專項資金自查報告合集15篇
在經濟發(fā)展迅速的今天,需要使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編幫大家整理的專項資金自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
專項資金自查報告1
一、20xx年至20xx年專項資金的收支基本情況
20xx年度共收到財政撥付項目資金20萬元,其中:20萬元列進遞延資產科目,分項細化支出,購置裝備支出3.9萬元,用于項目研發(fā)購原料16.1萬元。
通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實施項目規(guī)劃設計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投進對企業(yè)的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐漸規(guī)范,規(guī)劃項目得到實施,資金效益日趨體現(xiàn)。
二、項目經費自查內容及情況以下
1、對專項資金我公司認真執(zhí)行財經法規(guī)及各項科技資金管理制度,針對我公司的財務制度及流程制定了符合我公司實際情況的研究開發(fā)經費管理辦法及內部控制制度。
2、依照財經法規(guī)和公司的研究開發(fā)經費管理辦法和內部控制相應制度對研發(fā)經費的使用進行了專項的會計核算,專項資金單獨核算,設置了研發(fā)支出科目,核算內容確保了其真實、正確和完全性。對用于專項研發(fā)的資金我公司實行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的.完備性,相干檔案資料定期存檔專人保管。
3、我們嚴格依照項目申報時的預算和支出范圍,實行以項目負責人審批專款,項目負責人不審批不付款的制度。沒有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉撥科技專項資金的情況。
4、購進的用于研發(fā)項目的裝備單獨核算單獨登記,如出現(xiàn)生產研發(fā)其他科技項目同享的情況單獨核算攤銷裝備折舊。
5、我公司由會計職員和項目研發(fā)職員組成內部審計小組按項目預算進度實行季度審計,對不符合該項目的研發(fā)用度作出調劑,沒有出現(xiàn)拖延財務結賬、長時間掛賬的題目。為進一步加強財政專項資金使用監(jiān)視,增進專項資金規(guī)范管理,進步專項資金的使用效益,我公司將繼續(xù)嚴格管控項目專項資金的使用情況。
專項資金自查報告2
按照萬民[20xx]102號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領導牽頭,財政、民政業(yè)務人員對我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度城鄉(xiāng)低保資金
我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放,由民政業(yè)務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發(fā)放標準,財政所按月劃撥到河口農村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進一步完善。
二、20xx年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后,先到新農合辦報銷,再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的'當場填寫醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個別無法走動的對象由村干部代領,民政辦打電話核實。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經費,無代領現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中,審批程序規(guī)范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報告,由鎮(zhèn)辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經過自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中,無截留、挪用等現(xiàn)象。
特此報告
專項資金自查報告3
為認真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴肅財經紀律和深入開展義務教育經費保障機制資金專項檢查工作,根據《云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、勐海縣教育局《關于轉發(fā)“云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知”》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。
。ǘ┩晟乒芾碇贫龋龠M財務管理工作的規(guī)范化、制度化和科學化
1.為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2.加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴格執(zhí)行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4.財務公開,接受監(jiān)督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
。ㄈ⿵娀藛T配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據勐?h財政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農業(yè)銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為“云南省勐?h打洛中學”,帳號為09250104000xx28。截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規(guī)定依法編制年度經費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,并按有關規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經費預算計劃,統(tǒng)計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學校經費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產的管理和登記固定資產明細分類賬,F(xiàn)金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的'經濟業(yè)務為依據,數(shù)據真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
。ㄒ唬┵Y金的到位情況 1.公用經費
20xx年,根據我校在校學生數(shù)865人及生均700元的標準,共補助公用經費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
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1.公用經費
上年結余公用經費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,6xx.19元。
2.開支后取得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學和教育實踐能力,在教學崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
。3)支付學業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,xx6.95元,增加學生和教師學習的積極性。
。4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由于紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業(yè)務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質量。
3.生活補助資金
20xx年,共撥入學生生活補助資金723,500.00元,實際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生.),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,實際發(fā)放343,125.00元,無擴大享受范圍及降低標準現(xiàn)象。
