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市科學(xué)技術(shù)局工作總結(jié)
市科學(xué)技術(shù)局工作總結(jié)xxxx年,衢州市科技系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省科技廳的悉心指導(dǎo)下,以實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程和自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃為抓手,以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo),圍繞“環(huán)境、人才、平臺(tái)、項(xiàng)目”四位一體,扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,為我市“綠色發(fā)展、生態(tài)富民和科學(xué)跨越”提供有力的科技支撐。我市被科技部授予全國科技進(jìn)步考核考核先進(jìn)市稱號(hào),連續(xù)六年獲此殊榮。主要抓好了以下幾個(gè)方面的工作:
一、以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為著眼點(diǎn),不斷優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境
。ㄒ唬┘訌(qiáng)市縣科技工作聯(lián)動(dòng)。召開全市科技工作會(huì)議,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,對(duì)全年重點(diǎn)科技工作進(jìn)行部署。全市各地科技工作亮點(diǎn)紛呈:柯城區(qū)啟動(dòng)了專家工作站建設(shè),柔性引進(jìn)科技創(chuàng)新人才,為企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)30人次;衢江區(qū)積極培育科技型企業(yè)和各類創(chuàng)新載體14家,超額完成年度目標(biāo)任務(wù);龍游縣啟動(dòng)省級(jí)特種紙科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作,該平臺(tái)已被列為省重點(diǎn)培育對(duì)象;江山市圍繞省科技強(qiáng)市、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市和省級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等三項(xiàng)創(chuàng)建,成功創(chuàng)建了省區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市;常山縣申報(bào)國家創(chuàng)新基金取得歷史性突破,有兩個(gè)項(xiàng)目首次獲得資助;開化縣大力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,出臺(tái)了《關(guān)于加快提高科技創(chuàng)新能力大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新的若干意見》,高新技術(shù)領(lǐng)域單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬元。
。ǘ┥罨萍伎己伺c宣傳工作?萍歼M(jìn)步與創(chuàng)新工作被列入市委市政府對(duì)各縣(市、區(qū))綜合考核。完成xxxx——xxxx年度全國市縣科技進(jìn)步考核工作,6個(gè)縣(市、區(qū))全部通過考核,我市獲全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)市稱號(hào)。會(huì)同有關(guān)部門開展黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步濃厚各級(jí)各部門合力抓科技工作的氛圍。開展以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的科技活動(dòng)周活動(dòng)和“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳活動(dòng)。特別是第九屆科工會(huì)期間,邀請了新華社、科技日報(bào)、浙江日報(bào)等20多家省內(nèi)外主流媒體參加,進(jìn)行了會(huì)前會(huì)中會(huì)后一個(gè)月的宣傳,報(bào)道我市自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)學(xué)研合作等方面的典型和成效,起到了很好的宣傳效果。
。ㄈ┥钊腴_展科技幫扶促調(diào)。開展“深化作風(fēng)建設(shè)暨服務(wù)提升年”活動(dòng),全局干部分為7個(gè)小組,共掛聯(lián)100家市本級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),采取多項(xiàng)措施為企業(yè)排憂解難。一是加強(qiáng)宣傳,在《衢州日報(bào)》刊登一個(gè)整版,向全市經(jīng)濟(jì)主體廣泛宣傳各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技型企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定條件、辦理程序;二是提升服務(wù),組織力量編寫《科技服務(wù)簡明手冊》,匯總科技計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)、科技型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和服務(wù)平臺(tái)等科技服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)辦法;三是建立平臺(tái),整合網(wǎng)上技術(shù)市場、工業(yè)110及科技信箱,建立了科技信息服務(wù)平臺(tái),為經(jīng)濟(jì)主體提供更及時(shí)、更有效、更便捷的科技信息服務(wù),成為一個(gè)“永不落幕”的“網(wǎng)上科工會(huì)”。特別是針對(duì)中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀,我市還出資1000萬元參股組建浙江科技金融服務(wù)公司,為科技型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)的平臺(tái),拓寬融資渠道。
二、以創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)為抓手,加快提升區(qū)域創(chuàng)新能力
(一)成功舉辦第九屆科工會(huì)。按照“規(guī)模小型化、內(nèi)容專業(yè)化、形式多樣化、活動(dòng)經(jīng)常化、成果實(shí)效化”的要求,第九屆科工會(huì)專門聚焦新材料產(chǎn)業(yè),舉辦了開幕式、成果展示與對(duì)接洽談、專家企業(yè)行、新材料高層次緊缺人才洽談會(huì)、浙江中西部科技論壇、新材料發(fā)展趨勢報(bào)告會(huì)、科技金融與創(chuàng)業(yè)投資報(bào)告會(huì)等七大活動(dòng),邀請了來自中科院系統(tǒng)、浙江大學(xué)等國內(nèi)37所知名高校院所的160多名專家教授參加,提供最新科研成果和可供合作項(xiàng)目300多項(xiàng),全市500多家企業(yè)1000多人參加對(duì)接洽談。我市企業(yè)與高校院所簽約項(xiàng)目130多個(gè)(其中共建創(chuàng)新載體8個(gè)),合同金額8000多萬元。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)。在外出學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和多次研究論證的基礎(chǔ)上,提出了衢州大學(xué)科技園的建設(shè)方案,即堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的目標(biāo)要求,突出科技優(yōu)勢,體現(xiàn)衢州特色,服務(wù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以中科院相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、浙江大學(xué)等高校院所為技術(shù)依托單位,與浙江大學(xué)科技園、浙江省國家大學(xué)科技園等兩家國家大學(xué)科技園聯(lián)合共建。xxxx年9月,省科技廳和省教育廳批復(fù),同意在衢州建立省級(jí)大學(xué)科技園。力爭通過三年努力,創(chuàng)建國家級(jí)大學(xué)科技園。在科工會(huì)開幕式上,浙江大學(xué)科技園衢州分園、浙江國家大學(xué)科技園衢州分園和衢州省級(jí)大學(xué)科技園正式掛牌。
