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人社局“十二五”總結(jié)范文
“十二五“期間，區(qū)人社局緊緊圍繞“人才優(yōu)先、民生為本”的工作主線，充分發(fā)揮部門職能，銳意進取，使人力資源和社會保障工作邁上新水平，為“十三五”工作順利推進奠定基礎(chǔ)。
一、“十二五”時期主要工作完成情況。
（一）就業(yè)工作成效明顯�！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)新增就業(yè)13558人，比2010年上升59%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移由2011年的9950人增加至2015年的11000人。2011年以來，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)近10000余人次，開發(fā)公益性崗位600個，安置就業(yè)困難對象2600人次，發(fā)放各類崗位補貼、社保補貼3700萬元。3560名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，“4050”人員和其他就業(yè)困難群體的就業(yè)難題得到有效緩解。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在2.6%-3.5%之間，低于4.5%的控制線。
我區(qū)輸送機社區(qū)、鳳凰社區(qū)被省人社廳評為“省級充分就業(yè)社區(qū)”，輸送機社區(qū)被評為“國家級充分就業(yè)社區(qū)”。
（二）社會保障水平明顯提高�！笆濉捌陂g，建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度，實施了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城中村村民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度。2011年以來，全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)1755人，累計征繳保費3637萬元�；饾L存結(jié)余6004萬元。職工醫(yī)療保險參保人數(shù)5214人，基金征繳6970萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參加人數(shù)34562人，參保率98%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)25520人，參保率98.6%，累計發(fā)放養(yǎng)老金1654萬元。為26個城中村4124名村民辦理了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，已有3500余人享受養(yǎng)老保險待遇，財政補貼資金8772.8萬元。失業(yè)保險參保人數(shù)由1780人增至3783人，累計征繳失業(yè)保險基金257萬元。
（三）人才結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。堅持人才優(yōu)先、服務(wù)發(fā)展，不斷提高人才整體水平。“十二五”期間全區(qū)各類人才達(dá)到21378人，其中：黨政機關(guān)單位743人，占全區(qū)人才總量的3.7%；事業(yè)單位人才3047人，占全區(qū)人才總量的14.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人才14576人，占全區(qū)人才總量的68.1%；農(nóng)村實用型人才3012人，占全區(qū)人才總量的14.1%。
(四)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。強化勞動執(zhí)法日常監(jiān)管工作，專項檢查和日常巡查相結(jié)合。先后出臺了工資保證金，項目預(yù)儲金等監(jiān)管措施，有效的遏制了欠薪和勞動侵權(quán)行為。推行“簡案快審”，打造“陽關(guān)仲裁”。2011-2014年，勞動監(jiān)察處理案件747件，4415人，涉及金額3257萬元。勞動仲裁受理案件1940件，6251人，涉及金額1.58億元。有效的維護了勞動者的合法權(quán)益。
二、“十三五”時期主要工作
（一）就業(yè)水平進一步提升。一是建立城鄉(xiāng)一體化勞動力市場。實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）及村（社區(qū)）信息互聯(lián)。勞動者免費享受就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和免費招聘服務(wù)。每年組織大型招聘會不少于10場。二是培訓(xùn)體系進一步完善。企業(yè)用工崗前培訓(xùn)與培訓(xùn)基地實現(xiàn)無縫對接，勞動者就業(yè)技能得到有效提升。“訂單式”培訓(xùn)成為主要形式，提供“培訓(xùn)—持證—上崗”一條龍服務(wù)。每年培訓(xùn)勞動力至少1000人。三是進一步加大就業(yè)援助力度。充分發(fā)揮崗位補貼、社保補貼、小額貸款等各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金補貼作用，有效穩(wěn)定就業(yè)困難群體就業(yè)。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
（二）社會保障體系進一步完善。切實做好機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革工作，順利推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員“全員參�！��！笆濉逼陂g，我區(qū)機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險擴面3200人，征繳養(yǎng)老金2.5億元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率保持在98%以上，適當(dāng)提升繳費檔次。機關(guān)事業(yè)單位職工醫(yī)療保險參保率100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上。城鎮(zhèn)職工住院費用報銷比例達(dá)到75%以上。提高居民醫(yī)保待遇，縮小職工和居民醫(yī)保待遇差距。將用人單位85%職工納入失業(yè)保險范圍。積極配合社�？ㄊ褂霉ぷ�，2017年之前實現(xiàn)醫(yī)保就醫(yī)全市即時結(jié)算，2020年之前實現(xiàn)醫(yī)保就醫(yī)全省即時結(jié)算。
（三）提供更優(yōu)秀的人才儲備和智力支持。2020年，全區(qū)人才總量達(dá)到25600人，每萬名人口擁有人才數(shù)1730人（按照我區(qū)總?cè)丝跀?shù)14.8萬人計算），大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷占人才總量70%。其中黨政人才900人，事業(yè)單位人才3200，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人才總量達(dá)到18000人，農(nóng)村實用人才達(dá)到3500人。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)到200人。黨政人才隊伍中大學(xué)本科及以上學(xué)歷達(dá)到95%，企業(yè)經(jīng)營管理人才中大學(xué)本科以上學(xué)歷達(dá)到80%，專業(yè)技術(shù)人才中大學(xué)本科以上學(xué)歷達(dá)到70%。人才布局、結(jié)構(gòu)更趨合理。
（四）全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。不斷加強勞動法律法規(guī)宣傳，提高勞動者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律知識和思想意識，減少勞動糾紛發(fā)生。勞動法律法規(guī)和監(jiān)管措施有效落實，勞動關(guān)系進一步規(guī)范，減少勞動關(guān)系投訴舉報案件和仲裁受理案件。年審用人單位300家以上，每年開展專項執(zhí)法檢查3次以上，各類案件及時結(jié)案率95%以上。
三、2015年工作開展情況
