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財務(wù)費用管理自查報告

時間:2023-03-14 14:04:21 自查報告 我要投稿
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財務(wù)費用管理自查報告

  在當(dāng)下社會,大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的財務(wù)費用管理自查報告,歡迎閱讀與收藏。

財務(wù)費用管理自查報告

財務(wù)費用管理自查報告1

  作為一名財會人員下社區(qū)的掛職干部,我近期就此問題進行了深入的調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會、個別交談、查閱財務(wù)檔案等的方式進行,現(xiàn)調(diào)研結(jié)束,經(jīng)梳理歸納,有關(guān)情況報告如下:

  一、社區(qū)財務(wù)管理基本情況

  在街道等上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)財務(wù)管理得到不斷提高,主要表現(xiàn)為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作比較重視,制定了財務(wù)管理制度,設(shè)立了會計與出納,建立了財務(wù)管理帳。在資金使用上堅持一支筆審批制度,一般由社區(qū)主任或社區(qū)書記審批,報銷單據(jù)做到有經(jīng)辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內(nèi)的由由社區(qū)黨總支研究決定,超過1000元的報街道辦事處財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,20xx元以上報街道辦事處黨工委會議研究決定。社區(qū)財務(wù)管理雖然有所提高,但是與不斷發(fā)展的形勢和上級部門的要求及社區(qū)群眾的期望相比,仍然存在一定問題和差距,需要采取有效措施加以改進和提高。

  二、社區(qū)財務(wù)管理存在的問題

  1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作重視不夠。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)忙于其他事務(wù)工作,對財務(wù)管理工作不夠重視,放松財務(wù)管理,產(chǎn)生了一系列問題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)不懂或不熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度,無法有效管理財務(wù),出現(xiàn)財務(wù)管理不規(guī)范和不嚴(yán)密問題。二是個別領(lǐng)導(dǎo)不聽財會人員的意見和建議,使得不斷發(fā)生財務(wù)管理不規(guī)范和不嚴(yán)密問題。三是一些領(lǐng)導(dǎo)對對財務(wù)工作缺少檢查和監(jiān)督,以致存在系列財務(wù)管理問題。

  2、會計基礎(chǔ)工作薄弱。一是社區(qū)財務(wù)管理制度不健全,致使財務(wù)管理存在不規(guī)范和不完善的情況。二是經(jīng)費開支審批手續(xù)簡單,沒有嚴(yán)格按照制度規(guī)定實行經(jīng)費開支審批。三是報賬單據(jù)不規(guī)范,存在白條支出現(xiàn)象,支出單據(jù)手續(xù)不全,支出單據(jù)無明細附單。四是該建的帳沒有建立,會計科目使用不夠規(guī)范,不按月結(jié)賬,有的一季度結(jié)賬,有的半年結(jié)賬,給財務(wù)管理帶來極大不便。

  3、財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。社區(qū)財務(wù)人員即會計出納存在年齡老化、學(xué)歷偏低、沒有會計職稱、缺乏工作經(jīng)驗等的情況,以致業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,造成執(zhí)行財務(wù)制度不夠嚴(yán)格,核算不夠規(guī)范,憑證賬簿無摘要,賬簿記錄發(fā)生錯誤,影響了財務(wù)工作質(zhì)量。

  4、財務(wù)公開工作做得不夠。社區(qū)沒有及時公開財務(wù)收支情況,即使有時公開了,但公開內(nèi)容特別是三公支出情況不夠具體詳細,以致社區(qū)群眾對社區(qū)財務(wù)管理存在較大意見,時有發(fā)生上訪現(xiàn)象,影響社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

  三、解決存在問題的幾點建議

  1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強財務(wù)管理工作。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神,提高自己的財務(wù)管理水平,在自己帶頭執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的同時,督促和檢查財務(wù)人員認(rèn)真做好財務(wù)工作,使財務(wù)工作規(guī)范化,符合國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的要求,避免出現(xiàn)系列財務(wù)管理不規(guī)范、不嚴(yán)密問題。