。ㄈ┘涌旆杓夹g(shù)研究院發(fā)展。在省科技廳、省編委辦等部門的大力支持下,衢州氟硅技術(shù)研究院順利升格為浙江氟硅技術(shù)研究院,并建立了我市首家院士工作站。完成二期科學(xué)儀器設(shè)備的招標(biāo)采購和安裝調(diào)試、三期試驗(yàn)中心的方案設(shè)計(jì),與跨國公司羅地亞共建了衢州氟化工聯(lián)合研發(fā)中心,與中科院上海有機(jī)所共建了衢州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)業(yè)化示范基地。開展了純度UP級(jí)電子化學(xué)品氫氟酸技術(shù)開發(fā)等項(xiàng)目,為企業(yè)開展專業(yè)咨詢和產(chǎn)品原料的分析測試服務(wù)400余次,在氟硅生產(chǎn)工藝研究、新產(chǎn)品開發(fā)等方面已取得初步成效,同時(shí)積極申報(bào)國家級(jí)氟硅新材料檢測中心。
。ㄋ模┓e極推進(jìn)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮企業(yè)的研發(fā)主體地位,調(diào)動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的積極性。全年新認(rèn)定市級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心16家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心10家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)2家;浙江開關(guān)廠、江山化工和捷馬化工建立的研發(fā)中心被評(píng)為浙江省優(yōu)秀高新技術(shù)研發(fā)中心,浙江開關(guān)廠企業(yè)研究院被列為省級(jí)企業(yè)研究院建設(shè)計(jì)劃。全年新增市級(jí)創(chuàng)新載體5家、省級(jí)4家。繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”,舉辦工程技術(shù)人員培訓(xùn)班和專題講座10期。會(huì)同市委人才辦做好引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的落地和服務(wù)跟蹤等工作,配合市委組織部和人力社保局做好“115人才”、專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔、考核和日常管理。
三、以項(xiàng)目實(shí)施和科技型企業(yè)培育為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
。ㄒ唬┓e極實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目。全年共組織實(shí)施國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金10項(xiàng)、國家火炬計(jì)劃6項(xiàng)、星火計(jì)劃8項(xiàng),省科技創(chuàng)新人才計(jì)劃6項(xiàng)、省公益科技計(jì)劃7項(xiàng)、省重大科技專項(xiàng)5項(xiàng)、廳市會(huì)商項(xiàng)目2項(xiàng)、開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品56個(gè)。全市獲得上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)3623萬元。組織對(duì)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,組織實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目118項(xiàng),安排科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2440萬元。
。ǘ┻M(jìn)一步深化廳市會(huì)商制度。舉行了市政府和省科技廳第二次廳市工作會(huì)商,全面推進(jìn)我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。浙江中寧硅業(yè)有限公司的“電子級(jí)多晶硅項(xiàng)目”和浙江開啟能源科技有限公司的“農(nóng)業(yè)廢棄物厭氧發(fā)酵高值利用技術(shù)集成示范”兩個(gè)項(xiàng)目列入廳市會(huì)商專項(xiàng)資助,資助金額分別為170萬元和260萬元。
。ㄈ┐罅ε嘤萍紕(chuàng)新型企業(yè)。全年新培育國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省科技型中小企業(yè)26家、省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)3家、省創(chuàng)新型示范企業(yè)4家、省專利示范企業(yè)6家、省自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)1家。新認(rèn)定市級(jí)專利示范企業(yè)21家。
四、以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,加快提升區(qū)域核心競爭力
。ㄒ唬╅_展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣講培訓(xùn)。承辦了全省專利行政執(zhí)法培訓(xùn)班,全省120多名專利系統(tǒng)執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。舉辦xxxx年“浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳巡回演講”衢州專場報(bào)告會(huì),組織各縣(市、區(qū))開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng),全市累計(jì)舉辦各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)10期。特別是首次舉辦了“衢州市專利成果展”,全市22家企業(yè)帶來了24個(gè)專利項(xiàng)目,較好地展現(xiàn)了我市新材料產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新獲得的專利技術(shù)成果。