（一）目標(biāo)完成情況。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2359人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)629人，就業(yè)困難對象就業(yè)254人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)570人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的84%、105%、127%、81%。累計培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力1925人，職業(yè)技能鑒定580人，組織招聘會8場，分別完成目標(biāo)任務(wù)的77%、82%、80%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7％，低于4.5%的控制線。職工養(yǎng)老、醫(yī)療實現(xiàn)應(yīng)保盡保；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金征繳847萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的84.7%，失業(yè)保險新增參保職工203人，征繳基金160萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的127%、107%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)到98.6%、99%。
（二）主要工作開展情況。一是大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。開展技能培訓(xùn)提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和成功率。累計培訓(xùn)開展技能培訓(xùn)21期1985人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)125人。發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織大型招聘會8場，提供就業(yè)崗位2000余個，800余人達(dá)成就業(yè)意向。收集發(fā)布各類崗位信息3000余條。發(fā)放就業(yè)專項資金717萬元，幫扶就業(yè)1407人。扶持7人成功創(chuàng)業(yè)，落實小額貸款49萬元。二是社保工作水平得到提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成基礎(chǔ)養(yǎng)老金從55元每人每月增加至75元的調(diào)整工作，開展生存認(rèn)證7000余人，檔案管理工作通過省級驗收；為1570名參加“老農(nóng)�！比藛T清退資金321萬。完成108名“城中村”村民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險審核工作。制作完成社保卡3萬余張。升級改造原有區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級社保網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、勞動監(jiān)察系統(tǒng)、就業(yè)信息系統(tǒng)光纖互聯(lián)。三是有序推進人事人才工作。培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員1800人，完成目標(biāo)任務(wù)的90%。完成2014年度全區(qū)3270名一般工作人員考核工作。對全區(qū)932名機關(guān)事業(yè)單位工作人員人事檔案進行全面核查。清理出各類“吃空餉”人員19人，清理“吃空餉”金額13萬元，退回財政1.1萬元。圓滿完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整工作,人均月增資300元。四是大力推進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。實行工資月報制度，摸清在建工程用工底數(shù)建立變動臺賬，有效預(yù)防欠薪案件發(fā)生。年審用人單位321家，為147家用人單位備案3389人次。暢通解決欠薪案件“綠色通道”，勞動監(jiān)察、仲裁受理各類案件530起，為2188名勞動者解決拖欠工資和福利待遇6817萬元。
四、2016年工作安排
一、實施更加積極地就業(yè)工作，扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。多渠道的開展就業(yè)服務(wù)，計劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)600人，就業(yè)困難對象就業(yè)200人，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。一是積極爭取就業(yè)專項資金，落實各項社會保險補貼和崗位補貼，鼓勵企業(yè)吸納和勞動者自主創(chuàng)業(yè)。落實小額貸款政策，為創(chuàng)業(yè)人員提供更好的便捷的服務(wù)。完善孵化基地功能，發(fā)揮聚集效應(yīng)。二是發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建就業(yè)平臺。通過網(wǎng)站、電視廣告、顯示屏、招聘欄、廣告條幅等方式發(fā)布招聘信息。開展“招聘活動10場。三是開展大培訓(xùn)，堅持“送教下鄉(xiāng)”，采取就地宣傳發(fā)動、就地報名培訓(xùn)、就地考核發(fā)證的“三就地”培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。開展訂單式培訓(xùn)，充分利用企業(yè)設(shè)施、設(shè)備、場地、技術(shù)等優(yōu)勢，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)一體化。年計劃培訓(xùn)2000人以上。
二、繼續(xù)加大社會保險擴面征繳，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。2016年機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率達(dá)到100%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)到98%以上，完成市局下達(dá)的失業(yè)保險擴面和征繳任務(wù)。各類保險金按時發(fā)放率100%。一是逐步實現(xiàn)全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位全員參保，使機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)過渡。二是推行使用社會保障卡，力爭2016年底我區(qū)社會保障卡基本發(fā)放到位。實現(xiàn)異地就醫(yī)“八縣四區(qū)”實時結(jié)算。配合市本級完成醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。三是繼續(xù)穩(wěn)定和擴大社會保險覆蓋面。加大宣傳力度，擴大社會保險的影響力，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)辦人員的服務(wù)質(zhì)量。
三、加強人事人才工作日常服務(wù)和管理，穩(wěn)步推進人事人才工作。開展對于公務(wù)員的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和專業(yè)技能的培訓(xùn)等四類培訓(xùn)，培訓(xùn)1000人次。完成全區(qū)932名機關(guān)事業(yè)單位工作人員人事檔案專項核查復(fù)審任務(wù)。結(jié)合我區(qū)工作實際，做好“三支一扶”招錄工作。抓好教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱評審和中小學(xué)教師職稱制度改革工作。做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。做好津貼補貼和事業(yè)單位績效工資管理工作，嚴(yán)格落實相關(guān)單位特殊崗位津貼
四、積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護勞動者和用人單位合法權(quán)益。廣泛宣傳勞動法、勞動合同法等法律法規(guī)，加強勞動者和用人單位守法意識。計劃開展專項執(zhí)法檢查3次，清理整頓勞動力市場秩序。年審用人單位300家，指導(dǎo)、督促用人單位遵守勞動法律法規(guī)。日常投訴舉報和仲裁案件及時結(jié)案率95%以上。進一步加強勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，啟用監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，動態(tài)掌握企業(yè)用工信息。分組分片建立勞動用工臺賬，摸清用工底數(shù)，實行工資月報制度，全面掌握工資發(fā)放情況，預(yù)防拖欠工資案件發(fā)生。
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