  2、大力強化會計基礎(chǔ)工作。一是要深入貫徹落實《會計法》等法律法規(guī),使財務(wù)人員充分認(rèn)識會計基礎(chǔ)工作的重要性,掌握會計基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容和基本要求,進一步強化內(nèi)部控制和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提升會計基礎(chǔ)工作水平。二是要制定完善的財務(wù)管理制度,使社區(qū)財務(wù)管理工作有章可循,有據(jù)可依,切實做到以制度管理財務(wù),促進財務(wù)管理制度化和規(guī)范化,實施有效的財務(wù)監(jiān)督,保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,防范違反財經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。三是營造崇尚誠實守信、規(guī)范會計核算、強化內(nèi)部管理的會計文化,按照財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的'要求,使記賬、算賬、報賬等基礎(chǔ)工作符合國家統(tǒng)一的會計制度,規(guī)范報賬單據(jù),嚴(yán)禁白條入帳,做到按月結(jié)賬,全面提高會計信息質(zhì)量。

  3、大力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵財務(wù)人員認(rèn)真自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》,認(rèn)真學(xué)習(xí)會計實務(wù)知識,提高政策理論水平和會計業(yè)務(wù)技能,具備從事財務(wù)工作的崗位能力和技能,能夠獨立、全面完成財務(wù)工作任務(wù),提高財務(wù)工作的質(zhì)量。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)造條件,讓財務(wù)人員參加上級部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn),參觀先進社區(qū)的財務(wù)工作管理經(jīng)驗,有效提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì),從而能夠規(guī)范財務(wù)工作秩序,促進財務(wù)工作質(zhì)量的提高。

  4、定期公開財務(wù)收支情況。社區(qū)要定期公開財務(wù)收支情況,凡是應(yīng)當(dāng)公開的財務(wù)收支情況,都要及時在社區(qū)公務(wù)欄上公開。公開內(nèi)容特別是三公支出情況要具體詳細,廣泛接受社區(qū)群眾的監(jiān)督。社區(qū)在公開財務(wù)收支情況的同時,要成立由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,接受社區(qū)群眾的責(zé)詢,對社區(qū)群眾提出的問題要詳細解答,做好解疑釋惑工作,使社區(qū)群眾相信社區(qū)財務(wù)管理規(guī)范,各項支出合理,避免出現(xiàn)社區(qū)群眾因財務(wù)問題引起的上訪問題,切實維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

  5、加強對社區(qū)財務(wù)管理的檢查監(jiān)督。作為社區(qū)的上級部門街道要加強對社區(qū)財務(wù)管理的檢查監(jiān)督,每年至少檢查一次,對取得的成績要予以肯定表揚,對存在的問題要限期整改,發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)情況要嚴(yán)肅處理,以此提高社區(qū)財務(wù)管理水平,獲得社區(qū)群眾的滿意,消除社區(qū)群眾因財務(wù)問題而上訪,促進和諧社區(qū)建設(shè)。

財務(wù)費用管理自查報告2

  按照省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村財務(wù)管理專項檢查的相關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、財政所、紀(jì)檢口等相關(guān)人員,對所轄五個行政村的財務(wù)管理工作進行了檢查、調(diào)研,現(xiàn)將梳理、總結(jié)的情況匯報如下:

  一、村級財務(wù)管理各項工作開展情況

  村級財會基礎(chǔ)工作方面。我鄉(xiāng)所轄五個行政村均實行村賬鄉(xiāng)代理制度,各村成立了村民民主理財小組,指定了報賬員,村級組織在銀行保留基本賬戶。在規(guī)范村級財務(wù)管理工作上,我鄉(xiāng)實行定期報賬和報賬審核制度,即各村報賬員按月或按季向鄉(xiāng)代理中心辦理收支報賬手續(xù);鄉(xiāng)代理中心在受理報賬員報賬時,逐一審核有關(guān)憑證和資料,符合村財務(wù)支出規(guī)定,已履行簽字手續(xù)、印章齊全、憑證合規(guī)的開支方可報銷入賬;對不真實、不合法的收支憑證不予受理,對手續(xù)不完備、要素不齊全的收支憑證及時要求補充更正。