。ǘ⿵(qiáng)化專利行政執(zhí)法與保護(hù)。一是開展保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。制訂了《衢州市保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。全市累計(jì)檢查專業(yè)市場55個(gè),檢查產(chǎn)品6000多件。二是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。與市公安局簽訂了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)動(dòng)協(xié)議書,就案件移送程序、召開聯(lián)席會(huì)議等作了議定。三是組織開展省流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作。江山市左鄰右舍便利商店有限公司被認(rèn)定為省流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)單位,浙江萬眾商貿(mào)公司獲得省流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)專利資助政策。全市共對(duì)xxxx年獲得的989項(xiàng)授權(quán)專利、7家省專利示范企業(yè)、1個(gè)軟件產(chǎn)品,以及4項(xiàng)專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和1項(xiàng)引進(jìn)專利實(shí)行了專項(xiàng)資助,資助184萬元。全市專利申請量1945件,授權(quán)量1522件,同比分別增長23.8%和9.1%;發(fā)明專利授權(quán)量93件,同比增長55%。
五、以科技改善民生為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與社會(huì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新
。ㄒ唬┳ズ棉r(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。實(shí)施省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目11項(xiàng),“竹黃、金針菇珍稀食藥菌資源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)中試及產(chǎn)品加工示范”項(xiàng)目被列入國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。獲省農(nóng)業(yè)科技突出貢獻(xiàn)者1名、省農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)工作者4名。實(shí)施科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃,常山縣“油茶產(chǎn)業(yè)提升工程”新一輪科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目已列入省級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,衢江區(qū)“衢州椪柑產(chǎn)業(yè)提升科技示范及推廣”項(xiàng)目通過驗(yàn)收。
。ǘ╅_展科技特派員工作。省第九批省科技特派員、第四批市科技特派員和各縣(市、區(qū))科技特派員93人均已按要求派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展工作。法人科技特派員、團(tuán)隊(duì)科技特派員根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù)方式,有力地推進(jìn)了區(qū)域科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),xxxx年科技特派員實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目96個(gè),共推廣新技術(shù)72項(xiàng),引進(jìn)新品種11個(gè),建立基地6000余畝,共舉辦各類科技培訓(xùn)班256期,發(fā)放科普資料10000余份。
。ㄈ├^續(xù)做好防震減災(zāi)工作。對(duì)全市重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程進(jìn)行篩選,向6個(gè)單位的工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)通知書。完成大型水庫地震安全工程調(diào)查工作,并及時(shí)上報(bào)省地震局監(jiān)測預(yù)報(bào)中心。組織開展了“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、地震應(yīng)急逃生避險(xiǎn)演練和科普講座等活動(dòng),并在全省率先完成防震減災(zāi)“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。根據(jù)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書要求,督促江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)省級(jí)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)工作,指導(dǎo)江山市省級(jí)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成果。有3個(gè)項(xiàng)目被列入xxxx年生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核重大科技項(xiàng)目。
六、以強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)為基石,不斷提高科技管理水平
。ㄒ唬┘訌(qiáng)日常學(xué)習(xí)和教育。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),制定了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部(黨員)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開40余次“學(xué)習(xí)會(huì)”和4次全市科技系統(tǒng)工作例會(huì),深入學(xué)習(xí)胡錦濤“七一”重要講話和省市加強(qiáng)政府自身建設(shè)等重要會(huì)議精神,組織向“最美教師”學(xué)習(xí),爭做一個(gè)有愛心有責(zé)任心的衢州人,不斷提高科技干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。由我局選送的兩個(gè)節(jié)目分別獲得全省科技系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年晚會(huì)二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),展示了我市科技系統(tǒng)熱情踴躍、積極向上的精神面貌。
。ǘ┘訌(qiáng)廉政和效能建設(shè)。學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律和廉政準(zhǔn)則,積極推行黨務(wù)公開,制定下發(fā)《關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》,在局機(jī)關(guān)全體干部和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查,繪制權(quán)利運(yùn)行流程圖11個(gè),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)227個(gè),制定防范措施126條,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。熱情接待群眾來訪,正確處理群眾訴求,做好人大議案和政協(xié)提案的答復(fù)工作,做到“事事有回音,件件有結(jié)果”。共辦理群眾訴求30件,其中咨詢5件、建議23件、其他2件,均按時(shí)答復(fù)。
