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市科技局上半年工作總結(jié)
市科技局上半年工作總結(jié)上半年，全市科技工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省科技廳的大力支持下，緊緊圍繞“一個(gè)龍頭、六大支柱”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)創(chuàng)新型**和區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市科技工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，為支撐襄陽轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新的活力。我市被批準(zhǔn)為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，再添兩張“國牌”；被省委、省政府授予“全省科技創(chuàng)新先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號(hào)，市科技局被國家科技部、人力資源和社會(huì)保障部授予全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體，被市委、市政府授予“*功勛獎(jiǎng)”。
一、上半年工作總結(jié)
�。ㄒ唬┩怀鲎ズ谩皣啤眲�(chuàng)建工作，我市獲國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)
上半年，市科技局奮力推進(jìn)兩個(gè)“國牌”的創(chuàng)建工作，并最終取得突破。3月*日科技部部委會(huì)通過了《*創(chuàng)建國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，4月，正式下文批準(zhǔn)我市為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市（國科函政[2013]46號(hào)）。今年1月，我市代表團(tuán)在北京參加了2012年度國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)席評審會(huì)，評委和專家高度評價(jià)我市創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，認(rèn)為我市國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作有力，成效顯著，極具典型示范和推廣價(jià)值。3月15日科技部部委會(huì)同意批準(zhǔn)我市創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，4月10日科技部正式下文批準(zhǔn)我市為國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（國科發(fā)社[2013]407號(hào)）。至此，我市實(shí)現(xiàn)了從全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、科技進(jìn)步示范市到國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的重大跨越，成為全國唯一擁有國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和國家科技進(jìn)步示范市這三張“國牌”的城市。這標(biāo)志著我市科技創(chuàng)新邁上了新臺(tái)階，為“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力支撐。
�。ǘ┤鎲�(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新工程，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
一是全面啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新工程。為解決我市企業(yè)創(chuàng)新水平不強(qiáng)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套能力弱等問題，做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，市科技局全面啟動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新工程。組織相關(guān)專家，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞汽車及汽車零部件、高端裝備制造、新能源汽車、新能源新材料、醫(yī)藥化工、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，高起點(diǎn)編制了18條產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，以重大技術(shù)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工藝為指引，對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游及服務(wù)配套進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)的壯大、關(guān)鍵技術(shù)的突破、重大產(chǎn)品的研發(fā)，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)鏈聚集。力爭通過五年的建設(shè)，培育一批在全省乃至全國具有較強(qiáng)競爭力和示范引領(lǐng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈品牌。二是積極推進(jìn)國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作。按照財(cái)政部、科技部《關(guān)于節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)總結(jié)暨**年度補(bǔ)貼資金清算工作的通知》精神，市科技局會(huì)同財(cái)政局、汽車辦認(rèn)真做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作總結(jié)和資金清算工作，并向科技部、財(cái)政部上報(bào)了《**市節(jié)能與新能源汽車示范推廣總結(jié)》及清算匯總表。三是加大高新技術(shù)企業(yè)培育工作。共組織25家企業(yè)申報(bào)了2013年度第一批高新技術(shù)企業(yè)，比去年同期有較大幅度增長。同時(shí)，深入襄城、襄州、棗陽等地開展高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)，廣泛宣傳高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定政策，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)后備庫建設(shè)，截止目前，全市已經(jīng)入庫后備企業(yè)93家。市科技局被省科技廳表彰為**年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作先進(jìn)集體。上半年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長。一季度，全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值349億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值101.1億元，同比分別增長19%和18.7%。上半年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值720億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值**億元，同比分別增長19%和18%。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織與管理，積極申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目