  村級審計工作方面?紤]現(xiàn)實條件和實際需要,在村級審計方面,我鄉(xiāng)一般組織鄉(xiāng)紀(jì)檢口、農(nóng)經(jīng)站、財政所工作人員,對村級財務(wù)進行不定期審計,內(nèi)容包括村級日常財務(wù)收支、農(nóng)村集體“三資”、村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任等,對于集體土地征用補償和涉農(nóng)財政資金管理等方面會進行重點審計。

  村級財務(wù)民主監(jiān)督落實方面。我鄉(xiāng)充分尊重各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán);各村經(jīng)過村民代表會議,民主推選村民代表,成立了村民民主理財小組,對村財務(wù)的收支情況具有審核、監(jiān)督的權(quán)力;村財務(wù)報賬需經(jīng)村主任簽字、村民民主理財小組審核、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站批準(zhǔn)才能入賬;村級財務(wù)實行定期公開制度。整個程序、機制,確保了村民對村級財務(wù)有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  村級財會隊伍建設(shè)方面。目前各村均有指定的報賬、記賬人員,其工作補貼和待遇均按相關(guān)規(guī)定予以保障。鄉(xiāng)一級現(xiàn)由農(nóng)經(jīng)站負責(zé)村級財務(wù)代理工作,相關(guān)人員持有會計從業(yè)資格證,并經(jīng)過統(tǒng)一登記備案。

  二、村級財務(wù)管理工作存在的問題

  此次專項檢查發(fā)現(xiàn),各村對村級財務(wù)日常管理,基本能遵照縣、鄉(xiāng)各相關(guān)的財務(wù)工作制度來進行,但也發(fā)現(xiàn)一些要作整改的問題。

  1、票據(jù)、憑證管理不夠規(guī)范。有的村部分票據(jù)開具不規(guī)范,比如未填開具日期或開具單位未簽章;有的村部分原始憑證無事由、無經(jīng)手人或?qū)徟撕炞、無理財小組簽章等。

  2、記賬不夠規(guī)范、及時。有的村在登記村現(xiàn)金日記賬時不夠及時,時間一長對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記不確切而導(dǎo)致漏記、錯記等;有的則存在未完全按經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時序來記,導(dǎo)致村日記賬賬目混亂,有的村未按規(guī)范的方法來更正錯賬等等。

  3、村級會計隊伍不夠穩(wěn)定。有的村報賬員變動較頻繁,有的甚至在更換人員時沒有履行必要的交接手續(xù),導(dǎo)致一些會計資料的缺失、會計賬目的錯亂,給村級財務(wù)管理工作帶來很大的影響。有的村級財會人員對科學(xué)、規(guī)范的財務(wù)技能有所缺乏,使得各村的財務(wù)管理工作情況參差不齊。

  三、下一步工作計劃

  針對以上存在的'問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在今后的工作中,我們將從以下方面進行改進:

  完善村級財務(wù)管理制度。進一步完善相關(guān)的財務(wù)管理工作制度,優(yōu)化“村賬鄉(xiāng)代理”機制的運作,嚴(yán)格執(zhí)行審核報賬和定期報賬的規(guī)定,實現(xiàn)既充分保障村民自治理財自主權(quán),又保證對村集體資產(chǎn)管理進行必要監(jiān)督的目標(biāo)。

  增進村級財會人員培訓(xùn)。通過組織財會知識培訓(xùn),來增強村級財會人員素質(zhì),提高其業(yè)務(wù)水平,加強其科學(xué)、規(guī)范開展財務(wù)管理工作的意識,進而減少財務(wù)管理中不規(guī)范行為、不規(guī)范會計資料等的出現(xiàn)。

  強化鄉(xiāng)村監(jiān)督審計機制。嚴(yán)格執(zhí)行好報賬審核程序,真正將民主理財小組的監(jiān)督作用發(fā)揮出來;落實村級賬務(wù)公開制度,以保證村民充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);鄉(xiāng)一級要定期組織對村級財務(wù)管理工作的審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促進行整改。

財務(wù)費用管理自查報告3

  根據(jù)xx的要求,我聯(lián)社由計財部牽頭,對20xx年度的財務(wù)費用、“小金庫”治理情況進行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、總體情況

