綜合治理出生人口性別比自查報告

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綜合治理出生人口性別比自查報告 1

　　按照巴人口辦[20xx]66號《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于做好迎接國家衛(wèi)生計生委開展出生性別比綜合治理工作聯(lián)合督查主板南北工作的通知>的通知》要求，近日我們對我區(qū)近年來出生人口性別比治理工作進行了自查，陷阱有關(guān)情況匯報如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為確保性別比正常提供了重要保障

　　人口計生工作是黨政一把手親自抓、負總責(zé)工程，在對出生人口性別比保持正常的問題上，領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)給予關(guān)注，因為人們在生育第一胎時不會太注重男孩還是女孩，但在生育二孩時，生育男孩的愿望大大高于女孩。要有效控制出生人口性別比，就要有強硬的約束性政策及和諧的鼓勵性政策，這就要求領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視。多年來，臨河區(qū)委、政府對出生人口性別比綜合治理工作給予了高度重視，成立了由政府牽頭，紀(jì)檢、宣傳、組織、計生、公安、衛(wèi)生、教育、司法、民政、婦聯(lián)等20個相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《臨河區(qū)關(guān)于開展綜合治理出生人口性別比問題的實施方案》，定期召開協(xié)調(diào)會議，明確工作目標(biāo)、任務(wù)，細化各部門責(zé)任和分工，為工作的順利開展提供了組織保障。各鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門也成立了工作小組，制定了實施方案。區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）把綜合治理出生人口性別比列入重要議事日程，結(jié)合人口計生工作實際,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門定期召開會議，研究、制定、落實有利于女孩及其家庭的社會、經(jīng)濟等利益導(dǎo)向政策，研究各項綜合治理出生人口性別比問題的工作措施，解決工作中出現(xiàn)的難點問題。特別是在開展“關(guān)愛女孩行動”以來，臨河作為自治區(qū)三個“關(guān)愛女孩行動”試點工作旗縣區(qū)之一，制定了分工明確、職責(zé)具體的《臨河區(qū)“關(guān)愛女孩行動”試點工作實施方案》，指導(dǎo)試點工作。隨著“關(guān)愛女孩行動”工作的不斷深入，人們對婦女的尊重、關(guān)心、理解也與日俱增，從而對人們的生育行為也產(chǎn)生了積極地影響。

　　二、輿論先行，為治理性別比問題營造了良好氛圍

　　為營造全社會關(guān)愛女孩、關(guān)注出生人口性別比的輿論氛圍，臨河區(qū)大力開展“健康母親、幸福家庭”和宣傳教育進村、婚育新風(fēng)進家、建設(shè)新型婚育文化、建設(shè)文明幸福家庭活動。創(chuàng)新了美化環(huán)境宣傳、組織活動推進、群眾自我教育、新聞媒體引導(dǎo)等工作機制和方法，采取在城鄉(xiāng)街道及建筑物醒目位置懸掛橫幅、制作墻體彩繪標(biāo)語，舉辦知識競賽、文藝演出，制作流動展板深入社區(qū)、村組、學(xué)校、企業(yè)、建筑工地宣傳等方式，深入宣傳貫徹《婦女兒童權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，宣傳“關(guān)愛女孩、男女平等”的新觀念和各項對女孩和女兒戶的優(yōu)惠政策。制作發(fā)放了大量的圍裙、紙杯、撲克、扇子等群眾喜歡的實用宣傳品；組織群眾文藝宣傳隊在各種大型集會和活動上宣傳男女平等、生男生女順其自然等婚育新風(fēng)；在巴彥淖爾電臺、電視臺制作專題欄目，宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識、少生快富先進事跡、開展關(guān)愛女孩行動的先進經(jīng)驗；“河套文化藝術(shù)節(jié)”期間，計生、文化等部門聯(lián)合舉辦“關(guān)愛女孩、尊重女性”專場文藝演出，并與街道辦事處舉辦以宣傳婚育新風(fēng)為主要內(nèi)容的`“消夏文藝演出”等等，營造了良好的“關(guān)愛”氛圍。

　　三、綜合治理，為確保性別比正常打造部門聯(lián)動格局

　　宣傳、計生、衛(wèi)生、公安、教育等10個部門聯(lián)合出臺《臨河區(qū)關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》。區(qū)衛(wèi)生局制定了禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠制度、禁止個體醫(yī)療診所非法開展計劃生育手術(shù)制度、嚴(yán)禁使用B超對胎兒進行性別鑒定制度，并同各醫(yī)療機構(gòu)及其所屬相關(guān)科室層層簽訂責(zé)任狀，加強B超檢查管理，嚴(yán)格實行“三定點”制度，即：在指定的鄉(xiāng)級以上醫(yī)療保健單位、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，定點開展B超、染色體檢查，定點做引產(chǎn)手術(shù)，定點接生，確保不發(fā)生非法胎兒性別鑒定、非法選擇性別引產(chǎn)手術(shù)。計生部門與衛(wèi)生部門制定完善了孕檢和孕期隨訪、產(chǎn)后隨訪服務(wù)制度，及時落實避孕措施。區(qū)別不同情況，對于已經(jīng)落實避孕措施的重點人群和處于孕產(chǎn)期的婦女，定期進行隨訪，避免了因避孕失敗而造成意外懷孕，指導(dǎo)孕產(chǎn)期保健，宣傳生男生女一樣好的道理和保護婦女兒童的法律法規(guī)，確保胎兒健康成長和女嬰安全。建立二孩生育審批及懷孕隨訪服務(wù)管理制度，對孕后無故終止妊娠者，堅決收回生育指標(biāo)。計生與衛(wèi)生部門聯(lián)合建立和實行出生、引產(chǎn)統(tǒng)計報告制度和出生實名登記制度，并與公安、司法等有關(guān)部門聯(lián)合行動，每半年查處一次非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別引產(chǎn)行為，保證母嬰健康，防止女嬰非正常死亡。區(qū)委、政府每年都要組織計生、公安、工商、衛(wèi)生等部門，開展打擊“兩非”專項行動和避孕藥具市場專項檢查活動，嚴(yán)厲打擊違反法規(guī)私售避孕藥具行為，確保女孩平等降生。

