財(cái)政資金安全自查報(bào)告11篇
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編收集整理的財(cái)政資金安全自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告1
市財(cái)政局:
根據(jù)《xx市財(cái)政局關(guān)于全面開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作的通知》(萬(wàn)財(cái)庫(kù)〔20xx〕4號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政制度、資金使用、監(jiān)管等進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
為認(rèn)真扎實(shí)的'開(kāi)展好這項(xiàng)工作,黨委政府高度重視,立即對(duì)自查工作進(jìn)行專題研究部署,成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)夏瑞興同志為組長(zhǎng)紀(jì)委
書記袁莉萍為副組長(zhǎng),財(cái)政所、民政、林業(yè)等同志為成員的工作小組,由財(cái)政所同志負(fù)責(zé)具體的自查工作。
。ㄒ唬 崗位與人員管理方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政業(yè)務(wù)工作規(guī)程,制定了所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納工作崗位職責(zé)權(quán)限,崗位設(shè)置分工合理權(quán)責(zé)明確。
2、鄉(xiāng)財(cái)政資金賬戶預(yù)留印章都是分開(kāi)管理并做到人走章鎖,相互制約和監(jiān)督。資金收付相關(guān)票據(jù)都是專人管理并建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。
。ǘ 賬戶管理方面
1、按照規(guī)范程序開(kāi)立了代管資金專戶,原基本賬戶變更為零余額賬戶,按照規(guī)定撤銷了財(cái)政專戶。
2、嚴(yán)格按照政府采購(gòu)方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項(xiàng)。
。ㄈ 財(cái)政資金收付管理方面
1、建立了規(guī)范的資金收付管理流程;對(duì)用款計(jì)劃按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對(duì)直接支付款項(xiàng)按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;建立嚴(yán)格的額度控制機(jī)制;各類憑證及附件的所有要素全面規(guī)范。
2、報(bào)銷各種費(fèi)用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)雙簽制度執(zhí)行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務(wù)卡結(jié)算或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
3、大額資金支付都是通過(guò)開(kāi)黨委會(huì)議決定,辦公室出會(huì)議紀(jì)要財(cái)政所再安財(cái)政資金管理制度執(zhí)行。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)核算管理方面
1、按相關(guān)規(guī)定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)憑證及時(shí)裝訂歸檔,其他財(cái)務(wù)資料及時(shí)收集整理裝訂成冊(cè)并歸檔,配備了保險(xiǎn)柜和檔案室。
3、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度,財(cái)政所每月按時(shí)與銀行對(duì)賬,與預(yù)算國(guó)庫(kù)定期對(duì)賬,會(huì)計(jì)、出納每月月末對(duì)現(xiàn)金總賬、日記賬、庫(kù)存現(xiàn)金,賬面余額進(jìn)行核對(duì),并要核查實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金是否與現(xiàn)金總賬、日記賬、庫(kù)存現(xiàn)金,賬面余額一致。
總之,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前財(cái)政管理現(xiàn)狀,以本次檢查為契機(jī),對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控,堅(jiān)持用制度管人,按程序辦事,確保財(cái)政資金安全。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告2
根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政資金支付安全工作專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)庫(kù)[20xx]1726號(hào))精神,我局進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視加強(qiáng)財(cái)政資金支付安全工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開(kāi)展此次財(cái)政資金支付安全自查自糾工作,確保自查整改不走過(guò)場(chǎng),不留死角,現(xiàn)將我局財(cái)政資金安全自查工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實(shí)
為認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)吳忠文同志為組長(zhǎng),分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,并要求集中精力,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展這項(xiàng)工作,以切實(shí)整頓會(huì)計(jì)秩序,提高財(cái)政資金安全,積極開(kāi)展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。
二、加大宣傳,突出重點(diǎn)
鄉(xiāng)財(cái)政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開(kāi)了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的`財(cái)政資金自查工作會(huì)議,突出檢查財(cái)政資金的安全和財(cái)政專戶的清理,做到部門密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
三、措施得力,效果明顯
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。
(一)財(cái)政資金嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅(jiān)持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對(duì),使之整體運(yùn)作安全,做到財(cái)政資金管理制度化。堅(jiān)持每月的會(huì)計(jì)、出納交接單制度。堅(jiān)持每月資金余額月結(jié)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)制度。
(二)鄉(xiāng)財(cái)政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一收付管理,做到財(cái)政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立了三個(gè)帳戶,一個(gè)基本帳戶、一個(gè)家電補(bǔ)貼帳戶、一個(gè)“一事一議”帳戶,堅(jiān)持每月與信用社對(duì)帳簽字制度。
四、存在的主要問(wèn)題
一是由于財(cái)政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開(kāi);二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)。
通過(guò)自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善和改進(jìn)工作,切實(shí)做到用制度規(guī)范行為,形成按財(cái)務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財(cái)政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財(cái)?shù)拈L(zhǎng)效管理機(jī)制,確保財(cái)政資金更加安全,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告3
根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的通知》(下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對(duì)我局責(zé)任范圍內(nèi)度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理與使用情況進(jìn)行對(duì)照檢查,形成自查自糾情況報(bào)告如下:
一、嚴(yán)格管理?顚S
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、?顚S谩⒋_保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持?顚S、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍,?顚S茫魏螁挝缓蛡(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無(wú)挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開(kāi)發(fā)放的程序,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無(wú)擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開(kāi)制度。結(jié)合村務(wù)公開(kāi)工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開(kāi)內(nèi)容,從村、小組層層公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況,逐級(jí)反饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過(guò)程中的`違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?3597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1031280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫(kù)移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫(kù)移民補(bǔ)助5100元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1393550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級(jí)撥款70137.