上半年，我們不斷完善科技項(xiàng)目申報(bào)工作體系，積極組織申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。一是超前研究政策。緊緊抓住國家、省關(guān)于科技計(jì)劃項(xiàng)目改革的政策機(jī)遇，積極與上級(jí)部門對接，掌握政策導(dǎo)向和資金投向，吃透政策，有的放矢。二是超前謀劃項(xiàng)目。提前會(huì)同相關(guān)單位制定工作方案，召開了2013年科技項(xiàng)目申報(bào)工作會(huì)議，積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，全力謀劃好、篩選好、包裝好申報(bào)項(xiàng)目。三是超前指導(dǎo)服務(wù)。對申報(bào)項(xiàng)目單位和企業(yè)進(jìn)行了專門培訓(xùn)，加強(qiáng)對申報(bào)項(xiàng)目的指導(dǎo)、評估，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和對接點(diǎn)，提升項(xiàng)目競爭力。同時(shí)，認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)材料，將問題及時(shí)反饋申報(bào)企業(yè)，提高了項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，為爭取項(xiàng)目資金打下堅(jiān)固基礎(chǔ)。上半年，共組織申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目143項(xiàng)。其中，組織臺(tái)基半導(dǎo)體和航天42所申報(bào)了2項(xiàng)國家高新技術(shù)領(lǐng)域科技計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目；組織申報(bào)國家星火計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)；組織申報(bào)國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)、國家農(nóng)轉(zhuǎn)金項(xiàng)目2項(xiàng)；組織申報(bào)國家對外科技合作項(xiàng)目1項(xiàng)；組織申報(bào)了省級(jí)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目27項(xiàng)；組織申報(bào)省級(jí)高新領(lǐng)域新產(chǎn)品新工藝科技計(jì)劃項(xiàng)目32個(gè)；組織申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目40個(gè)；組織申報(bào)省級(jí)科技支撐計(jì)劃21項(xiàng)；組織申報(bào)2013年省自然科學(xué)基金項(xiàng)目13項(xiàng)。
�。ㄋ模┤ν七M(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升企業(yè)核心競爭力
今年以來，市科技局按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，搭建平臺(tái)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化”的要求，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新平臺(tái)培育力度，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向?qū)嵙ζ髽I(yè)聚集。一是創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。目前，全市形成以襄陽高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（國家級(jí)）為龍頭，漢北科技園、襄陽科技城5個(gè)省級(jí)孵化器為支撐的科技企業(yè)孵化體系。可自主支配孵化場地面積28萬平方米，在孵企業(yè)383家，本年度新增在孵企業(yè)96家，當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)48家，在孵企業(yè)累計(jì)年總收入17.3億元。同時(shí)，積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高新創(chuàng)業(yè)中心建立了學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，開通專線，建設(shè)了內(nèi)部局域網(wǎng)，提供空調(diào)、辦公家具等創(chuàng)業(yè)必備設(shè)施；與**學(xué)院聯(lián)合設(shè)立100萬元的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，目前已對15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了資助；啟動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新培訓(xùn)計(jì)劃，組織國家級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，已開展培訓(xùn)25次。二是大力推進(jìn)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。上半年，共組織新興重工湖北三六一一機(jī)械有限公司、五二五泵業(yè)有限公司等6家企業(yè)申報(bào)今年第一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)后備庫建設(shè)。多次深入到南漳等地進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、成長性、產(chǎn)學(xué)研實(shí)施情況等指標(biāo)，篩選出有條件、有潛力的企業(yè)建立全市科技創(chuàng)新平臺(tái)后備庫。加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的績效考評。共組織7家工程技術(shù)研究中心和5家校企共建研發(fā)中心參加了全省創(chuàng)新平臺(tái)績效考評，通過考評，有效地促進(jìn)了創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的提檔升級(jí)，提升了核心競爭力。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展
