城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告
我們眼下的社會(huì),越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編整理的城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告,歡迎大家分享。
城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告1
為貫徹落實(shí)新修訂的環(huán)保法有關(guān)規(guī)定,常委會(huì)第104次主任會(huì)議研究確定本次常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告。11、12月份,城建環(huán)資委員會(huì)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研,召開(kāi)了有華電、青鋼、堿業(yè)、青啤等10家企業(yè)參加的座談會(huì),對(duì)市發(fā)改委、建委、城管局、海洋漁業(yè)局等11個(gè)政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了書(shū)面調(diào)研,分別向各區(qū)、市征求了有關(guān)意見(jiàn)建議。11月24日,張錫君和高巖副主任帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員到市環(huán)保局進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取了環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)。12月15日召開(kāi)城建環(huán)資委員會(huì)會(huì)議,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了研究審議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
一年來(lái),市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,圍繞生態(tài)文明和美麗青島建設(shè),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作,將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,努力保證環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。積極采取有效措施,開(kāi)展環(huán)境綜合整治,改善環(huán)境質(zhì)量,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。注重加強(qiáng)宏觀決策布署,專(zhuān)門(mén)成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì),研究制定了一系列環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)文件規(guī)定。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及,營(yíng)造了保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。積極推進(jìn)節(jié)能減排,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
青鋼、堿廠等一批影響環(huán)境質(zhì)量較大的企業(yè),環(huán)保搬遷工作快速推進(jìn)。不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法與安全保障,環(huán)保與公、檢、法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)打擊違法行為,逐步完善了自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系與環(huán)境預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,1-11月,共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1.3萬(wàn)人次,查處環(huán)境違法行為1283起,關(guān)停污染企業(yè)108家,實(shí)施查封扣押10起,移送公安部門(mén)依法處理11起。全市環(huán)境保護(hù)工作成效顯著:空氣質(zhì)量逐步改善,主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)提前完成,今年1-11月份,市區(qū)空氣主要污染物PM2.5濃度同比改善近20%,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加了39天,優(yōu)良率達(dá)到83.2%,為近三年最好水平;重點(diǎn)河流、水域水質(zhì)明顯改善,1-11月份,全市共整治污水直排口153處,新建污水管網(wǎng)104公里,完成污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè),新增污水日處理能力15萬(wàn)噸,膠州灣優(yōu)良水域面積提高到65%,出現(xiàn)逐年向好趨勢(shì);城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷推進(jìn),山體植被恢復(fù)、裸露土地增綠、膠州灣生態(tài)保護(hù)和環(huán)境修復(fù)成效明顯;建成農(nóng)村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里,農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站32座,受益人口24.1萬(wàn)人。
二、主要問(wèn)題
。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門(mén)和行業(yè)沒(méi)有從根本上樹(shù)立正確的生態(tài)文明理念,片面追求GDP增長(zhǎng),忽視生態(tài)文明建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,主要表現(xiàn)在“三高一低”的粗放發(fā)展模式尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn),特別是火電、鋼鐵、石油、化工、建材等高耗能高污染項(xiàng)目環(huán)保指標(biāo)控制推進(jìn)難度大,落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)展較慢,過(guò)剩產(chǎn)能沒(méi)有得到全面有效化解。有少數(shù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,為追求個(gè)人利益、企業(yè)利益和眼前利益,不惜破壞環(huán)境,損害他人利益、社會(huì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;有的單位對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)涉及的環(huán)境保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,甚至認(rèn)為與己無(wú)關(guān),推動(dòng)環(huán)保工作缺乏積極性、主動(dòng)性。
(二)環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題依然存在。一是大氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從能源結(jié)構(gòu)看,煤炭在能源消費(fèi)中的比例過(guò)大;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,鋼鐵、橡膠、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大;機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染日益凸顯,成為影響空氣質(zhì)量的一大重要因素;城鄉(xiāng)環(huán)境管理總體粗放,建筑、拆遷、裸土、堆場(chǎng)、交通等產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染成為大氣污染的主要xxxxxxxx之一,露天燒烤、餐飲油煙、秸稈焚燒等環(huán)節(jié)污染較重。