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70137.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級(jí)撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級(jí)撥款200512.86元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放200512.86元。xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級(jí)撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級(jí)撥款1132591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1132591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級(jí)撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來(lái)上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級(jí)撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級(jí)撥款1364160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1364160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級(jí)撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。xx年上級(jí)撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況
三年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無(wú)截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制,嚴(yán)格管理,會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。
今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí),提高管理水平,堅(jiān)持專款專用,重點(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級(jí)部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告4
根據(jù)縣局《關(guān)于印發(fā)全縣財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案的通知》財(cái)庫(kù)〔20××〕38號(hào)文件要求,xxx鄉(xiāng)財(cái)政所從本鄉(xiāng)實(shí)際情況出發(fā),明確職責(zé),積極開(kāi)展了一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、崗位和人員管理方面
xxx鄉(xiāng)財(cái)政所共有在崗在職人員5名,崗位設(shè)置情況為:所長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)財(cái)政所全面工作;會(huì)計(jì)一名,擔(dān)任單位會(huì)計(jì)兼預(yù)算會(huì)計(jì);出納一名,涉農(nóng)會(huì)計(jì)一名,檔案管理一名。崗位設(shè)置堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離原則,如會(huì)計(jì)崗和出納崗的設(shè)置;不存在交叉、重復(fù)設(shè)置崗位;足額設(shè)置配備了崗位工作人員,目前我所崗位齊備,人員在職在崗;建立崗位責(zé)任制,通過(guò)制度明確各崗位職責(zé)分工;崗位工作人員具備崗位所要求的資質(zhì)條件;所有崗位工作人員不存在任何違紀(jì)違法行為記錄;崗位工作人員按規(guī)定實(shí)行回避制度,不存在夫妻、直系親屬關(guān)系;已建立規(guī)范的AB角替崗制度,如會(huì)計(jì)崗位;工作人員離崗按規(guī)定程序辦理交接,如會(huì)計(jì)崗位的交接、出納崗位的交接。
以上都從各個(gè)方面保證了財(cái)政資金的安全健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、賬戶管理方面
由于實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,同時(shí)根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)財(cái)政專戶管理的規(guī)章制度及文件精神,xxx鄉(xiāng)財(cái)政所按上級(jí)要求,同時(shí)按照規(guī)范程序開(kāi)立、變更、撤銷和管理財(cái)政零余額賬戶;嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行財(cái)政專戶開(kāi)立核準(zhǔn)程序;嚴(yán)格按照財(cái)政部發(fā)文規(guī)定清理歸并或撤銷財(cái)政專戶;與財(cái)政專戶開(kāi)戶銀行簽訂有銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議;已將財(cái)政專戶全部歸口財(cái)政局國(guó)庫(kù)制度中心統(tǒng)一管理;已將財(cái)政專戶資金首付納入信息系統(tǒng)管理。
三、財(cái)政資金收付管理方面
xxx鄉(xiāng)財(cái)政所嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度下的財(cái)政資金支付流程規(guī)范支付財(cái)政資金,財(cái)政資金支付審核實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)初審縣級(jí)復(fù)審多崗審核;支付印章嚴(yán)格按規(guī)定啟用或更換,安排專人負(fù)責(zé)印章的保管和使用;資金收付相關(guān)的票據(jù)和憑證,如現(xiàn)金支票、往來(lái)資金結(jié)算票據(jù)等嚴(yán)格按照規(guī)定領(lǐng)取、保管、使用和核銷;單據(jù)之間的傳遞實(shí)行交接登記制度;已建立資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制;目前xxx鄉(xiāng)財(cái)政所沒(méi)有實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理。
四、會(huì)計(jì)核算管理方面
xxx鄉(xiāng)財(cái)政所自20xx年使用鄉(xiāng)財(cái)縣管系統(tǒng)以來(lái),一直采用鄉(xiāng)財(cái)縣管賬務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理;會(huì)計(jì)崗位工作人員每月月終及時(shí)審核原始憑證,并據(jù)此生成記賬憑證,復(fù)核無(wú)誤后登記相應(yīng)的會(huì)計(jì)賬簿;會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)定保管全年會(huì)計(jì)檔案,保險(xiǎn)柜保管會(huì)計(jì)檔案,并及時(shí)送檔案室進(jìn)行妥善保管;已建立并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度,如會(huì)計(jì)與出納的現(xiàn)金及銀行存款對(duì)賬、出納和縣財(cái)政局相關(guān)股室的`對(duì)賬、會(huì)計(jì)或出納與財(cái)政專戶銀行之間的對(duì)賬等。
五、會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌方面
xxx鄉(xiāng)財(cái)政所自實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以來(lái),財(cái)政資金的支付一直嚴(yán)格按照規(guī)范化程序?qū)嵭袊?guó)庫(kù)集中支付管理;自實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以來(lái),我單位已恢復(fù)會(huì)計(jì)核算權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán);目前xxx鄉(xiāng)作為一級(jí)預(yù)算單位,一直實(shí)行本單位獨(dú)立記賬,不存在核算中心代理記賬。
xxx鄉(xiāng)財(cái)政所嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求進(jìn)行自查,在自查的過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問(wèn)題,在崗位及人員管理、賬戶管理、資金收付管理、會(huì)計(jì)核算管理、會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌等方面制度規(guī)范、程序合理。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理,確保財(cái)政資金的安全,財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí),根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫(kù)[20xx]2號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、 落實(shí)責(zé)任,摸排自查
我局財(cái)政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科與國(guó)庫(kù)支付中心,對(duì)照此次檢查內(nèi)容梳理如下:
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作
1、按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《財(cái)政資金支付暫行辦法》、《財(cái)政資金銀行清算辦法》、《國(guó)庫(kù)制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。
2、按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴(yán)格財(cái)政資金收付、調(diào)度管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。
3、制定出臺(tái)《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》,不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理,提高財(cái)政專戶資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制
1、國(guó)庫(kù)支付中心崗位設(shè)置
按照國(guó)庫(kù)支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個(gè)工作崗位。
2、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位設(shè)置