一是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)取得新突破。在**的小麥、老河口的油脂加工、**市的生豬三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)被省科技廳列為湖北省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)基礎(chǔ)上，上半年，襄州生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。該園區(qū)總規(guī)劃面積49.05萬畝，包括2萬畝的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范園、2萬畝旱田高產(chǎn)創(chuàng)建示范園、1萬畝的小麥、馬鈴薯輪作示范范園等多個(gè)特色示范園。建成后可實(shí)現(xiàn)研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才交流與服務(wù)、孵化培育、試驗(yàn)示范、休閑觀光、生態(tài)保護(hù)等六大功能，帶動(dòng)襄州區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新成效。由中國種子集團(tuán)有限公司和襄陽農(nóng)科院共同組建的“中國種子生命科學(xué)技術(shù)中心育種（襄陽）實(shí)驗(yàn)室”正式建立，該實(shí)驗(yàn)室的建立將促進(jìn)雙方資源的高效利用和優(yōu)勢互補(bǔ)，提升襄陽市農(nóng)科院的育種水平，加快襄陽市現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，為保障國家糧食安全和種業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)信息化工作取得新進(jìn)展。建立了由市、縣涉農(nóng)部門專家組成的糧棉油、蔬菜、果樹、食用菌、茶葉、藥材、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村政策等10大專業(yè)服務(wù)隊(duì)，組織專家到襄州、�？档鹊亻_展現(xiàn)場培訓(xùn)10多場，送科技下鄉(xiāng)12場次，取得了很好的效果。同時(shí)，整合利用全市農(nóng)業(yè)科技信息資源，將農(nóng)技“110”熱線與其他服務(wù)方式整合，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技“110”綜合信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息采集一體化、信息發(fā)布立體化、指導(dǎo)服務(wù)多樣化。
（六）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果管理，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化
一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。積極組織襄州區(qū)、襄城區(qū)和南漳縣3個(gè)縣（區(qū)）申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)）工作，目前已上報(bào)到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。認(rèn)真做好全市專利發(fā)展資金的資助、補(bǔ)貼工作。共整理2012年度授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)982項(xiàng)和發(fā)明專利資助657項(xiàng)，登記學(xué)生專利申請項(xiàng)目568項(xiàng)，為專利資助和補(bǔ)貼打下基礎(chǔ)。積極開展專利評先表彰活動(dòng)，與教育局聯(lián)合評定出5所“發(fā)明創(chuàng)造教育優(yōu)秀學(xué)校、5名“發(fā)明創(chuàng)造教育優(yōu)秀校長”、10名“發(fā)明創(chuàng)造教育優(yōu)秀教師”。截止5月底，我市共申請專利802件，同期增長率15%，其中發(fā)明512件。二是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作工作。市科技局研究出臺(tái)了《市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地認(rèn)定與管理暫行辦法》，每年評選出產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著的企業(yè)和園區(qū)，授予產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地稱號(hào)。組織相關(guān)人員前往武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接，進(jìn)一步加強(qiáng)校企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作。通過深入調(diào)研，收集企業(yè)技術(shù)需求120項(xiàng)，并積極向各大專院校、科研院所進(jìn)行推介。前往北京參加“2013北京跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)”，了解了國外的一些行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)了襄陽與國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)的合作和交流，為襄陽獲取國際科技資源的支持開辟了新的渠道。三是積極抓好科技成果登記、轉(zhuǎn)化工作。上半年，全市共登記省以上科技成果78項(xiàng)，完成技術(shù)合同交易額12.8億元，
�。ㄆ撸┐罅﹂_展科技招商，吸引各類科技資源向襄陽聚集
上半年，市科技局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揮科技工作優(yōu)勢，積極開展科技招商。成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，認(rèn)真編制“市科技局招商路徑圖”和“市科技局招商方案”，多次組織招商專班學(xué)習(xí)招商引資的知識(shí)和技巧，提高全員的招商水平。通過與央企對接、與大企業(yè)大集團(tuán)對接、與民營資本對接等多種方式，吸引各類科技資源向襄陽聚集。截止目前，共與6家投資單位進(jìn)行了洽談，涉及新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、航天科技城建設(shè)、汽車零部件建設(shè)、魚梁洲生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)等多個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)到4.6億元，其中湖北谷城郭峪生態(tài)旅游開發(fā)有限公司和**博翔彩板結(jié)構(gòu)有限公司正式注冊成立，注冊資本達(dá)1200萬元，其他項(xiàng)目正在積極洽談中。同時(shí)，我們還通過參加各種推介會(huì)、交流會(huì)，對襄陽進(jìn)行推介。4月25日，參加了由科學(xué)技術(shù)部國際合作司、科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中心、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)共同舉辦的“2013北京跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)”。在會(huì)上與德國亥姆霍茲國家研究中心聯(lián)合會(huì)北京代表處、德國弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)北京代表處、韓國道元（株）DOWONCHINAIP&TTCO.,Ltd公司、泛華集團(tuán)&德國萊茵之華設(shè)計(jì)集團(tuán)、歐綠保再生資源技術(shù)服務(wù)（北京）有限公司、國際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)中國國際合作中心、美國卡普蘭大學(xué)、沈陽宇東集團(tuán)有限公司、海爾開放創(chuàng)新中心（技術(shù)研發(fā)中心）、山東大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司、沃坦資本管理中心、SBC私募投資公司等技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等多家企業(yè)進(jìn)行溝通推介，很多企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)對襄陽表現(xiàn)出興趣，后期我們將加強(qiáng)跟進(jìn)力度，爭取將項(xiàng)目落實(shí)到襄陽來。6月3日，市科技局招商專班尤文略副局長、金波副局長等一行4人前往深圳開展招商引資工作，期間拜訪了德邦供應(yīng)鏈有限公司、寶灣物流控股有限公司和菜鳥物流有限公司的相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在對我市的經(jīng)濟(jì)情況、區(qū)位優(yōu)勢和招商政策一一做了介紹后，各企業(yè)負(fù)責(zé)人提出來襄陽進(jìn)行考察以確定投資意向的想法，具體考察時(shí)間待商定。