自20xx年,實施《農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴把支出關,使學校的經費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經費收支的透明度,我校還在“財務公開欄”中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經費的收入、支出及結余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預算外資金59697.09 元,其中利息收入xx53.09元、橡膠收入58344.00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執(zhí)行了 “收支兩條線”的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設“小金庫”現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購執(zhí)行情況
1.20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件xx00,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2.按規(guī)定應實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環(huán)境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發(fā)放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
專項資金自查報告4
縣紀委:
接縣紀委關于《關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施方案》通知后,我局立即組織相關人員認真學習了文件精神,并對文件中所規(guī)定我單位相關內容進行了分析自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
我局主要負責國家、省市科技計劃項目的實施及其經費的管理使用。
近幾年來,我局對上級科技計劃項目的實施和經費進行了嚴格管理和監(jiān)督。在項目申報上,嚴格按照上級標準要求進行篩選和初審,并組織上報。在下?lián)芙涃M的管理上,及時與財政部門聯(lián)系,不管是財政部門撥至我局的`資金還是通過財政部門直接撥付企業(yè)的資金,都做到了按照規(guī)定程序即到即撥,不存在私自截留和挪用現(xiàn)象,使資金在第一時間到達有關企業(yè)和部門,實現(xiàn)了資金的使用能夠及時有效的得到實現(xiàn)。在資金的具體使用上,我們也安排單位有關部門到企業(yè)進行了實地調查和監(jiān)督,力使資金按照規(guī)定用途,?顚S谩
20xx年我局共申報完成新型環(huán)保高溫抗咬合劑等省、市科技計劃項目7個,至目前為止上級共撥付專項資金175萬,已經全部撥付項目承擔企業(yè)和部門。
存在問題:由于人員技術水平和時間關系,在對相關企業(yè)在各種專項資金的的使用的監(jiān)督上,監(jiān)管還不是十分到位。我們也已經與縣財政局進行溝通,計劃在近期對所有下?lián)苜Y金進行一次全面和審查,力爭使資金在最大程序上發(fā)揮其作用和效能。
xxx
xx年x月x日
專項資金自查報告5
縣財監(jiān)局:
根據市財政局《關于印發(fā)的通知》要求,我局對20xx年財政下達的食品及重點商品安全監(jiān)管、標準化工作專項資金的使用情況進行了自評,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、單位基本情況
XX縣質量技術監(jiān)督局是主管全縣質量、計量、標準化、特種設備、認證認可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機關。全局共有機關行政編制11名,實有在職人員x人;質量技術監(jiān)督檢測檢驗所編制8名,實有在職人員x人;離退休人員x人。XX縣質量技術監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內設辦公室、業(yè)務股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊,局下設XX縣質量技術監(jiān)督檢測檢驗所。
二、專項工作基本情況
20xx年省財政廳通過轉移支付下達我局食品及重點商品安全監(jiān)管、標準化工作專項資金x萬元。其中,食品質量安全及重點產品監(jiān)督抽查經費x萬元,標準化工作經費x萬元。
(一)工作開展及資金使用情況
20xx年,我縣成功申報XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農業(yè)標準化示范區(qū),我局對標準化示范區(qū)的建設提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設宣傳費等x萬元,20xx年12月為示范區(qū)購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質量安全及重點產品監(jiān)督抽查經費10萬元,主要用于開展食品及重點商品安全監(jiān)管人員差旅費、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費用、會議費、培訓費及其它工作費用。主要開展的工作有:
1、開展多次食品專項檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產品進行了集中銷毀。
(二)財務管理情況
我單位已建立內部財務管理制度,在實際執(zhí)行過程中符合國家有關法律、法規(guī)、政策及財務會計管理制度,但未對食品及重點商品安全監(jiān)管專項資金設置專戶和專項核算。
三、專項工作主要成效
一是提高了食品及重點商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生
3、加強食品安全檢測,努力消除食品安全質量隱患。
二是增強了消費者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動,為消費者增強了食品安全意識,為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報提供了有力保障,引導食品安全消費。
三是加快本縣農業(yè)標準化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標準化示范區(qū)工作順利開展,增強了縣域特色產品形象,提高了特色產品的市場競爭力,增加了產品附加值,大大增加了農民的收入。
根據《江西省發(fā)改委辦公室關于加強中央和省級財政節(jié)能減排專項資金項目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項目進行了督查,并形成了以下自查報告:
一、江西萬泰鋁業(yè)年產10萬噸再生鋁制品綜合利用項目
該公司年產10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于20xx年8月正式啟動,該項目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機加車間、變配電房、空壓機房等19400平方米,購置安裝主要生產、檢測設備及配套的水電路環(huán)保等設備共87臺(套),總投資15300萬元,其中固定資產投資12890萬元,項目建設期兩年。
1、配套資金落實情況
該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預算內專項資金補助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶,本項目目前已完成15000萬元的工作量。
2、開工進度情況
本項目20xx年8月份正式開工建設,現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購置了四套圓形熔解爐、側井式熔解爐等及其他熔煉設備,進口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設備也已全部安裝到位,新增整條ADC12Z澆包預熱裝置生產線及其它附屬設施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機修房,理化室建設面積達1050m2。項目現(xiàn)已進入設備安裝調試階段,預計20xx年3月份該項目將試生產運行。
3、批復組織實施情況
該項目專門成立了由總經理任總指揮的'項目指揮小組,經協(xié)調指揮、促進工程的進度。本著“抓質量、促進度、保安全、控價格”的原則,嚴格按照備案批復所批準的建設規(guī)模和標準進行建設。
4、履行基本建設程序情況
由于該企業(yè)是民營企業(yè),在土建工程、設備采購過程中嚴格按照“貨比三家,擇質優(yōu)價廉”原則操作,未進行公開招投標,崇仁縣紀檢就該公司在該項目中未進行公開招投標事項進行了通報批評。
5、國債資金使用情況
該公司在中國銀行開設了專用賬戶,單獨建賬,該項目中央預算內專項資金補助款項均由該專戶進出,嚴格按協(xié)議及審計決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元,其中:中央財政撥款800萬元,地方財政配套2474萬元,目前已完成招投標工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進行工業(yè)場地平整工作。
專項資金自查報告6