　　四、利益引導(dǎo)，為治理性別比問題創(chuàng)造了和諧環(huán)境

　　按照《臨河區(qū)關(guān)于對獨生子女家庭和計劃生育雙女結(jié)扎家庭的獎勵優(yōu)惠決定》要求，積極籌措資金，為全區(qū)14歲以下領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭發(fā)放獎勵費，并以村（居）組進行張榜公布；為農(nóng)村領(lǐng)證的獨生女免費辦理農(nóng)村合作醫(yī)療，為雙女結(jié)扎戶夫婦和領(lǐng)證的獨女戶夫婦酌情提高合作醫(yī)療費報銷比例。對本期落實結(jié)扎措施的雙女結(jié)扎戶每戶獎勵1000元。對農(nóng)村蒙古族雙女結(jié)扎戶每戶獎勵3000元。各相關(guān)部門結(jié)合各自職能，制定落實了有利于女孩及女兒戶的各項優(yōu)惠措施。計生部門每年拿出專項資金，采取項目運作，在抓樹的綜合改革示范典型上幫助、扶持獨生女戶和雙女結(jié)扎戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、特色經(jīng)濟，推進少生快富。教育部門積極落實義務(wù)教育階段城市低保家庭女學(xué)生“兩免”資金，為義務(wù)教育階段寄宿制貧困女生補助生活費，資助貧困女大學(xué)生。農(nóng)、林、牧、水、科技等結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作，對計劃生育獨女戶和雙女結(jié)扎戶在種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、購、銷等多方面優(yōu)先考慮，三年累計投入幫扶資金近400萬元。各鎮(zhèn)、辦事處充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的橋梁紐帶作用，廣泛開展“關(guān)愛女孩、關(guān)注女性”活動，采取靈活、分散的手工編織、刺繡、工藝品加工等就業(yè)方式，使一大批貧困女孩家庭走出了困境。首創(chuàng)協(xié)會鏈接——產(chǎn)業(yè)帶動——少生快富發(fā)展模式，幫助6000多個獨生女和雙女結(jié)扎家庭達到小康水平。

　　在全社會共同努力下，優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、生男生女順其自然等科學(xué)、文明的婚育觀念已深入人心，20xx年—20xx年，全區(qū)出生人口性別比一直處于正常值范圍，20xx—20xx年雖略高于正常值，但20xx年又將至了108，趨于正常，出生人口性別比升高現(xiàn)象得到有效遏制。

綜合治理出生人口性別比自查報告 2

市人口和計生委:

　　按照要求,現(xiàn)將我縣綜合治理人口性別比工作自查情況報告如下:

　　一、XX年相關(guān)工作開展情況

　　（一）集中活動情況。X月X日，由縣計生局牽頭，婦聯(lián)、廣電局共同參與在縣府所在地主要街道開展了“關(guān)愛女孩，行動起來”主題宣傳活動。活動期間，散發(fā)三種宣傳材料1500余份，開展義診500余人。

　�。ǘ�）性別比綜合治理治理機制建立情況。由縣委、縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣衛(wèi)生局牽頭，宣傳部、文明辦、教育局、藥監(jiān)局等部門共同配合，建立了多部門共同管理的綜合治理機制。上半年,衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生三部門配合開展性別比專項調(diào)研工作2次，期間對全縣16家個體醫(yī)療診所、藥店進行了宣傳和檢查。

　�。ㄈ�）針對女孩的利益導(dǎo)向機制開展情況。首先，與婦聯(lián)建立了關(guān)愛女孩、救助貧困女童、“春蕾計劃”等活動長效合作機制。上半年，婦聯(lián)、計生兩部門共同發(fā)起了兩次社會幫扶活動，為全縣50多名貧困女童解決了就學(xué)問題。其次，積極籌措資金，及時為農(nóng)牧區(qū)和社會無業(yè)居民獨生子女家庭兌現(xiàn)了上半年獨生子女獎勵費,其中為200余戶獨女戶按照每月20元的.標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了獎勵費2.5萬元。

　　二、存在的問題和建議

　　一是性別比控制管理缺乏專門的機構(gòu)。雖由多個部門共同建立了綜合治理機制，但由于無專門的常設(shè)機構(gòu)，部分工作無法發(fā)揮長效監(jiān)控作用。建議，進一步明確性別比監(jiān)控管理機構(gòu)，并配備相應(yīng)人員。

　　二是性別比監(jiān)控經(jīng)費相對不足。性別比監(jiān)控是一項復(fù)雜的基層監(jiān)督管理工作，由于經(jīng)費不足，基層工作人員交通、通訊設(shè)備不足，給有效監(jiān)控管理帶來了一定困難。建議，增加性別比監(jiān)控經(jīng)費撥付。

縣人口和計生局

　　xxxx年xx月xx日

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