  通過全面自查,我社雖然在規(guī)范財務(wù)行為等方面有較顯著的改善,但仍存在部分問題,如:費用科目使用錯誤、費用結(jié)算不合規(guī)、受理不合規(guī)發(fā)票、未嚴(yán)格執(zhí)行財審會議事規(guī)則等情況。

  從自查情況來看,未發(fā)現(xiàn)我社存在“小金庫”現(xiàn)象,但財務(wù)管理和業(yè)務(wù)操作水平有待進一步提高。

  二、存在的問題

  (一)發(fā)票審查不嚴(yán)

  財務(wù)人員未嚴(yán)格審查發(fā)票各項要素,

 。ǘ┵M用科目使用錯誤

  未嚴(yán)格按照財務(wù)管理辦法列支費用,導(dǎo)致科目使用錯誤,如xx

 。ㄈ┵M用結(jié)算不合規(guī)

  費用結(jié)算未按有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。如報銷上年度費用

 。ㄋ模┪磭(yán)格執(zhí)行財審會議事規(guī)則

  未嚴(yán)格按照財審會議事規(guī)則進行相關(guān)費用的審批,部分發(fā)票審批單財審會人員未簽字。

  三、整改情況

  此次自查共發(fā)現(xiàn)問題8個,其中已整改5個,3個問題無法整改,在以后的`工作中防止此類問題發(fā)生。

  以上為我社的自查報告,有不妥之處,請指正。

財務(wù)費用管理自查報告4

  根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》和《臺州市政府信息公開重點工作實施方案》等文件相關(guān)要求,市財政地稅局對政府信息公開工作高度重視,采取有效措施,抓好貫徹落實,通過健全工作機構(gòu)和落實工作人員、開展學(xué)習(xí)宣傳、加強門戶網(wǎng)站建設(shè)等工作,有序推進信息公開工作,F(xiàn)將政府信息公開工作自查情況報告如下:

  一、主動公開信息情況

  今年以來,市財政地稅局認(rèn)真落實市委政府要求,穩(wěn)步推進政府信息公開工作,截止11月底,在門戶網(wǎng)站上將涉及財政稅收的各項政策法規(guī)、國家大政方針、財政地稅工作動向以及辦稅流程事項都進行了公開。主動發(fā)布政府公開信息xx條,其中在中國臺州門戶網(wǎng)站上發(fā)布各類信息345條。

  1、按時公開市級部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算。今年4月,在市人代會上進行上會審議的60個部門(包括下屬二級預(yù)算單位)全部公開本部門預(yù)算。各部門“三公經(jīng)費”預(yù)算分別隨同部門預(yù)算一并公開,并確保在10月底公開決算情況。三是督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費公開工作。全市9個縣(市、區(qū))都已開展財政總預(yù)算、部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算公開。

  20xx年,市級將進一步擴大部門預(yù)算上會接受審查及向社會公開的范圍,除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門外,所有使用財政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)算。同時,細化部門預(yù)算公開內(nèi)容,加大推進“三公”經(jīng)費公開力度,所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細公開。督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))深入開展預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費公開工作。

  2、按時公開部門和縣市區(qū)年度部門決算。今年10月召開部門決算信息公開工作布置會,全面部署20xx年市級部門決算公開各項工作。要求20xx年10月24日前各部門上報部門決算公開內(nèi)容及表格,10月28日市局各歸口業(yè)務(wù)處室審核,各部門于10月31日統(tǒng)一在本單位門戶網(wǎng)站信息公開欄目進行公開。至11月10日,試點的61家部門已全部公開20xx年度部門決算信息。

  20xx年臺州市所有縣(市、區(qū))都已完成了20xx年度的部門決算信息公開工作:其中市本級61部門共183家單位、椒江區(qū)43家單位、黃巖區(qū)除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外所有195家預(yù)算單位、路橋區(qū)所有預(yù)算單位共193家單位、溫嶺市83部門共234家單位、玉環(huán)縣82家單位、臨海市xx家單位、仙居縣7家單位、天臺縣110家單位、三門縣71家單位。