二是水污染依然是環(huán)境污染的頑疾。污水處理能力不足,部分處理設(shè)施亟待升級(jí)、擴(kuò)容、改造;排水管網(wǎng)建設(shè)尚未全部如期落實(shí),企業(yè)污水直排現(xiàn)象仍然不同程度存在;雨、污水管道分流尚未全面實(shí)現(xiàn),部分污水順雨水管道入河、入海;受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)企業(yè)不履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,非法偷排直排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了部分出境斷面水質(zhì);少數(shù)企業(yè)治污設(shè)施和技術(shù)落后,污水經(jīng)處理后仍有個(gè)別指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)排放;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等面源污染對(duì)河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足夠重視。由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏對(duì)土壤污染的重視和預(yù)防,工業(yè)污水和有害礦物質(zhì),以及農(nóng)藥化肥產(chǎn)生的污染逐漸凸顯,部分土地土壤有害物質(zhì)含量超標(biāo),有害物質(zhì)或其分解物通過(guò)土壤、植物或水,間接被人體吸收,嚴(yán)重危害人體健康,但目前看,土壤污染防治工作明顯滯后。四是環(huán)境綜合整治仍需加大力度。生態(tài)濕地、山林綠地、生態(tài)岸線、近岸海域等重要環(huán)境資源屢屢遭到蠶食;環(huán)境臟亂、燒烤污染、噪音污染、電磁輻射等問(wèn)題不同程度存在。
(三)環(huán)境監(jiān)管力度有待進(jìn)一步提升。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革逐步深入,而與之配套的法律法規(guī)、體制機(jī)制的“環(huán)保化”尚未真正實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。新的環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等國(guó)家層面的法律相繼出臺(tái),原有的地方性法規(guī)許多內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí),或與新法相抵觸,地方性法規(guī)不完善的問(wèn)題比較突出。環(huán)境管理職能有待進(jìn)一步理順,防治大氣污染的目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對(duì)制度等還需進(jìn)一步完善;尚未建立有效的公眾參與機(jī)制,公民在大氣污染防治中的責(zé)任和義務(wù)不夠明確。與常態(tài)化不斷提高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相比,環(huán)境保護(hù)資金投入不足和科技支撐不強(qiáng)也制約了環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展,導(dǎo)致對(duì)污染xxxxxxxx、傳輸、轉(zhuǎn)化機(jī)理研究不夠深入,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系不夠完善,監(jiān)管設(shè)施建設(shè)不足,檢測(cè)手段不盡完善。環(huán)保工作專(zhuān)職隊(duì)伍與所承擔(dān)的任務(wù)相比力量相對(duì)薄弱,特別是在環(huán)保監(jiān)測(cè)科研、環(huán)保執(zhí)法等方面力量不足。
三、意見(jiàn)建議
(一)進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),全力推動(dòng)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的觀念,把良好的生態(tài)環(huán)境這一稀缺資源保護(hù)好利用好;要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的理念,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展新常態(tài);要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,堅(jiān)持走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的綠色化發(fā)展之路。
對(duì)環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣綠色清潔能源,加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化,建立完善環(huán)境保護(hù)的有效機(jī)制,理順環(huán)境保護(hù)工作的管理體制,明確相關(guān)職能部門(mén)、各區(qū)市職責(zé),加快制定和完善有利于環(huán)境保護(hù)的政策措施。充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)參與環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)以及推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)取得明顯成效的企業(yè),要加大污染防治資金投入和政策扶持力度。進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)環(huán)保工作的歷史責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善為目標(biāo),認(rèn)真履行地方政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的.主體責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
。ǘ┻M(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進(jìn)大氣污染防治。針對(duì)燃煤、揚(yáng)塵、尾氣等重點(diǎn)污染源,加大污染減排力度,按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)停、淘汰、搬遷重污染企業(yè)。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)禁高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)。深入推廣使用清潔能源,積極推動(dòng)煤炭清潔燃燒和天然氣替代,最大限度減少煤炭消費(fèi)量。加大清潔能源在交通運(yùn)輸工具中的應(yīng)用力度,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染總量,加大高污染車(chē)輛限行力度,有效減少氮氧化合物的排放。采取有效的防風(fēng)抑塵措施,嚴(yán)格控制各種揚(yáng)塵污染。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用,徹底杜絕秸稈焚燒。建立健全重污染天氣預(yù)警機(jī)制,保障公眾健康。
二是深入推進(jìn)水污染治理。進(jìn)一步加大資金投入,搞好污水處理廠和污水管網(wǎng)等污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理能力。加大重點(diǎn)流域和地下水污染防治力度,持續(xù)改善膠州灣入灣河流水質(zhì)環(huán)境,確保入膠州灣河流等全市重點(diǎn)河流出入境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。針對(duì)我市水資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)實(shí)需要,加大中水回收利用力度,采取多種運(yùn)作模式,大力建設(shè)中水回收利用設(shè)施,充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)中水在城市景觀、綠化澆灌、道路、車(chē)輛清洗、建筑用水、工業(yè)普通用水等利用價(jià)值。三是深入推進(jìn)土壤污染綜合治理。針對(duì)工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土壤造成的污染,特別是重金屬污染,提出治理方案,嘗試試點(diǎn)先行治理,逐步實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)。建立我市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)制度,對(duì)施用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥及低毒低殘留農(nóng)藥和“三沼”利用等生態(tài)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民、企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。四是積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外城市管理的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市實(shí)際,科學(xué)制定并實(shí)施城市管理的政策措施和相關(guān)行業(yè)規(guī)范,通過(guò)高水平的城市管理推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作上水平。
