水利自查報(bào)告
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水利自查報(bào)告1
按照縣政府大力推進(jìn)依法行政工作的部署,我局在水利工程建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí),使我縣水利工程建設(shè)逐步規(guī)范化,促進(jìn)了科學(xué)治水,依法治水,提高了水土資源利用效率,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、近幾年水利工程建設(shè)成效
20xx年以來,我縣先后啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、城區(qū)防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水庫除險(xiǎn)加固工程、水毀修復(fù)工程、應(yīng)急度汛工程等8類,解決了8.2萬人飲水安全問題,完成了蛤蟆河灌區(qū)末級(jí)渠系配套改造,改善灌溉面積2.8萬畝,完成輝發(fā)河城區(qū)段堤防加固及護(hù)岸5.8公里,遷建排澇站1座,完成蛤蟆河堤防加固及護(hù)岸4.4公里,完成水土流失治理面積26平方公里,完成8處堤防、5座中小型灌區(qū)、3座水庫、5座塘壩水毀修復(fù)工程,完成2處重點(diǎn)險(xiǎn)工段治理及2座小型水庫除險(xiǎn)加固,下達(dá)資金21493萬元,已完成投資12821萬元。
20xx年正在或繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目有9座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、黑土地坦平河項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合防治項(xiàng)目、城區(qū)防洪工程、農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃投資4654萬元。
今后兩年,我縣將陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施37座小型水庫除險(xiǎn)加固、7條1中小河流治理、輝發(fā)河重點(diǎn)段治理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的實(shí)施,將為我縣防洪、灌溉、引水、國家糧食安全、新農(nóng)村建設(shè)等方面提供重要支撐和保障。
二、水利工程建設(shè)依法管理情況
1、主要依據(jù)
水利工程履行基本建設(shè)程序,從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、計(jì)劃下達(dá)、招投標(biāo)、工程實(shí)施等各個(gè)階段,我部門均依照法定程序和有關(guān)規(guī)定開展各項(xiàng)工作,確保工程建設(shè)過程符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以滿足人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的要求,并考慮保護(hù)資源、節(jié)約投資,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益要求。依法行政的主要依據(jù)包括法律法規(guī)依據(jù)和技術(shù)依據(jù),法律法規(guī)包括《招投標(biāo)法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》等,技術(shù)依據(jù)包括《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、造價(jià)管理文件等。
2、“四制”執(zhí)行情況
為加強(qiáng)水利工程的建設(shè)和管理,我縣在工程建設(shè)上,始終堅(jiān)持“四制”,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
根據(jù)我縣水利工程特點(diǎn),項(xiàng)目法人僅限于工程實(shí)施管理,工程結(jié)束后交付運(yùn)行管理單位,項(xiàng)目法人解散。項(xiàng)目法人由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立,組織形式相對(duì)獨(dú)立,按工程管理要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)、配備人員,工程資金獨(dú)立核算或分級(jí)核算。
根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn),對(duì)具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目依法進(jìn)行了招投標(biāo),招標(biāo)方式須報(bào)省廳批準(zhǔn),20xx年5月開始,水利工程實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo),使招標(biāo)工作更加透明。
根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,我縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理制,監(jiān)理單位選擇方式依據(jù)工程規(guī)模、監(jiān)理資金規(guī)模確定。監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
水利工程實(shí)行合同管理,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、招標(biāo)代理等均簽訂書面合同,工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)滿足工程管理需要,在履行合同過程中,嚴(yán)格按合同約定辦事,對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求,都遵從合同約定,監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表,以及其他服務(wù)單位,都在合同規(guī)范的`范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加,依據(jù)合同條款規(guī)定,本著公平公正的原則進(jìn)行處理。
3、項(xiàng)目審批管理
涉及水利工程建設(shè)管理的行政許可審批事項(xiàng)包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、開工審批等。
水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)行專家論證審查制度,按審批權(quán)限,由各級(jí)水行政主管部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行合規(guī)性審查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察論證,以避免決策失誤。我縣在建的各類水利工程設(shè)計(jì)審批手續(xù)完備,設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合要
求,建設(shè)內(nèi)容符合法律規(guī)定及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
水利工程招標(biāo)履行審批備案手續(xù),由省廳對(duì)招標(biāo)方式,評(píng)標(biāo)方法、招標(biāo)結(jié)果等以審批表的形式進(jìn)行備案。我縣水利工程均嚴(yán)格按省廳批準(zhǔn)的招標(biāo)方式進(jìn)行了公開或邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)急度汛項(xiàng)目經(jīng)省廳批準(zhǔn)不予招標(biāo)。
建設(shè)工程履行開工審批手續(xù),工程具備開工條件后,由項(xiàng)目法人辦理開工審批手續(xù),行政主管部門以審批表的形式進(jìn)行審批備案。
4、招投標(biāo)情況
施工招標(biāo):我縣在建的水利工程采取公開招標(biāo)的有14項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)的有23項(xiàng),直接委托的有2項(xiàng)。
監(jiān)理招標(biāo):采取公開招標(biāo)的有2項(xiàng),即城區(qū)防洪工程。其他均為直接委托。
設(shè)計(jì)招標(biāo):均采取直接委托方式。
大宗材料采購招標(biāo):飲水安全工程管材采取政府采購方式。招標(biāo)信息發(fā)布方式、媒介符合規(guī)定,招標(biāo)文件編制、招投標(biāo)時(shí)限、資質(zhì)審查、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)專家抽取及組成,均滿足現(xiàn)行法律及文件規(guī)定,招標(biāo)過程由監(jiān)察部門派員監(jiān)督,招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,中標(biāo)后能及時(shí)簽訂合同。
5、合同管理
合同方式:項(xiàng)目法人與各參建單位以書面形式簽訂設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同時(shí),在簽訂合同時(shí)同時(shí)了簽訂廉政合同。設(shè)計(jì)合同一般采取總價(jià)方式,監(jiān)理合同一般采用按比例計(jì)價(jià)方式,施工合同采用單價(jià)合同。
合同變更:無擅自變更現(xiàn)象,對(duì)重大設(shè)計(jì)變更,報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)后實(shí)施,一般性變更由原設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人同時(shí)簽署意見,報(bào)項(xiàng)目主管部門同意后實(shí)施。
合同履約情況:監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托,按合同約定派監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系,按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行單元工程質(zhì)量核定、計(jì)量驗(yàn)收,審核施工單位提交的工程結(jié)算書;施工單位能按合同約定的人員、設(shè)備、時(shí)間進(jìn)場(chǎng)組織施工,無違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象;設(shè)計(jì)單位能按時(shí)提交施工圖,進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行處理。
價(jià)款結(jié)算:項(xiàng)目建設(shè)單位能及時(shí)支付工程進(jìn)度款,無拖欠、截留、挪用現(xiàn)象。
三、存在的問題
1、項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)不夠,部分工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象。
2、依法行政意識(shí)還不夠,運(yùn)用法律手段解決問題的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、水利專業(yè)技術(shù)人員少,技術(shù)力量匱乏,給工程建設(shè)管理帶來了一定困難。
4、工程建設(shè)工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建設(shè)的積極性不高,工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作難度大,致使部分工程不能按期完工。
四、整改措施
1、完善項(xiàng)目立項(xiàng)審查。要進(jìn)一步完善決策程序和規(guī)則,將公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序,確保決策合法合規(guī),減少?zèng)Q策的隨意性。
2、完善農(nóng)民投勞承諾及一事一議制度,減少爭(zhēng)端,確保工程順利實(shí)施。
3、規(guī)范工程運(yùn)行管理。加強(qiáng)運(yùn)行管護(hù),建一處成一處,避免重建輕管現(xiàn)象,保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
4、完善水利建設(shè)誠信體系,及時(shí)公布企業(yè)和建設(shè)單位的合同執(zhí)行情況,對(duì)違反水利建設(shè)市場(chǎng)規(guī)定、擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行通報(bào),并作為水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的依據(jù)。
5、加強(qiáng)水利系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步建立起政務(wù)公開制度、重大事項(xiàng)聽證制度、行政責(zé)任考核追究制度等,增加工程建設(shè)管理行政活動(dòng)的透明度。
6、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),提高行政管理水平。水利工程建設(shè)管理的各項(xiàng)行政行為都要符合法律規(guī)范,做到依法行政。
水利自查報(bào)告2
靈璧縣位于安徽省淮北平原的東北部,地處東經(jīng)11717'~11744',北緯3318'~3402'之間,東接泗縣,西與埇橋區(qū)毗鄰,北與江蘇銅山、睢寧兩縣接壤,南與固鎮(zhèn)、五河兩縣隔河相望。全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總國土面積20xxkm2,耕地180.3萬畝,20xx年總?cè)丝?22.59萬人,其中農(nóng)業(yè)人口113.28萬人。
20xx年全縣生產(chǎn)總值91.72億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值38.61億元,糧食總產(chǎn)量96.27萬噸,農(nóng)民人均純收入4577元,財(cái)政收入2.1億元。
一、關(guān)于前期工作
重點(diǎn)縣三年建設(shè)方案在編制時(shí)注重與《靈璧縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》相銜接。目前,我縣三年重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)已近掃尾,項(xiàng)目預(yù)期效益基本實(shí)現(xiàn)。
為確保重點(diǎn)縣項(xiàng)目順利實(shí)施,我縣成立縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃委員會(huì),以《規(guī)劃》為依據(jù),加強(qiáng)對(duì)全縣涉水項(xiàng)目的審批、監(jiān)管力度,凡涉水項(xiàng)目,必須經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)審查批準(zhǔn)方可立項(xiàng);另外,我縣加大項(xiàng)目整合力度,本著“渠道不亂,用途不變,優(yōu)勢(shì)總算,各記其功,形成合力”的準(zhǔn)則,以《規(guī)劃》為依據(jù),以小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺(tái),統(tǒng)籌不同渠道資金,整合不同部門的涉農(nóng)、涉水項(xiàng)目,充分發(fā)揮各項(xiàng)目的最大效益。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施”和“建一片,成一片,發(fā)揮效益一片”的原則,以保障全縣糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo);以工程配套改造和管護(hù)機(jī)制改革為手段,以各級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金為引導(dǎo),通過資金整合、集中投入、整體推進(jìn)戰(zhàn)略,迅速提升我縣小型農(nóng)田水利建設(shè)水平和管護(hù)水平;全方位推動(dòng)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)保障。
結(jié)合項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展實(shí)際及群眾治水的積極性,項(xiàng)目區(qū)的選擇嚴(yán)格遵循以下基本原則:
統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜;科學(xué)確定工程措施和類型,做到經(jīng)濟(jì)上合理,技術(shù)上可行。
集中連片、突出重點(diǎn);形成規(guī)模,發(fā)揮工程的整體效益,重點(diǎn)解決影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程。
尊重民意、民辦公助;組織農(nóng)民參與工程規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)的全過程。
整合資源、完善機(jī)制;形成中央與地方、各部門之間齊抓共管、共同推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)。
