內(nèi)控制度自查報告合集15篇
在社會一步步向前發(fā)展的今天,制度使用的頻率越來越高,制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編精心整理的內(nèi)控制度自查報告,希望能夠幫助到大家。
內(nèi)控制度自查報告1
1、貨幣資金
公司財務(wù)部是資金管理歸口部門,負責(zé)貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的資金管理政策及規(guī)章制度,參照上級公司相關(guān)制度,制定了《資金管理實施細則》、《銀行賬戶管理辦法》。設(shè)預(yù)算資金主管和出納兩人負責(zé)貨幣資金管理工作,工作中切實遵守已經(jīng)制定的規(guī)章制度,無違規(guī)事項;不存在貨幣資金業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;貨幣資金支出的授權(quán)批準手續(xù)健全,不存在越權(quán)審批行為;無小金庫、賬外資金;定期和不定期進行現(xiàn)金盤點、核對銀行賬戶;嚴格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》和《支付結(jié)算辦法》;票據(jù)的購買、領(lǐng)用、保管、背書轉(zhuǎn)讓、注銷手續(xù)健全,不存在辦理付款業(yè)務(wù)所需的全部印章交由一人保管的現(xiàn)象。經(jīng)測試貨幣資金內(nèi)控制度有效。
2、應(yīng)收和預(yù)付款
應(yīng)收和預(yù)付款項的管理參照《往來款項管理細則》執(zhí)行。本單位應(yīng)收款項包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)制定應(yīng)收款項的控制目標、核算分析、臺賬管理、申報壞賬損失,其他部室負責(zé)認真做好基礎(chǔ)信息工作,按業(yè)務(wù)職能負責(zé)相應(yīng)應(yīng)收款項的催收工作。應(yīng)收和預(yù)付款項由預(yù)算資金主管崗位負責(zé),發(fā)生及處置的授權(quán)批準手續(xù)健全,不存在越權(quán)審批行為;不存在應(yīng)收和預(yù)付款項業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。經(jīng)測試應(yīng)收和預(yù)付款內(nèi)控制度有效。
3、存貨
公司安全運檢部設(shè)置物資供應(yīng)班負責(zé)存貨實物和物資出入庫管理,財務(wù)資產(chǎn)部設(shè)置工程資產(chǎn)主管負責(zé)存貨管理賬務(wù)處理工作。管理中崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準手續(xù)健全;不存在存貨不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;存貨出入庫各環(huán)節(jié)建立流程責(zé)任制,確保存貨等資產(chǎn)的保值、增值,提高經(jīng)濟效益。同時,定期進行物資盤點,做到賬物相符。經(jīng)測試存貨內(nèi)控制度有效。
4、固定資產(chǎn)
為規(guī)范固定資產(chǎn)管理,制定了《固定資產(chǎn)管理辦法》,建立健全本公司固定資產(chǎn)管理組織體系,明確內(nèi)部職責(zé)分工,落實責(zé)任管理、完善內(nèi)部控制。固定資產(chǎn)管理由工程資產(chǎn)主管負責(zé),崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準手續(xù)健全;不存在固定資產(chǎn)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;固定資產(chǎn)驗收、盤點、保管、維修及處置的授權(quán)批準手續(xù)健全,不存在越權(quán)審批行為;固定資產(chǎn)投資預(yù)算編制、審批、執(zhí)行情況,驗收過程符合規(guī)定的程序和形成相應(yīng)的記錄;固定資產(chǎn)折舊、減值準備的會計核算、資產(chǎn)的維修和改良支出符合規(guī)定。經(jīng)測試固定資產(chǎn)內(nèi)控制度有效。
5、無形資產(chǎn)
公司無形資產(chǎn)管理參照《無形資產(chǎn)管理暫行辦法》,遵循歸口管理、依法依規(guī)操作的原則。由工程資產(chǎn)主管負責(zé)管理,崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準手續(xù)健全,不存在無形資產(chǎn)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;日常管理符合規(guī)定。經(jīng)測試無形資產(chǎn)內(nèi)
2控制度有效。
6、在建工程
財務(wù)部設(shè)置工程資產(chǎn)主管負責(zé)在建工程管理,崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準手續(xù)健全;不否存在在建工程業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象,重要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準手續(xù)健全;不存在越權(quán)審批行為;工程概預(yù)算編制的依據(jù)真實;工程款、材料設(shè)備款及其他費用的支付符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求;按規(guī)定辦理竣工決算、實施決算審計。經(jīng)測試在建工程內(nèi)控制度有效。
7、成本費用
設(shè)置成本管理主管崗位,制定了《費用報銷管理辦法》、《成本管理辦法》等規(guī)定,明確了各項成本費用的.核算流程及審批手續(xù);嚴格預(yù)算控制;保證了各項成本費用記錄、報告的真實性和完整性。經(jīng)測試成本費用內(nèi)控制度有效。
8、采購
采購工作,管理中強化材料物資采購的價格、計量、品質(zhì)、驗收、入庫等環(huán)節(jié)的管理,建立采購責(zé)任制,崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準手續(xù)齊全;采購中執(zhí)行請購和審批控制、采購執(zhí)行控制、采購驗收控制等。經(jīng)測試采購內(nèi)控制度有效。
9、銷售
本單位銷售主要是指電力銷售。每月客戶服務(wù)中心提供186系統(tǒng)中銷售電力應(yīng)收及實收明細,財務(wù)科核對入賬。財務(wù)
3科每月與客戶服務(wù)中心賬務(wù)班核對各供電所實收及欠費明細。銷售收入及時入賬,應(yīng)收賬款的催收有效。經(jīng)測試銷售內(nèi)控制度有效。
10、財務(wù)體系
財務(wù)資產(chǎn)部、內(nèi)部審計機構(gòu)人員配備合理,無不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;沒有設(shè)立獨立內(nèi)部審計機構(gòu),按三集五大精神在辦公室設(shè)置了監(jiān)察審計主管管理崗;企業(yè)是否明確了財務(wù)機構(gòu)、內(nèi)部審計崗的工作職責(zé),充分發(fā)揮了相關(guān)機構(gòu)的會計核算和財務(wù)監(jiān)督的管理職能。經(jīng)測試財務(wù)體系內(nèi)控制度有效。
11、財務(wù)預(yù)算
財務(wù)預(yù)算管理由預(yù)算資金主管負責(zé),制定了《全面預(yù)算管理實施細則》執(zhí)行。確定了公司經(jīng)營目標;明確了公司內(nèi)部各部門的管理責(zé)任和權(quán)限;對公司經(jīng)營活動進行控制、監(jiān)督和考核;保證公司經(jīng)營目標完成。財務(wù)預(yù)算編制依據(jù)真實合理、程序適當、財務(wù)預(yù)算審核批準手續(xù)齊全;財務(wù)預(yù)算調(diào)整履行相關(guān)審批程序;定期對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行分析,根據(jù)分析結(jié)果完善財務(wù)預(yù)算管理和落實獎懲措施。經(jīng)測試財務(wù)預(yù)算內(nèi)控制度有效。
12、財務(wù)報告和信息披露
依據(jù)《財務(wù)報告管理實施細則》規(guī)范了財務(wù)報告管理,提高了財務(wù)報告的真實性、完整性、統(tǒng)一性。財務(wù)報表及分析說
4明材料的編制分工合理,審批程序完善。經(jīng)測試財務(wù)報告和信息披露內(nèi)控制度有效。
13、財務(wù)信息系統(tǒng)
財務(wù)信息系統(tǒng)管理不存在不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;不存在越權(quán)審批行為;定期檢測系統(tǒng)運行情況并妥善處理潛在危險;嚴格按照網(wǎng)公司規(guī)定操作,有明確的工作程序和操作規(guī)范,有明確的分級操作管理權(quán)限;基本實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、集中管理和集成應(yīng)用,定期進行數(shù)據(jù)備份。經(jīng)測試財務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)控制度有效。
。ǘ﹥(nèi)部控制制度建設(shè)與執(zhí)行方面的主要問題和不足
根據(jù)公司發(fā)展需要,我們在不斷完善補充內(nèi)部控制制度。通過進行財務(wù)內(nèi)部控制評價,發(fā)現(xiàn)在內(nèi)部控制制度建設(shè)與執(zhí)行方面還存在問題和不足。
內(nèi)控制度還需要進一步完善。財務(wù)體系、財務(wù)信息系統(tǒng)等方面還沒有制定相關(guān)內(nèi)控制度。
往來款項管理方面,缺少往來款項的事前控制。應(yīng)加強往來款項事前控制,最大限度地控制和減少應(yīng)收款項的發(fā)生。建立往來款項臺賬管理制度。如果正常會計核算無法滿足明細項目的管理要求,必須建立輔助臺賬管理制度,詳細反映往來款項的發(fā)生、增減變動、余額及每筆往來款項的賬齡的財務(wù)信息。建立往來款項年度清理制度,每年年終時,各部門必須組織專人全面清查各項往來款項,并與債權(quán)、債務(wù)人核對,形成專項
內(nèi)控制度自查報告2
(一)充分認識內(nèi)部控制的重要性
有效的內(nèi)部控制制度是促使企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、防范經(jīng)營風(fēng)險的必要條件,加強和健全企業(yè)的內(nèi)控機制,已成為壽險行業(yè)的共識。目前,世界上許多發(fā)達國家的商業(yè)壽險公司都已建立了比較科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控體系,國際保險機構(gòu)的內(nèi)部控制工作已成為加強內(nèi)部管理的一個重要手段得到迅速發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下的今天,商業(yè)壽險公司終將成為法律上真正意義的獨立法人,業(yè)務(wù)上的自主經(jīng)營,資金需求過程中的自求平衡,經(jīng)營管理中的自擔(dān)風(fēng)險,經(jīng)營成果上的自負盈虧等企業(yè)特征將在公司經(jīng)營過程中充分體現(xiàn)。市場經(jīng)濟條件下,客觀經(jīng)濟規(guī)律所引發(fā)的競爭、風(fēng)險、盈利——三大企業(yè)特征將驅(qū)使商業(yè)壽險公司在內(nèi)部管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提高自我保護、自我約束和競爭能力上下功夫。因此,作為經(jīng)營管理中重要手段的內(nèi)部控制,將顯得越來越重要。
(二)明確內(nèi)部控制與經(jīng)營管理的關(guān)系