根據《四川省財政廳關于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔XX〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業(yè)人口總數(shù)達XX23人,參合率%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為萬元,其中,農民自籌萬元,各級財政補助資金為萬元。XX年結余基金萬元(含風險基金萬元)。截止XX年10月底,縣財政新農合補助基金到位萬元,中央財政下?lián)苄罗r合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償萬元,占年度門診家庭帳戶基金的%。
(二)統(tǒng)籌基金補償情況
XX年,我縣統(tǒng)籌資金總額為萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,萬元;其中,縣外醫(yī)療機構住院4564人次,占住院總補償人次的%,補償金額萬元,占補償總金額的%;縣級醫(yī)療機構補償3776人次,占總人次的%,補償萬元,占總金額的%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次,占人次的%,補償萬元,占總金額的%;政策范圍內補償比為%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出萬元;住院正常分娩407人,補償萬元。
三、加強基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度
一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;
二是設立稽查科,定期核查各級定點醫(yī)療機構基金支出情況、醫(yī)療服務行為,保障新農合基金安全運行;
三是建立并不斷完善新農合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確;鹩行褂
XX年,國家對農民群眾醫(yī)療補助進一步提高,我中心根據上級衛(wèi)生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫(yī)療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫(yī)療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫(yī)療機構起付線700元,補償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機構起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與XX年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機構的違規(guī)行為;
二是與各級定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議,并出臺《青川縣新農合醫(yī)療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;
三是根據廣元市醫(yī)療服務收費規(guī)定,結合本地經濟狀況及醫(yī)療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規(guī)范行文件,讓新農合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點醫(yī)療機構,主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療收費情況進行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的'方式對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)管。XX年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計50余次,核減各級定點醫(yī)療機構不規(guī)范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫(yī)療機構服務質量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點醫(yī)療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業(yè)務能力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災后重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費用報銷工作滯后,導致新農合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構的醫(yī)療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業(yè)務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農合基金結余率,進一步提高群眾受益率。
6、結合醫(yī)改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
專項資金自查報告7
根據省水利廳《轉發(fā)水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務局相關業(yè)務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經全部下達。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元,重點用于我市小型農田水利維修養(yǎng)護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養(yǎng)護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農業(yè)生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用于我市20xx年"6.30"洪災水庫搶險救災、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元, 重點用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執(zhí)行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區(qū)水務、財政部門進行嚴格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
(一)項目申報和審批。
20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)〈20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養(yǎng)護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務局和財政局聯(lián)合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區(qū)、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯(lián)合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的'通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區(qū)水務局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。
(二)項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務、財政共同監(jiān)管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執(zhí)行了政府采購等相關規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質量監(jiān)督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組,實行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規(guī)章制度?h財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設無違規(guī)、違紀、違法事件發(fā)生。農戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照"一事一議"有關政策組織籌集,對資金收取數(shù)量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金?顚S,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金,推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強化對項目資金的監(jiān)督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。