二、關(guān)于建設(shè)管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,必須在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)職能部門的大力配合下,在全縣廣大干群的積極努力下才能順利完成。這就需要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理,為此,縣政府成立了農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,水利局和財(cái)政局聯(lián)合成立農(nóng)田水利建設(shè)管理辦公室,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)和嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。把小型農(nóng)田水利建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,通盤考慮,適度超前安排。對(duì)工程建設(shè)中的重大問題,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決,保證了工程的順利實(shí)施。
(二)計(jì)劃管理
靈璧縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目年度實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)文本嚴(yán)格按照三年建設(shè)方案和整體規(guī)劃編制,各年度實(shí)際建設(shè)任務(wù)和地點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)文本和上級(jí)有關(guān)部門實(shí)際批復(fù)的實(shí)施方案保持一致,個(gè)別變更嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(三)組織實(shí)施
靈璧縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,總體按照“完善除澇工程體系建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全;主攻灌溉工程,優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉,建設(shè)旱澇保收田,合理開發(fā)水資源;按照先急后緩,先重點(diǎn)后一般的原則,根據(jù)國家的有關(guān)政策和縣級(jí)財(cái)力、項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況制定分期實(shí)施計(jì)劃。
(四)質(zhì)量管理
依據(jù)總體規(guī)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,分年度編制實(shí)施方案,確保工程的順利實(shí)施。配備專業(yè)工程技術(shù)人員,全面參與工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及建設(shè)管理工作,為工程建設(shè)提供技術(shù)保障。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高基層水利人員的技術(shù)水平。在工程建設(shè)中積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,努力提高工程質(zhì)量。
加強(qiáng)建設(shè)管理,服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格立項(xiàng)審批程序。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘測(cè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,報(bào)送主管部門進(jìn)行技術(shù)審查。在工程建設(shè)實(shí)施過程中,積極推行“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、財(cái)務(wù)報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制”,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督驗(yàn)收管理辦法等。落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程的建設(shè)質(zhì)量和投資、進(jìn)度的有效控制。工程竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用,為此,縣水利部門建立了工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系,使小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)程序、管理體制、驗(yàn)收方式、質(zhì)量保證等各環(huán)節(jié)制度化?茖W(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真施工,不做花架子工程,不做形象工程,使每一處工程都符合實(shí)際情況、解決實(shí)際問題、發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(五)檢查督導(dǎo)
建立健全檢查監(jiān)督管理機(jī)制,包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督驗(yàn)收管理辦法等。嚴(yán)格控制工程投資、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度。地方政府和有關(guān)部門積極參與,及時(shí)協(xié)調(diào)處理好工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。在全縣形成全社會(huì)共同參與的農(nóng)田水利工程建設(shè)局面,切實(shí)保障了小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)的順利實(shí)施,確保按計(jì)劃、按標(biāo)準(zhǔn)、按質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),發(fā)揮項(xiàng)目的預(yù)期效益。
(六)驗(yàn)收情況
我縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家和省項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,實(shí)行企業(yè)自驗(yàn)、縣級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)竣工驗(yàn)收、省級(jí)抽驗(yàn)的驗(yàn)收程序;同時(shí),縣水利、財(cái)政部門加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督,定期邀請(qǐng)市縣人大代表和政協(xié)委員對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目竣工決算后,都要通過審計(jì)部門的審計(jì),確保資金效益和工程效益的充分發(fā)揮。
(七)宣傳情況
項(xiàng)目建設(shè)投資、建設(shè)內(nèi)容等信息在項(xiàng)目區(qū)向群眾公開,同時(shí)通過標(biāo)語、橫幅、報(bào)紙、電臺(tái)等方式向社會(huì)進(jìn)行宣傳報(bào)道,解決爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
三、關(guān)于資金管理
我縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目資金管理實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,在縣財(cái)政局設(shè)立專戶,對(duì)中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金、縣財(cái)政投入資金實(shí)行統(tǒng)一管理,按工程進(jìn)度撥付,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的稽查、審計(jì)和監(jiān)察,確保資金安全。
建立健全水利建設(shè)資金使用管理責(zé)任制,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都明確職責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),厲行節(jié)約。嚴(yán)格杜絕擠占、挪用、滯留水利建設(shè)資金的行為,否則將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、關(guān)于建后管護(hù)
。ㄒ唬┙⑴c社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制
靈璧縣決心扭轉(zhuǎn)“重建輕管”現(xiàn)象,加大水利工程的管理力度,首先要逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。
在充分研究本地區(qū)本行業(yè)特點(diǎn)的情況下,逐步改革現(xiàn)行的水利設(shè)施管理體制,使之能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。按照水系實(shí)施分級(jí)管理,調(diào)動(dòng)群管組織參與管理的積極性,把專管和群管相結(jié)合落到實(shí)處。
強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度的落實(shí),加大技術(shù)管理力度,提高科學(xué)管理水平,使管理工作法制化、制度化、科學(xué)化。加強(qiáng)和完善管理工作目標(biāo)責(zé)任制,積極探索水利工程管理新方法。
強(qiáng)化水費(fèi)征收力度,研究供水的.價(jià)值規(guī)律,探索水費(fèi)征收科學(xué)方法,使水利事業(yè)的投入與產(chǎn)出早日步入按成本核算的良性循環(huán)軌道。
在灌區(qū)成立用水者協(xié)會(huì),讓用水者參與用水管理,不斷改進(jìn)和完善協(xié)會(huì)管理水平,使之真正成為資格獨(dú)立、農(nóng)民參與、自主運(yùn)作、管理科學(xué)的民間組織,成為用水者與水管部門之間的橋梁和紐帶。
。ǘ┘訌(qiáng)水利設(shè)施的維護(hù)和管理
做好各類水利設(shè)施的日常檢查觀測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修,使工程始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)或待機(jī)狀態(tài)。
強(qiáng)化工程管理人員的培訓(xùn),提高管理水平,增加先進(jìn)的管理設(shè)備,使工程運(yùn)行管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
。ㄈ├^續(xù)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革
進(jìn)行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革將充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)各界參與水利工程建設(shè)和管理的積極性,逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的小型水利工程管理體制和發(fā)展機(jī)制。
五、存在的主要問題及建議
(一)存在的問題
一是群眾“一事一議”自籌資金和地方配套資金比例偏大,落實(shí)難度大。
二是項(xiàng)目前期費(fèi)用投入大,項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用偏少,工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理加強(qiáng)管理方面受到限制。
三是工程建后運(yùn)行管理方面群眾意識(shí)還未完全轉(zhuǎn)變,維護(hù)還需加強(qiáng)。
。ǘ⿴c(diǎn)建議
一是增加投資額度和比例,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)亟待加強(qiáng),建議各級(jí)政府繼續(xù)加大投入,調(diào)整投資比例,加大省級(jí)以上財(cái)政的投入力度,減輕縣以下地方財(cái)政壓力,減少群眾投勞折資比例,切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事。
二是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)要與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題,加大對(duì)小型農(nóng)田水利工程的投入,改善農(nóng)村面貌。
三是建議小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目獨(dú)立費(fèi)用方面能夠參照基本建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定列入項(xiàng)目概算審批。
下一步,我縣將加強(qiáng)已建工程的運(yùn)行管理,進(jìn)一步完善落實(shí)小型農(nóng)田水利工程的管護(hù)責(zé)任,確保工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行。
水利自查報(bào)告3
xx縣水利局于XX年11月創(chuàng)建成為市級(jí)最佳文明單位以來,局黨組、行政一班人始終不驕不躁,堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行黨的重要思想,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象為主線,以培養(yǎng)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧的水利職工隊(duì)伍為目標(biāo),按照重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效的文明單位工作方針,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)核心,凝聚干部職工人心,堅(jiān)持三個(gè)文明一齊抓,三個(gè)成果一起出,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),完善機(jī)關(guān)的服務(wù)功能,提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平,有力地促進(jìn)了局機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升了局機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍的文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)的文明服務(wù)形象,取得了較為明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,將我局鞏固和建設(shè)市級(jí)最佳文明單位的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、以人為本,重組織,強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)文明單位建設(shè)基礎(chǔ)
抓好精神文明和文明單位建設(shè)工作的核心和關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。我局在創(chuàng)建成為市級(jí)最佳文明單位以后,局黨組、行政一班人并沒有滋生牌子到手,創(chuàng)建到頭的思想。大家一致認(rèn)為,文明單位是一個(gè)單位精神面貌的綜合反映,創(chuàng)建活動(dòng)是踐行黨的重要思想的具體體現(xiàn),抓好文明單位建設(shè)工作有利于提高職工文明綜合素質(zhì)和機(jī)關(guān)的文明形象,有利于促進(jìn)局機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,提出了鞏固提高,提檔升位,全面建設(shè)好市級(jí)最佳文明單位,為創(chuàng)建省級(jí)文明單位奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)的思路,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展,做到了四個(gè)不放松。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不放松。堅(jiān)持文明單位創(chuàng)建工作一把手負(fù)責(zé)制,成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)黨委書記任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的精神文明暨文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
制定和下發(fā)了《創(chuàng)建市級(jí)最佳文明單位的工作方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和具體要求。根據(jù)創(chuàng)建方案,還制定了《創(chuàng)建市級(jí)最佳文明單位目標(biāo)任務(wù)分解表》,從健全組織領(lǐng)導(dǎo)、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)道德教育、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作四個(gè)方面明確了考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。并對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解,把責(zé)任落實(shí)到具體時(shí)間段和具體人頭上,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),黨政工青婦齊抓共管的良好工作機(jī)制。在日常工作中,局黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持把文明單位建設(shè)納入黨政重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作一同部署,一同檢查,一同考核,對(duì)精神文明工作做到召開會(huì)議必講,研究工作必議,深入基層必查;分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任明確,認(rèn)識(shí)到位,各司其職,不折不扣地貫徹落實(shí)文明單位建設(shè)的各項(xiàng)工作方針,對(duì)精神文明工作做到了年初有計(jì)劃,半年有檢查,年終有總結(jié)。二是制度建設(shè)不放松。局黨組把文明單位建設(shè)工作與黨建和部門工作有機(jī)結(jié)合起來,與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,與加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理有機(jī)結(jié)合起來,通過健全完善文明單位建設(shè)工作制度,不斷研究新情況,提出新舉措,解決新問題。