�。ò耍┘哟罂萍夹麄骱推占傲Χ�，努力營造科技發(fā)展的良好氛圍
我市參加了**年科技活動(dòng)周開幕式。根據(jù)省科技廳、省委宣傳部和省科協(xié)的統(tǒng)一部署，于*年5月*日-*日舉辦了**市科技活動(dòng)周。5月19日，**省及**市*年科技活動(dòng)周開幕式在人民廣場舉行，來自省直單位、武漢高校和科研院所及市直科科技活動(dòng)周成員單位、企業(yè)、學(xué)校及文藝工作者等1000多人參加了開幕式。省政協(xié)副主席、省科技廳廳長，市政協(xié)主席，市政府副市長等出席并講話。經(jīng)過精心組織和周密部署，全市科技活動(dòng)周各項(xiàng)科普活動(dòng)豐富多彩，科技惠民注重實(shí)效，科技政策法規(guī)宣傳聲勢浩大，很好地提高了廣大群眾的科技意識(shí)。同時(shí)，我們充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，廣泛開展專利宣傳和執(zhí)法活動(dòng)，共發(fā)放各類宣傳資料1000多份，檢查商品3000余件，登記帶有專利標(biāo)識(shí)的商品72類142項(xiàng)，查處存在問題的專利商品29件，立案查處假冒專利違法案件29件。通過這些活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大市民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
二、存在的主要問題
對照全年工作目標(biāo)，絕大部分工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，甚至超額完成任務(wù)，但也存在一些問題，主要是完成的招商引資任務(wù)與年度目標(biāo)還有差距，招商任務(wù)比上年大幅度增加，(m.panasonaic.com)招商難度進(jìn)一步加大。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速也相應(yīng)降低，完成省里下達(dá)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重16.78%的難度較大。
三、下半年科技工作安排
下半年，全市科技工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國科技工作會(huì)議和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，以建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心為主線，緊緊圍繞“一個(gè)龍頭、六大支柱”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)核心競爭力；著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；著力推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技資源的有效合理配置，提高科技創(chuàng)新效率；著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，釋放科技創(chuàng)新活力，為“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽”建設(shè)提供強(qiáng)大的科技支撐。
（一）依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、繼續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)。按照已編制的18條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃的要求，組織實(shí)施一批市級(jí)重大科技項(xiàng)目，重點(diǎn)突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和特色產(chǎn)業(yè)集群配套，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長15%以上。組織實(shí)施數(shù)控一代應(yīng)用示范、制造業(yè)信息化工程，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)工藝流程改進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新水平提升中的重要作用。
2、培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)。積極實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，通過科技計(jì)劃立項(xiàng)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)補(bǔ)助等多種方式，加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育和科技型中小企業(yè)成長，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。重點(diǎn)支持一批科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)和一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)，全市新增高新技術(shù)企業(yè)55家以上。
3、大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。把高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)作為推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的主陣地，力爭將襄陽高新區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、實(shí)力雄厚的科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、改革開放先行區(qū)，成為國家重要的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和一流的科技園。以爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)科技園為契機(jī)，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
4、發(fā)展壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。通過科技政策扶持、科技項(xiàng)目帶動(dòng)、科技資金引導(dǎo)、科技平臺(tái)支撐、加強(qiáng)與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，著力培育一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)部件產(chǎn)業(yè)、汽車軸承產(chǎn)業(yè)、汽車部件精密沖鍛成形加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。用好“國家新型工業(yè)化（新能源汽車）示范基地”等“國牌”資源，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭新能源汽車成為國家重點(diǎn)培育的千億級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造“中國汽車新城”。在新能源產(chǎn)業(yè)方面，圍繞太陽能發(fā)電裝置、太陽能蓄電池、風(fēng)機(jī)軸承、風(fēng)電電機(jī)、風(fēng)電控件、風(fēng)力發(fā)電蓄電池、生物燃料等領(lǐng)域開展科技攻關(guān)，提升新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)圍繞汽車電子、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能電網(wǎng)、新型顯示、光電子、消費(fèi)電子培育一批產(chǎn)值過百億的產(chǎn)業(yè)集群。在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，突出發(fā)展高端裝備制造，重點(diǎn)培育數(shù)控機(jī)床、航空航天裝備、智能制造裝備和軌道交通裝備四大產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)申請認(rèn)定力度，切實(shí)做好高新技術(shù)產(chǎn)品登記和認(rèn)定，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值再上新臺(tái)階。