經(jīng)營管理涵蓋了比內(nèi)部控制更為廣泛的內(nèi)容,是經(jīng)營活動的全部。內(nèi)部控制貫穿于商業(yè)壽險公司整個業(yè)務(wù)、資金流動的全過程,又與經(jīng)營管理融為一體,是經(jīng)營管理活動的一種極其重要的手段或方式。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系,主要區(qū)別有兩個方面:一是內(nèi)部控制是組織決策層對管理對象通過各種方法、手段,為達到其管理目標,實現(xiàn)其預(yù)期效果的制度或過程,是相對獨立的。二是內(nèi)部控制提供合理的保證,為管理目標的實現(xiàn)“保駕護航”,應(yīng)與時俱進,有前瞻性。目的是防止經(jīng)營活動中“亡羊補牢”,并不存在于管理活動的各個部分,許多管理方面的具體決策和一般性活動都無法取代內(nèi)部控制,為此,應(yīng)加強內(nèi)部控制建設(shè)和管理。不僅把內(nèi)部控制作為一種自律行為始終規(guī)范業(yè)務(wù)行為,更重要的是要充分利用這種科學(xué)機制,發(fā)揮整體功能,在業(yè)務(wù)運作過程中環(huán)環(huán)相扣,不斷體現(xiàn)監(jiān)督制約的動態(tài)控制,始終強調(diào)“程序至上、內(nèi)控優(yōu)先”的內(nèi)控工作原則,并把內(nèi)部控制作為經(jīng)營管理不可或缺的一部分,常抓不懈,落到實處,防范經(jīng)營風(fēng)險,保障壽險公司業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運行,從而為確保業(yè)務(wù)持續(xù)、健康以及實現(xiàn)自身的良性發(fā)展提供根本保證。
(三)內(nèi)控工作要與時俱進
內(nèi)部控制是實現(xiàn)規(guī)范化管理、防范經(jīng)營風(fēng)險,在競爭中立于不敗之地、在經(jīng)營過程中實現(xiàn)自我約束、自我調(diào)節(jié)和提高經(jīng)營管理水平的重要手段,是不可或缺的重要內(nèi)容。它既是日常經(jīng)營管理活動的一項不可缺少的內(nèi)容,也是一項長期的系統(tǒng)工程,內(nèi)部和外部的環(huán)境是在不斷變化的,各項業(yè)務(wù)也在不斷地創(chuàng)新和發(fā)展,因此,內(nèi)部控制體系也需要不斷優(yōu)化、逐漸適應(yīng)的過程。隨著新業(yè)務(wù)的不斷推出,現(xiàn)有的內(nèi)控機制會被突破,過去行之有效的方法,現(xiàn)在不一定適用。所以,內(nèi)控機制既要有宏觀上的戰(zhàn)略體系,又要有微觀上的不斷修正,以形成完善——提高——再完善——再提高的良性循環(huán)過程。目前更應(yīng)充分重視在深化體制改革、加快業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,主動規(guī)避由于改革和發(fā)展不能一蹴而就而可能形成的內(nèi)部控制滯后的風(fēng)險,及其對持續(xù)發(fā)展的負面影響。堅持業(yè)務(wù)開拓、內(nèi)控先行的原則。凡是各專業(yè)部門新開辦的新興業(yè)務(wù)操作規(guī)程、制度和辦法均要通過內(nèi)部控制部門審查會簽后方可印發(fā)執(zhí)行,以確保新業(yè)務(wù)安全、有序、穩(wěn)步發(fā)展。特別是綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用與電子化水平的不斷提高,業(yè)務(wù)管理部門要及時加強對內(nèi)控管理環(huán)節(jié)的摸索和探討,從制度上保證消除隱患死角和風(fēng)險盲區(qū),確保業(yè)務(wù)和制度的更新同步進行。
(四)強化對權(quán)力的約束
在內(nèi)部控制和風(fēng)險防范重要性日益突出的形勢下,商業(yè)壽險公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的控制建設(shè),不僅要體現(xiàn)精簡高效的要求,關(guān)鍵是要把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相互制衡的原則落到實處。在內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置上,應(yīng)有效發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善過程中新的組織體制對經(jīng)營管理成效以及對各級管理人員行為進行高效監(jiān)督的作用,形成集中管理、各司其職、各負其責(zé)、互相制衡的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu),為不斷提高經(jīng)營效益和防范風(fēng)險提供堅強的組織保證。
(五)以人為本,全面提高全員的綜合素質(zhì)
商業(yè)壽險公司是對人的能力依賴性極強的行業(yè),它的發(fā)展壯大主要依賴于有較高壽險業(yè)務(wù)素質(zhì)的全體員工。因此,在內(nèi)部控制的諸多因素中,人是最具有決定性的因素。一個公司經(jīng)營管理水平的高低,正是其全員綜合素質(zhì)的反映。因此,全面提高全員的綜合素質(zhì)乃是當務(wù)之急。通過科學(xué)縝密的管理,為內(nèi)部控制管理人才的.健康成長和忠誠服務(wù)創(chuàng)造良好的條件,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和防范化解風(fēng)險的牢固基礎(chǔ)。加強各級班子、職能部門、黨團組織、職代會及群眾性的民主監(jiān)督作用應(yīng)形成制度。建立和完善激勵機制,最大限度地調(diào)動團隊的工作熱情和創(chuàng)造性干勁是不可松懈的內(nèi)功。所以,內(nèi)部控制建設(shè)必須以人為本,把提高全員的綜合素質(zhì)作為一項長期的任務(wù)來抓。
(六)建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系
1.真正實現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)運轉(zhuǎn)有效,必須建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。依照法律法規(guī)和國內(nèi)外同行業(yè)的先進經(jīng)驗建立健全內(nèi)部控制制度和優(yōu)化依法合法穩(wěn)健經(jīng)營的運行秩序,建立和強化統(tǒng)一的內(nèi)部控制監(jiān)管模式,不斷完善內(nèi)部控制權(quán)威體系,對各級經(jīng)營實行垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,在職權(quán)范圍內(nèi)對其業(yè)務(wù)進行連續(xù)的、系統(tǒng)的全面監(jiān)管。
2.加大現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)督力度,提高防范和抗拒風(fēng)險的能力。商業(yè)壽險公司應(yīng)當對各項業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,并在全公司范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標準和操作要求,避免因管理層的變更而影響其連續(xù)性和穩(wěn)定性,在接受監(jiān)管部門全方位保險監(jiān)管的同時,內(nèi)部控制制度的制定必須以各項法律法規(guī)為依據(jù),依照有效性、審慎性、全面性、及時性和獨立性等原則,將所借鑒的國內(nèi)外先進經(jīng)驗細化為符合現(xiàn)代商業(yè)壽險經(jīng)營管理系統(tǒng)化、規(guī)范化和國際化要求的有自己公司特色的規(guī)章制度,形成內(nèi)在的橫向和縱向的相互制約的內(nèi)部控制架構(gòu),確保對社會大眾負責(zé),資產(chǎn)得到充分保護,各項業(yè)務(wù)得到良性發(fā)展,真正達到內(nèi)控制約監(jiān)督有效的目的。
3.建立風(fēng)險控制聯(lián)系會議制度。建立由稽核、監(jiān)察及相關(guān)專業(yè)檢查人員組成的內(nèi)控風(fēng)險聯(lián)席會議制度,通過制定和完善本公司內(nèi)控綜合評價實施辦法,健全內(nèi)控評價機制,定期開展內(nèi)控綜合評價,對內(nèi)控管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進行分析,確定短期內(nèi)內(nèi)控管理的對象和辦法,從而進一步完善內(nèi)控機制。
內(nèi)控制度自查報告3
為了深入推進案件風(fēng)險防控工作,提高內(nèi)控和案防制度的執(zhí)行力,鞏固“執(zhí)行年”活動成果,根據(jù)聯(lián)社《“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動實施方案》,結(jié)合我崔家山信用社工作實際,及時安排全轄各網(wǎng)點實施“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動。通過深化“執(zhí)行年”活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險防范意識,徹底糾正了業(yè)務(wù)操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規(guī)操作的現(xiàn)象,徹底解決了員工的工作作風(fēng)不深入,勞動紀律差,制度執(zhí)行不力,工作責(zé)任心不強等現(xiàn)象,F(xiàn)將崔家山信用社“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為深化“執(zhí)行年”活動,確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任落實到位,加強本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求活動取得實效,不走過場,信用社成立“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:劉少珠;成員:陳松、吳俊宏、王紹峰、楊曉紅、徐偉。負責(zé)對本次活動的組織實施。
二、活動自查情況
。ㄒ唬┰谛刨J領(lǐng)域開展大額不良貸款的全覆蓋風(fēng)險排查。
結(jié)合我社正在開展的“三項整治”活動,對所有20xx年6月底前的存量貸款進行全面清理、核對、核查的有利時機,對大額不良貸款(50萬元以上)3筆,金額183.01萬元的風(fēng)險進行排查,弄清成因,制定清收、處置措施,對清理、核查中發(fā)現(xiàn)的冒名貸款逐筆造冊,逐步落實責(zé)任清收。
。ǘ┈F(xiàn)金排查
嚴格按照現(xiàn)金、結(jié)算管理有關(guān)規(guī)定對各機構(gòu)庫存現(xiàn)金、
雙人管庫、雙人押運、雙人守庫、大額現(xiàn)金支取、庫存限額等現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了檢查。同時主社至少一月對轄內(nèi)機構(gòu)庫存進行一次檢查,分社主任至少每周對庫存現(xiàn)金進行一次檢查。關(guān)注、關(guān)心出納、押運員、守庫員等要害崗位人員的工作和思想情況,及時掌握其思想、行為變化,加強思想教育,防范案件隱患。
。ǘ┲匾瞻讘{證管理、使用情況排查。通過檢查,各機構(gòu)對重要空白憑證的管理、使用均能做到入庫專人管理、及時入賬,實物與賬、簿一致。柜員登記領(lǐng)用,對系統(tǒng)不能自動銷號的重要空白憑證,執(zhí)行手工逐份銷號,沒有跳號使用或漏號的問題。柜員使用的重要空白憑證因故作廢時,將號碼剪下粘貼在重要空白憑證銷號登記簿上,作廢的重要空白憑證加蓋“作廢”戳記,裝入當日會計傳票,不存在擅自銷毀重要空白憑證問題。單位負責(zé)人或會計主管定期對柜員重要空白憑證行檢查核對。
(三)大額存款進出情況排查。我社共3個營業(yè)機構(gòu),對20xx年1月至9月的大額存取款業(yè)務(wù)逐筆進行了清理。我們一是檢查了個人和對公存款賬戶的開戶資料是否齊全、符合人行賬戶管理規(guī)定;二是查看原始存、取款憑證,看憑證印鑒是否與單位預(yù)留印鑒一致,是否有客戶簽名等;三是檢查大額資金匯劃是否嚴格按照審批程序進行了審批,審批登記簿是否記載規(guī)范、及時;四是檢查存款人變更賬戶名稱、法定代表人等開戶信息資料是否出具了申請及有關(guān)部門的證明文件,信用社是否及時修改了客戶信息,對印鑒做相應(yīng)變更。有無頻繁開、銷戶等異,F(xiàn)象。經(jīng)排查,我社大額存款交易均屬正常業(yè)務(wù)辦理,資金用途、流向及業(yè)務(wù)操作程序符合規(guī)定,賬戶余額核對一致,沒有發(fā)現(xiàn)挪用現(xiàn)金、盜用客戶資金等違法案件發(fā)生。
。ㄋ模⿲~制度落實情況。堅持記賬與對賬分離原則,按季檢查往來對賬、銀企對賬情況。對經(jīng)常發(fā)生的單位結(jié)算賬戶按月向開戶單位簽發(fā)“余額對賬單”,大部分機構(gòu)對賬單收回率都能達到90%以上,收回的對賬回單進行了妥善保管。對存折戶堅持賬折見面,當時核對。堅持按月進行同業(yè)往來賬務(wù)核對,余額對賬單發(fā)出、收回及時,賬務(wù)核對正確。聯(lián)社清算中心與轄內(nèi)營業(yè)機構(gòu)之間的往來賬務(wù)按月發(fā)對賬單,往來賬務(wù)核對相符。對未達賬項能夠進行跟蹤核對,確保余額一致。