(三)項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規(guī)性審查并批復的實施方案執(zhí)行,項目實施嚴格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規(guī)模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。
(四)項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。
(五)項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質,水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區(qū)的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市"6.30"洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
(一)存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況及相關措施。
根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。
(三)相關建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護投入較大,地方財力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護投入。
專項資金自查報告8
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果,落實各級加強反腐倡廉工作的部署,認真查糾專項資金管理使用中的問題,建立健全專項資金長效監(jiān)管機制,確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理?顚S
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全,做到倆個堅持:
(一)堅持?顚S、重點使用原則
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍,專款專用,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執(zhí)行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規(guī)定,堅持專帳管理、?顚S玫脑瓌t,嚴格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農村醫(yī)療救助金按照農村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作,將各項民政事業(yè)專項資金的.分配和使用納入公開內容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(二)汽車下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(三)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5100元。
(四)教育補貼助學資金。xx年區(qū)財政撥款727200元,實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元,實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
(五)新農合醫(yī)療資金。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規(guī)范。
今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持?顚S,重點使用原則,監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
專項資金自查報告9
關于強農惠農資金專項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專項清查領導組辦公室:根據《舒城縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會,會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件,對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署,并以闕政字[xxxx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的.填報工作進行了業(yè)務培訓。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動,協(xié)調配合。政府相關部門對近幾年強農惠農資金進行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強農惠農資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項核查。
二、自查結果
1、打卡發(fā)放類:
根據自查表,我鄉(xiāng)共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。xxxx—xxxx年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。xxxx年鄉(xiāng)財政根據縣核定的數(shù)據及時上傳相關到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中,由于時間跨度長,移民人口情況復雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準,出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:xxxx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;xxxx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。xxxx年闕店村錯發(fā)資金36800元,橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀委及時下發(fā)了闕紀[xxxx]02號文件《關于進一步嚴明水庫移民工作紀律,認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類:
我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、?顚S。但在本次自查過程中,發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達2.5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級財務全面清理時期,各村資金已凍結,8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務處理。
專項資金自查報告10
縣政府辦:
根據《x市環(huán)境保護局關于轉發(fā)環(huán)保部關于開展20xx年中央農村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求,結合我縣實際,我局對我縣20xx年農村環(huán)境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、項目概況
20xx年,合浦縣列入中央農村環(huán)境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個村委作為整治項目示范點,主要是生活污水處理設施建設項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府,項目資金列為專項資金,按照項目工程進度嚴格執(zhí)行報賬制。生活垃圾處理設備已全部到位并承擔廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設施項目中的東馬屯主管網建設完成比例100%,下馬屯主管網建設完成比例100%,2套設施完成主體工程量100%,正在進行調試。
二、項目投入情況
項目實施方案編制情況:
在x市環(huán)保局的指導下,經多方征求意見和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農村環(huán)境連片整治項目實施方案》,明確了項目實施范圍、建設內容、資金投入等內容,并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復實施。
項目建設內容為:
1、在下馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規(guī)模40噸日,配套管網6公里;在東馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規(guī)模20噸日,配套管網2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個,人力垃圾收集車6輛。