如在今年,我局進(jìn)一步健全完善了政治學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度等17項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度,通過堅(jiān)持用制度管人,用制度來規(guī)范機(jī)關(guān)干部言行,有效地治理了過去機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治思想上存在的不穩(wěn),精神狀態(tài)上存在的不振,工作作風(fēng)上存在的不實(shí),為民服務(wù)上存在的不熱等毛病。三是宣傳教育不放松。為了深化干部職工對(duì)創(chuàng)建工作的主體意識(shí),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工自覺投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去,我局結(jié)合水利部門工作特點(diǎn),寓身邊的人、身邊的事、身邊的典型于文明單位建設(shè)全過程,堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),精心打造水利人形象,營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍。局機(jī)關(guān)干部職工對(duì)創(chuàng)建工作入腦、盡心、見行動(dòng),自覺維護(hù)水利部門形象,自覺參與創(chuàng)建文明科室、黨員示范崗活動(dòng),盡心盡力干好本職工作,形成了人人重視,個(gè)個(gè)參與,全面受益的創(chuàng)建局面。四是硬件建設(shè)不放松。為了打造文明機(jī)關(guān)形象,近年來,我局先后投入了40余萬元,對(duì)辦公樓及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。進(jìn)一步綠化、美化了辦公環(huán)境,完善了文化體育設(shè)施,建立了健身房、圖書室和老干部活動(dòng)室,購置了健身機(jī)械等一批體育器材。機(jī)關(guān)大院處處繁花如簇,草綠樹青,雕像、鮮花、青草相映成趣,各種保潔設(shè)施一應(yīng)俱全,清潔衛(wèi)生,窗明幾凈,一塵不染。
二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),重教育,強(qiáng)管理,全力塑造文明單位新形象
全面建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍,是做好水利工作的根本保證,也是文明單位創(chuàng)建工作的`出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,我們強(qiáng)調(diào)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,求真務(wù)實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流,寓創(chuàng)建于日常工作、學(xué)習(xí)和生活之中,收到明顯成效。
1、著力打造四好領(lǐng)導(dǎo)班子。
我局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視自身能力的建設(shè),近年來,在黨組書記、局長(zhǎng)xx以身作則、率先垂范的影響下,局黨組一班人堅(jiān)持以創(chuàng)建四好領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)習(xí)求深,團(tuán)結(jié)求合,勤政求實(shí),廉潔求嚴(yán),努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地推動(dòng)了精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。職工和群眾一致反映,水務(wù)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),享有干部職工信賴和支持的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。XX年度,我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委表彰為四好領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、著力建設(shè)一流職工隊(duì)伍。
一是強(qiáng)化理論武裝。做到中心組學(xué)習(xí)與職工學(xué)習(xí)同步。組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和黨的的重要思想,學(xué)習(xí)貫徹了十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神和市委、縣委的大政方針。二是優(yōu)化干部隊(duì)伍。局黨組根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對(duì)局機(jī)關(guān)干部人事進(jìn)行了調(diào)整配備,先后提拔了總工程師1名,副總工程師1名,局機(jī)關(guān)中層干部3名,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)和活力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在《行政許可法》、《水法》等部門相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)后,組織機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí);另一方面結(jié)合工作實(shí)際和工作需要,積極組織開展業(yè)務(wù)新知識(shí)、新技術(shù)和新技能的培訓(xùn),通過教育培訓(xùn),使職工隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善,培養(yǎng)出了一批水電事業(yè)發(fā)展亟需的復(fù)合型人才。四是大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。局黨組按照強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、嚴(yán)紀(jì)律、促跨越的整體思路,從加強(qiáng)教育、健全制度、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督入手,密切結(jié)合黨員干部作風(fēng)整頓、先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)針對(duì)性強(qiáng)力整改機(jī)關(guān)作風(fēng),使局機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍作風(fēng)呈現(xiàn)出了四多四少的可喜轉(zhuǎn)變:玩耍的人少了,學(xué)習(xí)的人多了;坐在辦公室遙控指揮的人少了,下基層搞調(diào)研的人多了;吃拿卡要的人少了,承諾服務(wù)的人多了;我行我素,有禁不止的人少了,聽從命令,服從指揮的人多了。全局上下政令暢通,領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、職工與職工之間和衷共事,下級(jí)服從上級(jí),上級(jí)幫助下級(jí),真正形成了心往一處想,勁往一處使的良好機(jī)關(guān)工作氛圍。
三、凝聚人心,重發(fā)展,促跨越,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面
近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)水利系統(tǒng)的全體干部職工堅(jiān)持興利除害結(jié)合,開源節(jié)流并重,防汛抗旱并舉,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,重抓兩大工程(xx水庫工程、城網(wǎng)改造工程),積極推進(jìn)三項(xiàng)改革(水利工程管理體制改革、水利工程產(chǎn)權(quán)改革、水價(jià)改革),水利工作逐年上新臺(tái)階,治水興農(nóng)戰(zhàn)略贏得了碩果累累,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的水利基礎(chǔ)設(shè)施保障,全面實(shí)現(xiàn)了年初提出的三二三的奮斗目標(biāo),即一個(gè)第一:全市各市縣水利局考核第一,一達(dá)標(biāo):電力公司創(chuàng)建國家水利部文明示范單位(窗口)的相關(guān)材料已上報(bào)待批。一示范:電力公司創(chuàng)建國家水利部文明示范單位(窗口)的相關(guān)材料已上報(bào)待批。兩先進(jìn):全省水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國水土保持先進(jìn)單位;三改善:基本改善了城鄉(xiāng)飲水狀況,改善了農(nóng)村用電質(zhì)量,到目前已改善了4個(gè)流域站的辦公條件。
1、強(qiáng)抓水利工作。
XX年,全縣全年共動(dòng)工各類水利工程3850處,占年度計(jì)劃的101%,其中完工3810處,占年度計(jì)劃的100.3%;動(dòng)工整治病險(xiǎn)水庫整治29座,占年度計(jì)劃的263%,完工27座,占年度計(jì)劃的245%;完成水毀修復(fù)602處,占年度計(jì)劃的143%;治理水土流失面積38平方公里,占年度計(jì)劃的105%;新建渠道13公里,占年度計(jì)劃的100%,渠道防滲20
公里,占年度計(jì)劃的100%;加固江河堤防1.5公里,占年度計(jì)劃的100%;維修技改山平塘18口,占年度計(jì)劃的100%;新增稻田養(yǎng)魚面積1500畝,占年度計(jì)劃的105%;新增有效灌面0.58萬畝,占年度計(jì)劃的100%;恢復(fù)改善灌面2.6萬畝,占年度計(jì)劃的104%;籌集水利資金1962萬元。
2、重抓電力供水工作。
電力工作:XX年完成發(fā)電量17571萬千瓦時(shí),比上年下降了1%,完成供電量24527萬千瓦時(shí)、售電量21584萬千瓦時(shí),分別比上年同期增長(zhǎng)了23.2%、24%;實(shí)現(xiàn)電力銷售收入9912萬元、實(shí)現(xiàn)利稅1039萬元。
城市供水:XX年完成產(chǎn)量700萬噸、售水量505萬噸、銷售收入780萬元、實(shí)現(xiàn)利稅83萬元,分別占全年任務(wù)的107.70%、101%、101.42%、,分別比去年同期增加3.4%、4.99%、0.78%、23.88%。xx水庫實(shí)現(xiàn)總收入218萬元,占任務(wù)的103.80%;電站完成發(fā)電量55萬度,占任務(wù)的105.77%;成魚產(chǎn)量完成20萬斤,占任務(wù)的100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水:XX一是加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)。完成了xx鎮(zhèn)柳木路自來水改造和xx鎮(zhèn)引水主管φ160、200米的更換工作;同時(shí)加大了石河鎮(zhèn)供水?dāng)U網(wǎng)步伐,到目前基本完成了管溝、土石方開挖等基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)水毀整治。對(duì)楊家、清河、清水等四個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)7.8洪災(zāi)水毀工程,進(jìn)行了及時(shí)修復(fù),保證了場(chǎng)鎮(zhèn)的正常供水。
3、狠抓防洪抗旱保平安。
本著以防為主,防搶結(jié)合的原則,牢固樹立水患意識(shí),克服僥幸麻痹心理,立足于防大汛,抗大洪,戰(zhàn)多災(zāi),從防汛責(zé)任制、防汛預(yù)案、洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、抗洪物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面進(jìn)行了全面準(zhǔn)備和落實(shí),對(duì)全縣重點(diǎn)水利工程、水庫、渠道配套、河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等進(jìn)行了橫到底、縱到邊的拉網(wǎng)式大檢查,保證了安全工作不留死角、隱患,實(shí)現(xiàn)了不跨一座水庫,不決一口堤,不死一個(gè)人的目標(biāo)。
4、大抓水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。
堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,全面實(shí)施了科教興漁、以法治漁、可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略,積極發(fā)展名、特、優(yōu)、新水產(chǎn)品養(yǎng)殖,加快水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化示范縣的建設(shè),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均超過歷史最好水平。1-6月,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖運(yùn)行良好,完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量7860噸,同比增長(zhǎng)24.8%,完成全年計(jì)劃數(shù)的108%,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值7533萬元,同比增長(zhǎng)22.3%。
四、豐富載體,多途徑,多渠道,努力打造文明單位新氣象
1、充分發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)和共青團(tuán)的作用。
工會(huì)以關(guān)心職工生活,解決職工困難,增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)為主題,在每年五一、國慶、元旦期間,都分別組織開展了文體活動(dòng)和慰問特困職工等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和投身水利事業(yè)的自覺性;女工委積極開展愛我中華,巾幗建功活動(dòng),增強(qiáng)女職工自尊、自強(qiáng)、自立、自信的意識(shí),為水利事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力;團(tuán)工委在團(tuán)員青年中開展了永遠(yuǎn)跟黨走、貫徹十六大,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)等專題教育活動(dòng),組織評(píng)選杰出(優(yōu)秀)青年,進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)員青年在水利工作中的生力軍作用。
2、加強(qiáng)綜合治理,落實(shí)計(jì)劃生育。
局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)單位和周邊環(huán)境的安全保衛(wèi)工作,堅(jiān)持經(jīng)常性安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,加強(qiáng)辦公樓防火、防盜,近兩年來未發(fā)生安全事故,無內(nèi)部責(zé)任性刑事、治安案件發(fā)生;機(jī)關(guān)駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)《車輛管理辦法》,無任何交通責(zé)任事故發(fā)生。
落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制,開展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育教育,認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育措施。近年來,我局沒有計(jì)劃外生育和超生現(xiàn)象,計(jì)劃生育、晚婚晚育、綜合節(jié)育率均保持100%。
文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全面提高本單位整體素質(zhì)的重要工作,近兩年我們雖然做了大量工作,但離上級(jí)的要求,離干部職工增強(qiáng)自身文明素質(zhì)的根本要求,還有著一定的差距。我們決心在已取得的成績(jī)基礎(chǔ)上,再接再厲,開拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,努力促進(jìn)我局創(chuàng)建工作再上新的臺(tái)階,不斷為水利事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
水利自查報(bào)告4
杭錦旗審計(jì)局:
杭錦旗水務(wù)和水土保持局20xx年-20xx年水利水保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大進(jìn)展。累計(jì)撥入財(cái)政資金33423.26萬元,其中中央資金1608萬元,自治區(qū) 908萬元,市級(jí)30827.26萬元,旗級(jí)80萬元。具體建設(shè)項(xiàng)目完成及資金使用情況如下:
一、黃河安全防御工程
1、黃河鄂爾多斯段20xx年應(yīng)急防洪工程
黃河鄂爾多斯段20xx年應(yīng)急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求,全面解決黃河鄂爾多斯段防御安全問題,20xx年7月經(jīng)鄂爾多斯市水務(wù)局批復(fù),總概算33304.21萬元。20xx年 10月項(xiàng)目完成招投標(biāo)工作,核定中標(biāo)價(jià)26386.78萬元,獨(dú)立費(fèi)用2571.63萬元,計(jì)劃市旗兩級(jí)政府以8:2的比例配套投資,截止20xx年底工程已基本完工,完成投資 2.62億元。建設(shè)資金市級(jí)到位23897萬元,旗級(jí)配套未到位。
2、黃河鄂爾多斯杭錦旗段標(biāo)準(zhǔn)化堤防風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目工程
20xx年市委、市政府安排在我旗奎素至毛不拉孔兌36.05公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防進(jìn)行亮化,并對(duì)獨(dú)貴塔拉黃河大橋兩側(cè)各2公里及杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)5公里共計(jì)9公里堤防背水面進(jìn)行綠化,兩項(xiàng)工程總投資4313.7萬元。工程于20xx年9月份完成招投標(biāo)并開工建設(shè),年底已基本完工,其中36.05公里堤防亮化工程共安裝風(fēng)光互補(bǔ)路燈1055套,完成投資2469.68萬元;9公里堤防綠化工程共種植各類灌木20.12萬㎡,完成投資1036.43萬元。該項(xiàng)目建設(shè)資金到位3000萬元,路燈項(xiàng)目支付工程款2413.15萬元,,綠化項(xiàng)目支付工程款516萬元,發(fā)生獨(dú)立費(fèi)用70萬元。
二、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程
巴音門肯水庫除險(xiǎn)加固工程20xx年經(jīng)自治區(qū)水利廳批復(fù),建設(shè)內(nèi)容有大壩加高培厚、新建溢洪道和輸水洞。計(jì)劃總投資569萬元,其中國家投資450萬元,自治區(qū)補(bǔ)助62萬元,市旗兩級(jí)配套57萬元。工程于20xx年4月13日完成招投標(biāo)工作,4月30日開工建設(shè),11月20日全部完工。該項(xiàng)目建設(shè)資金已全部到位,F(xiàn)水庫已開始蓄水運(yùn)行,為巴音門肯嘎查近20xx畝棄耕地恢復(fù)耕種提供灌溉水源。
三、人畜飲水安全工程
20xx-2011年我旗共爭(zhēng)取實(shí)施了錫尼鎮(zhèn)烏蘭臺(tái)村、翻身灣村,獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)塔然高勒村、格點(diǎn)蓋村,伊和烏素蘇木巴音門肯嘎查、阿日善嘎查等10處飲水安全工程,完成投資889 萬元,解決8775人的飲水不安全問題,工程于7月4日完成招投標(biāo)工作并開工建設(shè),目前已全部完工并開始供水,工程建設(shè)資金有65萬元未到位。
四、水土保持治理工程
1、完成格點(diǎn)蓋小流域壩系工程,建設(shè)淤地壩7座,控制水土流失面積19.89km,總投資501萬元,其中國家投資401萬元,自治區(qū)、市兩級(jí)財(cái)政各配套50萬元,工程已全部完工,財(cái)政資金200未到位。
2、完成減拉汗小流域綜合治理二期工程,采取發(fā)展基本農(nóng)田、大果沙棘造林、沙柳防護(hù)林種植,完成新增治理面積1.6km,完成投資63萬元,其中國家投資50萬元。
3、啟動(dòng)“十大孔兌”治理項(xiàng)目之一的毛不拉孔兌小流域綜合治理,20xx年實(shí)施了溝掌、亞馬士和白音森布爾溝小流域綜合治理項(xiàng)目,治理措施主要以沙障、旱柳、檸條、羊柴種植為主,20xx年下達(dá)投資1133.74萬元,截止目前共完成投資623.41萬元。
四、牧區(qū)水利項(xiàng)目
1、20xx年牧區(qū)水利節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目于20xx年5月底實(shí)施完成,建設(shè)地點(diǎn)為伊和烏素蘇木、錫尼鎮(zhèn),建設(shè)節(jié)水示范戶30戶,示范面積1528畝,完成投資155.4萬元,其中國家投資100萬元,地方及群眾自籌55.4萬元。 2
22、順利啟動(dòng)自治區(qū)實(shí)施的“四個(gè)千萬畝”節(jié)水改造工程,其中我旗計(jì)劃實(shí)施:沿河地區(qū)大型灌區(qū)擴(kuò)灌26.99萬畝,梁外牧區(qū)改水地(即新發(fā)展水澆地)15.78萬畝,現(xiàn)有飼草料基地節(jié)水灌溉8.82萬畝,中小型灌區(qū)節(jié)水改造(摩林河灌區(qū))1.2萬畝。20xx年在伊和烏素蘇木和錫尼鎮(zhèn)實(shí)施1.5萬畝節(jié)水改造,投資868萬元,其中自治區(qū)投資355萬元,市政府投資360萬元,旗政府配套及群眾自籌153萬元,工程于7月2日完成招投標(biāo)工作,現(xiàn)已全部完工,財(cái)政資金到位555萬元。
五、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水灌溉工程
20xx-2011我旗共實(shí)施噴灌項(xiàng)目7.3萬畝,安裝噴灌設(shè)備275臺(tái),其中在呼和木獨(dú)鎮(zhèn)巴音溫都爾嘎查宏昌規(guī);N植區(qū)安裝大型噴灌3.3萬畝,投入財(cái)政資金972萬元;在伊和烏素蘇木和錫尼鎮(zhèn)以戶為單元實(shí)施4萬畝。畝均投資1060元(其中設(shè)備投資600元,水、電等配套設(shè)施460元),累計(jì)撥入財(cái)政資金1113.85萬元。
六、防汛搶險(xiǎn)抗旱資金
1、搶險(xiǎn)工程
20xx-2011我局先后組織對(duì)福茂西、毛匠圪旦、蘆團(tuán)、刀圖、奎素五處險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了搶險(xiǎn)整治,共完成投資598萬元,爭(zhēng)取到上級(jí)防汛補(bǔ)助資金580萬元,及時(shí)消除了險(xiǎn)情,確保了安全度汛。
2、防旱抗旱資金
20xx-2011我旗遭受特大旱災(zāi),全旗有49個(gè)嘎查村,1.82萬戶、5.1萬名農(nóng)牧民,30萬畝農(nóng)作物、1800萬畝草牧場(chǎng)、100萬頭只牲畜和150多萬畝林地直接受災(zāi),面對(duì)特殊旱情、災(zāi)情,我局全力以赴,迅速組織力量抗旱減災(zāi)、生產(chǎn)自救、穩(wěn)定民心,一是爭(zhēng)取上級(jí)投資200萬元,及時(shí)購置了抗旱機(jī)械及設(shè)備;二是爭(zhēng)取資金515萬元,在伊和烏素和錫尼鎮(zhèn)等旱情相對(duì)嚴(yán)重的地區(qū),實(shí)施了60余處小型應(yīng)急抗旱工程,確保了群眾飲水安全,最大程度地減輕了旱災(zāi)損失。
七、第一次全國水利普查項(xiàng)目
20xx—20xx年第一次全國水利普查工作啟動(dòng),政府專門成立了旗水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及水利普查辦公室,于20xx年1月7日普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了專門會(huì)議,部署了水利普查工作,共成立了9個(gè)普查組,抽掉了148名普查人員,其中水利普查指導(dǎo)員43名,普查員105名,并對(duì)普查人員進(jìn)行了培訓(xùn),以提高普查人員的水平,確保高質(zhì)量完成普查工作。目前,水利普查工作結(jié)束,并上報(bào)市水利普查辦。該項(xiàng)工作財(cái)政共計(jì)撥入經(jīng)費(fèi)110萬元,主要用于普查培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、普查設(shè)備、辦公用品購置費(fèi)及普查人員津貼。
綜上所述,20xx-2011我局水利建設(shè)開展比較順利,取得了較好的.成績(jī),在水利建設(shè)各個(gè)板塊都積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金。工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、政府監(jiān)督制等管理制度,工程款支付執(zhí)行嚴(yán)格的審批程序,重大支付實(shí)行集體決策制,以確保工程建設(shè)資金安全和高效利用。存在的主要問題就是部分財(cái)政資金未到位。
水利自查報(bào)告5
根據(jù)水治工發(fā)〔〕5號(hào)文件要求,并對(duì)照水治工發(fā)〔〕1號(hào)、水治工發(fā)〔〕4號(hào)文件以及中共××縣委辦公室《中共××縣委辦公室 ××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知》(水辦發(fā)〔〕22號(hào))文件的相關(guān)要求,結(jié)合我局水利工程建設(shè)工作實(shí)際,對(duì)XX年以來政府投資和使用國有資金的總投資50萬元以上的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目進(jìn)行全面、仔細(xì)的檢查,對(duì)自查中存在問題和不足并進(jìn)行整改,確保水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的.協(xié)調(diào)發(fā)展,F(xiàn)將具體自查情況報(bào)告于后。
一、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理責(zé)任
自水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并召開專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署,在會(huì)上局長(zhǎng)楊階強(qiáng)提出:“要把水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作擺到重要議事日程,作為全局一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,與全局中心工作一同安排部署,努力做到堅(jiān)持把水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與促進(jìn)全局各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合”。
為全面推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,成立了××縣水利局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記局長(zhǎng)楊階強(qiáng)同志任組長(zhǎng),局黨組成員各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局辦公室、水勘隊(duì)、財(cái)務(wù)室、法規(guī)股、水利股、水土保持辦、電氣化辦主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)牽頭專項(xiàng)治理工作。根據(jù)水治工發(fā)〔〕1號(hào)、水辦發(fā)〔〕22號(hào)文件,結(jié)合我局實(shí)際制度了《××縣水利局關(guān)于水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。并及時(shí)上報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
。ǘ⿵(qiáng)化落實(shí),全面推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作
按照我局制定的《××縣水利局關(guān)于水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,針對(duì)XX年以來政府投資和使用國有資金的總投資50萬元以上的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。排查項(xiàng)目包括銅鑼壩水庫工程建設(shè)項(xiàng)目、XX年第一、第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、團(tuán)結(jié)水庫除險(xiǎn)加固工程、雙溪口小流域XX年新增投資項(xiàng)目、大風(fēng)溪小流域XX年水土流失綜合治理項(xiàng)目、水清壩水庫干支渠防滲工程,其中:XX年第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、雙溪口小流域XX年新增投資項(xiàng)目屬擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目。對(duì)這7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))、勘察設(shè)計(jì)和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施、工程建設(shè)項(xiàng)目信息等環(huán)節(jié)的排查。排查中未發(fā)現(xiàn)任何一個(gè)項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為,無投訴舉報(bào)情況,工程建設(shè)項(xiàng)目信息均公開透明。
二、排查中存在的問題
一是水利建設(shè)資金爭(zhēng)取難度大,水利投入的有限制約了水利發(fā)展,國家近幾年雖然加大了水利投資力度,我縣已爭(zhēng)取了一批建設(shè)項(xiàng)目,但國家水利政策要求許多項(xiàng)目都要求地方財(cái)政的資金配套,由于地方財(cái)力的有限,項(xiàng)目配套資金無法全部或根本不能到位,給項(xiàng)目正常實(shí)施帶來困難,給爭(zhēng)取新的建設(shè)項(xiàng)目留下隱患。
二是縣內(nèi)水利設(shè)施絕大部分建于上世紀(jì)五、六十年代,經(jīng)過多年的運(yùn)行,各類隱患逐漸暴露,急需籌集資金進(jìn)行除險(xiǎn)加固、維修改造。
三是技術(shù)力量薄弱。由于各項(xiàng)中心工作不斷增多,業(yè)務(wù)工作量逐步加大,人員明顯不足,特別是工程技術(shù)人員十分缺乏。技術(shù)人員嚴(yán)重不足,致使工作開展出現(xiàn)顧此失彼的情況。
三、整改措施
1、全力搞好水利建設(shè)綜合規(guī)劃暨水利規(guī)劃,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。根據(jù)國家對(duì)水利項(xiàng)目投入的方針政策,結(jié)合我縣實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則,做好我縣近期及中、長(zhǎng)水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,為項(xiàng)目立項(xiàng)、爭(zhēng)取資金做好準(zhǔn)備。
2、建立水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)好的項(xiàng)目,采取切合實(shí)際融資的方式,吸納社會(huì)資金投入,形成以政府資金投入為主導(dǎo),農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ),社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的農(nóng)村水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。
3、健全長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。并為縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組的檢查驗(yàn)收做充分準(zhǔn)備。
水利自查報(bào)告6
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
xx縣20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程實(shí)施方案項(xiàng)目區(qū)位于維登鄉(xiāng)的小甸村委會(huì),處于傈僳族為主居住的瀾滄江邊高寒貧困山區(qū)。農(nóng)田灌溉基本靠天自然降雨,由于逐年雨水下降,加之當(dāng)?shù)厮Y源也特別缺少,農(nóng)戶基本無法種水稻,部分水田改種其它旱地農(nóng)作物;用水情況屬特別嚴(yán)重區(qū)。工程建設(shè)完成后可改善灌溉面積170畝,新
增灌溉面積3774畝;灌溉保證率提高到75%,灌溉水利用系數(shù)提高到0.65;年節(jié)水量87m3,項(xiàng)目受益人口2100人。
我縣嚴(yán)格按《實(shí)施方案》組織實(shí)施,成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施小組,項(xiàng)目啟動(dòng)后,嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目資金的管理,在鄉(xiāng)、村的.積極配合支持下,目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,維登鄉(xiāng)小甸托扒大溝于20xx年10月25日正式破土動(dòng)工,完成石方開挖20xx立方米,土方開挖1478.2立方米;回填土石方3026.52立方米;埋設(shè)pe管及鋼管共計(jì)11285米,c15埋石砼262.93立方米;m7.5漿砌塊石35.48立方米;c20素砼40.68立方米。但因雨雪天氣未組織工程驗(yàn)收,無法進(jìn)行工程結(jié)算。
二、資金到位及使用情況
工程概算投資594.97萬元。資金來源:中央補(bǔ)助300萬元,地方財(cái)政補(bǔ)助及受益群眾自籌(包括投工投勞折資)294.97萬元。目前中央財(cái)政補(bǔ)助資金300萬元已全部到位,我縣在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和上級(jí)財(cái)政部門的要求,做到專帳管理,專款專用,并根據(jù)工程進(jìn)度分次預(yù)付項(xiàng)目資金。至目前已預(yù)付項(xiàng)目資金155.31萬元,其中35.31萬元用于拖枝大溝。