  市本級、路橋區(qū)、溫嶺市、臨海市、天臺縣、三門縣部門支出功能分類科目公開到項級,財政撥款支出決算表分別按基本支出和項目支出公開(其中溫嶺市項目支出披露到具體項目名稱);椒江區(qū)、黃巖區(qū)、玉環(huán)縣、仙居縣部門支出功能分類科目公開到類級,財政撥款支出決算表未按基本支出和項目支出公開。

  部門決算存在的.問題:一是公開范圍有限。大部分縣市區(qū)沒有將全部預(yù)算單位的決算進行公開;部分縣市區(qū)支出功能分類科目公開到類級,財政撥款支出決算表未按基本支出和項目支出公開。二是帳表一致性的問題有待進一步提高。這是目前公開中遇到的最大也是最主要的問題,雖然一再要求單位按真實的會計報表做部門決算,但在實際工作中,仍然存在問題。今后各縣市區(qū)各單位將進一步公開決算數(shù)據(jù),進一步增加公開的內(nèi)容和公開的形式。

  3、納入集中采購目錄的項目全部按規(guī)定執(zhí)行了集中采購,采購組織程序公開透明、信息公開,接受公眾監(jiān)督。20xx年將繼續(xù)細化公開事項,逐步建立政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。

  4、推進市屬國有企業(yè)財務(wù)相關(guān)信息公開,穩(wěn)步推進市屬國有企業(yè)資本經(jīng)營預(yù)算公開,20xx年將繼續(xù)推行此項工作,爭取早日進入公開事項。

  二、信息公開工作存在的主要問題及改進措施

  一是主動公開信息量還不夠,與社會公眾的要求還有一定差距。二是信息公開制度化和規(guī)范化有待進一步加強。

  針對以上問題,我們將通過以下措施進行改進:

  1、拓展政府信息公開形式。積極探索并實行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式。

  2、統(tǒng)一認(rèn)識,努力規(guī)范工作流程。將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步梳理政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。

  3、逐步擴大公開內(nèi)容。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。

  4、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。

  今后將進一步提高思想認(rèn)識,加快改革、推進財稅網(wǎng)上辦公進程,促進財政地稅自身管理水平提高,適應(yīng)形勢的需要,推進依法行政。

財務(wù)費用管理自查報告5

  農(nóng)村財務(wù)管理既是農(nóng)村工作的焦點問題,也是難點問題。近年來,我縣農(nóng)村財務(wù)管理工作,始終按照縣委、縣政府的總體部署,對照上級主管部門的工作要求,進一步強化監(jiān)督,加強管理,著力解決村級財務(wù)管理中存在的突出問題,深入推進村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),取得了一些成績,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

  一、工作情況

  1、組織清產(chǎn)核資,扎實做好了換屆及并村期間的結(jié)賬、報賬、并賬工作。今年4-6月份全縣進行村級區(qū)劃調(diào)整和村支“兩委”換屆,為做好換屆及并村期間的村級財務(wù)管理工作,我們按照縣委、縣政府的總體部署和上級主管部門的工作要求,從業(yè)務(wù)上進一步加強了換屆期間村級財務(wù)的管理,起草了專門文件,制定了村級財務(wù)管理工作應(yīng)急預(yù)案,組建了3個督查組,定期和不定期地深入到各鄉(xiāng)村,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時做好了凍賬、報賬、賬務(wù)移交、賬務(wù)處理、清產(chǎn)核資和財務(wù)并賬等工作,落實了村級報賬員和民主理財小組成員。組織鄉(xiāng)村干部和村民主理財小組成員20xx多人,對304個村級單位的資源、資產(chǎn)和資金狀況,逐一開展普查,逐村建立了資源、資產(chǎn)、資金臺賬,核實了資產(chǎn)、負債等相關(guān)明細賬。全縣共清理白條、欠條、借條等壓庫現(xiàn)金5213萬元,收回應(yīng)收款11031筆金額436萬元,依法依規(guī)沖銷無法收回債權(quán)213筆金額63萬元,對暫時無力收回的債權(quán)業(yè)務(wù)實行掛賬2641筆842萬元,解款到銀行賬戶的現(xiàn)金2434萬元。到9月底止,191個合并村,完成財務(wù)并賬189個。