(三)進(jìn)一步加快建章立制步伐,積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的法治化和規(guī)范化。一要從體制機(jī)制上強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。理順體制機(jī)制,進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門(mén)、各區(qū)市職責(zé)。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償考核,加大生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)懲力度。建立嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立完善各級(jí)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)執(zhí)法人員,堅(jiān)持依法行政,采取綜合手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。建立全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)輿論宣傳和普法宣傳,引導(dǎo)各類(lèi)企、事業(yè)單位和社會(huì)組織按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格規(guī)范自身的環(huán)保行為。加大對(duì)破壞環(huán)境行為的公開(kāi)曝光力度,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。調(diào)動(dòng)公民、法人和其他組織參與履行環(huán)境監(jiān)督的積極性,暢通公眾監(jiān)督渠道,認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題。二要認(rèn)真貫徹實(shí)施法律法規(guī)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新環(huán)保法和大氣污染防治法等法律法規(guī),任何事項(xiàng)、任何單位和個(gè)人都不能觸碰法規(guī)這條高壓線。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境法律法規(guī)體系,按照新的立法法要求,加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)等方面的地方立法。
要加大宣傳力度,加大宣傳經(jīng)費(fèi)的投入,在全市形成學(xué)法、尊法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)特別是新修訂的環(huán)保法、大氣污染防治法的宣傳,提高企業(yè)與公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)文明、健康、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,形成人人參與、支持環(huán)保事業(yè)的良好氛圍。三要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。積極探索實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接新模式,強(qiáng)化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障,對(duì)危害環(huán)境安全的行為嚴(yán)格予以問(wèn)責(zé)和懲罰。提高環(huán)境執(zhí)法效率,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順監(jiān)管職責(zé),各司其職、協(xié)作聯(lián)動(dòng),提升環(huán)境綜合監(jiān)管能力。加強(qiáng)環(huán)境評(píng)估,有效推進(jìn)環(huán)境科學(xué)決策,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。大力提升科技創(chuàng)新水平,切實(shí)提高各項(xiàng)污染防控與數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)能力,及時(shí)對(duì)外公布環(huán)保信息,保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。注重法治,堅(jiān)持全面依法行政,讓環(huán)境違法行為受到應(yīng)有處罰,讓法律的“鋼牙鐵齒”發(fā)揮應(yīng)有的作用,把執(zhí)法過(guò)松、過(guò)軟的狀況徹底改變過(guò)來(lái),做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,走出“違法成本低、守法成本高”的怪圈,形成環(huán)保工作法治化、規(guī)范化新常態(tài)。
城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告2
城市是人類(lèi)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。我國(guó)共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。
城市化率從1993年的28%提高到了的41.7%,11年提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。城市對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)為65.5%。城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國(guó)的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實(shí)是:1/3的中國(guó)地區(qū)降過(guò)酸雨、七大中國(guó)河流中有一半污染嚴(yán)重、1/4的中國(guó)居民沒(méi)有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過(guò)環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國(guó)民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價(jià)更是無(wú)法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來(lái),城市人口的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實(shí)就目前人類(lèi)的使用情況來(lái)看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國(guó)家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。 80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長(zhǎng)及人均收入的增加,人們對(duì)水資源的消耗量也以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國(guó)人均可利用總量1470立方米的極限。
人類(lèi)的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱(chēng)為水污染。水的污染有兩類(lèi):一類(lèi)是自然污染;另一類(lèi)是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類(lèi)。
2、水資源保護(hù)
抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。但是過(guò)度抽取地下水會(huì)使地下水水位下降,導(dǎo)致地面沉降。在我國(guó)的蘇州、無(wú)錫、上海、北京等地,由于長(zhǎng)期過(guò)量開(kāi)采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設(shè)城市的同時(shí),就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧Y源受到污染,將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問(wèn)題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民,增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識(shí)。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對(duì)排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰,以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)。
二、大氣污染