2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉運車;
3、泮塘村委范圍內配置可移動垃圾箱20個,人力垃圾收集車18輛;
4、乾江社區(qū)范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛;
5、煙樓村委范圍內購置可移動垃圾箱9個,人力垃圾收集車9輛;
6、總江社區(qū)范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛。
項目預算資金到位情況:
合浦縣農村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實,其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
項目預算資金實際支出情況:
20xx年12月23日,項目開工建設,20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項目已全部支付供應商,共支出60萬元;污水治理設施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。
三、項目業(yè)務管理情況
項目組織機構設置情況:
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農村環(huán)境連片整治示范工作領導小組,負責統(tǒng)籌組織工作開展農村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設站,負責農村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負責此項工作,確保整治項目穩(wěn)步有序推進。
制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度:
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據實際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實保潔員,細化保潔員工作職責。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進行清運,每車每次收費50元,不足費用由鎮(zhèn)政府補助;建立了村民參與機制,各村均制定了環(huán)境保護村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領導組對村委進行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。
成立環(huán)保管理站:
為不斷加強環(huán)境管理,推進環(huán)境連片整治項目建設運行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔廉州鎮(zhèn)相關環(huán)保工作。
建立目標責任制:
自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農村環(huán)境連片整治示范工作目標責任書,縣政府將任務分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標任務,與廉州鎮(zhèn)簽訂目標責任書。
嚴格執(zhí)行公示制:
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進行公示;施工單位制作污水處理設施項目簡介在施工現(xiàn)場進行公示,公示內容包括項目名稱、施工單位、項目相關負責人、處理水量和建設管網公里數(shù)等;其他項目相關情況也會在村委政務公開欄等顯著位置進行公示。
施工、采購招投標情況:
項目污水處理設施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責任公司中標承建,于20xx年12月23日開工建設;垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責任公司中標供應;3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應。垃圾處理項目設備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運設備均正常運行。
項目驗收情況:
受7月份臺風威爾遜的影響,污水處理設施均出現(xiàn)設備損壞現(xiàn)象,經過檢修后目前重新進行調試,待設施完成調試,運行正常后立即申請驗收。
四、項目資金管理情況
將項目資金列為專項資金,嚴格執(zhí)行上級政策,對項目資金進行管理,實行報賬制,根據工程進度按照工程量完成情況支付進度款,并加強對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專款專用,項目經費支出合法合規(guī),使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、用于公務車輛、辦公用房構建等現(xiàn)象。
五、項目完成及效果情況
經現(xiàn)場查看,廉州鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預期的環(huán)境整治效果,垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,農村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內農村垃圾的收集處理問題。
污水處理設施建設項目目前正在抓緊完成調試,項目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的'生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質量,達到預期的整治效果。
六、下一步工作計劃
加快完成項目竣工驗收工作:
加快完成污水處理項目的調試,狠抓工程質量,繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進度,緊扣驗收標準,繼續(xù)做好工程建設和運行技術指導,最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)?⒐を炇眨_保污水處理設施正常運行和達標排放,保證連片整治效果長期保持。
繼續(xù)加強資金管理:
嚴格實行項目建設及資金規(guī)范運作,加強監(jiān)管抓好項目專項資金開支,做到?顚S,確保項目資金足額到位,資金使用成效。
專項資金自查報告11
縣財政局:
按照縣財政局涉農專項資金檢查的相關要求,對我鎮(zhèn)20××—20××年水利建設基金和農村基礎設施建專項資金撥付及使用情況進行認真自查,現(xiàn)就有關自查情況報告如下:
一、水利建設基金撥付情況
1、20××年12月27日財政局撥付我鎮(zhèn)前進村水利建設資金10萬元;
2、20××年2月5日財政局撥付我鎮(zhèn)裕豐村水利建設資金15萬元。
二、水利建設基金使用情況:
由于我鎮(zhèn)客觀條件較差,水源匱乏,多次聘請專業(yè)人員反復勘察論證尋找水源,估算工程造價,加之財政局兩次撥付水利基金有限,資金缺口較大,造成前進準備工作時間較長。
鋪設前進村至裕豐村管網、建設50噸高位蓄水池工程由秦源建設工程有限公司實施,并于20××年3月12日破土動工,工程中標價487695.80元,工期120天,工程進展順利,正在建設之中。
特此報告
xxx鎮(zhèn)人民政府
20××年××月××日
專項資金自查報告12
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用狀況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞20xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現(xiàn)將自查狀況報告如下:
一、20xx年度扶持老區(qū)建設項目、資金執(zhí)行及落實狀況
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設項目資金151萬元,其中,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到20xx年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設單位,資金到位率到達100%。