5、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研和科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等大院名校的科技合作，充分發(fā)揮中科院應(yīng)化回天高性能膠粘劑材料工程技術(shù)中心、襄陽華中科技大學(xué)先進(jìn)制造工程研究院、清華大學(xué)蘇州汽車研究院襄陽分院等產(chǎn)業(yè)研究院（中心）的示范帶動(dòng)作用，著眼于我市裝備制造及汽車產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化制造、新材料等方面的應(yīng)用研究，通過技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)輻射提高襄陽裝備制造、新能源新材料等行業(yè)整體的自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。進(jìn)一步推進(jìn)科技成果和技術(shù)市場管理，全年登記省級(jí)以上科技成果160項(xiàng)以上，完成技術(shù)市場交易總額18億元，積極推進(jìn)襄陽生產(chǎn)力促進(jìn)中心省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織實(shí)施一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。充分利用各種關(guān)系和資源，廣泛聯(lián)系客商，大力開展科技招商。
6、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞小麥、油菜、水稻、花生、畜牧、茶葉、蔬菜、水果、林木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，采取農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，高等院校、科研院所共同參與的農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的新模式，集成組裝和示范應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目20項(xiàng)以上。加快推進(jìn)棗陽小麥產(chǎn)業(yè)科技園、宜城生豬產(chǎn)業(yè)科技園、老河口農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)科技園的建設(shè)，帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)技“110”、《**惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》等農(nóng)業(yè)科技信息化示范建設(shè)。全年共舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班20個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次，開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)20場，派出科技特派員10人。
7、加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。大力實(shí)施國家科技惠民計(jì)劃，重點(diǎn)抓好“城市救災(zāi)應(yīng)用供排水設(shè)備”等7項(xiàng)科技惠民計(jì)劃的實(shí)施。重點(diǎn)支持金洋冶金、楚凱冶金為代表的循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和九鼎昊天、澤東化工、隆中藥業(yè)等企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步加強(qiáng)“微創(chuàng)神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、中醫(yī)骨科、心血管外科、胃腸病學(xué)、中醫(yī)兒科、白癜風(fēng)”7個(gè)市級(jí)醫(yī)學(xué)臨床研究中心建設(shè)，全面提升我市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科研水平。
（二）著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)
1、加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推動(dòng)我市企業(yè)與央企合作共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作，力爭新建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)1-2家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，新建省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心和校企共建研發(fā)中心20家。組織重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)，培育和對接國家和省級(jí)專項(xiàng)。重點(diǎn)支持襄陽高新區(qū)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、襄陽科技城等重點(diǎn)孵化器的建設(shè)，擴(kuò)大孵化面積，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。加快生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技資源開發(fā)、開放和共享。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。積極跟進(jìn)國家、省創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深化和拓展“隆中人才支持計(jì)劃”，采取團(tuán)隊(duì)整體引進(jìn)、核心人物帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等多種方式，引進(jìn)一批掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)頂尖人才、領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才和團(tuán)隊(duì)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”、培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力卓越、引領(lǐng)作用突出、團(tuán)隊(duì)效應(yīng)顯著、科研成果豐碩的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才。建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)科技人才向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線聚集。