。ㄎ澹┬刨J管理方面。無冒名貸款、背皮、跨地區(qū)等三違貸款現(xiàn)象。
。﹥(nèi)控制度執(zhí)行力突查
結(jié)合“四項”制度執(zhí)行和“九種人”排查,加大對柜臺重要崗位人員的行為排查,關(guān)注其八小時以外的情況,在具體實施時,突出重點,抓住關(guān)鍵措施落實,將重要人員崗位輪換、強制性休假制度,逐項進行落實,逐個逐步規(guī)范。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
。ㄒ唬┲贫葓(zhí)行不力。聯(lián)社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
。ǘ┙Y(jié)算帳戶管理不規(guī)范,開戶資料收集不完善。
。ㄈ﹤別機構(gòu)對賬不及時,對賬單收回率不高,對帳率未達到100%。
。ㄋ模┯嬎銠C運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內(nèi)容不完整等現(xiàn)象。
(五)貸款“三查”制度執(zhí)行不力。一信用社貸款自查報告是貸前調(diào)查不深入,二是貸后檢查滯后。
四、整改措施
針對本次自查發(fā)現(xiàn)的問題,為認真開展好制度執(zhí)行年活動,全面提升信用社制度執(zhí)行力,增強合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規(guī)操作的行為發(fā)生,提高
信用社案件防控能力。認真做好以下工作:
(一)完善制度。信用社將組織力量對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行認真梳理,按制度執(zhí)行年要求,結(jié)合信用社實際,對內(nèi)控制度要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)要制定詳細的操作規(guī)程,進一步明確崗位職責(zé),使每個崗位有規(guī)可依。
。ǘ┘訌娦庞蒙绺刹俊T工對內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷增強制度和法制觀念。
。ㄈ⿲Ρ敬巫圆榘l(fā)現(xiàn)的`問題,要按要求逐項對照整改,逐項制定整改計劃和措施。
。ㄋ模┻M一步加大對內(nèi)控基本制度執(zhí)行、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執(zhí)行力。同時對各網(wǎng)點整改情況進行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。
通過深化“制度執(zhí)行年”活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由于執(zhí)行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作,導(dǎo)致部分職工學(xué)習(xí)不夠深入、主人翁意識不強、制度執(zhí)行不力、發(fā)現(xiàn)問題失之于寬、失之于軟等問題。今后,我社將繼續(xù)深入開展“制度執(zhí)行年”活動,堅持理論、業(yè)務(wù)、制度的學(xué)習(xí),讓員工在思想上筑牢防線,嚴格執(zhí)行縣聯(lián)社的各項的長效機制,確保全社依法合規(guī)經(jīng)營,推動信用社各項業(yè)務(wù)經(jīng)營又好又快地發(fā)展。
內(nèi)控制度自查報告4
20xx年,新日銀行將嚴格按照上級行的總體要求,切實落實各項措施,明確崗位職責(zé)、細化管理措施、加強內(nèi)部控制和案件防范工作建設(shè),嚴把內(nèi)控案防關(guān)口不放松,促使我支行內(nèi)控案防工作取得更大的成績。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、提高案防意識。
高度重視內(nèi)控案防工作,始終把內(nèi)控案防工作納入支行工作的`重要日程,真正把內(nèi)控案防工作落到實處。切實做到年初有計劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié),做到制度健全、人員落實,管理到位。
二、加強制度建設(shè)、促進制度學(xué)習(xí)。
將全面及時傳達總、分行的會議精神,利用晨會、班后會、專題會等形式組織全體員工認真學(xué)習(xí)文件,認真貫徹執(zhí)行工作部署,確保各項決策、制度、要求和工作部署落到實處。
三、加強隊伍建設(shè)、確保落實到位。
一是要加強員工隊伍建設(shè),通過不斷的教育培訓(xùn)、檢查督促,提高全員的內(nèi)控意識,使其明確工作職責(zé)、規(guī)范工作行為。
二是認真組織開展員工行為排查活動,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能引發(fā)案件的各種問題和風(fēng)險隱患。
三是全面落實各項內(nèi)控制度,把操作風(fēng)險作為主要風(fēng)險,堅決杜絕有章不循、違規(guī)操作。
四是嚴格遵守組織紀律和重大事項報告制度,對發(fā)生的問題及風(fēng)險隱患及時按照規(guī)定程序報告,做到有案必報、發(fā)案必查。
在新的一年里,新日銀行將進一步加大工作力度,加強內(nèi)部控制和案件防范工作建設(shè),確保各項業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康運營,使內(nèi)控案防工作取得更大的成績。
內(nèi)控制度自查報告5
為進一步推進我行重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度的落實,我行行自接到銀黨紀辦【20xx】13號文件《關(guān)于對重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度落實情況進行自查的通知》后,縣行領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,首先是召開了專題會議,在會議上認真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件并明確專人負責(zé)此項工作。會議結(jié)束后,對我行的重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保自查工作順利開展。
我行接到通知后,縣行黨支部立即召開了行務(wù)會對文件要求進行全方位的學(xué)習(xí),行長親自披掛上陣,成立了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度自查領(lǐng)導(dǎo)小組,行長親自擔(dān)任組長,兩位副行長為副組長,二部一室主任為成員。為順利開展重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度自查工作打下了良好的開端。為切實做好自查工作,縣行結(jié)合正在開展的“銀行業(yè)內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動,展開了更細、更深入的自查工作,實行“雙管齊下”工作方針,查找問題分析原因,確保了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度自查工作落到實處。
二、自查情況
(一)重要崗位和敏感環(huán)節(jié)輪崗及強制休假。我行始終堅持認真執(zhí)行重要崗位及敏感環(huán)節(jié)輪崗制度,每三年進行一次崗位輪換,為有效推動各項業(yè)務(wù)的開展提供了保障,全面提高了重要崗位及敏感環(huán)節(jié)工作的安全性。在強制休假方面,我行按照上級行文件的'規(guī)定,要求休假人員休假時間必須達到5-10個工作日,休假期間并安排代指管理人員代替休假人員的崗位,確保了工作的正常開展。今年以來,我行休假人員為2人。
(二)縣行領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況。按照中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行干部交流暫行規(guī)定文件精神,我行正副行長屬于異地交流任職,縣行行長任行長在我行任職未滿三年,年齡不足50周歲?h行兩位副行長年齡不足45歲,我行行長在本地任職未達到5年。
(三)換戶管理及客戶管理工作情況。我行在貸款客戶的管理中,堅持兩個以上客戶經(jīng)理工作制度并實行客戶經(jīng)理每隔兩年進行一次換戶管理。今年以來,我行客戶經(jīng)理應(yīng)換戶管理人數(shù)三,換戶管理人數(shù)三次。確保了換戶管理工作的有效開展,為提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率打下了堅持的基礎(chǔ)。
農(nóng)發(fā)行封丘縣支行在此“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度落實”自查工作中能夠從嚴、從謹,并且堅持與實際工作相結(jié)合,督促了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度”的落實,堅持突出重點與全面自查相結(jié)合,在檢查信貸、財務(wù)、會計等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時,全面了解了“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內(nèi)控制度落實”工作進展情況,經(jīng)過自查我行在“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假”等內(nèi)控制度落實不存在問題。
內(nèi)控制度自查報告6
一、組織機構(gòu)控制方面執(zhí)行情況
在組織機構(gòu)控制方面,目前我局下設(shè)辦公室、監(jiān)管股、異地就醫(yī)股、審核股、信息股、計財股等“五股一室”,通過制度建設(shè)做為組織機構(gòu)控制的基礎(chǔ),對每個工作人員的職責(zé)進行了明確;建立了財務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》;對各項醫(yī)保業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進行了明確,建立了限時辦結(jié)制度,做到業(yè)務(wù)限時辦結(jié),權(quán)責(zé)關(guān)系明確;嚴格實施授權(quán)管理,按照規(guī)定分配權(quán)限,信息系統(tǒng)管理明確;落實崗位責(zé)任制度,責(zé)任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建設(shè)、執(zhí)行,我們做到了有章可偱,為內(nèi)部控制的整體打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)運行控制情況
在業(yè)務(wù)運行控制方面,注重突出了醫(yī)療保險關(guān)系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關(guān)系,加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理,嚴格待遇報銷支付,我局專門成立了監(jiān)管股,配備了懂業(yè)務(wù)、講原則、敢于較真的同志到監(jiān)管股工作,全時對各定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)控。同時,我們還認真組織學(xué)習(xí)整理了上級部門關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件和操作步驟,加強了業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流,嚴格操作規(guī)范,實行了程序控制,各項業(yè)務(wù)辦理流程均按上級要求的規(guī)定執(zhí)行。
三、基金財務(wù)控制情況
在醫(yī)保基金管理過程中,我們自始至終注意思想建設(shè),認真嚴格執(zhí)行各項政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,按照醫(yī);鸬.管理政策,嚴格執(zhí)行“財務(wù)制度”管理,會計人員依據(jù)合法、有效的會計憑證進行財務(wù)記錄,會計記錄按照規(guī)定的要素完整、準確地反映各項業(yè)務(wù)活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設(shè)符合規(guī)定,做到了賬賬、賬表、賬單相符,會計核算沒有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,會計科目設(shè)置符合財務(wù)會計制度要求。