三、組織管理
為了使xx縣中央小型農(nóng)田水利項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把小型農(nóng)田水利建設(shè)作為發(fā)展xx縣農(nóng)田水利的頭等大事抓緊抓好,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組,使項(xiàng)目建設(shè)有條不紊地開展。對(duì)項(xiàng)目采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和管理,層層簽訂責(zé)任狀到鄉(xiāng)、到基地。制定嚴(yán)格的項(xiàng)目管理辦法和獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,把項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。
項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同制。招標(biāo)管理實(shí)行招標(biāo)前備案。
四、項(xiàng)目資金調(diào)整說明
我縣的重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目——拖枝大溝經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收后在結(jié)算中出現(xiàn)資金缺口,經(jīng)研究以《xx縣水利水電局關(guān)于要求調(diào)整水利項(xiàng)目資金的請(qǐng)示》(維水電請(qǐng)[20xx]71號(hào))報(bào)縣政府,縣人民政府分管水利張麗軍副縣長(zhǎng)同意批示,報(bào)請(qǐng)迪慶州水利水電局備案后,調(diào)整托扒大溝資金353124.16元用于彌補(bǔ)拖枝大溝缺口資金。
五、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題
1、項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)力量薄弱,給工程設(shè)計(jì)及施工帶來較大困難。
2、由于專項(xiàng)資金安排較少,難以滿足我縣的實(shí)際需求。
3、 因縣財(cái)政困難,項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
水利自查報(bào)告7
一、工程概況
黑泥田水庫位于會(huì)理縣綠水鄉(xiāng)境內(nèi),屬金沙江水系城河支流綠水河上游,是一座年調(diào)節(jié)水庫,蓄水、防洪、灌溉,具有綜合效益的小(二)型水利樞紐工程。水庫壩址以上控制流域面積11.73km2,總庫容60萬,有效灌面400畝。
工程建設(shè)主要項(xiàng)目為:1大壩整治
(1)開挖壩肩裂縫部位,采用人工配合小型電動(dòng)(或油動(dòng))夯實(shí)機(jī)械夯實(shí)。
。2)內(nèi)壩壩腳增設(shè)干砌塊石鎮(zhèn)腳。
。3)增加內(nèi)壩坡預(yù)制砼板護(hù)坡,板厚度4cm,在預(yù)制板與大壩之間設(shè)20cm粗砂過渡層。
(4)放緩內(nèi)壩坡比,下半部分采用礫碎石回填,上半部分采用新采的含碎石的壤土回填。
(5)修整外壩坡,增設(shè)M7.5漿砌塊石護(hù)坡,網(wǎng)格內(nèi)植草。增設(shè)外壩兩側(cè)和馬道排水溝,保證壩坡排水暢通。
2溢洪道整治
。1)進(jìn)口段長(zhǎng)新建溢流堰體,增加溢流堰高度,堰寬加寬到12m。
。2)收縮段襯砌溢洪道邊墻和底板,并將溢洪道由堰口12m寬收窄為7m寬。
3放水設(shè)施整治
完成放水隧洞出口陡槽工程,原老涵洞采用C15砼封堵。
4其它設(shè)施
新建管理房,增設(shè)水位觀測(cè)設(shè)施。
二、資料自查情況
本工程資料按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》進(jìn)行歸檔整理。歸檔資料內(nèi)容能積極真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動(dòng)和工程實(shí)際狀況,做到齊全、系統(tǒng)、完整。
歸檔資料的質(zhì)量情況
1、本工程一開始就對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)控,以書面形式記載建設(shè)工程的主要過程并保存相應(yīng)工程技術(shù)文件
1、開工前的施工技術(shù)準(zhǔn)備文件;
2、各原材料質(zhì)保書、合格證及復(fù)試報(bào)告單;
3、施工試驗(yàn)記錄;
4、隱蔽工程驗(yàn)收檢查記錄;
5、施工記錄;
6、分部、分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收記錄)。
2、本工程資料均采用耐久性強(qiáng)的碳素墨水筆進(jìn)行記錄,字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備。
3、本工程資料紙張幅面尺寸除施工日記外均采用規(guī)格為A4幅面(297㎜×210㎜),對(duì)一些原材料合格證原為16k紙張的'全部采用a4幅面的紙張粘貼,使其達(dá)到長(zhǎng)期保存歸檔的要求。
4、工程資料均為原件(復(fù)印件均寫明原件存放之處并加蓋存放單位紅章)。
5、工程資料的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合,并符合國家有關(guān)方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
6、本工程竣工圖紙采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。圖紙中應(yīng)修改的地方均已在更改部位注明。所有設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單及圖紙會(huì)審紀(jì)要中的圖紙變
更內(nèi)容按照規(guī)定進(jìn)行編制。編制完畢后所有竣工圖均加蓋竣工圖章,并由施工單位的編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、總監(jiān)等簽字,注上編制日期。所有竣工圖紙按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》統(tǒng)一折疊成A4幅面,圖標(biāo)欄露在外面。
水利自查報(bào)告8
一、工作任務(wù)完成情況
(一)水庫除險(xiǎn)加固工作。
1、20xx年度16座實(shí)施除險(xiǎn)加固的小型水庫完成了初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作,目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。
2、20xx年度22座實(shí)施除險(xiǎn)加固的一般小
。ǘ┬退畮焱瓿闪顺醪皆O(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)審批工作,目前正在進(jìn)行標(biāo)前審核。
3、**縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和**縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、初設(shè)批復(fù)工作。**縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程預(yù)算編制已完成,正報(bào)政府進(jìn)行標(biāo)前審核。
小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工作。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)共分八個(gè)標(biāo)段,目前已掛網(wǎng)定于20xx年10月19日在**縣公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。
。ㄈ┺r(nóng)村飲水安全工作。
1、20xx年上級(jí)批復(fù)建設(shè)我縣農(nóng)飲工程共3處。即黎圩鎮(zhèn)美滿自來水工程、潤(rùn)泉供水工程二期(管網(wǎng)延伸)、東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程,批復(fù)總投資1723.67萬元,其中中央資金1034.20萬元,省級(jí)投資344.73萬元,市級(jí)投資344.73萬元。建設(shè)主體均為**縣潤(rùn)泉供水公司。目前,黎圩鎮(zhèn)美滿水廠廠區(qū)制供水分部工程已完工,設(shè)備安裝已完工,配水管網(wǎng)已安裝近36千米,可試運(yùn)行供水。
2、**縣農(nóng)村飲水安全潤(rùn)泉供水工程二期管網(wǎng)延伸工程已安裝近38千米,預(yù)計(jì)在10月底可完工。東騰自來水廠管網(wǎng)延伸工程已安裝近13千米,預(yù)計(jì)在10月底可完工。
。ㄋ模┛购祽(yīng)急水源工程項(xiàng)目—引調(diào)提水工程工作**縣抗旱應(yīng)急水源工程—引調(diào)提水工程根據(jù)(20xx-20xx)全省抗旱規(guī)劃實(shí)施方案,我縣**年列入抗旱應(yīng)急水源工程—引調(diào)提水工程項(xiàng)目為3座:
1、珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程、
2、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程、
3、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程。項(xiàng)目批復(fù)資金883.61萬元,其中:珀干鄉(xiāng)華山水庫引水工程319.5萬元、小璜鎮(zhèn)洋湖港壩引水工程298.53萬元、黎圩鎮(zhèn)謝家陂壩引水工程265.58萬元。20xx年4月20日經(jīng)公開招投標(biāo),3個(gè)工程完成招投標(biāo)697.29萬元。其中:華山水庫引水工程248.87萬元、洋湖港壩引水工程238.84萬元、謝家陂壩引水工程209.58萬元。目前這3個(gè)工程施工單位已完成合同簽訂,落實(shí)了監(jiān)理單位,由于三個(gè)項(xiàng)目還承擔(dān)部分放水灌溉任務(wù),所以工程還無法全面開工,只完成項(xiàng)目工程15%左右,待最后一次灌溉任務(wù)結(jié)束后即全面開工。
20xx年抗旱應(yīng)急水源工程—3個(gè)引調(diào)提水工程
1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程、
2、圩上橋鎮(zhèn)胡石陂壩引水工程、
3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程已完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制,并于20xx年6月3目日通過省防辦組織的專家組審查。20xx年8月16日省水利廳對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù),批復(fù)資金為1007.64萬元,其中:
1、鄧家鄉(xiāng)順橋港引水工程632.03萬元,
2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬元,
3、黎圩鎮(zhèn)坑西楊源水庫引水工程122.66萬元。目前三個(gè)項(xiàng)目已送縣財(cái)政局標(biāo)前審計(jì),同時(shí)我們還落實(shí)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),待審計(jì)結(jié)束后即掛網(wǎng)公開招投標(biāo)。
。ㄎ澹┛h城防洪景觀排澇工作
工程計(jì)劃開工時(shí)間為**年4月30日,完工時(shí)間為20xx年1月15日。
至目前為止,項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作。工程已開工,已完成了原始地面測(cè)量;已完成預(yù)制砼塊制作24萬塊(合同量為24萬塊);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬m3;完成土方開挖70.0萬m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預(yù)制塊護(hù)坡16萬塊,共3座機(jī)耕橋,其中2座機(jī)耕橋主體工程基本完成。
工程總完成投資3300萬元,其中,用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套資金1800萬元,用于工程實(shí)體建設(shè)由國家投資的工程投資1500萬元。
(六)中小河流治理工作
工程計(jì)劃開工時(shí)間為**年4月30日,完工時(shí)間為20xx年1月15日。
工程于**年2月19日完成了施工及監(jiān)理招投標(biāo)。工程已全面開工。
至目前為止,項(xiàng)目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面測(cè)量,完成了斷面測(cè)量;就瓿闪僳椎掏练教钪淹瓿闪祟A(yù)制砼塊制作,完成了預(yù)制砼塊護(hù)砌及拋石固腳,圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7萬m3;完成圩石方工程0.52萬m3;完成砼工程0.64萬m3;完成鋼材工程39.08t。
工程完成投資1700萬元,其中:用于工程征地及前期費(fèi)用由縣政府配套的資金500萬元,完成由國家投資的用于工程實(shí)體的投資1200萬元。
二、推進(jìn)工作任務(wù)所采取的措施
1、嚴(yán)格按工程項(xiàng)目建設(shè)程序,所有工程項(xiàng)目全部實(shí)行公開招投標(biāo)。
2、落實(shí)項(xiàng)目法人制,所有工程項(xiàng)目分別落實(shí)由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人單位。
3、按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,抓好工程進(jìn)度。
三、存在的困難和問題
1、20xx年度16座小型水庫除險(xiǎn)加固工程和22座一般小型水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度滯后。20xx年度16座小型水庫除險(xiǎn)加固工程和22座一般小型水庫除險(xiǎn)加固工程8月份完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),9月初送縣財(cái)政局進(jìn)行標(biāo)前審核,目前還未出審核結(jié)果,導(dǎo)致工程不能進(jìn)行招標(biāo),工程開工時(shí)間至少推遲了一個(gè)月。
2、**縣石山閘壩除險(xiǎn)加固工程和**縣東港水閘除險(xiǎn)加固工程資金下達(dá)較慢,目前兩座水閘除險(xiǎn)加固工程資金沒有到位,工程不能開展下度招標(biāo)工作。
3、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目—引調(diào)提水工程,由于財(cái)政部門標(biāo)前審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng),20xx年項(xiàng)目標(biāo)前審計(jì)都超過1個(gè)月以上時(shí)間,目前還未出審核結(jié)果。
4、組織集中學(xué)習(xí)抓的還不夠。由于工作任務(wù)重,思想上的放松,在組織集中學(xué)習(xí)方面抓的還不夠,沒有合理安排好學(xué)習(xí)時(shí)間。
5、工程進(jìn)度參差不一。去年的水庫除險(xiǎn)加固工程和小農(nóng)水工程項(xiàng)目法人改由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任,由于各地的重視程度不同,致使水利工程進(jìn)度參差不齊,這一現(xiàn)象令人堪憂。
6、水利事業(yè)的.技術(shù)力量不適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要。目前,我局專業(yè)技術(shù)人員缺乏,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員大多是半路出身,以現(xiàn)在繁重的水利建設(shè)任務(wù)相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快完成招投標(biāo)工作,進(jìn)一步與財(cái)政部門進(jìn)行溝通,加快完成標(biāo)前審核,爭(zhēng)取早點(diǎn)掛網(wǎng),落實(shí)施工單位。
。ǘ┘哟蠊ぷ髁Χ龋(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目?h鄉(xiāng)兩級(jí)加大力度,提前做好施工前期準(zhǔn)備工作,督促施工單位加快施工進(jìn)度,增加人員和施工機(jī)械,在確保質(zhì)量的前提下,搶抓進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
水利自查報(bào)告9
市法制辦:
按照你辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況監(jiān)督檢查的通知》(蚌府法〔20xx〕24號(hào))要求,我局組織力量對(duì)水行政處罰案卷和貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》、《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《政府信息公開條例》、《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和水法律法規(guī)等實(shí)施行政處罰工作情況進(jìn)行了自查。通過自查,我局水行政處罰案件都能依法按規(guī)定辦理,沒有出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真梳理結(jié)案歸檔案卷,組織自查
我局對(duì)20xx.7.1~20xx.6.30日期間的案卷進(jìn)行認(rèn)真梳理,共梳理出結(jié)案歸檔的水行政處罰案卷80卷,其中20xx年下半年52卷,20xx年上半年28卷,對(duì)結(jié)案歸檔的案卷進(jìn)行了自查。通過自查,進(jìn)一步完善提高了我市水行政處罰的案卷質(zhì)量。
二、明確合法實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)