根據(jù)《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,預(yù)算科設(shè)置總預(yù)算會(huì)計(jì)1名,設(shè)定總預(yù)算會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃和復(fù)核崗,由預(yù)算科科長(zhǎng)兼任復(fù)核崗;
3、國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會(huì)計(jì)崗位設(shè)置
根據(jù)國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶崗位要求,遵循財(cái)政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會(huì)計(jì)1名,復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理
1、國(guó)庫(kù)集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程
按照國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定,建立適合我局實(shí)際的.資金支付業(yè)務(wù)流程。20xx年5月我局平臺(tái)一體化系統(tǒng)全面上線,設(shè)定了預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、國(guó)庫(kù)支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃、審核及受理崗,進(jìn)入一體化系統(tǒng)的預(yù)算資金由預(yù)算科錄入指標(biāo),業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;
2、國(guó)庫(kù)支付中心國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來(lái)資金用款計(jì)劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請(qǐng),及時(shí)辦理單位財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額,及時(shí)導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級(jí)金庫(kù),便于支付資金清算,定期與其核對(duì)用款額度余額。
負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)集中支付單位往來(lái)清算賬戶的賬務(wù)核算。對(duì)發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來(lái)資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對(duì)單位往來(lái)清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時(shí)打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級(jí)金庫(kù)和代理銀行實(shí)現(xiàn)清算。
3、國(guó)庫(kù)統(tǒng)管財(cái)政專戶業(yè)務(wù)撥付流程
我局國(guó)庫(kù)統(tǒng)管財(cái)政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo),通過(guò)人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財(cái)政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要,填制專項(xiàng)資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)審核,分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批后交國(guó)庫(kù)科統(tǒng)管資金會(huì)計(jì),經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》撥付各專項(xiàng)資金。
(四)對(duì)帳及印鑒、票據(jù)管理
嚴(yán)格按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《國(guó)庫(kù)制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對(duì)資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問(wèn)題、積極整改
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化
我局高度重視國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶人員配備,國(guó)庫(kù)管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國(guó)庫(kù)支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善
隨著現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理改革工作的不斷推進(jìn),現(xiàn)行的國(guó)庫(kù)管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財(cái)政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。
3、國(guó)庫(kù)集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)
隨著國(guó)庫(kù)集中支付改革工作的縱深推進(jìn),按照上級(jí)有關(guān)要求,我區(qū)區(qū)級(jí)單位已全部納入國(guó)庫(kù)集中支付,鎮(zhèn)級(jí)資金調(diào)度、往來(lái)資金及專項(xiàng)資金仍為直撥及帳戶管理模式,應(yīng)結(jié)合國(guó)庫(kù)集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級(jí)資金管理模式,以進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付改革工作。
4、財(cái)政專戶管理工作仍需加強(qiáng)與完善
隨著近兩年來(lái)的財(cái)政專戶清理整頓及整改,我局已將財(cái)財(cái)政專項(xiàng)資金帳戶納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)管,進(jìn)行了有效精簡(jiǎn)撤并,并建立了專戶管理制度。但財(cái)政專戶涉及資金量大,應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,并嚴(yán)格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財(cái)政專戶管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
下一步,我局將以此次財(cái)政資金支付安全自查工作為契機(jī),積極落實(shí)整改:
1、加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)人員配備,定期組織輪崗,建立“職責(zé)明晰、相互牽制”的內(nèi)部控制管理機(jī)制和制衡糾錯(cuò)機(jī)制;
2、按照國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定,進(jìn)一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務(wù)審核、開(kāi)具支付憑證、會(huì)計(jì)核算與對(duì)帳管理流程;
3、加強(qiáng)與完善國(guó)庫(kù)制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開(kāi)。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告6
一、本單位及所屬機(jī)構(gòu)資金管理現(xiàn)狀
為了加強(qiáng)我工區(qū)資金管理,提高資金使用效率,確保資金的安全與完整,根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司深化財(cái)務(wù)集約化管理工作方案》,結(jié)合我工區(qū)實(shí)際制定了相關(guān)制度,首先出納負(fù)責(zé)辦理貨幣資金的收支、存取和保管業(yè)務(wù);出納不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作,財(cái)資科保險(xiǎn)柜由出納保管和使用,用以保存現(xiàn)金,保險(xiǎn)柜不得存放私人物品;同一財(cái)務(wù)人員不得全過(guò)程辦理資金收支業(yè)務(wù);會(huì)計(jì)人員要對(duì)與貨幣資金支付相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行審核,每日要對(duì)收付款憑證進(jìn)行稽核。
其次經(jīng)辦人(借款人或報(bào)銷人)需按照公司相關(guān)要求,填制相關(guān)表單。會(huì)計(jì)人員對(duì)批準(zhǔn)后的`借款或報(bào)銷等申請(qǐng)表進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核申請(qǐng)支付的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單據(jù)等是否合規(guī)、齊全,金額計(jì)算是否正確、支付方式、支付單位是否妥當(dāng),復(fù)核無(wú)誤后,編制記賬憑證。出納依據(jù)經(jīng)會(huì)計(jì)人員復(fù)核的支付記賬憑證,辦理貨幣資金收支手續(xù),經(jīng)辦人(借款人或報(bào)銷人)在相關(guān)單據(jù)上簽字確認(rèn)后,出納要及時(shí)登記相關(guān)賬簿。
二、自查工作開(kāi)展情況
1、成立了資金安全管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立了以我工區(qū)主任張善和為組長(zhǎng),財(cái)務(wù)人員為成員的
資金安全管理自查領(lǐng)導(dǎo)小組,確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
2、自查內(nèi)容
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制制度
1)建立健全單位內(nèi)部控制制度:《財(cái)務(wù)管理制度》、《人員崗位職責(zé)》《資金管理制度》《差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法》《財(cái)務(wù)印章管理》《財(cái)務(wù)檔案管理》等各項(xiàng)制度。
2)財(cái)務(wù)票據(jù)專人管理,建立臺(tái)賬。
3)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和崗位設(shè)置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調(diào)配合、相互制約的機(jī)制。
4)監(jiān)督檢查機(jī)制健全。
(二)財(cái)務(wù)管理
1)嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算和管理。