四、信息系統(tǒng)控制情況
醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是整個醫(yī)療保險工作的基礎(chǔ),計算機網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運行這一目標。我局于20xx年9月專門成立了信息股,目的就是加強網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),對醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)操作、管理和操作人員的權(quán)限進行了具體規(guī)范,嚴格杜絕內(nèi)網(wǎng)電腦再掛外網(wǎng),確保專人負責(zé)具體業(yè)務(wù),落實包括權(quán)限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
五、內(nèi)部控制與監(jiān)督情況
我局嚴格按照相關(guān)要求建立內(nèi)部控制制度,經(jīng)常不定期圍繞基金支出、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),深入查找問題,檢查醫(yī);鸨O(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面的問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了整改,性質(zhì)嚴重地我們及時上報人社局黨委,進行一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風(fēng)險。
內(nèi)控制度自查報告7
為進一步加強內(nèi)控管理,規(guī)范操作規(guī)程,建立健全和完善內(nèi)部約束機制,防范金融風(fēng)險,本社于二一四年八月十七日開展對第三季度轄屬四個營業(yè)網(wǎng)點進行“內(nèi)控制度”檢查,對照查出中的.問題,認真加強對業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),按照合規(guī)、合法性要求,逐條逐項進行落實整改,做好查漏補缺,現(xiàn)將不足情況報告
如下:
一、管理崗情況
1、網(wǎng)點負責(zé)人每月末能對網(wǎng)點所有內(nèi)部帳務(wù)組織一次全面核對。
2、網(wǎng)點負責(zé)人末能真正對網(wǎng)點內(nèi)控制度的貫徹落實,末能起到業(yè)務(wù)的事中事后監(jiān)督責(zé)任。
二、手續(xù)制度
1、貸款資料單一,主要檢查中,借款人的經(jīng)營情況、合同的執(zhí)行情況、經(jīng)濟擔(dān)保情況。
2、憑證要素不規(guī)范主要印、章、押要素不全,書寫馬虎等情況。
三、值班守庫
1、末能真正執(zhí)行二十四小時不離人,出現(xiàn)午、晚班空崗。
2、末能按“三防一!币笠(guī)定,出現(xiàn)末能準時到崗,個別網(wǎng)點單人守庫。
綜上,我社針對存在問題,及時落實整改,時常開展職工政治思想教育、職業(yè)道德教育,逢會必講,增強安全防患意識和安全保衛(wèi)責(zé)任感,確保安全無事故。
內(nèi)控制度自查報告8
聯(lián)社營業(yè)部根據(jù)舞信聯(lián)[20xx88號文《關(guān)于開展經(jīng)營成果真實性與內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況大檢查的通知》要求,于20xx年7月4日組織有關(guān)人員,認真學(xué)習(xí)了文件精神,并成立了有邢xx任組長,xx任副組長,xx、陳x、張x、王xx為成員的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長邢xx全面負責(zé),卞xx、張x、陳x分別負責(zé)經(jīng)營真實性及內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查工作,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
6月底,營業(yè)部各項存款余額5737萬元,較上年底上升786萬元。各項貸款9818萬元,較上年凈投放2845萬元。其中,逾期貸款余額3萬元,較上年底下降2萬元,呆滯貸款余額851萬元,較上年下降223萬元,不良貸款占比9%,存貸比例154%,貼現(xiàn)余額1355萬元,較上年底增1275萬元,股金余額1559萬元,較上年凈增119萬元?偸杖898萬元,總支出836萬元,實現(xiàn)利潤62萬元。
二、存在的問題
1、信貸管理方面:上半年新發(fā)放的貸款274筆,均堅持集體審批并嚴格執(zhí)行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。但存在有以下問題:①5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現(xiàn)象;②貸款有超訴訟時效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面,截止6月底,不良貸款余額854萬元,較上年底下降225萬元。經(jīng)查實有129萬元貸款應(yīng)調(diào)未調(diào)入不良貸款科目。但于7月3日已調(diào)入不良貸款科目。
3、股金方面:止6月底股金余額1559萬元,較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面:止6月底,總收入898萬元,總支出836萬元,盈余62萬元。各項費用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費用開支標準,無費用掛帳,越權(quán)列支現(xiàn)象,各項費用列支均執(zhí)行了財務(wù)公開。存在的問題:①業(yè)務(wù)招待費超比例多列支49472.47元;②呆帳準備金多提566,086.32元;③應(yīng)收利息未按照規(guī)定計提,少提184,768.35元,經(jīng)查實5—6月份,計提的'收貸手續(xù)費、貼現(xiàn)手續(xù)費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證,經(jīng)核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業(yè)務(wù)操作方面。故障恢復(fù)操作沒有及時進行登記,沖帳補帳業(yè)務(wù)沒進行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
三、形成的原因
貸款形態(tài)不實的原因:①信貸會計執(zhí)行制度不力,沒及時按規(guī)調(diào)整貸款形態(tài);②內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為完成上半年任務(wù),從主觀上縱容指示信貸會計違規(guī)操作。提前退股的原因:①前期對股民的分紅承諾與現(xiàn)實不符,致使個別股民提前退股;②個別股民對入股政策領(lǐng)會不到位,濫用了過去的入退股習(xí)慣。業(yè)務(wù)招待費超比例支開的原因是聯(lián)社的招待費在營業(yè)部列支所致。呆帳準備金多提566086.32元原因是應(yīng)計提的呆帳準備金基數(shù)合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。
四、檢查結(jié)論
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應(yīng)調(diào)未調(diào)不良貸款科目129萬元。多提呆帳準備金566086 .32元,少提應(yīng)收利息184768.35元,貼現(xiàn)手續(xù)費少提1630.23元,超列業(yè)務(wù)招待費49472.47元,6月底應(yīng)盈余1423052.17元,比帳面少盈余798696.91元。
以上是營業(yè)部20xx年上半年的經(jīng)營成果真實性暨內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查,對查出的問題已及時進行了整改糾正,在今后的經(jīng)營工作中,我部將嚴格按照各項規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營,嚴格經(jīng)營管理,圓滿完成聯(lián)社交給的各項任務(wù)。
內(nèi)控制度自查報告9
根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報如下:
一、自查情況
加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社;鹗虑啊⑹轮、事后全過程的監(jiān)督機制。
1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機制
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務(wù)部門要求會計與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。一是靠財務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財務(wù)人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復(fù)核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財務(wù)部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社;鹑轿、全過程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社;饛倪M口到出口,涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財務(wù)部門辦理支付。財務(wù)部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核;財務(wù)專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務(wù)負責(zé)人對對賬情況進行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。
3、加強內(nèi)部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核;送戤吅,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開會議,財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設(shè),提高社;鸸芾砟芰
社會保險干部隊伍是社;鸬闹苯庸芾碚,其整體素質(zhì)高低,直接影響著社保基金管理的質(zhì)量。結(jié)合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓(xùn),進行適當?shù)腵崗位交流,熟悉社;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務(wù)流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經(jīng)濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經(jīng)濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
二、存在問題
社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制尚處于初級發(fā)展階段,對于社保經(jīng)辦機構(gòu),內(nèi)部控制可以說是一個新的課題,部分人對內(nèi)部控制的重要性認識程度不高。內(nèi)部控制與長期形成的習(xí)慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內(nèi)部控制建設(shè)需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾
控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機構(gòu)的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員(包括負有審批職責(zé)的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員以習(xí)慣思維處理業(yè)務(wù)分工和辦理各項社會保險業(yè)務(wù),處理和辦理的方式、方法和結(jié)果不符合內(nèi)部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責(zé)進行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對立和沖突。如繳費基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯核、漏核,產(chǎn)生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環(huán)節(jié)的審核,內(nèi)部控制要求嚴格覆行審核職責(zé),不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊,還必須核查相關(guān)的支付依據(jù)和計算過程,以控制經(jīng)辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實中審核、復(fù)核、簽批流于形式,經(jīng)辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數(shù)、人數(shù),少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經(jīng)辦機構(gòu)僅有稽核檢查權(quán),沒有行政處罰權(quán),糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實與實際需求之間的矛盾
內(nèi)部控制要求科學(xué)合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風(fēng)險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系,這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經(jīng)辦機構(gòu)需要足夠的人員編制,能夠合理地設(shè)置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實。因此,內(nèi)部控制建設(shè)還必須解決好這個問題。
三、加強社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的建議
1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是稽核的責(zé)任人,所以我們社保機構(gòu)必須運用該《辦法》賦予的權(quán)力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為,使社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的稽核行為規(guī)范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權(quán)社保機構(gòu)對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應(yīng)增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務(wù)必須經(jīng)過審批,哪些職位的人員承擔(dān)審核、復(fù)核、審批的職責(zé)。經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復(fù)核、審批人,審核、復(fù)核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎懲制度,規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內(nèi)控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務(wù)操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社;饟p失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責(zé)令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責(zé)任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數(shù)。但是有時侯,“人情基數(shù)”也可能發(fā)生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設(shè)。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現(xiàn)有人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
內(nèi)控制度自查報告10
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老保險內(nèi)控制度檢查工作實施方案的通知》[渝社險發(fā)(20xx)22號]要求,為進一步加強基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)、基金管理,我局對基本養(yǎng)老保險內(nèi)部控制制度認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、組織機構(gòu)控制
1.建立健全了比較完善的組織決策控制制度。我局內(nèi)設(shè)統(tǒng)籌科、退管科、居?、工傷生育科、財務(wù)審計科(信息科)和辦公室,對每個科室的職責(zé)進行了明確。各科室制定了業(yè)務(wù)工作制度,針對每項業(yè)務(wù)工作制定了具體的辦理程序。在工作中,制訂了一系列的組織決策制度,針對不同的情況,召開局長辦公會議、局務(wù)會議進行研究決策。對重大的問題由主要領(lǐng)導(dǎo)審批決策或者集體研究。在崗位設(shè)置上,會計出納分設(shè),業(yè)務(wù)與財務(wù)分離,基金征收實行計劃與征收分離。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中,實行經(jīng)辦人員初審、科室負責(zé)人復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的制度,實行不相容職務(wù)分離,相互監(jiān)督制約。目前,上述制度都得到了較好的執(zhí)行。
2.強化授權(quán)管理。對各項業(yè)務(wù)辦理均實行了嚴格的授權(quán)管理,我局對機關(guān)管
理制度進行了進一步完善,制定了業(yè)務(wù)工作制度,對參加基本養(yǎng)老保險、養(yǎng)老基金的退付轉(zhuǎn)移等17項業(yè)務(wù)全部進行了授權(quán)管理,明確規(guī)定哪些業(yè)務(wù)由科室人員直接辦理,哪些需要業(yè)務(wù)需要送主要領(lǐng)導(dǎo)審核,哪些業(yè)務(wù)需要由勞動和社會保障局審核。對每項業(yè)務(wù)都有明確的授權(quán)。在授權(quán)管理中,體現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合,執(zhí)行與監(jiān)督相結(jié)合的原則。
3.強化人事管理。建立健全了人事管理制度,在人員招錄中,根據(jù)崗位要求,設(shè)置招錄人員條件,一律實行公開招考。在人員管理中,我局制發(fā)了云社險發(fā)〔20xx〕26號文件,對每個工作人員的崗位職責(zé)作了進一步細化,強化工作考核,嚴格開展工作人員年度考核制度。強化工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,每月至少組織職工集中學(xué)習(xí)一次。
二、 業(yè)務(wù)運行控制
1.完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會保險有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本縣實際,明確了參保登記、繳費申報及繳費基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度,確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。
2.加強參保登記管理。建立了《辦理參加基本養(yǎng)老保險制度》,對單位職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定,尤其是針對涉及補繳1995年12月31日以前養(yǎng)老保險費的審核審批作了更為嚴格具體的`要求。所辦養(yǎng)老保險登記、申報業(yè)務(wù),符合《養(yǎng)老保險操作規(guī)程》要求。
參保人員死亡時,其指定受益人或法定繼承人辦理個人帳戶繼承情況等方面都符合規(guī)定。
3.嚴格經(jīng)辦程序,加強基金征繳。按照《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》的要求,對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)辦范圍、程序、要求和辦理時限進行了明確的規(guī),對參保單位進行稽核。例如,統(tǒng)籌科定期將企業(yè)月繳納的養(yǎng)老保險申報表、明細表等,送財務(wù)審計科復(fù)核,并根據(jù)財務(wù)傳遞的到帳信息及時登記各種臺帳,確定專人保管。
強化個人賬戶管理,按規(guī)定利率記息,終止繳費者除建立標識外封存其個人賬戶。
4.辦理退休審核業(yè)務(wù)時,堅持實行退休人員檔案“兩審制”,即檔案先由業(yè)務(wù)人員初審,再由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審,做到手續(xù)完備,資料齊全。同時明確了崗位職責(zé),退休審核崗位與待遇計算崗位相分離,計算退休待遇時,堅持專人辦理,科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。
5.養(yǎng)老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。每月養(yǎng)老待遇的月結(jié)算形成的各類支付計劃,堅持由科室負責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全,手續(xù)完備,并堅持由科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。
6.做好領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格認證工作。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所的人員已完全到位,我局組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將認證工作下伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所,由各社保所進行生存認定,填好表冊,報我局處理。
7.在職參保人員流動就業(yè)時,能按規(guī)定及時為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時,轉(zhuǎn)移的個人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動就業(yè)時,能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個人帳戶基金。
建立了業(yè)務(wù)檔案管理制度,對業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。
三、基金財務(wù)控制
1.制定基金管理制度。按照《社;鹭攧(wù)制度》、《社保基金財務(wù)制度》的要求,我局制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理目標考核制度》、《社會保險內(nèi)部控制制度》,并在工作中認真執(zhí)行。加強預(yù)算管理,按規(guī)定編制年度預(yù)算。
2.加強基金收支管理。養(yǎng)老保險基金嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和財政專戶管理的規(guī)定,資金存入規(guī)定銀行。養(yǎng)老、工傷、生育分別建賬、分別核算,憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬,更正會計錯誤有依有據(jù)。