  2、嚴(yán)格資金管理,全面推行了賬務(wù)、資金“雙代理”。

  我縣自20xx年開展村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作試點,至20xx年底全面鋪開,20xx年全縣出臺了村帳代理管理辦法,將賬務(wù)、資金納入代理范圍,做到了“五個不變”,即資金所有權(quán)不變、使用權(quán)不變、獨立核算權(quán)不變、收益分配權(quán)不變、監(jiān)督權(quán)不變,實行了“八個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一賬證票據(jù)、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一賬務(wù)結(jié)審時間、統(tǒng)一會計檔案管理、統(tǒng)一工作考核。目前20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了村帳代理中心,其中歸口經(jīng)管部門管理的18個,歸口財政部門管理的2個(城關(guān)鎮(zhèn)和網(wǎng)嶺鎮(zhèn));304個村社除桃水鎮(zhèn)桃水村以外,都納入了代理范圍,有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了賬務(wù)、資金、財務(wù)檔案“三代理”,進一步加大了賬務(wù)、資金監(jiān)管力度,確保村級資金安全、高效、有序運行和村級資產(chǎn)保值、增值。

  3、加強財務(wù)審計,進一步強化了監(jiān)督職能。為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保審計質(zhì)量,我們主要從以下幾個方面進行探索:在時間上村級財務(wù)審計由過去三年一審變成了現(xiàn)在一年一審,同時輔以階段性審計和不定期審計;在形式上,由過去的財政、審計部門的外部審計為主變成了現(xiàn)在的經(jīng)管、村民主理財小組的內(nèi)部審計為主;在層級上,由過去的縣、鄉(xiāng)兩級審計機構(gòu)開展審計變成現(xiàn)在的村民主理財小組在縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村經(jīng)管部門的指導(dǎo)下開展審計。同時,擴大審計覆蓋面,拓寬了廣度;注重審計成果的充分運用,延伸了深度;增加了審計頻率,加大了密度。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,我縣于20xx年8月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展第七屆村級組織任期財務(wù)清查和經(jīng)濟責(zé)任審計工作,共完成審計524個村,審計面達100%,審計資金總額53995萬元,追回違紀(jì)違法資金總額758.81萬元,涉及違紀(jì)人員27人,收回拖欠款846.7萬元,處理歷史遺留問題1684.3萬元。縣局根據(jù)要求,對群眾反映強烈的6個村開展了專項財務(wù)審計和清理整頓,共撤換村主要負責(zé)人8人,移交紀(jì)檢、司法機關(guān)處理6人,追回違紀(jì)違法資金236萬多元。群眾所反映的財務(wù)問題,包括財務(wù)問題上訪,都及時地進行了查處,沒有向縣委、縣政府和上級主管部門上交一起矛盾和問題,為第八屆村級組織換屆奠定了良好的基礎(chǔ)。

  4、健全管理制度,切實抓好了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。在加強規(guī)范村級財務(wù)管理的同時,20xx年、20xx年我們選定了80個村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范單位,并制訂下發(fā)了《xx縣村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建方案》和《xx縣農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位考評細則》,指導(dǎo)各示范村在硬件和軟件兩個方面加以規(guī)范。在硬件建設(shè)方面,做到了“四有”,即有一個固定的財務(wù)活動場所、有統(tǒng)一上墻的財務(wù)管理制度、有固定的標(biāo)準(zhǔn)格式的財務(wù)公開欄、有統(tǒng)一的財務(wù)檔案室。在軟件方面,一是規(guī)范了賬務(wù)處理程序,全面把好了結(jié)賬、報賬、審批和核算關(guān),做到了報賬及時,手續(xù)規(guī)范齊全,賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款“五相符”。二是完善了制度建設(shè)。代理中心制定了18項制度,村制定了6項財務(wù)管理制度,形成按制度辦事,以制度管人,保證各項工作有序開展。三是強化了財務(wù)監(jiān)督。落實了群眾監(jiān)督,強化民主理財和財務(wù)公開,要求全年有不少于四次的民主理財和財務(wù)公開活動,通過定期的民主理財和財務(wù)公開工作,保障村民對村級財務(wù)的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);落實了會計監(jiān)督,強化代理會計對村級財務(wù)收支憑證的審核,堅決防止內(nèi)容不真實、手續(xù)不完備的收支憑證入賬;落實了審計監(jiān)督,建立健全村級財務(wù)審計工作機制,強化村級財務(wù)審計,堅持內(nèi)部年審、離任必審和專項審計制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯誤,嚴(yán)防違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強了檔案管理。所有的村級財務(wù)檔案由代理中心統(tǒng)一整理立卷,裝訂成冊,分村保管,做到了有檔可查,群眾放心。