2現(xiàn)金按要求進(jìn)行管理和使用,無(wú)違規(guī)開(kāi)設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。堅(jiān)持每月對(duì)賬制度落實(shí)有效。
三、自查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1制度管理方面,存在人員崗位設(shè)置不夠健全;2票據(jù)管理方面,存在不合規(guī)票據(jù)的問(wèn)題,有收據(jù)和第三方發(fā)票。
四、截至報(bào)告期已經(jīng)整改的情況
制度管理方面各部門已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)合同收入的管理,設(shè)立了專人專崗催收應(yīng)收等未達(dá)賬項(xiàng),確保合同資金及時(shí)入賬。
五.下一步整改計(jì)劃和措施
1、下一步整改計(jì)劃
對(duì)于票據(jù)管理方面存在的問(wèn)題,針對(duì)不合規(guī)票據(jù),我工區(qū)將要求對(duì)方企業(yè)盡快開(kāi)具發(fā)票和換票
2、進(jìn)一步加強(qiáng)資金安全健全規(guī)范管理的建議:
。ㄒ唬┨岣哓(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì),夯實(shí)資金安全管理的基礎(chǔ) 一是財(cái)務(wù)人員要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,不斷更新和豐富財(cái)經(jīng)知識(shí),及時(shí)了解和掌握新財(cái)稅法規(guī),有效規(guī)避資金管理風(fēng)險(xiǎn)。二是及時(shí)分析和探討資金管理的特點(diǎn)和規(guī)律,優(yōu)化資金管理方式,促進(jìn)資金管理效益的最大化。三是強(qiáng)化法規(guī)意識(shí),嚴(yán)格按照財(cái)稅法規(guī)和制度對(duì)資金實(shí)施管理,確保資金的安全。
(二)抓住工作重點(diǎn),控制資金管理流程
一是控制決策過(guò)程,強(qiáng)化資金的全方位管理。二是監(jiān)督資金的消耗過(guò)程,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。三是制約資金的流轉(zhuǎn)過(guò)程,強(qiáng)化全封閉管理。
單位:(簽章)
單位負(fù)責(zé)人:(簽字)
年月日
財(cái)政資金安全自查報(bào)告7
為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級(jí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問(wèn)題,建立健全專項(xiàng)資金長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)xx至xx年的專項(xiàng)資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、我局度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理及使用的總體情況
度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金主要有3項(xiàng),分別為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元、白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級(jí)專項(xiàng)資金7萬(wàn)元、水利工程管理體制改革省級(jí)補(bǔ)助資金(第二批)174萬(wàn)元,共計(jì)197萬(wàn)元。其中強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元有6萬(wàn)元用于惠陽(yáng)區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬(wàn)元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫(kù)溢洪道維修加固工程;白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級(jí)專項(xiàng)資金7萬(wàn)元全部用于惠陽(yáng)區(qū)永良堤圍度省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級(jí)補(bǔ)助資金(第二批)174萬(wàn)元全部用于我區(qū)20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費(fèi)的繳納。
上述各專項(xiàng)資金的撥付及管理均采用國(guó)庫(kù)集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報(bào)→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項(xiàng)目法人審核→主管單位審核→區(qū)財(cái)政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到?顚S,區(qū)財(cái)政局全程監(jiān)督資金運(yùn)作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對(duì)于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、工程技術(shù)中心主任和計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員則由工程技術(shù)骨干人員和會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員組成。財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告選編3篇各類報(bào)告。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實(shí)、完整上報(bào)本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時(shí),為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時(shí)上報(bào)自查成果。三是落實(shí)責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報(bào)告、報(bào)表完成后,由局省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)成員審核并簽字,再報(bào)組長(zhǎng)簽字,確實(shí)把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過(guò)自查工作的`主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績(jī)。度我局所涉省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目較少,自查過(guò)程較簡(jiǎn)單,自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改意見(jiàn)和措施
經(jīng)對(duì)我局責(zé)任范圍內(nèi)度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理與使用情況的自查,各項(xiàng)目資金的撥付及管理均采用國(guó)庫(kù)集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過(guò)程中無(wú)發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問(wèn)題。
四、對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理的意見(jiàn)和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問(wèn)題,但通過(guò)開(kāi)展自查工作,我局深深認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,針對(duì)我區(qū)水利工程實(shí)際,對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理提出的意見(jiàn)和建議如下:
一是建議上級(jí)部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時(shí)間比較緊迫的水利項(xiàng)目的資金申請(qǐng)程序;二是建議上級(jí)部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項(xiàng)資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財(cái)政壓力;三是建議省級(jí)專項(xiàng)資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無(wú)法實(shí)施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告8
今年xxx市財(cái)政局對(duì)xxx縣財(cái)政局開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查自查、整改情況進(jìn)行核查。具體內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┳圆榘l(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題
1.崗位與人員管理方面:未按照不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位涉置,存在1人多崗的情況,如:國(guó)庫(kù)總會(huì)計(jì)崗位中支付與記賬未實(shí)現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長(zhǎng)和會(huì)計(jì)、所長(zhǎng)和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責(zé)未明確分工,如:國(guó)庫(kù)總會(huì)計(jì)崗位職責(zé)未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作(主要原因是單位人員不足)。
2.賬戶管理方面:未嚴(yán)格按照財(cái)政專戶開(kāi)立核準(zhǔn)程序,如:按照核準(zhǔn),社保專戶只能開(kāi)設(shè)3個(gè),自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個(gè)社保專戶。
3.財(cái)政資金收付管理方面:部分財(cái)政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴(yán)格實(shí)行交接登記(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理);未嚴(yán)格建立資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理)。
4.會(huì)計(jì)核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險(xiǎn)柜(如:國(guó)庫(kù)股和支付中心未配置保險(xiǎn)柜)。
5.會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌方面:部分單位賬務(wù)未按規(guī)定實(shí)行轉(zhuǎn)軌(主要原因是單位暫無(wú)會(huì)計(jì)人員);部分單位資金支付未嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實(shí)行實(shí)撥);未對(duì)仍保留核算中心代理計(jì)賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。