二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改善扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設資料精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調查了解工程進展狀況,督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質量要求完工,對不貼合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后,將項目建設資料、資金額度等資料及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設職責單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及職責人、資金來源、資金總額等資料在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分理解群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設質量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對20xx年的老區(qū)建設項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金務必進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)、使用的各個環(huán)節(jié),主動理解審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的'檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了?顚S茫泐~到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設一個,到達促進一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村個性是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎,極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農民脫貧致富的潛力,增加了老區(qū)農民的收入,促進項目實施區(qū)的農民年人平增加收入300元以上。
總之,我們透過自查,認為我市20xx年度扶貧項目的實施貼合國家、省、宜昌市相關規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
專項資金自查報告13
依照上級衛(wèi)生局要求,我中心積極組織,認真展開自查,現(xiàn)就自查情況報告以下:
一、財務收支情況
在財務工作進程中,本單位嚴格依照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務事項均在依法設置的會計賬簿上同一登記、核算,根據國家同一的基層醫(yī)療機構會計制度的規(guī)定進行會計核算,確保數(shù)據真實、有效。所有業(yè)務支出均由一把手審查簽字報銷支付,對不符合規(guī)定的用度一概拒付。根據社區(qū)衛(wèi)生服務中心各項工作任務,兼顧安排,公道合規(guī)支出。所有會計憑證、財務報表報送上級衛(wèi)生局審計科審核。
二、財政專項資金管理使用情況
基本公共衛(wèi)生服務資金:用于我街道辦事處城鄉(xiāng)居民的基本公共衛(wèi)生服務十一個項目的補助。中心對該專項資金實行專賬管理,建立健全財務、會計制度,規(guī)范資金管理,確保?顚S谩m椯Y金的落實、管理、使用和項目實施的績效情況均公道合規(guī)。
三、存在題目
通過自查,我單位在財務管理和財務工作進程中還存在一些不足,在實施內部監(jiān)視制度和內部控制制度時,還未能完全到達《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度》所規(guī)定的.要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度還沒有建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將財務方面的工作做得更好。
專項資金自查報告14
根據北海市環(huán)保局《關于轉發(fā)環(huán)境保護部:通知》的通知(北環(huán)字[20xx]294號),結合我縣實際情況,我局于20xx年對我縣農村環(huán)境連片整治項目實施進度及資金使用情況進行了自查。自檢報告如下。
一、項目概述
20xx年,合浦縣被列為農村環(huán)境連片整治中心示范縣,合浦縣連州鎮(zhèn)馬江村、潘堂村、巖樓村、贛江社區(qū)、江總社區(qū)等5個村委會(社區(qū))被作為整治項目的示范點,主要是生活污水處理設施建設項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為連州鎮(zhèn)人民政府,項目資金列為專項資金,根據項目進度嚴格執(zhí)行報賬制度。連州鎮(zhèn)生活垃圾處理設備全部到位,承擔了生活垃圾處理工作;污水處理設施項目東馬屯負責人
100%的網絡建設完成,100%的主體網絡建設在下馬屯完成,100%的主體工程量在兩套設施中完成,正在調試中。
二、項目投資
(一)項目實施計劃
在北海市環(huán)保局的指導下,經征求各方意見和討論,連州鎮(zhèn)人民政府于200xx年編制了合浦縣連州鎮(zhèn)連片農村環(huán)境改善項目實施方案,明確了項目實施范圍、建設內容和資金投入,并于200xx年6月27日報市環(huán)保局批準,市環(huán)保局于200 xx年7月31日批準實施。
項目建設內容如下:
1.在馬霞村建設一套生活污水處理設施及配套管網,處理規(guī)模40噸/天,配套管網2.6公里;馬東村將建設一套生活污水處理設施及配套管網,處理規(guī)模20噸/天,配套管網2公里。馬江村委會全村有6個活動垃圾桶,6輛人工垃圾收集車。
2.連州鎮(zhèn)配備三輛微型鉤臂垃圾轉運車;
3.潘堂村委會內有20個活動垃圾桶和18輛人體垃圾收集車;
4.在贛江社區(qū)內購買2個可移動垃圾桶和1輛人力垃圾收集車;
5.在巖樓村委會范圍內購置9個活動垃圾桶和9輛人力垃圾收集車;
6.在江總社區(qū)內購買2個可移動垃圾桶和1輛手動垃圾收集車。
(二)項目預算資金到位情況
合浦縣農村環(huán)境連片環(huán)境整治示范工程總投資188萬元,各級資金已按要求落實,其中20xx年10月28日中央財政補助127萬元,20xx年6月26日自治區(qū)補助36萬元,20xx年9月18日縣財政補助25萬元。
(三)項目預算資金的實際支出
20xx年12月23日,項目開工建設,20xx年無支出資金。20xx年至今,實際支出總計4萬元,其中垃圾處理項目全部支付給供應商,總支出60萬元;污水處理設施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在申請支付,待工程竣工驗收后,支付金額將按要求達到合同金額的90%。
三.項目業(yè)務管理
(1)項目組織機構設置
縣政府和連州鎮(zhèn)政府成立了連州農村環(huán)境整治示范工作領導小組,負責協(xié)調和組織開展連州農村環(huán)境整治示范工作,并分別在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建站設立辦公室,負責連州農村環(huán)境整治的日常工作。連州鎮(zhèn)已指派專人負責此項工作,確保整治工程穩(wěn)步有序推進。
(2)制定了環(huán)境連片整治綜合管理體系
連州鎮(zhèn)馬江、潘堂、巖樓、江總、贛江村委會(社區(qū))根據實際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立了工作責任制,明確了保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實了保潔人員,細化了職責。對于連州鎮(zhèn),派垃圾車清理清除垃圾。每輛車每次收費50元,不足的費用由鎮(zhèn)政府補貼;村民參與機制已經建立,各村都制定了環(huán)保村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領導小組,對村委會(社區(qū))進行不定期檢查和巡查,確保按規(guī)定要求及時清掃、收集和運輸。
(3)建立環(huán)境管理站
為了不斷加強環(huán)境管理,促進連州環(huán)境整治項目的建設和運行,連州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)境保護管理站,配備兩名兼職環(huán)境保護經理,承擔連州鎮(zhèn)的相關環(huán)境保護工作。
(4)建立目標責任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳和縣人民政府簽訂農村環(huán)境連片整治示范工作責任書,縣政府將任務分解到項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標和任務,并與連州鎮(zhèn)簽訂責任書。
(5)嚴格執(zhí)行公示制度
垃圾處理項目中垃圾箱、垃圾車的具體分布情況在連州鎮(zhèn)政府電子顯示屏上公示;施工單位制作的污水處理設施簡介應當在施工現(xiàn)場公示,內容包括工程名稱、施工單位、工程相關負責人、處理水量、施工管網公里數(shù)等。;其他項目也將在村務公開欄等顯著位置公示。
(6)建設和采購招標情況
本項目污水處理設施工程由廣西聚安建筑安裝工程有限公司中標,于20xx年12月23日開工建設;垃圾處理項目的`35輛人力三輪車由南寧喬杉汽車銷售有限公司提供;三輛小型鉤臂垃圾車和39個活動垃圾桶由廣西玉柴專用汽車有限公司提供..20xx年3月,垃圾處理項目設備全部到位放行,目前垃圾收集運輸設備運行正常。
(7)工程驗收
7月受臺風影響污水處理設施由于受到以下因素的影響而發(fā)生設備損壞。大修后,現(xiàn)在重新調試。設施調試運行正常后,立即申請驗收。
四.項目資金管理
