開(kāi)展干旱、寒冷地區(qū)改廁適用技術(shù)試點(diǎn)示范。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村廁所糞污和污水處理設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活污水便捷低成本處理。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)有條件地方開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和處理利用,建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。
。ǘ┩苿(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快村莊規(guī)劃工作,推動(dòng)各地基本完成縣域村莊分類布局,指導(dǎo)有條件的村莊編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級(jí)綜合服務(wù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路。
。ǘ┘訌(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。深化全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范,新創(chuàng)建一批全國(guó)示范村鎮(zhèn),鼓勵(lì)各地開(kāi)展省級(jí)示范創(chuàng)建。加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。進(jìn)一步總結(jié)鄉(xiāng)村治理典型范例,推廣“積分制”“清單制”等做法,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。建立鄉(xiāng)村治理統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。以“慶豐收感黨恩”為主題,辦好第四個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。認(rèn)定第六批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化展示區(qū)建設(shè),加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳。
6、推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
。ǘ模┩晟妻r(nóng)村土地承包管理制度。將第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí),研究制定延包配套政策。修訂農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。制定土地承包經(jīng)營(yíng)合同管理辦法,建立農(nóng)村土地承包合同日常服務(wù)管理機(jī)制。鞏固用好承包地確權(quán)成果,推進(jìn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),拓展試點(diǎn)試驗(yàn)內(nèi)容,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化推廣。
。ǘ澹┓(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。在104個(gè)縣(市、區(qū))和3個(gè)地級(jí)市開(kāi)展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。制定宅基地管理辦法,建立健全農(nóng)民宅基地合理需求保障機(jī)制。完善農(nóng)村宅基地統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,建設(shè)宅基地管理信息平臺(tái)。積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)工作。推動(dòng)各地建立宅基地管理人員隊(duì)伍。
。ǘ┗就瓿赊r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼和成員證書(shū)發(fā)放,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。修訂集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,建設(shè)全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)。推動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)地區(qū)、集體和優(yōu)秀個(gè)人表彰。
。ǘ撸┡嘤龎汛蠹彝マr(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社。深入實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,把符合條件的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場(chǎng)和家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣,引導(dǎo)組建一批家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟。開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng),加大對(duì)運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展,引導(dǎo)建立合作社聯(lián)合社,搭建社企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)中心和縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
。ǘ耍┐罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)。制定加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的'指導(dǎo)意見(jiàn),培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,創(chuàng)新服務(wù)模式,推進(jìn)資源整合,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)示范基地和示范主體。支持發(fā)展面向小農(nóng)戶和糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管,服務(wù)面積達(dá)到17億畝次,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。
。ǘ牛┥钊胪七M(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。深化墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革,加快解決農(nóng)墾辦社會(huì)職能改革遺留問(wèn)題,培育壯大一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。推行稻米、生鮮乳、標(biāo)桿牧場(chǎng)等農(nóng)墾團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共品牌建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地保護(hù)和利用管理,創(chuàng)新農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。鞏固提升困難農(nóng)場(chǎng)、邊境農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
7、強(qiáng)化支撐保障,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)決策部署
(三十)健全鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)構(gòu)建全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系和督導(dǎo)體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施,發(fā)布年度實(shí)施報(bào)告,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況督查。支持東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他有條件的地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū),探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑模式。研究提出到2035年、本世紀(jì)中葉農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)。加大對(duì)脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(三十一)建立“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺(tái)配套專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺(tái)賬,跟蹤督促規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查,將農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推進(jìn)省市縣開(kāi)展增加值統(tǒng)計(jì)核算工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃和學(xué)歷提升行動(dòng),重點(diǎn)培養(yǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人,推介一批鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)院校。加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度,推動(dòng)設(shè)立專門(mén)面向農(nóng)民的技能大賽,選樹(shù)一批鄉(xiāng)村能工巧匠。實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程,建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,吸引外出務(wù)工的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力、大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,吸引城市各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