6.財(cái)政對(duì)外借款方面:對(duì)非臨時(shí)急需、超過(guò)約定還款期限或借款時(shí)超過(guò)1年的對(duì)外借款未嚴(yán)格按要求催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來(lái),因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無(wú)法核銷);未嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)未履行審批程序的對(duì)外借款補(bǔ)辦審批手續(xù)(主要是歷史往來(lái),因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無(wú)法辦理)。
(二)整改情況
1.向財(cái)政局作好匯報(bào),并爭(zhēng)取增大人員配備,充實(shí)崗位人員。
2.對(duì)未嚴(yán)格按照財(cái)政專戶開(kāi)立核準(zhǔn)程序設(shè)立的3個(gè)社保專戶已向財(cái)政局和縣政府作出書面匯報(bào),爭(zhēng)取盡快以取消歸并多設(shè)立的專戶。
3.向財(cái)政局作好匯報(bào)要求財(cái)政局將財(cái)政專信息系統(tǒng)管理、資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,將該項(xiàng)工作交由專人負(fù)責(zé)管理。
4.對(duì)部分股室未按規(guī)定配置保險(xiǎn)柜已向局領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào),請(qǐng)盡快安排人員予以采購(gòu)落實(shí)。
5.對(duì)部分未按規(guī)定實(shí)行賬務(wù)轉(zhuǎn)軌單位已向財(cái)政局作出匯報(bào),由財(cái)政局向單位作出書面通知,要求單位盡快落實(shí)會(huì)計(jì)人員作好賬務(wù)交接;對(duì)仍在實(shí)行實(shí)撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已停止撥付,并嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
6.認(rèn)真組織清理往來(lái)借款,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào),提出整改方案,爭(zhēng)妥善處理。
三、核查工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛h區(qū)核查情況
1.存在的問(wèn)題
(1)崗位與人員管理方面:未按照不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位涉置,存在1人多崗的情況,如:國(guó)庫(kù)總會(huì)計(jì)崗位中支付與記賬未實(shí)現(xiàn)分離;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在所長(zhǎng)和會(huì)計(jì)、所長(zhǎng)和出納員一肩挑現(xiàn)象(主要原因是單位人員不足);崗位職責(zé)未明確分工,如:國(guó)庫(kù)總會(huì)計(jì)崗位職責(zé)未分工(主要原因是單位人員不足);未建立規(guī)范的AB角替崗制度,因人員缺乏,無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作(主要原因是單位人員不足)。
(2)賬戶管理方面:未嚴(yán)格按照財(cái)政專戶開(kāi)立核準(zhǔn)程序,如:按照核準(zhǔn),社保專戶只能開(kāi)設(shè)3個(gè),自查發(fā)現(xiàn)目前共有6個(gè)社保專戶。
(3)財(cái)政資金收付管理方面:部分財(cái)政專戶未納入信息系統(tǒng)管理;單據(jù)傳遞未嚴(yán)格實(shí)行交接登記(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理);未嚴(yán)格建立資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制(主要原因是未設(shè)立專人負(fù)責(zé)管理)。
。4)會(huì)計(jì)核算方面:部分股室未按規(guī)定配置保險(xiǎn)柜(如:國(guó)庫(kù)股和支付中心未配置保險(xiǎn)柜)。
。5)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌方面:部分單位賬務(wù)未按規(guī)定實(shí)行轉(zhuǎn)軌(主要原因是單位暫無(wú)會(huì)計(jì)人員);部分單位資金支付未嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理(主要是部分省管單位、專戶和所有企業(yè)單位仍在實(shí)行實(shí)撥);未對(duì)仍保留核算中心代理計(jì)賬的單位簽定代理記賬協(xié)議。
(6)財(cái)政對(duì)外借款方面:對(duì)非臨時(shí)急需、超過(guò)約定還款期限或借款時(shí)超過(guò)1年的對(duì)外借款未嚴(yán)格按要求催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理(主要原因是歷史往來(lái),因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無(wú)法核銷);未嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)未履行審批程序的對(duì)外借款補(bǔ)辦審批手續(xù)(主要是歷史往來(lái),因企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無(wú)法辦理)。
2.處理情況
1.財(cái)政局已制定財(cái)會(huì)人員兩年培訓(xùn)和考試計(jì)劃,爭(zhēng)取在兩年內(nèi)完成和充實(shí)一批財(cái)會(huì)隊(duì)伍,從而嚴(yán)格崗位人員管理,加大人員配備力度。
2.對(duì)未嚴(yán)格按照財(cái)政專戶開(kāi)立核準(zhǔn)程序設(shè)立的3個(gè)社保專戶已向縣政府作出書面匯報(bào),爭(zhēng)取在6月前予以取消歸并。
3.財(cái)政局已將財(cái)政信息系統(tǒng)管理、資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和單據(jù)傳遞工作納入重要議事日程,已將該項(xiàng)工作交由專人負(fù)責(zé)管理。
4.對(duì)部分股室未按規(guī)定配置保險(xiǎn)柜已責(zé)成有關(guān)人員予以采購(gòu)落實(shí)。
5.對(duì)部分未按規(guī)定實(shí)行賬務(wù)轉(zhuǎn)軌單位已向單位作出書面通知,要求單位盡快落實(shí)會(huì)計(jì)人員作好賬務(wù)交接,該項(xiàng)工作爭(zhēng)取在6月份完成;對(duì)仍在實(shí)行實(shí)撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已責(zé)令國(guó)庫(kù)股立及整改,停止撥付,并嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
6.認(rèn)真組織清理往來(lái)借款,加大催收力度,對(duì)因特殊原因造成的不良借款按照程序及時(shí)向縣委、縣政府作好匯報(bào),爭(zhēng)妥善處理。
(二)市財(cái)政局核查情況
1存在的問(wèn)題:
。1)崗位和人員管理方面:存在1人多崗的情況,如縣國(guó)庫(kù)股4人,總會(huì)計(jì)6崗1人;未建立規(guī)范的AB角替崗制度,無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行崗位協(xié)調(diào)工作;經(jīng)抽查,縣財(cái)政局2人不具備會(huì)計(jì)證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)務(wù)人員7人不具備會(huì)計(jì)證。
。2)賬戶管理方面:未嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定開(kāi)設(shè)、清理歸并和撤銷財(cái)政專戶。根據(jù)縣財(cái)政提供的資料反映,截止20xx年末國(guó)庫(kù)股管理的'專戶27個(gè)(上報(bào)18個(gè),不含定期),其中:核定12個(gè),未上報(bào)應(yīng)撤未撤15個(gè),20xx年1月初撤銷1個(gè),截止檢查日未上報(bào)應(yīng)撤未撤14個(gè),涉及余額297,595,394.47元;未嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定采購(gòu)、清理歸并和撤銷財(cái)政專戶。社保專戶按規(guī)定20xx年應(yīng)采購(gòu)招標(biāo)3個(gè),實(shí)際只采購(gòu)招標(biāo)2個(gè),截止檢查日社保專戶還有6個(gè);對(duì)原開(kāi)設(shè)的財(cái)政專戶,未按照新的選擇辦法選擇開(kāi)戶銀行以及簽訂新的賬戶管理協(xié)議,無(wú)法按照現(xiàn)有管理模式全面清晰界定雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系和定期進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)估,以便有效防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。
。3)財(cái)政資金收付管理方面:有系統(tǒng)直接對(duì)1、2級(jí)預(yù)警凍結(jié)計(jì)劃,無(wú)專人監(jiān)控;資金管理存在安全隱患,支付中心印鑒和票據(jù)由1人保管使用;20xx年除縣工商局外,所有工資發(fā)放均未通過(guò)大平臺(tái),由國(guó)庫(kù)股開(kāi)設(shè)5個(gè)銀行賬戶實(shí)撥資金支付,20xx年累計(jì)發(fā)放209,929,543.50元。
(4)會(huì)計(jì)核算管理方面:支付中心不能提供所有銀行存款對(duì)賬單和銀行存款明細(xì)賬;且沒(méi)按開(kāi)設(shè)的銀行賬戶設(shè)立對(duì)應(yīng)的銀行存款明細(xì)賬;支付中心不能提供代理記賬的憑證、賬簿及報(bào)表;根據(jù)支付中心提供的資料反映,該中心管理的資金之間長(zhǎng)期相互拆借、挪用,且未按檢查組的要求提供詳細(xì)情況(檢查組已口頭責(zé)成縣監(jiān)督局徹查);國(guó)庫(kù)股和支付中心未配置保險(xiǎn)柜;支付中心未嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度,截止檢查日存在未達(dá)賬且原因不明。
。5)會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌方面:未全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,資金支付未嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理,部分單位、專戶及企業(yè)仍實(shí)行實(shí)撥;未完全恢復(fù)預(yù)算單位核算權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán),且無(wú)代理記賬的相關(guān)文件資料,代理記賬員未與支付崗位分離;支付中心提供的20xx年末銀行存款明細(xì)余額反映部分余額為負(fù)數(shù),未提供會(huì)計(jì)賬進(jìn)行核對(duì)。