將項目資金列為專項資金,嚴格執(zhí)行上級政策,管理項目資金,實行報賬制,按項目進度支付進度款,加強資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專項資金?顚S茫椖恐С龊戏ê弦(guī),在使用過程中不存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、建設公務用車和辦公樓等情況。
經現(xiàn)場檢查,連州鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工程中已投入運行的生活垃圾處理工程,達到了預期的環(huán)境整治效果,垃圾定點貯存和清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上。農村面貌和環(huán)境條件得到改善,行政村內農村垃圾收集和處理問題基本解決。
目前,污水處理設施建設項目的調試正在完成。項目建成后,馬江村委會馬霞村和馬東村生活污水處理率達到60%以上,生活污水得到有效處理,改變了污水橫流的現(xiàn)象,為村民提供了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生活空間,提高了村民的生活質量,達到了預期的整治效果。
不及物動詞下一步工作計劃
(1)加快工程竣工驗收
加快污水處理項目調試,狠抓工程質量,繼續(xù)深入項目現(xiàn)場,把握項目實施進度,嚴格堅持驗收標準,繼續(xù)為項目建設和運行提供技術指導,實現(xiàn)項目效益最大化,督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)?⒐を炇眨_保污水處理設施正常運行和達標排放,確保連片整治效果長期保持。
(2)繼續(xù)加強資金管理
嚴格執(zhí)行項目建設和資金規(guī)范運作,加強監(jiān)管,抓好項目專項資金支出,確保項目資金充分到位,資金使用有效。
專項資金自查報告15
自治區(qū)財政廳:
根據自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關于進一步加強財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔20xx〕8號)、《關于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關狀況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展狀況
1、加強對專項檢查工作的組織領導。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關科室研究擬定了《關于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領導小組。領導小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務科室科長為成員的領導小組。構成了主管領導親自抓、分管領導具體抓的組織協(xié)調機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2、周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質保量完成,結合我州財政管理實際,制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關科室人員對各縣市工作開展狀況進行督導檢查;第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結檢查中存在的問題,并提出具體的整改推薦,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領導講話和相關文件認真進行了學習,進一步細化檢查資料,區(qū)分預算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務分別設置了不同資料的檢查狀況表,對財政專項資金檢查事項、資料等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3、認真開展自查和督導檢查工作。根據實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據自查狀況,將自查狀況構成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務科室進行匯總;二是縣財政局各業(yè)務科室對20xx年財政資金管理狀況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查狀況材料進行分析總結,將相關狀況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金狀況采取實地、入戶調查等方式進行了全面檢查,檢查資料涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務規(guī)范化管理等各個方面。
4、擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結合自查和督導檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務狀況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要資料
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查資料主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產處置等收入私設“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產處置是否履行審批手續(xù);國有資產處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實狀況。主要包括:①是否嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范化》和《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》的要求建賬設賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務核算工作;②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出透過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位職責制度、賬務處理程序制度、內控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對預算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務流程,嚴格以指標控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內;⑦集中支付業(yè)務代理銀行是否存在“先清算后支付”、設立“清算資金過渡賬戶”等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉入財政專戶或預算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達制度落實狀況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設置是否合理,資金稽核、對賬等內控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設是否經過縣級財政部門審批,是否存在私設小金庫等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產處置、出租收入是否全部納入預算管理;⑥村級群眾經濟賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進行管理,財務核算是否按村級群眾經濟組織會計制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務公開公示制度執(zhí)行狀況等。
三、自查和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;2、和碩縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區(qū)財政新增建設用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的管理使用,經縣市自查和督導組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導審批,村級資金轉移支付資金使用未經村民理財小組審批等。
(三)在固定資產管理和處置方面。