我局各水行政執(zhí)法單位依據(jù)《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《安徽省河道采砂管理辦法》、《取水許可和水資源管理?xiàng)l例》、《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》、《安徽省抗旱條例》、《安徽省水工程費(fèi)收交利用和管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定對(duì)我市水行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確合法實(shí)施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù),制定行政職權(quán)流程圖,包括行政審批流程圖、水規(guī)費(fèi)征繳流程圖、水行政處罰流程圖、水事案件查處流程圖,報(bào)送市法制辦等部門,并在市政府信息公開網(wǎng)和蚌埠水利信息網(wǎng)公布。我局在日常執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的依據(jù)和權(quán)限開展工作,自覺接受上級(jí)主管機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督,并根據(jù)法律法規(guī)的修訂及時(shí)調(diào)整更新行政執(zhí)法依據(jù)和崗位職責(zé),并向社會(huì)公布,對(duì)行政職權(quán)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三、嚴(yán)格實(shí)施行政處罰的合法程序
我局一直重視執(zhí)法程序,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格按照安徽省水行政執(zhí)法文書示范格式文本規(guī)定的程序開展行政執(zhí)法活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行行政處罰告知制度、聽證制度、罰繳分離制度和收支兩條線管理等制度,做到層層把關(guān),嚴(yán)格審核,從立案到案件辦結(jié)以及案卷的歸檔等方面,都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,20xx年下半年至20xx年上半年期間,我局沒有出現(xiàn)因執(zhí)法程序方面違反規(guī)定的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
為規(guī)范執(zhí)法工作,我們一直注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),把建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良的執(zhí)法隊(duì)伍當(dāng)作頭等大事來抓,長(zhǎng)抓不懈。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中,要求全部持證上崗,執(zhí)法證件每年按時(shí)參加年審,對(duì)不合格人員的執(zhí)法證件按要求收回上繳法制辦集中銷毀。按市法制辦要求,認(rèn)真做好執(zhí)法證件到期換證工作,對(duì)沒有執(zhí)法資格證的人員一律不予換發(fā)新證,對(duì)不具備執(zhí)法資格的人員,及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整。我局對(duì)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的單位和科室人員采取不同方式進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的`學(xué)習(xí)工作環(huán)境,全面提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
五、建立健全水行政處罰相關(guān)制度
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政處罰工作,正確行使水行政執(zhí)法職能,完善監(jiān)督機(jī)制,保證辦案質(zhì)量,我局制定了水行政處罰相關(guān)制度,包括案件集體審理制度、監(jiān)督制約制度、水行政錯(cuò)案追究制度、案例參照制度、執(zhí)法回避制度、公開公示制度等。
六、依法開展行政復(fù)議、行政訴訟和對(duì)涉嫌犯罪案件移送工作
我局在職權(quán)范圍內(nèi)開展水行政執(zhí)法和水規(guī)費(fèi)征收的過程中,會(huì)遇到一些法人、公民或其他社會(huì)組織對(duì)應(yīng)該履行的義務(wù)存在異議,提出行政復(fù)議,對(duì)此我們耐心細(xì)致地與當(dāng)事人充分溝通協(xié)調(diào),盡可能通過協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)議,對(duì)一些不能通過協(xié)調(diào)解決的,都能夠按照規(guī)定進(jìn)行行政復(fù)議或應(yīng)對(duì)行政復(fù)議,按時(shí)依法提交答辯材料,給申請(qǐng)人履行義務(wù)的一個(gè)明白賬,同時(shí)也維護(hù)了水法律的尊嚴(yán)。至今我局沒有行政訴訟和涉嫌犯罪案件。
水利自查報(bào)告10
一、自查要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,全面開展對(duì)中央、省、市以及市委、市政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》的全面貫徹落實(shí),確保水利投入逐年穩(wěn)定增長(zhǎng),確保水利建設(shè)的工程安全、資金安全、人員安全和生產(chǎn)安全,為促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保證。
二、自查的主要內(nèi)容
(一)落實(shí)責(zé)任。蘭江街道加快水利改革發(fā)展放在突出位置,落實(shí)各項(xiàng)措施,成立街道水利改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)水利改革發(fā)展工作,落實(shí)防汛抗旱、飲用水保障、水資源管理和保護(hù)、水庫安全管理等行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把水利改革發(fā)展成效作衡量科學(xué)發(fā)展水平的重要內(nèi)容,把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),納入科學(xué)發(fā)展的考核體系,形成推動(dòng)水利改革發(fā)展的活力,形成全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境,形成提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)。
(二)建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。多渠道籌措資金,力爭(zhēng)xx時(shí)期在水利建設(shè)資金投入比XX年增加一倍以上,發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,把水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,明顯提高對(duì)水利投入的總量和增幅,把農(nóng)業(yè)發(fā)展基金50%用于水利建設(shè),街道開展的河道水環(huán)境整治、山塘除險(xiǎn)加固、農(nóng)民飲用水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金除上級(jí)財(cái)政65%補(bǔ)助外,街道足額配套,確保水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
(三)著力推進(jìn)重點(diǎn)水利建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、山塘治理、水環(huán)境整治、泵站改造,提高農(nóng)民飲用水保障能力是今后我街道水利建設(shè)的重點(diǎn),結(jié)合今年水利重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)下,街道先后投入資金200余萬元,對(duì)田基浦河水環(huán)境綜合整治和馮村農(nóng)民飲用水(火盤畈水庫)的擴(kuò)容保障等工程,八月份已全部完成,進(jìn)入正常運(yùn)行,根據(jù)上級(jí)主管部門要求,結(jié)合本街道實(shí)際,已規(guī)劃編制完成蘭江街道河道整治規(guī)劃、山塘治理規(guī)劃,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已完成,配套資金落實(shí),下步將進(jìn)入實(shí)施階段。
(四)嚴(yán)格水利資金管理使用。水利資金嚴(yán)格按規(guī)范使用和管理,確保資金使用效率,無虛報(bào)、假報(bào)水利項(xiàng)目騙取上級(jí)資金,擠占挪用水利專項(xiàng)資金的現(xiàn)象,凡是上級(jí)財(cái)政要求街道配套的項(xiàng)目資金足額配套,按時(shí)到位,確保水利工程建設(shè)和管理。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理。水環(huán)境整治、山塘除險(xiǎn)加固、農(nóng)民飲用水安全為重點(diǎn)的.水利建設(shè)工程,從立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等方面層層把關(guān),保證了工程公開、公正和有序?qū)嵤徽摴こ檀笮《紝?shí)行工程投標(biāo)制、管理合同制、質(zhì)量監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制,杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部違反插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域的行為,從工程建設(shè)情況來看,沒有出現(xiàn)工程不招標(biāo)、資金使用不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)水利工程任務(wù)。
(六)積極開展創(chuàng)新水利科學(xué)管理。實(shí)行水資源統(tǒng)一管理,保護(hù)水資源就是保護(hù)生命,依法對(duì)水環(huán)境和飲用水原地的保護(hù),合理利用水資源,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強(qiáng)水資源的綜合利用水環(huán)境的綜合治理、防洪排澇等涉水事務(wù)管理,促進(jìn)水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全民節(jié)約和有效保護(hù)。
(七)加強(qiáng)水利工程領(lǐng)域的廉政建設(shè)。為了加強(qiáng)和預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題,防止干部插手干預(yù),所有水利建設(shè)工程街道規(guī)定都要進(jìn)入工程招投標(biāo),嚴(yán)格照章辦事,凡招標(biāo)后的工程都簽訂廉政協(xié)議,從源頭控制腐敗,到目前止未出現(xiàn)工作失職、監(jiān)管不力,不作為行為,嚴(yán)格按照上級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,做到工程優(yōu)良、人員優(yōu)秀的目標(biāo)。
水利自查報(bào)告11
20xx年,中央財(cái)政向XX縣下達(dá)水利項(xiàng)目資金總額為7345萬元。按項(xiàng)目類別劃分中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費(fèi)28萬元、防洪工程及應(yīng)急度汛資金40萬元。目前,這些項(xiàng)目已實(shí)施完成,按照招投標(biāo)等“四制”程序建設(shè)管理,資金實(shí)行專款專用,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局對(duì)自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員,成立現(xiàn)場(chǎng)檢查和檔案資料、財(cái)務(wù)賬目審查兩個(gè)檢查組,及時(shí)召開工作會(huì)議,對(duì)20xx年度中央財(cái)政安排項(xiàng)目資金自查工作進(jìn)行了全面安排部署,確保項(xiàng)目順利實(shí)施 。
(二)高度負(fù)責(zé),加強(qiáng)梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認(rèn)真開展自查工作,兩個(gè)檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)的具體舉措,堅(jiān)持少聽匯報(bào)、多看實(shí)物資料的工作方法,本著實(shí)事求是的工作原則,深入實(shí)地看實(shí)物、查實(shí)情,對(duì)所有項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查,認(rèn)真查閱檔案資料和財(cái)務(wù)賬目,并將檢查情況及時(shí)進(jìn)行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實(shí)有效。
(三)高度認(rèn)真,嚴(yán)格工作紀(jì)律
在自查工作中,對(duì)自查不重視﹑不及時(shí)﹑不認(rèn)真開展自糾工作的單位和個(gè)人嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實(shí)情的單位和個(gè)人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
二、專項(xiàng)資金管理情況
(一)管理情況
1、關(guān)于中央財(cái)政安排的從土地出讓收益收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實(shí)行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財(cái)政部門統(tǒng)一安排,水務(wù)局部門承建的項(xiàng)目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費(fèi)156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險(xiǎn)橋及新打機(jī)井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項(xiàng)目。其他涉農(nóng)項(xiàng)目,如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目、土地綜合治理項(xiàng)目、新增千億斤糧食田間工程項(xiàng)目等配套投入資金4183萬元。
2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金
。1)資金來源。根據(jù)XX省財(cái)政廳《XX省財(cái)政廳關(guān)于撥付中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)[20xx]1728號(hào)),下達(dá)我縣20xx年中央補(bǔ)助資金90萬元。
。2)資金用途。為進(jìn)一步做好20xx年中央補(bǔ)助資金工程除險(xiǎn)加固工作,我局組織工程、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員對(duì)栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險(xiǎn)涵閘進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),編制了維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
(3)經(jīng)費(fèi)使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法,編制了《栗小寨、運(yùn)糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實(shí)施方案》,編制了施工概、預(yù)算,將中央下達(dá)的20xx年中央補(bǔ)助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項(xiàng)目工程在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo),確定阜陽市水利工程公司為第一中標(biāo)單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)資金
。1)資金來源。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險(xiǎn)加固工作,確保防洪工程安全,省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】766號(hào)),下達(dá)我縣20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)40萬元。
。2)資金用途。經(jīng)我局積極申報(bào)和省水利廳、財(cái)政廳審查,20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營(yíng)閘應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程。
。3)資金使用?h水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營(yíng)閘維修加固實(shí)施方案,經(jīng)政府采購單位批示,實(shí)行詢價(jià)的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo),確定阜陽眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽(yù)較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個(gè)工程已通過竣工驗(yàn)收。