。6)財(cái)政對(duì)外借款管理方面:截止20xx年末,全縣財(cái)政累計(jì)借出款項(xiàng)318,090,025.17元(屬1985年至20xx年產(chǎn)生的,由于時(shí)間關(guān)系未查看原始憑證)。
2.處理情況
責(zé)令xxx縣財(cái)政局按照財(cái)庫(kù)【20xx】1號(hào)、財(cái)庫(kù)【20xx】175號(hào)、財(cái)庫(kù)【20xx】46號(hào)、財(cái)庫(kù)【20xx】167號(hào)、財(cái)庫(kù)【20xx】32號(hào)、財(cái)庫(kù)【20xx】17號(hào)、x財(cái)庫(kù)【20xx】7號(hào)等文件相關(guān)規(guī)定,以及市局核查組核查報(bào)告提出的意見(jiàn),迅速制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,立即整改糾正,同時(shí)做好建章立制,規(guī)范運(yùn)行工作,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行,制定各種專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法和操作規(guī)程,排查內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),定期輪崗換崗,足額配備人員,規(guī)范崗位設(shè)置。
四、整改落實(shí)情況
1.嚴(yán)格崗位管理。按照市財(cái)政局《財(cái)政監(jiān)督檢查整改通知書》要求,縣財(cái)政局對(duì)局機(jī)關(guān)相關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作出了崗位和人員調(diào)整,建立健全崗位責(zé)任制,明確崗位責(zé)任。
2.認(rèn)真清理歸并和撤銷財(cái)政專戶。因20xx年3月的第二次社保專戶采購(gòu)流標(biāo),采購(gòu)未能成功。致使部分未按規(guī)定開(kāi)設(shè)的專戶沒(méi)有及時(shí)清理歸并,目前,縣財(cái)政局第三次采購(gòu)計(jì)劃已啟動(dòng),將從銀行招標(biāo)和賬戶撤銷兩方面入手,對(duì)應(yīng)當(dāng)撤銷、歸并的專戶予以撤銷,確保整改工作落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)財(cái)政支付管理。切實(shí)實(shí)行印鑒、票據(jù)分離管理,落實(shí)專人保管;定期進(jìn)行對(duì)賬工作,把定期對(duì)賬行成一種管理制度;全面執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,建立健全財(cái)政信息管理系統(tǒng)和資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。
4.經(jīng)核實(shí),支付中心各銀行存款對(duì)賬單和銀行存款明細(xì)賬較齊全;國(guó)庫(kù)股和支付中心已配置保險(xiǎn)柜。
5.對(duì)部分未按規(guī)定實(shí)行賬務(wù)轉(zhuǎn)軌單位已向單位作出書面通知,要求單位盡快落實(shí)會(huì)計(jì)人員作好賬務(wù)交接,該項(xiàng)工作爭(zhēng)取在6月份完成;對(duì)仍在實(shí)行實(shí)撥部分省管單位、專戶和企業(yè)單位已責(zé)令國(guó)庫(kù)股立及整改,停止撥付,并嚴(yán)格按照規(guī)范化要求實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
6.扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政對(duì)外借款清查工作,截止20xx年末,全縣財(cái)政累計(jì)借出款項(xiàng)318,090,025.17元(屬1985年至20xx年產(chǎn)生的)。通過(guò)催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理已經(jīng)發(fā)生的財(cái)政借墊款,對(duì)非臨時(shí)急需、超過(guò)約定還款期限或借款時(shí)間超過(guò)一年的對(duì)外借款,未能通過(guò)催收還款、補(bǔ)列預(yù)算等方式妥善處理;特別是歷史往來(lái),因部分企業(yè)破產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等原因無(wú)法收回,現(xiàn)正在由審計(jì)牽頭處理之中。
通過(guò)整改,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金管理運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)控制度,杜絕了財(cái)政資金安全各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保了全縣財(cái)政資金的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告9
財(cái)政資金的安全始終是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要問(wèn)題,也是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問(wèn)題。湖北省XX市財(cái)政國(guó)庫(kù)收付中心樊紅盜竊案發(fā)生后,社會(huì)各界反映強(qiáng)烈,財(cái)政部黨組非常重視,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)研與分析,決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展安全大檢查。省財(cái)政廳于3月20日召開(kāi)了全省財(cái)政資金安全管理工作電視電話會(huì)議。按照上級(jí)要求,局黨組立即召開(kāi)會(huì)議,就我縣貫徹財(cái)政部、財(cái)政廳會(huì)議精神,對(duì)全縣進(jìn)行財(cái)政資金安全檢查及加強(qiáng)我縣財(cái)政資金安全管理進(jìn)行了專題研究,專門成立了“財(cái)政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)吳登賦同志任組長(zhǎng),國(guó)庫(kù)科、財(cái)監(jiān)局等所有涉及此次檢查內(nèi)容的科處室和單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張廣輝同志任辦公室主任。4月3日,國(guó)庫(kù)科已將省廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展地方財(cái)政資金安全檢查工作的通知》文件及我縣財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案通過(guò)文件及網(wǎng)絡(luò)發(fā)給各科室、財(cái)政所和會(huì)計(jì)核算中心。
一、 工作開(kāi)展情況
1、廣泛宣傳,加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。財(cái)政資金的安全是財(cái)政管理的一條重要生命線。這些年來(lái),局班子對(duì)財(cái)政資金安全工作高度重視,堅(jiān)持把財(cái)政資金安全工作放在十分重要的位置來(lái)抓,并且列入財(cái)政反腐倡廉和財(cái)政監(jiān)督的重中之重。思想意識(shí)上的漠視,會(huì)導(dǎo)致行為上的疏忽,而領(lǐng)導(dǎo)同志思想意識(shí)上的漠視,則會(huì)導(dǎo)致管理上的疏忽,包括內(nèi)部管理上的松懈。因此,要轉(zhuǎn)變“重分配,輕管理”的傳統(tǒng)觀念,進(jìn)一步建立健全管理制度,堵塞漏洞,防范風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,解決好“誰(shuí)主管、管什么、干什么、查什么”,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,務(wù)求自查取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,切實(shí)搞好自查工作。根據(jù)中央和省關(guān)于開(kāi)展自查工作的要求,結(jié)合自身的實(shí)際,我縣認(rèn)真搞好自查工作,特別是把自查工作視為規(guī)范財(cái)政資金安全管理的良機(jī)。我們緊緊抓住“收支兩條線”、“資金使用與控制”、“資金結(jié)算與核算”等具體環(huán)節(jié),按照自查情況統(tǒng)計(jì)表涉及的制度建設(shè)、內(nèi)控管理、崗位設(shè)置等內(nèi)容逐條進(jìn)行檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。所有涉及此次檢查內(nèi)容的科室和有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都要參加自查,一個(gè)也不能缺。尤其要對(duì)資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保每一階段的工作都扎實(shí)到位,絕不能走過(guò)場(chǎng)。
3、進(jìn)一步健全完善財(cái)政資金安全管理制度?茖W(xué)合理的制度機(jī)制,是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。目前我局也要針對(duì)這次安全檢查中自查出的問(wèn)題,緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定出本級(jí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的具體實(shí)施辦法和總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范,夯實(shí)財(cái)政資金安全管理的制度基礎(chǔ)。注重制度體系本身的完整性,從“全面”上下功夫;注重規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié),從“重點(diǎn)”上下功夫;注重制度的.真正落實(shí),從“執(zhí)行”上下功夫;注重新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在“適應(yīng)”上下功夫。
二、取得的成效
1、組織領(lǐng)導(dǎo)方面。單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政資金的安全管理工作;切實(shí)對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理提出了明確要求;能夠及時(shí)了解并掌握資金收付管理關(guān)鍵崗位工作人員的思想動(dòng)態(tài),以及可能對(duì)資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)的不良嗜好等;能夠?qū)⒇?cái)政資金安全管理作為黨風(fēng)廉政教育和法制紀(jì)律教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期開(kāi)展財(cái)政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn);近年來(lái)均組織過(guò)對(duì)內(nèi)和對(duì)下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政資金安全檢查工作。