xxxx年,全市科技系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),全市科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,區(qū)域競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。但與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,距離市委、市政府和經(jīng)濟(jì)主體的要求,我市的科技發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力還存在著較大差距,主要表現(xiàn)在:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量仍然偏小,企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升,科技人才尤其是高層次創(chuàng)新人才相對(duì)缺乏,科技經(jīng)費(fèi)投入還不能滿足創(chuàng)新的需求等,這些問題都將在今后的工作中不斷努力加以解決。
xxxx年工作思路
xxxx年是“十二五”承上啟下的重要一年,是我市加快在全省“后發(fā)崛起”和四省邊際“率先崛起”的關(guān)鍵一年,我市科技工作要堅(jiān)持以十七屆五中、六中全會(huì)和市委五屆十四次全會(huì)為指導(dǎo),緊緊圍繞省自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃和技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省年度建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持“環(huán)境、人才、平臺(tái)、項(xiàng)目”四位一體,加快創(chuàng)新型城市建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為我市建設(shè)“兩地三城”、支撐“兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的科技支撐。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)工作:
一、加快科技創(chuàng)新大平臺(tái)建設(shè),著力提高區(qū)域創(chuàng)新能力
(一)開展創(chuàng)新型城市建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新政策環(huán)境,營造創(chuàng)新氛圍、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)和科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)體制改革和管理創(chuàng)新。同時(shí),堅(jiān)持重心下移,積極開展創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)科技工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極申報(bào)國家級(jí)高新園區(qū),支持市高新園區(qū)做好以升促建工作,完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合服務(wù)、高端城市和一流生態(tài)“四大功能”,努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。推進(jìn)衢州省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè),開展大學(xué)科技園設(shè)計(jì)建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)與人員配置、扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策研究等實(shí)質(zhì)性工作,加快項(xiàng)目落地和人才引進(jìn),把衢州省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。
。ㄈ┘涌旒夹g(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)好浙江氟硅技術(shù)研究院和浙江省衢州氟硅新材料公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)科研條件建設(shè),發(fā)揮好上海有機(jī)所技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心的作用,積極申報(bào)成立國家級(jí)氟硅材料檢測中心,爭創(chuàng)省級(jí)院士專家工作站。謀劃建設(shè)特種紙、空氣動(dòng)力機(jī)械等其他行業(yè)重大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),提升我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
(四)支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。緊緊圍繞省里提出的“六個(gè)一批”(即高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地、科研院所、孵化器、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、科技中介機(jī)構(gòu))的要求,結(jié)合衢州實(shí)際,重點(diǎn)抓好科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心、科技創(chuàng)新載體等企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新投入的主體、科技人才引進(jìn)的主體和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。
二、完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,著力提高科技服務(wù)水平
。ㄒ唬┘訌(qiáng)科技政策落實(shí)和宣傳。繼續(xù)落實(shí)完善各項(xiàng)科技惠企惠民政策,深化科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加大干部掛聯(lián)企業(yè)力度,深入企業(yè)、深入基層,為經(jīng)濟(jì)主體提供全面、高效、便捷的科技服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)全市企業(yè)科技政策的宣傳和輔導(dǎo),擴(kuò)大科技創(chuàng)新政策的知曉面,讓企業(yè)得到更多的政策支持,提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。研究制定支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,培育更多的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大科技服務(wù)業(yè)的招商引資力度,重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、信息平臺(tái)等科技服務(wù)業(yè),加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè),培育更多的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)大企業(yè)服務(wù)外包,扶持一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)者,建設(shè)一個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的科技風(fēng)險(xiǎn)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)群體。
。ㄈ├^續(xù)完善科技信息服務(wù)平臺(tái)。整合工業(yè)110、科技信箱、網(wǎng)上技術(shù)市場和市科技局門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息量大、擴(kuò)散面廣、交流成本低等優(yōu)勢,建立面向全市的科技信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上多媒體洽談與交流、網(wǎng)上中介服務(wù)等功能,構(gòu)造方便快捷的產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁和紐帶。