1、縣市固定資產管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產管理辦法、資產配置標準、資產處置細則、部分縣市資產管理參照州本級的管理辦法、資產配置標準和處置細則執(zhí)行。資產處置全部納入預算管理,資產處置調撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:若羌縣成立機關后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進行擅自處置,未履行資產處置程序。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級固定資產臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0、7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產。有的村已經登記入賬的資產不屬于固定資產范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產范圍;二是部分由財政資金購置的資產村級財務未登記固定資產賬目,主要原因是傳票在財政所,資產在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產處置收入近期才上繳縣財政。輪臺縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經報批處理村辦公室1、2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1、部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預算內正常經費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預算指標之外,資金透過實撥方式進行,不利于財政監(jiān)管。
2、財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3、部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標沒有透過大平臺業(yè)務系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標控制撥款。
4、存在國庫資金轉入財政專戶和預算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預算單位基本賬戶轉款問題無法做到有效監(jiān)督。
5、部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務代理銀行存在“先清算后支付”的行為。透過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達制度落實狀況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13、13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經列支后轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入?睢钡瓤颇窟M行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5、8萬元,上繳國庫4、8萬元,坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5、9萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。輪臺縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一向未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計基礎不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據使
用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據,同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:輪臺縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經費1、06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設款2、2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不貼合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不貼合現(xiàn)行有關政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據,標準不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機關效能獎,無發(fā)放依據。二是財務管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;庫爾勒市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉入預算單位基本戶的狀況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社保基金賬戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎謹偅驓w并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務存在問題的成因
從機構設置和職責分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務進行指導和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算、資產管理、涉農補貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農村綜合改革等工作。村級財務主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站負責管理和核算,縣農經局負責對其進行業(yè)務進行指導和監(jiān)督。構成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務核算不規(guī)范的原因:一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是透過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農村綜合改革業(yè)務范圍的不斷擴大及科學化、精細化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強村級財務監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級財務人員年齡結構和知識結構老化,村級財務人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)潛力,且人員調整、更換頻繁,財經政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務會議專門討論進行了研究,制定了以下整改措施:
1、扎實開展重點檢查工作。局預算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進行,對重點檢查范圍內的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結論和報告,要求限期進行整改。
2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進行整改,能糾正的立即進行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提來源理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實狀況進行督導檢查。
3、從理順鄉(xiāng)、村財政財務管理體制機制出發(fā),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務管理的指導,結合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設、票據使用、資產處置等指導意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務檢查納入財政內部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經常性的檢查督導活動;各縣市財政要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務管理納入重要議事日程,結合本縣市實際進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認真進行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4、加大宣傳培訓工作力度。一是加大宣傳,增強單位領導財經法紀意識。透過認真學習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟職責審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行財經法紀,加強和完善政務公開、財務公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強領導干部法律意識;二是加大培訓力度,個性是加強對村級財務主管部門的培訓監(jiān)管力度,提升村級財務規(guī)范化管理水平。
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