3.加強社保基金財務(wù)對賬工作,勞動保障、財政、地稅、銀行、審計等部門聯(lián)合發(fā)文,建立完善社會保險基金對賬機制,從體制、機制上規(guī)范了對賬行為。指定由出納負責(zé)核對支出戶銀行賬戶,由會計負責(zé)核對財政專戶銀行帳戶、核對稅務(wù)征繳數(shù)額、核對業(yè)務(wù)實收實撥及業(yè)務(wù)計劃數(shù),使銀行存款賬戶與會計賬簿、會計報表等相符,財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致,做到賬賬、賬表、賬單相符。
4.建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作需要建立了財務(wù)工作人員崗位責(zé)任制,規(guī)定了財務(wù)負責(zé)人、會計、出納崗位的工作內(nèi)容、工作要求,使不相容的工作崗位相分離。會計負責(zé)管理財務(wù)憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、會計檔案資料保管等工作,出納負責(zé)轉(zhuǎn)賬支票的填開、日記賬的登記等工作,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計業(yè)務(wù)。
財務(wù)專用章由會計專人保管,財務(wù)人員私章由本人各自分別保管,領(lǐng)導(dǎo)印章由辦公室保管 ,杜絕一人保管全部財務(wù)印章。
四、信息系統(tǒng)控制
1.已按照國家及重慶市有關(guān)社保信息系統(tǒng)建設(shè)標準,規(guī)范建立了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,已制定了相應(yīng)的管理制度。
2.我局已明確了系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限,并由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要分配業(yè)務(wù)人員的權(quán)限。
3.我局養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)信息的錄入、修改、訪問、數(shù)據(jù)維護等都是按照重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作管理規(guī)范進行的。
4.我局已建立了計算機房安全管理制度,業(yè)務(wù)系統(tǒng)已與外部互聯(lián)網(wǎng)進行了完全物理隔離。堅持按時備份制度,我們是堅持每天對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加以備份的,市局已建立遠程備份機制,對計算機病毒實時進行檢測,并及時更新殺毒軟件,以確保數(shù)據(jù)安全。
五、內(nèi)部控制的監(jiān)管
1.我們根據(jù)勞動部及重慶市的有關(guān)規(guī)定,制定了云陽縣社會保險內(nèi)部控制制度,已設(shè)立了內(nèi)審稽核部門,并配備了內(nèi)審稽核人員。
2.內(nèi)控制度以通知的方式發(fā)我局各科室,由財務(wù)審計科牽頭執(zhí)行,制定了工作計劃,開展了內(nèi)審及內(nèi)控工作,工作筆錄由被檢查單位負責(zé)人簽字蓋章。
3.我局對各項業(yè)務(wù)進行了定期檢查,如財務(wù)審計科對參保單位申報的繳費工資進行復(fù)審,現(xiàn)發(fā)問題及時向業(yè)務(wù)反饋,提出整改意見進行整改。
4.建立風(fēng)險評估制度,制定風(fēng)險處置預(yù)案,同時加強信息披露管理。
我局通過建立健全內(nèi)部控制制度,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化了權(quán)力的制約和責(zé)任追究,規(guī)范了業(yè)務(wù)行為,提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,確保養(yǎng)老基金的安全完整,杜絕了養(yǎng)老基金被貪污、截留、挪用等違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。但經(jīng)過自查還存在以下不足:如信息系統(tǒng)控制方面感到技術(shù)力量跟不上,人才嚴重不足等。我們將在今后的工作中加以改進,從而推動社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
內(nèi)控制度自查報告11
一、統(tǒng)一思想
《內(nèi)控規(guī)范》將內(nèi)部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實際情況相結(jié)合,重點強化機制建設(shè),將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是指導(dǎo)行政事業(yè)單位加強內(nèi)部管理的重要規(guī)范性文件。實施《內(nèi)控規(guī)范》對提高單位管理水平,規(guī)范財經(jīng)秩序,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。
二、實施范圍
20xx年1月1日起,全縣黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位),全面實施《內(nèi)控規(guī)范》工作。
三、總體目標
通過《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施,夯實全縣行政事業(yè)單位各項基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和有效使用、財務(wù)信息真實完整,達到進一步推進財政規(guī)范化科學(xué)化信息化管理、提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平、有效防范舞弊和預(yù)防腐化、提高公共服務(wù)的效率和效果的總體目標。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施工作,縣財政局建立由局長負責(zé)、分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭實施,局內(nèi)相關(guān)股室、縣直各單位、咨詢委員會成員共同參與實施的工作聯(lián)絡(luò)機制,對全縣行政事業(yè)單位《內(nèi)控規(guī)范》的組織實施工作負總責(zé)。
各單位應(yīng)相應(yīng)成立工作機構(gòu),加強實施工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),采用適當?shù)姆绞浇嵤┕ぷ鳈C制,制定貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》的工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施和時限要求,負責(zé)本單位《內(nèi)控規(guī)范》的實施和運行工作。
五、實施步驟
全縣《內(nèi)控規(guī)范》實施工作具體分為以下三個階段:
(一)組織發(fā)動(20xx年5月)
20xx年5月,召開全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施動員和培訓(xùn)大會,組織各單位學(xué)習(xí)財政部通知精神,系統(tǒng)培訓(xùn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、內(nèi)容、實質(zhì)和精髓,為全面實施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎(chǔ)。
。ǘ└鲉挝粌(nèi)控規(guī)范建設(shè)(20xx年5月-20xx年10月)
各單位按照內(nèi)控規(guī)范要求、結(jié)合本單位實際建立健全內(nèi)部控制體系并有效組織實施。具體要求如下:
1、準備階段(20xx年6月底前完成)
一是各單位做好本單位內(nèi)部控制規(guī)范實施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內(nèi)部控制文化,形成良好的內(nèi)部控制規(guī)范實施氛圍,二是按照本通知的要求,制定本單位內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案,盡早啟動此項工作,并在20xx年6月底前將單位的內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案報送縣財政局會計股備案。
2、建設(shè)階段(20xx年10月底前完成)
各單位以《內(nèi)控規(guī)范》為依據(jù),以單位現(xiàn)有管理體系為基礎(chǔ)開展內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,具體工作步驟如下:
。1)流程梳理:各單位以本單位的經(jīng)濟活動為基礎(chǔ),按照《內(nèi)控規(guī)范》要求,對單位層面和業(yè)務(wù)層面的現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進行全面梳理,在此基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求進一步完善本單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程目錄。同時,對本單位的'各項經(jīng)濟支出進行系統(tǒng)梳理,形成本單位的經(jīng)濟支出分類目錄。
。2)風(fēng)險評估:在流程梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟活動的風(fēng)險評估工作,識別潛藏的經(jīng)濟活動風(fēng)險點,形成符合本單位實際情況的風(fēng)險清單。
。3)內(nèi)控診斷:依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、《內(nèi)控規(guī)范》,對本單位現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進行診斷,查找本單位現(xiàn)有內(nèi)部控制體系對相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內(nèi)部控制體系的控制措施對風(fēng)險的防控能力,診斷出本單位現(xiàn)有內(nèi)控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。
。4)管控設(shè)計:在內(nèi)控診斷的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算控制、財產(chǎn)保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計控制措施。
(5)制度建設(shè):根據(jù)本單位設(shè)計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度框架。
。6)組織實施:根據(jù)本單位內(nèi)部控制制度,全面組織內(nèi)控制度的實施。
(7)信息化落地:根據(jù)本單位的內(nèi)部管理需要,逐步構(gòu)建本單位的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),將內(nèi)部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,達到內(nèi)部控制標準對單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)約束的機控“自動”生成,實現(xiàn)內(nèi)部控制在本單位的信息化落地。
。ㄈ┛偨Y(jié)(20xx年11月-20xx年12月)
全縣行政事業(yè)各單位完成內(nèi)部控制體系建設(shè)工作后,及時編制本單位的內(nèi)部控制體系建設(shè)總結(jié)報告,經(jīng)本單位負責(zé)人簽字后于20xx年10月底前報送縣財政局會計股備案。
20xx年11月起,財政、審計部門組織相關(guān)人員、各單位財務(wù)負責(zé)人、內(nèi)部控制咨詢委員會成員等對各單位的內(nèi)部控制體系建設(shè)情況進行督導(dǎo)檢查、考核評估,對《內(nèi)控規(guī)范》實施工作進行總結(jié)、歸納、提煉,形成我縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施范本(含工作方案、工作底稿、工作成果等),為單位更好地實施《內(nèi)控規(guī)范》提供指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、縣直行政事業(yè)單位的考核評估結(jié)果納入20xx年度單位財務(wù)管理績效評估和單位財會人員年度業(yè)務(wù)工作考核的重要內(nèi)容。