  5、抓好財務(wù)公開,全面落實了群眾知情權(quán)。自20xx年起,縣委、縣政府對村務(wù)公開工作實行量化記分,統(tǒng)一考核,分類排隊,通過村務(wù)公開工作的考核,促使農(nóng)村財務(wù)公開走上了規(guī)范化、制度化軌道。今年,我們進一步完善了村級財務(wù)公開制度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴(yán)格按照村級財務(wù)公開規(guī)范化要求,認(rèn)真審核公開的內(nèi)容,督促和幫助村級組織將財務(wù)活動情況定期、如實的進行公布,接受村民監(jiān)督,財務(wù)公開率達到100%。一是公開內(nèi)容較為齊全。改變過去重形式輕內(nèi)容的做法,做到群眾最關(guān)注什么就公開什么,什么問題與群眾利益最直接就公開什么。并在公開的地點、時間、程序和制度方面加以規(guī)范,做到了公開的賬目真實完整,公開的內(nèi)容有檔可查,堅決杜絕了不公開、假公開現(xiàn)象,真正讓農(nóng)民群眾參與財務(wù)管理、監(jiān)督財務(wù)運行、知曉財務(wù)狀況。二是公開形式多種多樣。在公開形式上主要采取公開欄、黑板報、廣播、黨員會、村民代表會等形式,重點以公開欄為主。網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村率先建立了村級網(wǎng)絡(luò)平臺,用信息化手段促進村級財務(wù)公開透明。三是公開程序比較規(guī)范。改事后公開為事前、事中、事后全過程公開,對公開的內(nèi)容基本上能做到事前由村民主理財小組逐項審核,由村集體經(jīng)濟組織、村民主理財小組負責(zé)人和報帳員簽字,然后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后再公開。

  6、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升了農(nóng)村財務(wù)管理干部隊伍素質(zhì)。今年村級換屆,村級財務(wù)人員變動較大,為使村級報賬員盡快勝任工作,我們于9月20-27日分三期對全縣的村賬代理中心會計和村級報賬員進行了一次集中、全面的培訓(xùn),參訓(xùn)人員360余人,同時配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新任的`村支主干和民主理財小組成員進行了財務(wù)知識培訓(xùn),參訓(xùn)人員1200多人。通過培訓(xùn),有效提升了農(nóng)村財務(wù)管理干部的素質(zhì),提高了基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。

  二、存在的問題

  通過近幾年的村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作,我縣的村級財務(wù)管理工作,總體上有明顯提高,已逐步走上規(guī)范化軌道。但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

  1、隊伍不穩(wěn)定且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一是隊伍不穩(wěn)定。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員在崗情況來看。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級原招工86人,實際在編在崗人員42人,在崗人員中目前從事經(jīng)管工作的僅21人,有一半人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)到其他崗位工作。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,大專以上學(xué)歷的2人,中專學(xué)歷的22人,高中學(xué)歷的34人,初中學(xué)歷的11人。再看村社一級。村社報賬員304人中,初中以下的211人,占69.4%,高中文化的80人,占26.3%,中專文化以上的13人,占4.3%。鄉(xiāng)村財務(wù)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)不高,難以適應(yīng)村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的新形勢、新要求。