3、提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出能力。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入科技管理全過程的有效模式，全年完成發(fā)明專利申請1875件以上。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作，加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。加大專利執(zhí)法工作力度，積極營造有序競爭和創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。
4、加強(qiáng)縣（市）區(qū)科技創(chuàng)新。大力實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)，采取省、市、縣聯(lián)動(dòng)的方式，扶持示范縣（市、區(qū)）實(shí)施一批具有比較優(yōu)勢和特色的科技項(xiàng)目。積極促進(jìn)科技項(xiàng)目與地方重大需要的有效對接，加強(qiáng)政策、項(xiàng)目、資金集成，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。加大對各縣（市）區(qū)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)的扶持。認(rèn)真組織各縣（市）區(qū)迎接全國科技進(jìn)步考核和全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評。
�。ㄈ┓e極推進(jìn)科技管理機(jī)制創(chuàng)新
1、深化科技計(jì)劃管理改革。按照“整合資金、突出重點(diǎn)、集中財(cái)務(wù)、有所專攻”的原則，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，著力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技計(jì)劃的有效銜接和整合，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目征集、遴選、評審、立項(xiàng)、驗(yàn)收和歸檔，實(shí)現(xiàn)全流程、全過程的科學(xué)管理。開展科技計(jì)劃績效評價(jià)試點(diǎn)工作。
2、積極推進(jìn)科技與金融的緊密結(jié)合。開展科技金融結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)科技部門與金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建設(shè)科技企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，試行科技企業(yè)信用貸款及科技企業(yè)聯(lián)保聯(lián)貸機(jī)制。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押力度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化。大力培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，充分發(fā)揮現(xiàn)有襄陽創(chuàng)新資本創(chuàng)業(yè)投資有限公司的作用，支持國內(nèi)外投資公司在我市建立投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)風(fēng)投加大對初創(chuàng)科技企業(yè)的“天使投資”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。推動(dòng)科技型中小企業(yè)上市融資，加快科技型擬上市企業(yè)后備庫建設(shè)。逐步建立和完善財(cái)政科技投入與銀行貸款、企業(yè)投入、社會(huì)資金參與相結(jié)合的多元化科技投入體系。
3、進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。認(rèn)真抓好《關(guān)于推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》、《**市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等政策文件的貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定一批具有襄陽特色的鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。全面落實(shí)國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊、技術(shù)轉(zhuǎn)移所得稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠等各項(xiàng)政策，有效激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。加大科學(xué)普及和科技宣傳工作力度，積極培育創(chuàng)新文化，推進(jìn)文化與科技的結(jié)合，積極爭創(chuàng)國家級(jí)文化與科技融合示范基地。
�。ㄋ模┤婕訌�(qiáng)科技管理系統(tǒng)能力和作風(fēng)建設(shè)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)能力建設(shè)。按照“五個(gè)基本”要求，全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，使黨員成為解放思想的表率、爭先創(chuàng)優(yōu)的表率、求實(shí)務(wù)實(shí)的表率。深入抓好干部隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)。不斷完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、提高學(xué)習(xí)效果，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
2、切實(shí)加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。按照“大興四種風(fēng)氣、嚴(yán)肅一條紀(jì)律、拿起兩個(gè)武器”的具體要求，進(jìn)一步促進(jìn)全市科技系統(tǒng)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。要大興落實(shí)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，積極創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機(jī)制、工作環(huán)境，在全市科技系統(tǒng)形成勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、善于調(diào)研、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“六個(gè)嚴(yán)禁”的相關(guān)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對重大科技項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、專利申請資助等方面的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力行使、資金運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、干部成長“四個(gè)安全”。要運(yùn)用好督辦、獎(jiǎng)懲“兩個(gè)武器”，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。