六、工作要求
。ㄒ唬┱J真學(xué)習(xí)
各單位要組織全員學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》,采取多種形式,實現(xiàn)單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》、本單位管理制度應(yīng)遵循的原則、基本要求、控制重點、監(jiān)督程序和方法等。要把認真學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》、本單位管理制度貫穿于施行《內(nèi)控規(guī)范》的全過程。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)
各業(yè)務(wù)主管部門,既是本部門內(nèi)控實施的組織者和執(zhí)行者,也是本系統(tǒng)內(nèi)控組織實施的管理者和指導(dǎo)者,要積極帶頭并組織本系統(tǒng)開展工作,形成內(nèi)控管理范本,加強對本系統(tǒng)內(nèi)控實施情況的督導(dǎo)和檢查。
各單位作為《內(nèi)控規(guī)范》實施的主體,要建立健全單位“一把手”任組長負主要責(zé)任的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,確定內(nèi)控牽頭部門和參與部門,建立單位內(nèi)部控制部門聯(lián)動機制,做到牽頭部門負責(zé)組織落實,相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合。各《內(nèi)控規(guī)范》單位負責(zé)人作為內(nèi)控實施的第一責(zé)任人,要高度重視、全力支持,切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保《內(nèi)控規(guī)范》施行取得實效。
。ㄈ└櫡⻊(wù)
為加強對全縣行政事業(yè)單位實施內(nèi)控工作的指導(dǎo),由縣財政局聘請高級會計師、注冊會計師、縣直內(nèi)控實施重點聯(lián)系單位財務(wù)負責(zé)人組成“澧縣貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范咨詢委員會”(具體成員名單見附件),負責(zé)《內(nèi)控規(guī)范》貫徹實施的政策指導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和咨詢服務(wù),實行定期例會和重大事項臨時會議制度,幫助實施單位解決內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行中遇到的實際問題。
。ㄋ模┌磿r推進
各單位要根據(jù)本通知的時間節(jié)點和要求,按時推進本單位的內(nèi)部控制規(guī)范實施工作,確保我縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施工作的有序推進。內(nèi)部控制建設(shè)的內(nèi)容將納入以后年度財政績效管理和監(jiān)督檢查工作的重點。
(五)著力保障
《內(nèi)控規(guī)范》是行政事業(yè)單位的一項重要管理活動,是一項系統(tǒng)工程。財政部門和各單位要安排必要的貫徹實施內(nèi)控專項經(jīng)費,以保障《內(nèi)控規(guī)范》實施的需要。
。┘訌姕贤
《內(nèi)控規(guī)范》涉及到單位制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程、評價監(jiān)督等多方面工作,既需要單位內(nèi)部各部門和崗位加強溝通、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管。也需要單位與單位之間、上級與下級之間相互交流溝通,形成互動。各單位要將每個時期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點和問題,以文檔形式報送縣財政局會計股,以便組織相關(guān)人員到各單位進行交流指導(dǎo),保證《內(nèi)控規(guī)范》有效實施。
內(nèi)控制度自查報告12
事業(yè)單位積極開展財務(wù)管理內(nèi)部控制有利于單位資金的長遠規(guī)劃與科學(xué)使用,這樣一方面能促進單位財務(wù)工作的良好開展,另一方面也是單位積極響應(yīng)大政方針的直接表現(xiàn)。但就目前來說,我國事業(yè)單位財務(wù)管理仍存在內(nèi)部控制體系不健全、內(nèi)控意識薄弱、監(jiān)管力度不到位等問題,嚴重影響了內(nèi)部控制作用的全面發(fā)揮。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理目標
事業(yè)單位財務(wù)目標由基礎(chǔ)目標、發(fā)展目標以及終極目標組成。隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善,事業(yè)單位的財務(wù)管理目標逐漸向績效最大化方向邁進,并徹底改變了以往的資金預(yù)算收入管理模式,積極轉(zhuǎn)向績效導(dǎo)向的良性發(fā)展模式。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控制度的現(xiàn)狀
1.財務(wù)管理體系不健全
部分事業(yè)單位尚未設(shè)置專門的財務(wù)職能部門,相關(guān)財務(wù)工作由其他人員兼職;部分單位雖設(shè)立了財務(wù)部門,但沒有完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度,缺乏健全的工作章程,導(dǎo)致財會業(yè)務(wù)交叉、人員職責(zé)不清;部分單位尚未成立內(nèi)審部門,導(dǎo)致內(nèi)部審計作用無從體現(xiàn),嚴重影響財務(wù)工作的順利開展。
2.內(nèi)控意識薄弱
內(nèi)控意識是有效落實內(nèi)部控制制度的重要保證,而現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的內(nèi)控意識比較薄弱,缺乏內(nèi)部控制理念,對內(nèi)部控制的現(xiàn)實意義、重要性認識不到位,缺乏全面的內(nèi)部控制知識,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)片面認為財務(wù)監(jiān)管等同于內(nèi)部控制,這種內(nèi)控意識的欠缺嚴重影響了內(nèi)控制度的順利實施。另外,相關(guān)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)也有待提升,完善人才培養(yǎng)機制迫在眉睫。
3.監(jiān)管力度不足
目前,我國事業(yè)單位缺乏完善的財務(wù)監(jiān)管制度,單位對財務(wù)人員的要求偏低,財務(wù)人員工作隨意性較強。另外,相關(guān)制度要求“收支平衡”,在這種理念的影響下各事業(yè)單位會想方設(shè)法地在年終前將財政撥款用完,缺乏對財務(wù)花銷的有效監(jiān)管。
三、事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新
1.提升內(nèi)控意識
事業(yè)單位應(yīng)提高對內(nèi)部控制重要性的認識,提升內(nèi)控意識,明確內(nèi)部控制的重要作用,從多方面入手促進內(nèi)部控制工作的合理展開。相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)是會計工作、財務(wù)工作的主要責(zé)任人,對單位會計工作的完整性、真實性以及內(nèi)控制度的有效性與合理性負重要責(zé)任。因此,在新形勢下應(yīng)不斷地提高事業(yè)單位對內(nèi)控目標、參與主體等方面的認識,將內(nèi)控制度建設(shè)提高到全員參與的高度,尤其是加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制重要性的認識,積極開展內(nèi)部控制講座,加強單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控知識的學(xué)習(xí)力度,提高領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控方向的認識,進而強化單位整體的內(nèi)控意識。與此同時,應(yīng)明確財務(wù)部門負責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員等在內(nèi)控過程中的具體職責(zé)要求,建立完善的獎勵機制與制衡機制,充分調(diào)動全員參與內(nèi)控的主動性與積極性,營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
2.健全內(nèi)控制度
在新形勢下,國家需積極出臺科學(xué)合理、易于實行的'內(nèi)部控制制度,使各項工作的開展有章可循。具體步驟:第一,建立科學(xué)、有效的內(nèi)部制約機制,明確事業(yè)單位不同崗位人員的具體職能,實現(xiàn)合理分工,同時明確財務(wù)內(nèi)控的具體內(nèi)容。建立內(nèi)部控制制度,能有效保證財務(wù)核算的完整性、合法性與真實性,從而在不同經(jīng)辦人之間形成有效的制約機制,進一步提高資金使用效率與資金的安全性;第二,建立健全內(nèi)部核查制度,全面審查事業(yè)單位資金、資源來源的真實性、合法性與完整性,審核不同部門的資金效益動態(tài),審核財務(wù)制度是否存在漏洞,審核經(jīng)濟事項的具體執(zhí)行狀況,監(jiān)測資金流向及經(jīng)濟活動的效益,確保資金數(shù)額的真實性以及資金來源的合規(guī)性;第三,建立與國家內(nèi)控制度、單位實際相吻合的財務(wù)管理制度,并以此為基礎(chǔ)完善和強化資金管理,及時、準確地掌握單位的資金流向。
3.加大監(jiān)管力度
鑒于我國事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管不力的現(xiàn)狀,在新形勢下事業(yè)單位應(yīng)積極做出調(diào)整,設(shè)立財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管部門,委派專門的工作人員進行監(jiān)管,全面、系統(tǒng)地了解單位的內(nèi)控情況,準確把握內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié);加強財務(wù)監(jiān)管,在充分發(fā)揮內(nèi)控作用的同時,全面提高工作效率;對單位內(nèi)部控制與財政業(yè)務(wù)進行獨立評價,全面掌握制度狀態(tài)與當前的業(yè)務(wù)情況,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制管理中存在的問題與缺陷,并提供有針對性的解決對策,促使事業(yè)單位效益的最優(yōu)化。另外,為了全面提高內(nèi)部審計效果,還應(yīng)從制度層面賦予內(nèi)部審計部門一定的權(quán)威性與獨立性。
4.完善人才培養(yǎng)
事業(yè)單位財務(wù)控制,一方面需要完善的監(jiān)督監(jiān)理體制,另一方面需要人才的強力支撐。高素質(zhì)的人才是單位進行內(nèi)部控制管理的主體,也是保證各項財務(wù)工作有序開展的基礎(chǔ)。特別是隨著我國社會經(jīng)濟中新鮮事物的增多,事業(yè)單位對人才的需求量進一步增加。新形勢下,必須完善事業(yè)單位的人才培養(yǎng)策略,加強對財務(wù)人員的全面管理,積極組織財務(wù)人員定期進行學(xué)習(xí)與培訓(xùn),普及最新的專業(yè)知識與財務(wù)技能,全面優(yōu)化財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)與技能結(jié)構(gòu)。與此同時,要加強財務(wù)人員的思想道德建設(shè),全面提高財務(wù)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外,還應(yīng)制定科學(xué)、合理的獎罰與考核制度,加強對財務(wù)人員日常工作業(yè)績、思想道德水平、培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果等方面的考核,避免財務(wù)人員濫用公款等現(xiàn)象。通過合理的獎罰制度,全面提高財務(wù)人員的工作積極性與熱情,提高財務(wù)工作效率。