  2、工作不平衡。我縣農(nóng)村財務(wù)管理工作,總體情況是比較好的,但少數(shù)村社還有不同程度的混亂現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是收支管理漏洞較大。有的村主要負責(zé)人越俎代庖,收款、付款,自報、自批,村報賬員無現(xiàn)金經(jīng)手,如湖南坳鄉(xiāng)大瑞村支書收取村組、農(nóng)戶土地征收款不及時交帳,用于打牌賭博,攜款外逃至今未歸;有的開支無專人審批,手續(xù)不全;有的村支出無預(yù)算,開支無約束,一桌飯開支幾千元;個別村報賬員幾年無現(xiàn)金帳,造成現(xiàn)金短款。二是業(yè)務(wù)處理不規(guī)范。如白條、欠條、借條過多,會計科目不統(tǒng)一,且使用不恰當(dāng),帳簿憑證和收款收據(jù)使用不合規(guī)。三是明細帳設(shè)置不全且與總帳不符。部分村只設(shè)收支帳,不設(shè)固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、往來資金明細賬,久而久之,造成農(nóng)業(yè)稅費尾欠等明細不清,與總賬不符。

  3、管理手段落后。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)代理中心,還是手工記帳,由于核算手段落后,造成工作效率低,做帳不及時,與會計發(fā)展方向和村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的要求很不適應(yīng)。

  4、管理難度大。目前縣級只有兩人從事農(nóng)村財務(wù)管理工作,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不過20多人,要管好304個村的財務(wù),任務(wù)重,難度大。如皇圖嶺、蓮塘坳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20多個村,每個村結(jié)一次賬、做一次賬就要一個季度,更不要說抽出時間去搞審計和其他工作。

  5、管理體制不順。目前,全縣20個村帳代理中心304個村社,其中歸口經(jīng)管部門管理的18個271個村社,歸口財政部門管理的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村社。由于兩個部門主管,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)無所適從,業(yè)務(wù)指導(dǎo)無法到位,工作進展不平衡。

  三、工作建議

  1、加強農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建設(shè)。農(nóng)村財務(wù)如何管,管得好壞,歸根到底是人的因素,所以培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村財務(wù)管理隊伍尤為重要。為了促進此項工作的有效開展,要健全農(nóng)村財務(wù)工作機構(gòu),加強隊伍建設(shè),從現(xiàn)有高校畢業(yè)生中公開招考,選拔一批懂專業(yè)的人員充實到農(nóng)經(jīng)隊伍中來,解決后繼乏人的問題。要建立農(nóng)村財會人員培訓(xùn)機制,安排培訓(xùn)經(jīng)費,通過多種形式,重點抓好代理中心工作人員、村級報賬員、村級民主理財小組成員的業(yè)務(wù)和法規(guī)政策培訓(xùn),培訓(xùn)后實行持證上崗,造就一支素質(zhì)高、能力強、富有進取精神和創(chuàng)新意識的農(nóng)經(jīng)管理隊伍。

  2、不斷創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理內(nèi)容。為適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的新變化、新要求,必須強力推行村級賬務(wù)、資金、經(jīng)濟合同、會計檔案“四代理”,同時要實行組級財務(wù)村社代理。

  3、著力構(gòu)建電算化管理平臺。過去村級會計一把算盤走天下的時代已一去不復(fù)返。以計算機為主體設(shè)施的現(xiàn)代化辦公已臻成熟。應(yīng)與時俱進,抓住機遇,按照財政部、農(nóng)業(yè)部的要求,相應(yīng)地配備現(xiàn)代化辦公用具,實行農(nóng)村財務(wù)電算化管理,搭建縣、鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)絡(luò)平臺,全面實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)信xx縣、鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)化管理,不斷規(guī)范村級財務(wù)管理,提高工作效率

  4、強化村級財務(wù)審計。進一步建立健全村級財務(wù)審計工作機制,縣經(jīng)管部門成立村級財務(wù)審計股,配備專門的審計編制和人員,審計經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組建村級財務(wù)審計組,保證必要的審計人員和工作經(jīng)費,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟審計職責(zé)的落實。通過審計工作的經(jīng);、制度化和具體化,及時如實地對農(nóng)村財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀“診斷把脈”,對癥下藥,做到藥到病除。

  5、建立健全統(tǒng)一的管理體制。為避免村級財務(wù)管理上的“雙駕馬車”所造成的業(yè)務(wù)指導(dǎo)難以協(xié)調(diào)、管理措施難以落實、管理責(zé)任難以到位,必須實行“一個漏斗向下”的部門管理體制。