。ㄈ⿺U(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增加,落實(shí)土地出讓收益提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求,集中用于鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)大幅增加地方政府一般債券、專項(xiàng)債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的規(guī)模與比例。鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,引導(dǎo)社會(huì)資本積極投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵(lì)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)金融支農(nóng)模式,有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)!半p控”業(yè)務(wù)考核,擴(kuò)大政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。推動(dòng)擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),增加中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)覆蓋范圍。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投資整合,提高地方和農(nóng)民獲得感。
。ㄈ模⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。推動(dòng)出臺(tái)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和糧食安全保障法,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、漁業(yè)法等制修訂。全面完成農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)和信息化建設(shè),改善執(zhí)法裝備條件,推進(jìn)執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量、品種權(quán)保護(hù)、動(dòng)物防疫、長(zhǎng)江禁捕、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、植物檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。創(chuàng)建農(nóng)村法治教育基地,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范帶頭人。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村部權(quán)責(zé)清單,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 14
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面提升農(nóng)村廣大人民群眾幸福感和滿意度,助力鄉(xiāng)村振興。年初以來(lái),雙廟鎮(zhèn)以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主線,以“治理六亂、開(kāi)展六清”為抓手,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力,全面掀起農(nóng)村環(huán)境整治熱潮,傾力打造全縣人居環(huán)境整治的“雙廟名片”。
下好全域推進(jìn)“一盤(pán)棋”。雙廟鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境整治工作當(dāng)作鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,通過(guò)召開(kāi)環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)、群眾座談會(huì)等,精心安排、周密部署、高位推進(jìn)。按照“干部深入一線、黨員帶頭示范、群眾積極參與”工作機(jī)制,建立班子成員包村、村“兩委”干部包組、組干部、網(wǎng)格員等包巷、包到戶的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),對(duì)全鎮(zhèn)107個(gè)自然村的主次道路、背街小巷、溝塘河渠、房前屋后等區(qū)域落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,任務(wù)量化、細(xì)化到人,做到全方位推進(jìn)、全流域治理,確保責(zé)任無(wú)死角、整治無(wú)盲區(qū)。
用足村莊治理“繡花功”。該鎮(zhèn)在開(kāi)展村莊治理中,充分尊重群眾意愿,不刻意追求“高大上”,多精心打造“基礎(chǔ)版”,采取因戶制宜、就地取材、變廢為寶、就勢(shì)造景的方式,把群眾房前屋后廢棄的石滾、磨盤(pán)、牛槽、舊水缸以及廢磚舊瓦巧妙利用起來(lái),拓寬輔路、鋪設(shè)步道,在群眾門(mén)前因地制宜修建小花園、小菜園、小果園、小藥園等微景觀,不僅解決了亂堆亂放問(wèn)題,同時(shí)也節(jié)約了成本、更美化了環(huán)境。如今,殘磚舊瓦砌成路邊花墻、廢磚渣鋪成小路坑;舊石磙、廢棄水缸、牛槽等做成擺件和桌凳,這些古樸優(yōu)雅的鄉(xiāng)村美景在該鎮(zhèn)各村隨處可見(jiàn)。
打贏人居環(huán)境“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。雙廟鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問(wèn)題,堅(jiān)持“把握標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、先難后易、發(fā)動(dòng)群眾”的總體思路,集中精力、人力、物力、財(cái)力,全力推進(jìn)。對(duì)農(nóng)戶環(huán)境整治,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議廣泛宣傳、上門(mén)走訪當(dāng)面督促、發(fā)動(dòng)子女側(cè)面宣傳等多種方式,引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手整治;對(duì)確實(shí)行動(dòng)不便的高齡老人、殘疾人、精神病人等特殊農(nóng)戶,組織公益崗位、環(huán)衛(wèi)工人、幫扶聯(lián)系人等幫助整治,目前全鎮(zhèn)3739戶以及“五類戶”及一般戶人居環(huán)境全面提升,推進(jìn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
練就長(zhǎng)效管護(hù)“連環(huán)招”。為確保環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效,該鎮(zhèn)督促各村以自然村為單位,召開(kāi)群眾會(huì)、微宣講、開(kāi)展環(huán)境整治“夜話”活動(dòng)等,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議,提高群眾對(duì)環(huán)境整治的.認(rèn)同感和參與度,切實(shí)增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感。并將環(huán)境整治納入“月積分”調(diào)度考核內(nèi)容,堅(jiān)持“日巡查、周通報(bào)、月評(píng)比、季總評(píng)”的方式,定期組織鎮(zhèn)黨政班子成員、村總支書(shū)記等深入各村巡回觀摩交流,通過(guò)“走、看、評(píng)、議”四點(diǎn)發(fā)力,下沉一線,發(fā)現(xiàn)并交辦問(wèn)題,當(dāng)面評(píng)效果、曬結(jié)果,做到“學(xué)有榜樣、評(píng)有標(biāo)尺、干有方向”,大力營(yíng)造了“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍,確保人居環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報(bào) 15
一、開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村鎮(zhèn)的工作情況