內(nèi)控制度自查報告13
一、針對貴局通報的因從業(yè)人員管理的薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致的犯罪案例,我部及時對員工管理制度進行了自查。我部將 “誠信”作為公司文化的首要理念,在每一次的員工培訓(xùn)中都要求對此深入理解,警示員工作為一名證券從業(yè)人員應(yīng)該誠信從業(yè)、誠信服務(wù)。以弘揚和培育“規(guī)范、誠信、創(chuàng)新、穩(wěn)健、合作”的行業(yè)文化為核心;以保護投資者合法權(quán)益為出發(fā)點;以道德為基礎(chǔ)、法制為保障,采取各種有效措施,切實加強員工的'誠信教育。每月定期開展誠信合規(guī)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)發(fā)文和總公司法律合規(guī)部每月下發(fā)的《合規(guī)提醒》、《合規(guī)公告》、《經(jīng)紀業(yè)務(wù)合規(guī)信息分析報告》等內(nèi)容,結(jié)合本營業(yè)部的具體情況,在調(diào)查分析基礎(chǔ)上分層次、有重點地制訂誠信教育的基本目標、進行全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強管理、嚴格考核,充分發(fā)揮客戶回訪的作用,及早發(fā)現(xiàn)異常情況,認真對待客戶的投訴舉報,及時處理失信行為。在員工績效考核中始終堅持誠信合規(guī)執(zhí)業(yè)的考核權(quán)重,加大對失信違規(guī)行為的懲戒力度。從而杜絕員工欺騙、違紀行為,樹立誠實守信的道德風(fēng)尚。
二、我部在日常管理中,能嚴格按照監(jiān)管部門及公司的相關(guān)規(guī)定 開展各項業(yè)務(wù)。在印章管理方面,我部嚴格按照公司下發(fā)的《印章管理辦法》、《財務(wù)印章管理辦法》、《業(yè)務(wù)印章管理標準化條例》的有關(guān)要求,對各類印章均登記造冊,建有各類印章的使用、保管、交接等內(nèi)控流程,并與營業(yè)部管理層及各位印章保管人員均一一簽訂《合規(guī)用印承諾書》。指定檔案管理員保管業(yè)務(wù)合同、申請表等重要空白憑證,嚴格按公司要求進行領(lǐng)用登記及管理。
在進行日常業(yè)務(wù)處理時,做到重要業(yè)務(wù)崗位人員分離,不相容崗位分離、關(guān)鍵業(yè)務(wù)的復(fù)核與審批制度有效執(zhí)行。與客戶權(quán)益變動相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員之間,建立了制衡機制。涉及客戶資金賬戶及證券賬戶的開立、信息修改、注銷,建立及變更客戶資金存管關(guān)系,客戶證券賬戶轉(zhuǎn)托管和撤銷指定交易等與客戶權(quán)益直接相關(guān)的業(yè)務(wù),做到一人操作、一人復(fù)核,復(fù)核留痕。涉及限制客戶資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、改變客戶證券賬戶和資金賬戶的對應(yīng)關(guān)系、客戶賬戶資產(chǎn)變動記錄的差錯確認與調(diào)整等非常規(guī)性業(yè)務(wù)操作,做到事先審批,事后復(fù)核,審批及復(fù)核均留痕。
三、經(jīng)自查:我部在日常管理過程中,建立健全了客戶異常交易的操作監(jiān)控制度,由公司法律合規(guī)部及運營管理部統(tǒng)全程監(jiān)控客戶帳戶的交易動態(tài),如有異常及時通知營業(yè)部,由營業(yè)部與客戶進行聯(lián)系溝通,快速高效的核實異常交易并留痕。收到交易所的異常交易提示函件后,我部都按要求提供真實、準確、完整的資料電子版及復(fù)印件,及時上報,不存在故意隱瞞或遺漏的情況。
四、我部在內(nèi)部管理過程中,包括人事管理、財務(wù)管理、權(quán)限管理、運管管理、信息技術(shù)管理、經(jīng)紀業(yè)務(wù)、風(fēng)險監(jiān)控、法律合規(guī)、日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)都通過公司oa系統(tǒng)中的辦公流程、按照公司制度進行操作,做到業(yè)務(wù)留痕、提高了規(guī)章制度的執(zhí)行力。
五、我部于20xx年4月份接受了總公司對我部負責(zé)人的強制離崗審計,通過對業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部管理制度的檢查,不存在證券從業(yè)人員發(fā)生違反法律、行政法規(guī)、監(jiān)管機構(gòu)和其他行政管理部門規(guī)定以及自律規(guī)則、證券公司證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理制度行為。
特此報告。
xxx股份有限公司
xx郵電路證券營業(yè)部
二0xx年二月二二日
內(nèi)控制度自查報告14
聯(lián)社營業(yè)部根據(jù)舞信聯(lián)[20xx]88號文《關(guān)于開展經(jīng)營成果真實性與內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況大檢查的通知》要求,于20xx年7月4日組織有關(guān)人員,認真學(xué)習(xí)了文件精神,并成立了有邢XX任組長,XX任副組長,XX、陳X、張X、王XX為成員的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長邢XX全面負責(zé),卞XX、張X、陳X分別負責(zé)經(jīng)營真實性及內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查工作,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
止6月底,營業(yè)部各項存款余額x萬元,較上年底上升x萬元。各項貸款xx萬元,較上年凈投放xx萬元。其中,逾期貸款余額xx萬元,較上年底下降xx萬元,呆滯貸款余額xx萬元,較上年下降xx萬元,不良貸款占比x%,存貸比例x%,貼現(xiàn)余額x萬元,較上年底增xx萬元,股金余額xx萬元,較上年凈增xx萬元?偸杖離萬元,總支出xx萬元,實現(xiàn)利潤xx萬元。
二、存在的問題
1、信貸管理方面:上半年新發(fā)放的貸款xx筆,均堅持集體審批并嚴格執(zhí)行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。
但存在有以下問題:
、5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現(xiàn)象;
②貸款有超訴訟時效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面,截止xx月底,不良貸款余額xx萬元,較上年底下降xx萬元。經(jīng)查實有xx萬元貸款應(yīng)調(diào)未調(diào)入不良貸款科目。但于7月3日已調(diào)入不良貸款科目。
3、股金方面:止6月底股金余額xx萬元,較上年底凈增xx萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面:止6月底,總收入xx萬元,總支出xx萬元,盈余xx萬元。各項費用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費用開支標準,無費用掛帳,越權(quán)列支現(xiàn)象,各項費用列支均執(zhí)行了財務(wù)公開。存在的問題:
、贅I(yè)務(wù)招待費超比例多列支x元;
、诖魩蕚浣鸲嗵醲x元;
、蹜(yīng)收利息未按照規(guī)定計提,少提xx元,經(jīng)查實5—6月份,計提的收貸手續(xù)費、貼現(xiàn)手續(xù)費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證,經(jīng)核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業(yè)務(wù)操作方面。故障恢復(fù)操作沒有及時進行登記,沖帳補帳業(yè)務(wù)沒進行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
三、形成的原因
貸款形態(tài)不實的原因:
、傩刨J會計執(zhí)行制度不力,沒及時按規(guī)調(diào)整貸款形態(tài);
、趦(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為完成上半年任務(wù),從主觀上縱容指示信貸會計違規(guī)操作。
提前退股的原因:
、偾捌趯擅竦姆旨t承諾與現(xiàn)實不符,致使個別股民提前退股;
、趥別股民對入股政策領(lǐng)會不到位,濫用了過去的入退股習(xí)慣。
業(yè)務(wù)招待費超比例支開的.原因是聯(lián)社的招待費在營業(yè)部列支所致。呆帳準備金多提xx元原因是應(yīng)計提的呆帳準備金基數(shù)合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。
四、檢查結(jié)論
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應(yīng)調(diào)未調(diào)不良貸款科目xx萬元。多提呆帳準備金xx元,少提應(yīng)收利息xx元,貼現(xiàn)手續(xù)費少提xx元,超列業(yè)務(wù)招待費xx元,6月底應(yīng)盈余xx元,比帳面少盈余xx元。
以上是營業(yè)部20xx年上半年的經(jīng)營成果真實性暨內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查,對查出的問題已及時進行了整改糾正,在今后的經(jīng)營工作中,我部將嚴格按照各項規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營,嚴格經(jīng)營管理,圓滿完成聯(lián)社交給的各項任務(wù)。
內(nèi)控制度自查報告15
根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報如下:
加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段,為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社;鹗虑、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務(wù)部門要求會計與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制,突出加強對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。
一是靠財務(wù)部門內(nèi)部的.監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財務(wù)人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復(fù)核。
二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財務(wù)部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致。
三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社;鹑轿、全過程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社;饛倪M口到出口,涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財務(wù)部門辦理支付。財務(wù)部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核。財務(wù)專用章和個人名章由兩人分開管理。安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理。每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務(wù)負責(zé)人對對賬情況進行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。
3、加強內(nèi)部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核;送戤吅螅騿挝活I(lǐng)導(dǎo)匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
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