2、制度建設(shè)和內(nèi)控管理方面。能夠按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理和會(huì)計(jì)核算的要求,制定資金安全管理相關(guān)制度;實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度;建立規(guī)范的內(nèi)部制衡和糾錯(cuò)機(jī)制;建立相關(guān)崗位的考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實(shí)行回避制度。
3、崗位設(shè)置和人員配備方面。按規(guī)定業(yè)務(wù)流程設(shè)置滿足財(cái)政資金安全管理需要的崗位;財(cái)政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工責(zé)任制;按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限;明確規(guī)定撥款人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員的錄用均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的綜合考評(píng);財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員均持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》。
4、資金收付管理方面。建立了科學(xué)規(guī)范的財(cái)政資金收付管理流程;對(duì)用款計(jì)劃按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對(duì)財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)要求預(yù)算單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;對(duì)財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的額度控制機(jī)制;撥款人員對(duì)各類請(qǐng)款憑證及其附件的所有要素進(jìn)行全面規(guī)范審核;復(fù)核人員對(duì)撥款人員提交的憑證、單據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核;財(cái)政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能夠及時(shí)進(jìn)行清算;對(duì)收繳賬戶資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控;對(duì)收入退付申請(qǐng)文件的完整性進(jìn)行審核;退付審核流程嚴(yán)格規(guī)范。
5、賬務(wù)處理方面。辦理資金支付的相關(guān)原始憑單及報(bào)表及時(shí)轉(zhuǎn)交記賬人員保管;記賬人員全面核對(duì)后按日及時(shí)登錄賬務(wù);相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,按規(guī)定建立檔案,妥善保管;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)人員工作移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊(cè);按照規(guī)范化要求進(jìn)行年終結(jié)賬。
6、對(duì)賬管理方面。建立了財(cái)政內(nèi)部相關(guān)職能部門之間的定期或不定期對(duì)賬制度;定期進(jìn)行賬證、賬賬、賬實(shí)核對(duì);建立了財(cái)政部門與預(yù)算單位、人民銀行國(guó)庫(kù)和代理銀行之間的定期或不定期對(duì)賬制度;與代理銀行之間對(duì)賬,能夠做到銀行存款余額與資金收付明細(xì)賬全部核對(duì)。
7、財(cái)政資金專戶管理方面。財(cái)政資金專戶在規(guī)定的銀行范圍開(kāi)設(shè);新增設(shè)財(cái)政資金專戶嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照有關(guān)要求對(duì)財(cái)政資金專戶進(jìn)行清理、歸并和撤銷;財(cái)政資金專戶全部納入財(cái)政國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理;建立了財(cái)政資金專戶管理檔案制度;建立了財(cái)政資金專戶管理年度報(bào)告制度。
8、印鑒和票據(jù)管理方面。建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)行分人分印管理;對(duì)印章的保管采取了必要的安全措施,能夠做到人走章鎖;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排專人負(fù)責(zé)保管;采取了必要的安全保護(hù)措施;建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。
9、代理銀行管理方面。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議;協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項(xiàng);已經(jīng)就相關(guān)憑證、單據(jù)、報(bào)表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議;嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度;建立與代理銀行之間的相互制約機(jī)制和相互糾錯(cuò)機(jī)制;按照有關(guān)規(guī)定對(duì)代理銀行進(jìn)行年度考核;要求代理銀行定期對(duì)經(jīng)辦國(guó)庫(kù)收付業(yè)務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
10、信息系統(tǒng)管理方面。資金收付管理全面納入信息系統(tǒng)管理;應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)崗位分工情況,對(duì)預(yù)算單位和財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置了不同的系統(tǒng)權(quán)限,崗位與崗位之間設(shè)置了一定的制約關(guān)系;在程序設(shè)計(jì)中設(shè)定為計(jì)劃和支付分離,即業(yè)務(wù)處室的用戶有增加、刪除、修改計(jì)劃的權(quán)限,但是沒(méi)有支付的權(quán)限;結(jié)算支付中心的用戶有審核計(jì)劃的權(quán)限,但是沒(méi)有修改計(jì)劃的權(quán)限;規(guī)定支付金額不能超計(jì)劃金額;根據(jù)不同條件,設(shè)置不同的權(quán)限,只要發(fā)生超過(guò)一定金額的支付,系統(tǒng)就會(huì)提醒關(guān)注;設(shè)計(jì)了銀行確認(rèn)系統(tǒng),能夠做到當(dāng)天問(wèn)題當(dāng)天解決;明確規(guī)定系統(tǒng)維護(hù)人員不得辦理資金收付業(yè)務(wù);信息系統(tǒng)相關(guān)操作環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全密碼;安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取定期更改等安全保護(hù)措施;計(jì)算機(jī)機(jī)房有安全保密措施和相關(guān)的制度;應(yīng)用系統(tǒng)有嚴(yán)密的數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)功能,系統(tǒng)做過(guò)數(shù)據(jù)恢復(fù)測(cè)試和演練;對(duì)預(yù)算單位接入的信息系統(tǒng)實(shí)施了可靠的身份認(rèn)證,對(duì)通訊鏈路進(jìn)行高強(qiáng)度的加密處理;應(yīng)用系統(tǒng)軟件能夠根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯設(shè)置強(qiáng)制的內(nèi)控機(jī)制。
三、存在問(wèn)題和整改措施
1、我縣實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的單位,尚有2處未將會(huì)計(jì)核算中心實(shí)有資金賬戶改為零余額賬戶。由于我縣在國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的時(shí)候未采用這種支付模式,因此核算中心沒(méi)有將實(shí)有資金賬戶改為零余額賬戶,F(xiàn)已向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了具體情況,正在積極研究改善的方案。
2、尚未建立了全面的信息安全防護(hù)體系;網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚沒(méi)有整套的安全防御體系,如:漏洞掃描;網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚不能完全有效的防止非法外連并實(shí)時(shí)監(jiān)控;尚有部分信息系統(tǒng)未經(jīng)過(guò)性能、功能、漏洞測(cè)試,也尚未進(jìn)行過(guò)信息系統(tǒng)安全評(píng)估測(cè)試。國(guó)庫(kù)科與信息科已經(jīng)將這一情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),目前信息科的同志正在積極研究整改的具體方案。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告10
為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級(jí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問(wèn)題,建立健全專項(xiàng)資金長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)xx至xx年的專項(xiàng)資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、我局20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理及使用的總體情況
20xx年度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的.省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金主要有3項(xiàng),分別為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元、20xx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級(jí)專項(xiàng)資金7萬(wàn)元、水利工程管理體制改革省級(jí)補(bǔ)助資金(第二批)174萬(wàn)元,共計(jì)197萬(wàn)元。其中強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元有6萬(wàn)元用于惠陽(yáng)區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬(wàn)元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫(kù)溢洪道維修加固工程;20xx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級(jí)專項(xiàng)資金7萬(wàn)元全部用于惠陽(yáng)區(qū)永良堤圍20xx年度省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級(jí)補(bǔ)助資金(第二批)174萬(wàn)元全部用于我區(qū)20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費(fèi)的繳納。