一是抓好國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村工作。我市彰武縣章古臺(tái)鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),阜蒙縣于寺鎮(zhèn)官營(yíng)子村、細(xì)河區(qū)四合鎮(zhèn)黃家溝村、海州韓家店鎮(zhèn)東瓦村被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用兩周時(shí)間市局分管副局長(zhǎng)楊林同志帶領(lǐng)農(nóng)村改革科同志和縣區(qū)相關(guān)人員深入到兩縣五區(qū),重點(diǎn)對(duì)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查指導(dǎo)。并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗(yàn),明確示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力推進(jìn)政府治理、社會(huì)參與、村民自治良性互動(dòng),不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的直接責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子,加大鄉(xiāng)村治理的人力、物力、財(cái)力保障力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)、公共管理、公共安全水平,完善農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督體系,構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。示范村要著力加強(qiáng)村黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化村黨組織對(duì)村各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全民主管理制度,規(guī)范完善村規(guī)民約,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制,増強(qiáng)干部群眾法律意識(shí),大力弘揚(yáng)文化道德新風(fēng),促進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
按國(guó)家和省里的要求,阜新市完成了鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)四個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)編印工作。做到抓好試點(diǎn),宣傳典型。
二是按照市局制定的《關(guān)于開(kāi)展全市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)省級(jí)示范村創(chuàng)建工作的通知》(阜農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號(hào))文件要求,認(rèn)真組織各縣區(qū)積極申報(bào)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村試點(diǎn)工作。根據(jù)《中共遼寧省委農(nóng)辦省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》(遼農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號(hào))文件,我市上報(bào)的阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村等7個(gè)村被確定為省級(jí)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)村。具體是阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村、阜蒙縣泡子鎮(zhèn)努河土村、彰武縣豐田鄉(xiāng)雙龍村、彰武縣大冷鎮(zhèn)大廟村、清河門(mén)區(qū)河西鎮(zhèn)三道壕村、新邱區(qū)長(zhǎng)營(yíng)子鎮(zhèn)七家子村、太平區(qū)水泉鎮(zhèn)高德?tīng)I(yíng)子村。各試點(diǎn)村主要圍繞五項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展試點(diǎn)工作,一是探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)黨建工作,二是探索增強(qiáng)村民自治手段的路徑,三是探索加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法,四是探索農(nóng)村矛盾糾紛排查化解機(jī)制,五是探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。
各試點(diǎn)村制定了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案,并積極開(kāi)展工作。
三是以點(diǎn)帶面指導(dǎo)鄉(xiāng)村治理,培育社會(huì)新風(fēng)尚。阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村治理放到鄉(xiāng)村振興和夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)的全局和高度去把握,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的.現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,探索新路子、創(chuàng)新新模式,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能,推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),推進(jìn)村民民主理財(cái)、民主監(jiān)督。在充分發(fā)揮各村文化廣場(chǎng)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心站的基礎(chǔ)上,在楊家店村實(shí)行愛(ài)心超市試點(diǎn),制定積分卡制度,建立積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立產(chǎn)業(yè)增收、孝善誠(chéng)信、參與公共事業(yè)、家居環(huán)境、“五美”家庭、保護(hù)環(huán)境等獎(jiǎng)勵(lì)積分,農(nóng)戶憑積分兌商品,激發(fā)群眾愛(ài)家園、護(hù)環(huán)境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場(chǎng)和法治廣場(chǎng),傳承紅色基因,宣傳法治政策,弘揚(yáng)正能量,形成最強(qiáng)音。堅(jiān)持以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)本兼治,著力改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治辦,統(tǒng)管專業(yè)隊(duì)、車輛調(diào)度、保潔員隊(duì)伍等相關(guān)工作,確保資源整合,形成合力,提升工作實(shí)效。全鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村和美麗示范村6個(gè),實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
1、鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,村民意識(shí)薄弱,參與鄉(xiāng)村治理主動(dòng)性不強(qiáng),部分村民仍然存在“等、靠”思想,認(rèn)為怎么搞鄉(xiāng)村治理與己無(wú)關(guān),觀念保守。
2、鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度不夠,試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用不明顯。
3、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制、手段不強(qiáng),沒(méi)有達(dá)到鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、事業(yè)化水平。
三、下步工作意見(jiàn)與建議
1、要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用,營(yíng)造自治、法制、德治的綜合效應(yīng),激發(fā)村民參與治理的積極性。
2、要加大鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度,讓廣大村民認(rèn)識(shí)到,體會(huì)到通過(guò)鄉(xiāng)村治理享受到的獲得感、幸福感。
3、要注重鄉(xiāng)村治理的工作方式方法。一是要注重問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦農(nóng)民反映集中、社會(huì)多方關(guān)注的突出問(wèn)題,以此為突破口。建立完善有效的治理機(jī)制,相互促進(jìn),相互帶動(dòng)。二是要體現(xiàn)系統(tǒng)思維,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)的復(fù)雜性,注重系統(tǒng)治理、綜合施策,站在農(nóng)村社會(huì)整體的角度、全局的高度來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。三是要突出探索創(chuàng)新,力戒形式主義,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,尊重基層的首創(chuàng)精神,在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。
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