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來(lái)沒(méi)有的微量物質(zhì),其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間,都有可能對(duì)人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車(chē)尾氣和核爆炸等。隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時(shí),同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮?dú),?8.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對(duì)氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對(duì)局部地區(qū)和全球氣候都會(huì)產(chǎn)生一定影響,尤其對(duì)全球氣候的影響,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,這種影響將是很?chē)?yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復(fù)雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),即使不含雜質(zhì)的.燃料達(dá)到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因?yàn)槿剂先紵勾髿庵械亩趸紳舛炔粩嘣黾,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)溫室效應(yīng),致使地球氣溫上升。所謂的溫室效應(yīng)是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系,吸收地球釋放出來(lái)的紅外線輻射,就像溫室一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱(chēng)為溫室氣體。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體,約占大氣總?cè)萘康?.03%,許多其它痕量氣體也會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng),其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強(qiáng)。
2、大氣層的保護(hù)
許多環(huán)境問(wèn)題是跨國(guó)界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國(guó)的共同努力才能逐步解決。人們?cè)?0年代早期開(kāi)始認(rèn)識(shí)到氟氯烴可能對(duì)環(huán)境有害,并且開(kāi)始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國(guó)家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書(shū)》。這個(gè)協(xié)定書(shū)是對(duì)付世界環(huán)境公害的一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性的國(guó)際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量,保護(hù)地球的外衣,也保護(hù)人類(lèi)自己。經(jīng)過(guò)修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū)是一個(gè)有約束力的國(guó)際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國(guó)的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在以前逐步完全停止使用這類(lèi)物品。發(fā)展中國(guó)家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi),然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少,到時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時(shí)間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書(shū)還包含了兩個(gè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家有利的條款:一個(gè)是建立一項(xiàng)臨時(shí)多邊基金,幫助發(fā)展中國(guó)家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個(gè)是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,要求簽字國(guó)把最好的技術(shù)按照公平和最有利的條件轉(zhuǎn)讓出去。
我國(guó)已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū),并且制定了履行國(guó)際義務(wù)的國(guó)家行動(dòng)方案,包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,積極開(kāi)展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國(guó)政府制定的方案,到,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到則完全淘汰這些有害物質(zhì)。
三、固體污染
1、概述
凡人類(lèi)一切活動(dòng)過(guò)程產(chǎn)生的,且對(duì)所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱(chēng)為固體廢物。各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱(chēng)廢渣;生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱(chēng)為垃圾。固體廢物實(shí)際只是針對(duì)原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過(guò)程中,所有者對(duì)原料、商品或消費(fèi)品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對(duì)于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)環(huán)節(jié),可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門(mén)行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用?梢(jiàn),固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對(duì)性。提倡資源的社會(huì)再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,減少?gòu)U物處置的數(shù)量,以利社會(huì)發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類(lèi)社會(huì)的一大問(wèn)題,全世界每年要產(chǎn)生超過(guò)計(jì)劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴(yán)重危害人類(lèi)的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類(lèi)將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動(dòng)起來(lái),充分利用資源,加強(qiáng)資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺(tái)一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少?gòu)U物排放。公民應(yīng)該從小事做起,為人類(lèi)自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個(gè)無(wú)垃圾困擾的環(huán)境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過(guò)程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過(guò)程非常緩慢,常與土壤形成過(guò)程處于相對(duì)平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱(chēng)為自然侵蝕,也稱(chēng)為地質(zhì)侵蝕。在人類(lèi)活動(dòng)影響下,特別是人類(lèi)嚴(yán)重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng),流失過(guò)程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國(guó)土地資源遭到破壞的最常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國(guó)目前水土流失總的情況是:點(diǎn)上有治理,面上有擴(kuò)大,治理趕不上破壞。