上述各專項(xiàng)資金的撥付及管理均采用國(guó)庫(kù)集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報(bào)→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項(xiàng)目法人審核→主管單位審核→區(qū)財(cái)政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到?顚S,區(qū)財(cái)政局全程監(jiān)督資金運(yùn)作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對(duì)于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、工程技術(shù)中心主任和計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員則由工程技術(shù)骨干人員和會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員組成。財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告選編3篇各類報(bào)告。
二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實(shí)、完整上報(bào)本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時(shí),為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時(shí)上報(bào)自查成果。
三是落實(shí)責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報(bào)告、報(bào)表完成后,由局省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)成員審核并簽字,再報(bào)組長(zhǎng)簽字,確實(shí)把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過(guò)自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績(jī)。20xx年度我局所涉省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目較少,自查過(guò)程較簡(jiǎn)單,自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改意見(jiàn)和措施
經(jīng)對(duì)我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理與使用情況的自查,各項(xiàng)目資金的撥付及管理均采用國(guó)庫(kù)集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過(guò)程中無(wú)發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問(wèn)題。
四、對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理的意見(jiàn)和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問(wèn)題,但通過(guò)開(kāi)展自查工作,我局深深認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,針對(duì)我區(qū)水利工程實(shí)際,對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金安排及管理提出的意見(jiàn)和建議如下:
一是建議上級(jí)部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時(shí)間比較緊迫的水利項(xiàng)目的資金申請(qǐng)程序;
二是建議上級(jí)部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項(xiàng)資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財(cái)政壓力;
三是建議省級(jí)專項(xiàng)資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無(wú)法實(shí)施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
財(cái)政資金安全自查報(bào)告11
根據(jù)縣局《關(guān)于印發(fā)全縣財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案的通知》財(cái)庫(kù)〔20xx〕38號(hào)文件要求,xx鄉(xiāng)財(cái)政所從本鄉(xiāng)實(shí)際情況出發(fā),明確職責(zé),積極開(kāi)展了一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、崗位和人員管理方面
xx鄉(xiāng)財(cái)政所共有在崗在職人員5名,崗位設(shè)置情況為:所長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)財(cái)政所全面工作;會(huì)計(jì)一名,擔(dān)任單位會(huì)計(jì)兼預(yù)算會(huì)計(jì);出納一名,涉農(nóng)會(huì)計(jì)一名,檔案管理一名。崗位設(shè)置堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離原則,如會(huì)計(jì)崗和出納崗的設(shè)置;不存在交叉、重復(fù)設(shè)置崗位;足額設(shè)置配備了崗位工作人員,目前我所崗位齊備,人員在職在崗;建立崗位責(zé)任制,通過(guò)制度明確各崗位職責(zé)分工;崗位工作人員具備崗位所要求的資質(zhì)條件;所有崗位工作人員不存在任何違紀(jì)違法行為記錄;崗位工作人員按規(guī)定實(shí)行回避制度,不存在夫妻、直系親屬關(guān)系;已建立規(guī)范的AB角替崗制度,如會(huì)計(jì)崗位;工作人員離崗按規(guī)定程序辦理交接,如會(huì)計(jì)崗位的交接、出納崗位的'交接。
以上都從各個(gè)方面保證了財(cái)政資金的安全健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、賬戶管理方面
由于實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,同時(shí)根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)財(cái)政專戶管理的規(guī)章制度及文件精神,xx鄉(xiāng)財(cái)政所按上級(jí)要求,同時(shí)按照規(guī)范程序開(kāi)立、變更、撤銷和管理財(cái)政零余額賬戶;嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行財(cái)政專戶開(kāi)立核準(zhǔn)程序;嚴(yán)格按照財(cái)政部發(fā)文規(guī)定清理歸并或撤銷財(cái)政專戶;與財(cái)政專戶開(kāi)戶銀行簽訂有銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議;已將財(cái)政專戶全部歸口財(cái)政局國(guó)庫(kù)制度中心統(tǒng)一管理;已將財(cái)政專戶資金首付納入信息系統(tǒng)管理。
三、財(cái)政資金收付管理方面
xx鄉(xiāng)財(cái)政所嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度下的財(cái)政資金支付流程規(guī)范支付財(cái)政資金,財(cái)政資金支付審核實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)初審縣級(jí)復(fù)審多崗審核;支付印章嚴(yán)格按規(guī)定啟用或更換,安排專人負(fù)責(zé)印章的保管和使用;資金收付相關(guān)的票據(jù)和憑證,如現(xiàn)金支票、往來(lái)資金結(jié)算票據(jù)等嚴(yán)格按照規(guī)定領(lǐng)取、保管、使用和核銷;單據(jù)之間的傳遞實(shí)行交接登記制度;已建立資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制;目前xx鄉(xiāng)財(cái)政所沒(méi)有實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理。
四、會(huì)計(jì)核算管理方面
xx鄉(xiāng)財(cái)政所自xx年使用鄉(xiāng)財(cái)縣管系統(tǒng)以來(lái),一直采用鄉(xiāng)財(cái)縣管賬務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理;會(huì)計(jì)崗位工作人員每月月終及時(shí)審核原始憑證,并據(jù)此生成記賬憑證,復(fù)核無(wú)誤后登記相應(yīng)的會(huì)計(jì)賬簿;會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)定保管全年會(huì)計(jì)檔案,保險(xiǎn)柜保管會(huì)計(jì)檔案,并及時(shí)送檔案室進(jìn)行妥善保管;已建立并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度,如會(huì)計(jì)與出納的現(xiàn)金及銀行存款對(duì)賬、出納和縣財(cái)政局相關(guān)股室的對(duì)賬、會(huì)計(jì)或出納與財(cái)政專戶銀行之間的對(duì)賬等。
五、會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌方面
xx鄉(xiāng)財(cái)政所自實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以來(lái),財(cái)政資金的支付一直嚴(yán)格按照規(guī)范化程序?qū)嵭袊?guó)庫(kù)集中支付管理;自實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以來(lái),我單位已恢復(fù)會(huì)計(jì)核算權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán);目前xx鄉(xiāng)作為一級(jí)預(yù)算單位,一直實(shí)行本單位獨(dú)立記賬,不存在核算中心代理記賬。
xx鄉(xiāng)財(cái)政所嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求進(jìn)行自查,在自查的過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問(wèn)題,在崗位及人員管理、賬戶管理、資金收付管理、會(huì)計(jì)核算管理、會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌等方面制度規(guī)范、程序合理。
xx鄉(xiāng)財(cái)政所
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