三、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
。ㄒ唬┘涌彀l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞“世界浙商大會(huì)”和“浙江山區(qū)科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”等中心,吸引浙商來衢投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或科技服務(wù)型產(chǎn)業(yè),以科技推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)衢州市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè),集中財(cái)力,突出重點(diǎn),加快攻克一批具有全局性和帶動(dòng)性的重大關(guān)鍵技術(shù)、研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、著力培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,著力培育一批龍頭骨干企業(yè),促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng),成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
。ǘ┐罅ε嘤黝悇(chuàng)新型企業(yè)。用足用好國家扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策,認(rèn)真落實(shí)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,集聚更多的科技資源,研發(fā)更多的高新產(chǎn)品,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)而成長為高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等科技型企業(yè)。加快國家氟硅特色產(chǎn)業(yè)基地和國家空氣動(dòng)力特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),重點(diǎn)扶持新能源、新材料、新光源和電子信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。
。ㄈ┲Ω脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,組織實(shí)施一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升專項(xiàng)計(jì)劃,重點(diǎn)提升建材、機(jī)械、輕工、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造水平,明顯提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值,努力形成一批以高端產(chǎn)品為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。
四、加強(qiáng)科技合作與交流,著力集聚優(yōu)質(zhì)科技資源
(一)完善廳市會(huì)商制度。在創(chuàng)新型城市建設(shè)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大課題方面積極爭取省科技廳的指導(dǎo)和支持,同時(shí),圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),確定幾個(gè)重大科技專項(xiàng)與優(yōu)先主題予以重點(diǎn)支持,集中力量開展聯(lián)合攻關(guān),著力解決行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)難題,提升區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
。ǘ┥罨a(chǎn)學(xué)研合作。深化市校合作機(jī)制,不斷加強(qiáng)與市外高校和科研機(jī)構(gòu)的合作,建設(shè)好浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)三個(gè)衢州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,充分發(fā)揮衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)科和人才優(yōu)勢,圍繞企業(yè)需求,采取“小分隊(duì)、多批次”形式,組織邀請專家到企業(yè)發(fā)現(xiàn)解決技術(shù)難題、洽談合作項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化科技成果。圍繞產(chǎn)業(yè)需求,采用“市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的方式,有重點(diǎn)地舉辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求對(duì)接活動(dòng),有效解決產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。
(三)創(chuàng)新辦好第十屆科工會(huì)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出專利展示與交易,進(jìn)一步改進(jìn)辦會(huì)模式,及早部署,爭取辦出新特色、取得新成效;按照“規(guī)模小型化、內(nèi)容專業(yè)化、形式多樣化、活動(dòng)經(jīng);⒊晒麑(shí)效化”的思路,推進(jìn)科企合作,努力促進(jìn)科企雙方從單項(xiàng)技術(shù)難題解決逐步向合作研發(fā)、引進(jìn)專有技術(shù)或?qū)@夹g(shù)、聯(lián)合共建創(chuàng)新載體的多層次、全方位的技術(shù)合作轉(zhuǎn)變,提升以企業(yè)為主體的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。
五、圍繞改善民生,著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進(jìn)步。以貫徹落實(shí)xxxx年中央一號(hào)文件和全省農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)議精神為契機(jī),大力扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快衢州農(nóng)科院建設(shè),深化與省農(nóng)科院、林科院等高校院所合作,不斷健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系;繼續(xù)完善農(nóng)村科技特派員制度,扎實(shí)推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃,圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū))建設(shè)等重點(diǎn)工作,做好種子種苗、農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣等科技項(xiàng)目攻關(guān),培養(yǎng)一支農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍,培育一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè),實(shí)施一批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的應(yīng)用和集成推廣項(xiàng)目,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系,助推新農(nóng)村建設(shè)。