全國(guó)水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國(guó)土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國(guó)山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬(wàn)噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國(guó)土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國(guó)山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動(dòng)造成的。各項(xiàng)防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時(shí),應(yīng)從地表徑流形成地段開(kāi)始,沿徑流運(yùn)動(dòng)路線,因地制宜,步步設(shè)防治理,實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合,以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效。總之,科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強(qiáng)了人類(lèi)改造自然的能力,給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)空前的繁榮,也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對(duì)此,人們產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長(zhǎng)期掠奪資源而不會(huì)受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類(lèi)亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī),但是也應(yīng)相信我們可以通過(guò)共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問(wèn)題,一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,讓我們世代都生活在沒(méi)有污染的天空下吧。
所以,我們要保護(hù)地球,節(jié)約資源,愛(ài)護(hù)環(huán)境,共建美好家園。
城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告3
近年來(lái),我國(guó)城市環(huán)境日益改善,農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康,甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口,F(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題做如下報(bào)告:
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類(lèi)污染。
我國(guó)人多地少,土地資源的開(kāi)發(fā)程度深,化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。這兩類(lèi)污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng),對(duì)魚(yú)類(lèi)、兩棲類(lèi)、水禽、獸類(lèi)的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴(yán)重的臟亂差現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過(guò)3000萬(wàn)噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而,在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū),這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善,其對(duì)人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染。
受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國(guó)農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速小污變大污,而且已經(jīng)小污成大害,給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了顯著的負(fù)面影響。為此,我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施:
1、加強(qiáng)環(huán)境立法,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的'諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保~》、《水污染防治法》等,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、探索科學(xué)的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。
3、強(qiáng)化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策:如排污費(fèi)返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。
4、政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專(zhuān)項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告4
城市是人類(lèi)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。我國(guó)共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。
1.水體污染問(wèn)題突出
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒(méi)有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì),全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2.城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬煤煙型污染,全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國(guó)的xx市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱(chēng)為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長(zhǎng)沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類(lèi)的生存。
3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
人類(lèi)的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬(wàn)噸,累積量超過(guò)64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8d b(a),其中洛陽(yáng)、大同、開(kāi)封、?诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過(guò)60d b(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3d b(a)。
城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來(lái)人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開(kāi)始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:
1.城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備。這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國(guó)民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料、固體廢物的xxxxxxxx與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車(chē)尾氣引起,由此而來(lái)的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的`能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過(guò)技術(shù)和行政的手段減少汽車(chē)尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹(shù)種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃。固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類(lèi)固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問(wèn)題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。