4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費(fèi)
。1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農(nóng)作物受損嚴(yán)重,為支持我縣抗旱救災(zāi),省財(cái)政廳《關(guān)于撥付(特大)抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】1237號(hào))、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費(fèi)的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】1307號(hào))文件,分別下達(dá)抗旱經(jīng)費(fèi)3萬元和抗旱經(jīng)費(fèi)25萬元。
。2)資金用途。省財(cái)政安排的特大抗旱經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于抗旱機(jī)具設(shè)備購置。
(3)資金使用。省財(cái)政廳兩次下達(dá)的特大抗旱經(jīng)費(fèi)共計(jì)28萬元,經(jīng)財(cái)政局同意,具體由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)、組織建設(shè)及措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目順利實(shí)施 ?h委、縣政府對(duì)20xx年水利項(xiàng)目建設(shè)高度重視,投資計(jì)劃下達(dá)以后,及時(shí)成立高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),水務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政、國土等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,確定任務(wù)計(jì)劃和工作時(shí)限。進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,縣政府定期召開調(diào)度會(huì)議,跟蹤督察督辦。水務(wù)局作為項(xiàng)目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴(yán)格要求,科學(xué)實(shí)施,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成整體合力,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
2、加強(qiáng)施工調(diào)度,按計(jì)劃完成工程進(jìn)度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時(shí)進(jìn)度,定期召開調(diào)度會(huì),調(diào)度通報(bào),對(duì)下一步工作提出嚴(yán)格的`要求,根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況,制定出切實(shí)可行的時(shí)間表,并配以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務(wù)的,給予獎(jiǎng)勵(lì),不能按時(shí)完成任務(wù)的,給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)保障工作,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時(shí)趕到哪里處理,現(xiàn)場(chǎng)解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調(diào)問題不出村,大大加快了工程進(jìn)度,保證了工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)工程管理,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理,成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。水務(wù)局嚴(yán)格按照基建工程“四制”組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),工程開工后,及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底,要求各施工單位認(rèn)真履行投標(biāo)文件中的各項(xiàng)承諾。施工中關(guān)鍵階段,業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),施工過程每道工序都嚴(yán)格把關(guān),上道工序完成后,必須經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格方可進(jìn)行下道工序的施工;工程的關(guān)鍵部位,項(xiàng)目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),監(jiān)理人員旁站,確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況,便于建后管理,熟悉施工的各個(gè)環(huán)節(jié),在工程建設(shè)過程中,運(yùn)行管理單位參與工程建設(shè)和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗(yàn)收,對(duì)保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強(qiáng)檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對(duì)促進(jìn)工程的建設(shè),保障工程的運(yùn)行與管理,具有十分重要的意義。同時(shí),也是工程驗(yàn)收重要的內(nèi)容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),為保證工程順利驗(yàn)收,資料整理必須和工程同步進(jìn)行,工程進(jìn)展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進(jìn)展和資料同步進(jìn)行,為下一步分部工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收作好了充分的準(zhǔn)備。同時(shí),項(xiàng)目法人配備了專職人員負(fù)責(zé)工程檔案工作,嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定認(rèn)真收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段的文件資料,為今后的工程運(yùn)行管理提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺(tái)《XX縣整合惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)項(xiàng)目資金管理辦法》,水務(wù)局制定《水利專項(xiàng)資金管理制度》、《財(cái)務(wù)公示公開制度》及《財(cái)務(wù)審計(jì)檢查制度》等有關(guān)制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進(jìn)一步擴(kuò)大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機(jī)制,確保資金使用安全。
6、加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和政府采購制度,對(duì)重大項(xiàng)目支出堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定。二是專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理,專戶儲(chǔ)存、?顚S谩Y~核算,根據(jù)工程進(jìn)度,對(duì)縣級(jí)以上財(cái)政資金實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制度。三是主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。四是在工程經(jīng)費(fèi)撥付上,嚴(yán)格履行合同,及時(shí)支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字,再經(jīng)財(cái)政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項(xiàng)目資金使用管理方面做的非常細(xì)致扎實(shí),但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設(shè)還不夠健全;三是工程建后管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我局將借助此次自查契機(jī),進(jìn)一步找差補(bǔ)缺,強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任約束機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項(xiàng)目管理水平;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識(shí)及財(cái)經(jīng)管理水平,進(jìn)一步健全管理制度,強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,保障資金安全。
水利自查報(bào)告12
為推進(jìn)水利脫貧攻堅(jiān),加快實(shí)現(xiàn)戶脫貧“一超六有”,水務(wù)局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組精心謀劃,周密部署,對(duì)標(biāo)問題,查找短板,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)將第二季度自查情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目推進(jìn)情況
20××年安全飲水鞏固提升工程項(xiàng)目實(shí)施村21個(gè),其中貧困村21個(gè)253戶960人,非貧困村18戶84人。截止20××年6月20日已完成8個(gè)村521人安全飲水工程上,其余村正在加緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)本月底能完成建設(shè)任務(wù)。
為全面推進(jìn)縣20××年水利行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作,一是成立了以旺丹局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管脫貧攻堅(jiān)的總工為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的水利扶貧專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水利股,具體負(fù)責(zé)日常工作;二是多次召開全縣水務(wù)系統(tǒng)扶貧工作會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)州、縣扶貧工作會(huì)議精神,安排部署全縣水務(wù)扶貧工作,三是水務(wù)局技術(shù)人員到各村指導(dǎo)安裝技術(shù);四是監(jiān)理到各村督促檢查質(zhì)量和進(jìn)度。
二、存在問題及困難
1、部分村工程建設(shè)規(guī)模較大,實(shí)施村勞動(dòng)力少,推進(jìn)情況較慢。
2、資金缺口約為80萬元,已提交20××年第五次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
三、下一步工作打算及安排
。薄⒓涌祉(xiàng)目推進(jìn),注重質(zhì)量監(jiān)督,倒排工期,確保六月底完成建設(shè)任務(wù)。
。、加強(qiáng)信息報(bào)送工作,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。
水利自查報(bào)告13
按照市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查自糾工作的通知》和省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部印發(fā)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案的通知》要求,XX年11月至XX年1月,我局組織本局直屬單位和各縣對(duì)全市XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金規(guī)模以上的206個(gè)水利項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查,認(rèn)真查找水利工程建設(shè)中存在的突出問題,制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,并及時(shí)進(jìn)行糾正。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為專項(xiàng)治理自查自糾工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
為加強(qiáng)對(duì)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)科室分工合作,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。明確了市、縣各級(jí)水利部門和局有關(guān)科室工作職責(zé),將工作任務(wù)層層分解,落實(shí)主要工作措施和責(zé)任單位。各縣水利部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,制訂了實(shí)施方案,為作好自查自糾工作提供了組織保障。
二、科學(xué)安排,精心組織,明確自查自糾工作的目標(biāo)和任務(wù)。
為積極推進(jìn)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作的開展,XX年11月4日我局召開了有各縣水利局長(zhǎng)參加的工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹國家、省、市有關(guān)文件精神,部署自查自糾工作的開展。為切實(shí)做好自查自糾這一基礎(chǔ)性工作,XX年12月24日我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作的通知》,明確了排查范圍、排查重點(diǎn)、排查方式以及排查的主要環(huán)節(jié),對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作提出了工作要求和時(shí)間安排。同時(shí)按照《實(shí)施方案》的部署和安排,除對(duì)局直屬夏埠圩堤工程建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾外,同時(shí)還督促指導(dǎo)縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進(jìn)行自查自糾工作。
三、嚴(yán)查基建程序與工程質(zhì)量,提出整改意見,為自查自糾指明方向。
為規(guī)范對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益,我市制訂了《XX市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,明確了各類水利工程項(xiàng)目建設(shè)和管理程序。在工程建設(shè)管理過程中,嚴(yán)查工程建設(shè)程序和工程質(zhì)量。市水利局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員做到每月2次逐座現(xiàn)場(chǎng)檢查在建工程建設(shè),嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更程序,重大設(shè)計(jì)變更必須由有批準(zhǔn)權(quán)限的主管部門進(jìn)行批復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目部建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)查人員到崗到位,制訂項(xiàng)目建設(shè)人員到崗到位考勤和處罰制度。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),限期整改,確保了工程質(zhì)量。XX年1月初將省廳下發(fā)的驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到工程建設(shè)項(xiàng)目部,規(guī)范驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。并計(jì)劃組織各項(xiàng)目參建單位主要人員對(duì)工程的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。在XX年11月-XX年2月,市水利局以農(nóng)建、質(zhì)量監(jiān)督等檢查、巡查方式共對(duì)在建25個(gè)項(xiàng)目提出自糾整改意見60余條。
四、跟蹤問效,督促整改到位,確保自查自糾工作落到實(shí)處。