。ǘ┘涌彀l(fā)展民生科技。圍繞人口健康、公共安全、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等重大民生科技問題,加快組織實(shí)施重大疾病防控等一批民生類科技項(xiàng)目攻關(guān),建設(shè)一批示范工程、示范基地建設(shè),加快民生類科技成果和成熟技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)培育民生科技產(chǎn)業(yè)。
六、積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才戰(zhàn)略,著力提升核心競爭力
。ㄒ唬┓e極創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。制定國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作方案,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解與落實(shí),力爭通過兩年努力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市的建設(shè)目標(biāo)。推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入,提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。同時(shí),積極爭取成立市專利行政執(zhí)法支隊(duì),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,加大專利宣傳和保護(hù)力度,及時(shí)查處和制裁各種侵權(quán)行為,保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
。ǘ┘訌(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。(m.panasonaic.com)加大科技人才隊(duì)伍建設(shè)力度,引導(dǎo)企業(yè)做好高層次人才引進(jìn)工作,提高企業(yè)科技人員的比例。配合抓好引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才工作,重點(diǎn)做好“四個(gè)一百”項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審工作;依托重大科研項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè),捆綁式引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重視人才的柔性引進(jìn)與共享使用,加強(qiáng)與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、浙工大、杭電的人才培養(yǎng)合作,提高科技人員的科技素養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才,重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)激勵(lì)。
七、深化科技體制機(jī)制改革,著力提升科技管理績效
。ㄒ唬├^續(xù)完善科技管理體系。牢固確立自主創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,健全考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲體系,加大對(duì)科技和人才的投入,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用。貫徹落實(shí)《浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,確保財(cái)政科技投入增長幅度“兩高于”,即高于財(cái)政收入增長幅度、高于“十一五”增長幅度。
。ǘ├^續(xù)提高科技經(jīng)費(fèi)使用績效。完善項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法,進(jìn)一步完善“三審一決策”制度,加強(qiáng)科技項(xiàng)目的中期評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收和績效考評(píng)。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目的主動(dòng)設(shè)計(jì),加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施的監(jiān)督檢查,提高經(jīng)費(fèi)使用集中度和績效,更好地發(fā)揮政府科技計(jì)劃項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向作用;進(jìn)一步完善科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審等辦事程序、行為準(zhǔn)則,提高科技計(jì)劃立項(xiàng)和科技成果評(píng)審的科學(xué)化與民主化水平。
八、創(chuàng)新工作機(jī)制,著力加強(qiáng)科技干部隊(duì)伍建設(shè)
。ㄒ唬﹦(chuàng)新工作方法提升工作水平。充分利用山海協(xié)作、互掛互派等合作機(jī)制,加大干部上掛下派交流力度,密切與各級(jí)部門的聯(lián)系,服務(wù)企業(yè)服務(wù)園區(qū),促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。深入開展“進(jìn)村入企走基層、科技服務(wù)促轉(zhuǎn)型”大走訪和以“三治三比”為主要內(nèi)容的“行政效能提升年”活動(dòng),全面落實(shí)“兩項(xiàng)工作”和“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí),確保政令暢通、令行禁止;堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政行為,提高機(jī)關(guān)效能。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)和推動(dòng)工作相結(jié)合。加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),深化完善學(xué)習(xí)制度,努力提高科技干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。深入開展調(diào)查研究,及時(shí)研究科技工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)開展各項(xiàng)工作的針對(duì)性、前瞻性、科學(xué)性和實(shí)效性。
。ㄈ┘訌(qiáng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行“一崗雙責(zé)”和“三重一大”各項(xiàng)規(guī)定,完善崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,遵守廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定。結(jié)合省里開展的“深入基層謀發(fā)展、心系群眾惠民生”創(chuàng)先爭優(yōu)蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,在一線形成科技發(fā)展思路,在一線了解科技需求民意,在一線興辦科技惠民實(shí)事,倡導(dǎo)全體機(jī)關(guān)工作人員爭做一個(gè)有愛心、有責(zé)任心的衢州人,爭當(dāng)一個(gè)“最美科技干部”。