在國(guó)家環(huán)保模范城市市長(zhǎng)峰會(huì)上,國(guó)家環(huán)?偩指本珠L(zhǎng)汪紀(jì)戎說(shuō),城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國(guó)家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來(lái)的走向。中國(guó)人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等,是中國(guó)城市迫切需要的,也將成為中國(guó)城市發(fā)展的走向。
城市環(huán)境調(diào)查報(bào)告5
一、調(diào)查背景
公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率是城市環(huán)境綜合整治定量考核中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì),按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市調(diào)查規(guī)范進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)抽樣調(diào)查。此次調(diào)查主要涉及空氣污染、水污染、噪聲污染、垃圾處理及環(huán)保教育等方面,旨在了解公眾對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量、飲用水水質(zhì)滿意率及公眾對(duì)政府環(huán)境保護(hù)工作滿意率。此項(xiàng)調(diào)查的主要目的是為國(guó)家環(huán)保部考核各城市環(huán)境綜合整治定量考核提供依據(jù),了解公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作滿意程度和對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的滿意程度,同時(shí)進(jìn)一步了解公眾環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)弱和參與程度。
二、基本情況
根據(jù)國(guó)家調(diào)查方案要求,阿左旗城調(diào)隊(duì)制定了切合阿左旗實(shí)際、可行的調(diào)查方案,并組織調(diào)查員進(jìn)行了調(diào)查前培訓(xùn)。調(diào)查中嚴(yán)格按照方案選擇能代表阿左旗環(huán)境的時(shí)間段進(jìn)行入戶訪問(wèn),調(diào)查采用pps隨機(jī)抽樣方法抽取樣本,于1月抽中了阿左旗10個(gè)社區(qū)共400戶居民家庭進(jìn)行調(diào)查,收回有效調(diào)查樣本400份。詳細(xì)了解了“空氣污染、水污染、噪聲污染、垃圾污染、環(huán)保教育宣傳”等環(huán)境保護(hù)方面的滿意率情況。
三、調(diào)查結(jié)果
調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)按照調(diào)查指標(biāo)評(píng)分辦法進(jìn)行匯總和反饋,得出如下結(jié)果:
。ㄒ唬┱{(diào)查樣本基本情況:阿左旗本次調(diào)查的400個(gè)樣本戶中,男性197名,占49.25%;女性203名,占50.75%。年齡在18-35歲的140名,占35%,年齡在36-55歲的187名,占46.83%,年齡在56-65歲的73名,占18.17%。符合調(diào)查要求,具有一定的'代表性。
。ǘ┱{(diào)查結(jié)果
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所規(guī)定的調(diào)查指標(biāo)評(píng)分辦法,調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我旗公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)工作總體滿意率為84.0%,比上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。公眾對(duì)阿左旗城市的空氣污染、水污染、噪聲污染方面的滿意率略高于垃圾污染和環(huán)保宣傳教育方面。各個(gè)單項(xiàng)問(wèn)題比較,“對(duì)本旗空氣質(zhì)量是否滿意”、“市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作是否重視”得分較高,分別為89.4%、87.4%。“本旗公眾的環(huán)保意識(shí)如何”“本旗治理環(huán)境臟亂差的效果是否滿意”相對(duì)較低,分別為78.1%、80.8%,說(shuō)明公眾環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng),對(duì)環(huán)境臟亂差的治理還需加強(qiáng)。
1、空氣污染控制較上年有所提高,公眾滿意率為86.13%
綜合空氣污染的各個(gè)方面,公眾對(duì)本旗空氣污染控制的滿意率為86.13%,比上年提高1.65個(gè)百分點(diǎn)。其中,公眾對(duì)本旗空氣質(zhì)量滿意率頗高,為89.4%。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,公眾對(duì)本旗空氣質(zhì)量和政府在治理空氣污染方面所做的積極努力予以高度肯定,希望政府在控制工業(yè)廢氣、汽車(chē)尾氣、建筑施工運(yùn)輸揚(yáng)塵方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,最大限度減少上述污染。
2、水污染方面需要加強(qiáng)控制,公眾滿意率為86.53%
公眾對(duì)本旗水污染控制與治理的滿意率為86.53%,比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn)。其中對(duì)治理工業(yè)廢水的滿意率較高,為87.0%。對(duì)飲用水源的保護(hù)滿意率為86.5%;對(duì)河流、湖泊和其他景觀水體治理滿意率為86.3%。這一調(diào)查結(jié)果表明,公眾普遍認(rèn)為本旗飲用水源地保護(hù)良好,全旗河流、湖泊和其他景觀水體水質(zhì)狀況令人滿意,旗委、政府在治理水污染方面監(jiān)管有力。
3、城市噪聲污染滿意率為83.43%,比上年提高0.75個(gè)百分點(diǎn)噪聲污染方面的四個(gè)問(wèn)題中,公眾對(duì)娛樂(lè)噪聲、生活噪聲、建筑噪聲滿意率相對(duì)較低。盡管政府在噪聲污染整治處理方面采取了多方措施,尤其加大了建筑業(yè)、工業(yè)產(chǎn)生噪聲的整治力度,但是隨著人民群眾生活水平提高,住房、交通設(shè)施的改觀,產(chǎn)生噪聲的源頭也大大增多,加大了對(duì)噪聲污染控制的難度。
4、城市垃圾處理成效顯著,百姓滿意率為82.5%
問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明,阿左旗公眾對(duì)本旗垃圾治理效果滿意率為82.5%,比上年提高1.47個(gè)百分點(diǎn)。其中,公眾對(duì)生活垃圾收集的效果滿意率為82.4%;對(duì)治理環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的效果滿意率為80.8%;對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)垃圾的處理效果滿意率為84.3%。這一結(jié)果表明本旗在垃圾污染治理方面取得了顯著成績(jī),公眾普遍認(rèn)為城市環(huán)境干凈整潔,但建筑垃圾、生活垃圾的處理仍需加強(qiáng)。
5、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度和宣傳教育工作得到老百姓的肯定
老百姓對(duì)政府重視環(huán)境保護(hù)工作和宣傳教育工作取得的成效表示滿意,但公眾的環(huán)保意識(shí)尚需提高。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,公眾對(duì)旗委、政府重視環(huán)境保護(hù)總體工作的滿意率為83.3%,其中對(duì)本旗的環(huán)保宣傳教育工作滿意率為84.7%;公眾認(rèn)為居民的環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步提高,此項(xiàng)的滿意率較低,僅為78.1%。這一結(jié)果表明,本旗應(yīng)在環(huán)保宣傳教育方面高度重視,積極落實(shí),聯(lián)系實(shí)際,深入群眾.有關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)著力增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí),提高環(huán)保自覺(jué)性和主動(dòng)性。
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