在加強(qiáng)工程建設(shè)管理的同時(shí),我局還加大了對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查,對(duì)前一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行回頭看,逐條進(jìn)行落實(shí)。對(duì)余江縣黃莊水庫灌溉隧洞進(jìn)口襯砌不合格的48米進(jìn)行拆除重襯,對(duì)貴溪東山垅水庫大壩右段反濾層進(jìn)行返工,對(duì)余江硝坊水庫副壩灌溉涵管出口消力池進(jìn)行拆除重建,要求永修天成水建公司、金溪縣水建公司、萍鄉(xiāng)市水建公司的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人按中標(biāo)承諾到崗到位,確保自身中標(biāo)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)每次檢查發(fā)現(xiàn)的.問題在全市進(jìn)行通報(bào),并抄送當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo),引起地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視,共編發(fā)通報(bào)文件三期。三是加大了處罰力度。對(duì)消極整改、問題整改不到位的施工單位進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰措施,直至取消在本轄區(qū)水利工程投標(biāo)資格。對(duì)淄博市黃河工程局罰款5萬元,對(duì)金溪水建公司罰款1萬元,并取消其一年內(nèi)在貴溪市境內(nèi)水利的投資資格。
五、齊抓共管,水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作取得明顯成效。
通過全市各級(jí)水利部門的共同努力,我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾工作取得了明顯成效。全市共排查XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金的規(guī)模以上水利項(xiàng)目206個(gè),其中投資5000萬元以上項(xiàng)目1個(gè),投資1000萬元至3000萬元項(xiàng)目12個(gè),投資500萬元以下項(xiàng)目193個(gè)。從工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、物資采購和資金管理、信息公開、查處力度等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾。從檢查情況看,我市政府投資和使用國有資金規(guī)模以上水利工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)范,程序合法,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃問題;招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范,公正公開公平;未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容事件;施工監(jiān)理到崗到位,未發(fā)生大的質(zhì)量事故;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí);物資采購和資金管理規(guī)范,項(xiàng)目會(huì)計(jì)全部實(shí)行財(cái)政委派會(huì)計(jì)制度;工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開透明;建立了招投標(biāo)違法行為舉報(bào)制度,落實(shí)了舉報(bào)電話;有關(guān)投訴和舉報(bào)能得到及時(shí)受理,并及時(shí)答復(fù),一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件能及時(shí)嚴(yán)肅查處。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利工程建設(shè)的管理,我市根據(jù)國家和部門有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定了《XX市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范我市水利工程建設(shè)市場(chǎng),XX年12月初我市又開通了XX市水利局互聯(lián)網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)信息發(fā)布和公開。下一步我局將進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程的建設(shè)管理,加大質(zhì)量監(jiān)督力度,逐步健全水利安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范水利工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)我市水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序和人民群眾的根本利益,為我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
水利自查報(bào)告14
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、我的個(gè)人覺悟,思想認(rèn)識(shí)得到很大提高,現(xiàn)將自身目前仍存在的問題進(jìn)行集中查擺、梳理,這同時(shí)也是一次自我檢驗(yàn)和錘煉過程。按照要求,我結(jié)合自身實(shí)際,主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行自我查擺及剖析。
一、存在的問題和不足。
1、理論基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。我對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,對(duì)黨的路線、方針、政策堅(jiān)決擁護(hù),但是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導(dǎo)思想方面做得不夠。表現(xiàn)為自身的學(xué)習(xí)抓不緊,沒有自覺和系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想、鄧小平理論,導(dǎo)致自己理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),僅憑自身了解應(yīng)付工作。在政治思想上學(xué)習(xí)不夠,缺乏一些基本的政治素質(zhì),不善于用政治的頭腦思考問題,有時(shí)看問題和做事情過于片面,也沒有站在全局的角度思考問題解決問題,不利于自身工作的提高。
2、學(xué)習(xí)的自覺性不高。雖然平時(shí)比較注重學(xué)習(xí),集體組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)都能積極參加,但平時(shí)自己學(xué)習(xí)的自覺性不高,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)的不透,掌握的不夠好,有時(shí)只注重當(dāng)時(shí)用的著與本職工作有關(guān)的內(nèi)容。
3、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,存在畏難情緒和急躁思想,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。工作中創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。
二、出現(xiàn)問題的根源。
‘出現(xiàn)問題的根源就是思想出現(xiàn)了問題,思想是一切行為的'先導(dǎo),出了問題就是要在自己思想上找原因,由于自我放松了思想改造,對(duì)政治學(xué)習(xí)不認(rèn)真,不徹底。存在敷衍了事,走過場(chǎng)的現(xiàn)象,由于學(xué)習(xí)上的忽視和放松,造成對(duì)黨的路線、方針、政策把握不準(zhǔn)、理解不透、組織領(lǐng)導(dǎo)的能力不強(qiáng),工作質(zhì)量和工作效果,存在較大的偏差,工作缺乏創(chuàng)造性,接受和面臨的是新業(yè)務(wù)及技術(shù),使自己比較被動(dòng),都是平時(shí)忽視和放松學(xué)習(xí)帶來的結(jié)果。
三、整改措施及努力方向。
1、要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想改造。不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性,爭(zhēng)做帶頭學(xué)習(xí)的模范,認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十七大精神,牢牢把握鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”的精髓。不斷夯實(shí)理論功底,努力提高自己查找問題、分析問題和解決問題的能力,使自己在政治上更加成熟,做到關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,大事面前不糊涂。要通過學(xué)習(xí)提高知識(shí)水平,增強(qiáng)工作能力,能與時(shí)俱進(jìn),有能力完成好院黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、要立足本職、開拓創(chuàng)新,刻苦鉆研業(yè)務(wù)和技能。努力發(fā)揮好本職作用,解放思想,開闊視野,不斷創(chuàng)新、求高、抓實(shí),提高工作質(zhì)量。
3、要提高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己。在工作和生活中要嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,為我局的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動(dòng),時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,筑牢思想防線,增強(qiáng)紀(jì)律約束力,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性
水利自查報(bào)告15
根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的布置,我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況
20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(辦規(guī)計(jì)函[20xx]1054號(hào))及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實(shí),布置自查工作。由局長(zhǎng)親自牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織局辦公室(財(cái)務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對(duì)我縣20xx年以來中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目,立項(xiàng)批復(fù)文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定。
二、自查結(jié)果
1.中央資金下達(dá)情況
20xx-20xx年期間,共計(jì)下達(dá)XX縣中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目37批次,補(bǔ)助資金總額4835萬元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項(xiàng)目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對(duì)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。
中央水利資金下達(dá)后,由縣財(cái)政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況,通過規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。
2.中央水利資金完成情況
20xx年前下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成,并及時(shí)組織相關(guān)驗(yàn)收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗(yàn)收,中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗(yàn)收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項(xiàng)目也已完成。
20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項(xiàng)目:中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目山塘整治重點(diǎn)縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項(xiàng)目也完成竣工驗(yàn)收,其中中央財(cái)政補(bǔ)助的'水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造項(xiàng)目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項(xiàng)目選址、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開工建設(shè),上級(jí)主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財(cái)政投資計(jì)劃。
各項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后,建設(shè)單位全力組織項(xiàng)目實(shí)施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項(xiàng)目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。
3.資金使用情況
資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時(shí),資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。
4.資金使用管理情況
為管理好中央資金,XX縣不斷完善項(xiàng)目建設(shè)和資金管理機(jī)制,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行了項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理,各項(xiàng)目法人建立了比較健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》以及各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿,配備財(cái)務(wù)人員,進(jìn)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行了"三專",即實(shí)行專戶管理、專賬管理、專人管理。
列入基本建設(shè)預(yù)算的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位在工程開工后,申請(qǐng)資金撥付前,需將工程立項(xiàng)和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計(jì)局出具的審計(jì)結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進(jìn)度,填報(bào)《XX縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)撥申請(qǐng)單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后,送財(cái)政局辦理撥付。經(jīng)縣財(cái)政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。
在歷次中央資金使用的稽查和專項(xiàng)檢查中,對(duì)我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的,資金使用管理不存在突出的問題。
三、整改方案
自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項(xiàng)資金使用存在截留、挪用、移用、XX侵占等資金使用管理突出問題。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,細(xì)化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴(yán)格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅(jiān)持定期開展的水利資金專項(xiàng)檢查,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查。對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重要水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。
。ǘ﹥(yōu)化項(xiàng)目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了XX縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)管理,下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭(zhēng)組建一支專業(yè)、精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
(三)建議中央資金加大對(duì)基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提
升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長(zhǎng)足健康發(fā)展。
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