街道經濟年終工作總結及下年打算

　　街道經濟年終工作總結及下年打算
　　
　　**年是我街道社會經濟發(fā)展的關健之年和機遇之年，面對率先基本實現現代化的艱巨任務，面對區(qū)一屆一次全委擴大會提出的更高要求，面對兄弟街道你追我趕的競爭態(tài)勢，面對完成全年目標任務的巨大壓力，洪武路街道今年以來從整合資源、挖掘潛力、提高服務多方面入手，全力推動科技創(chuàng)新，樓宇經濟、稅源組織等任務實現新的進展和突破，預計年底完成公共財政預算收入4.9億元，完成新增注冊500萬元企業(yè)30家，新增文化規(guī)模企業(yè)5家，引進及轉引企業(yè)公共財政預算收入約600萬元，確保年初確定的率先基本實現現代化目標、創(chuàng)新型城區(qū)建設指標和全年經濟社會發(fā)展目標全面、超額、圓滿完成。
　　
　　（一）加快經濟轉型發(fā)展，科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實現突破。**年街道通過強化招商選資、逐步推進產業(yè)置換和培育壯大中小型科技型企業(yè)，轄區(qū)企業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化，產業(yè)層次得到明顯提升，第三產業(yè)對街道經濟發(fā)展的支撐作用不斷增強，第三產業(yè)營業(yè)收入占全街道營業(yè)收入的比重由**年的**%增加到97.5%,其中累計執(zhí)行額服務外包執(zhí)行額完成3600萬美元，其中離岸外包約2600萬美元。大力實施321人才引進計劃，科技創(chuàng)業(yè)人才快速集聚。今年以來，我們已經聯系并接觸相關人才70余人，上半年成功引進一名321人才，下半年網上申報提交人數18人。創(chuàng)業(yè)載體建設強力推進，依托南京海事學院伯利茲大學科技園，打造科技文化創(chuàng)意園區(qū)，啟用人才孵化器，形成示范引領效應，全年新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體面積**萬平方米；新增市級科技企業(yè)孵化器1家，面積1.4萬平方，孵化器新增在孵企業(yè)10家；引進科技型企業(yè)東萌子節(jié)能科技有限公司、南京奇音石信息技術有限公司等9家；培育高新技術創(chuàng)新型企業(yè)1家（南京從一醫(yī)藥咨詢有限公司）。
　　
　�。ǘ�）優(yōu)化發(fā)展空間布局，樓宇經濟取得階段性進展。一是完善組織保障。成立加快發(fā)展樓宇經濟工作領導小組及辦公室，總體負責全街樓宇經濟推進工作。二是樓宇信息平臺拓展。強化信息基礎，深化綜合數據管理平臺的開發(fā)，完成對全街樓宇經濟數據的匯總、提供全街樓宇內企業(yè)查詢監(jiān)測服務。三是強化招商引導。拓展和豐富樓宇經濟的招商路徑方法，對斯亞財富中心、江蘇海院伯利茲科技產業(yè)園等新載體，街道派專人常駐并設立專業(yè)的聯合招商點，大力推行聯合招商、以商引商、產業(yè)招商等方式，提高招商實效，目前海事已入駐南京伯利茲廣告?zhèn)鞑ビ邢薰�司、南京雷迪歐廣告公司、南京廣電小微網絡傳媒有限責任公司、廣電集團小微網絡軟件有限公司等一批規(guī)模文化企業(yè)，水平方引進星巴克、外婆家等95家知名企業(yè)，斯亞財富引進臺灣美食城、雀巢等20幾家規(guī)模企業(yè)。四是強力推進載體項目建設，為樓宇經濟注入新鮮血液，截止到目前，海事科技園區(qū)一期配套已完工，江蘇飯店地塊拆遷已近尾聲，正在辦理開工前期手續(xù)，進展順利**預計年底峻工可交付使用。江蘇銀行總部大廈正在進行外立面裝修，鐘山賓館集團商務大樓已封頂，進度超過計劃。
　　
　　（三）充分整合現有資源，工作活力進一步增強。
　　
　　為適應經濟工作要求越來越高的新變化，進一步創(chuàng)新工作理念，完善工作機制。一是整合干部資源增效能。針對轄區(qū)內企業(yè)多，樓宇多的實際情況，除在日常工作配備精兵強將外，再根據重點工作的需要統(tǒng)籌安排，抽調部分街道干部階段性充實到經濟一線，增強經濟條口的力量，為街道經濟又好又快發(fā)展提供堅強保障。二是整合組織資源增效率。積極構建縱橫協調，信息暢通、運轉高效的工作機制，建立經濟工作團隊化的新模式，成立產業(yè)謀劃、招商引智、綜合治稅、基礎信息等四個工作小組，各司其職，確保責任落實更到位。三是整合信息資源增效益。對樓宇數據平臺和統(tǒng)計數據平臺進行有機融合，實行資源共享和數據共享，確保街道迅速準確掌握各方面經濟信息（如載體資源空置、企業(yè)日常變動等），確保街道在最短時間內能夠做出有效的決策。目前按照樓宇辦統(tǒng)一布署已完成轄區(qū)建筑面積在8000㎡及以上且商務建筑面積在5000㎡及以上的20幢樓宇企業(yè)信息采集工作。
　　
　�。ㄋ模┩怀鲋攸c目標落實，稅收組織穩(wěn)步推進。
　　
　　今年以來，街道一直將稅收工作作為各項工作的重中之重來抓，通過落實《街道協稅護稅工作考核辦法》，在干部中牢固樹立“沒有資源找資源，沒有優(yōu)勢創(chuàng)造優(yōu)勢”的超常規(guī)發(fā)展思路，構建人人有稅收任務的責任體系，最大限度激發(fā)全員拼經濟的積極性。一是強化經濟數據預判分析。緊盯重點企業(yè)，深化對四方建設、中外運、匯鴻、弘業(yè)、九牧王、省廣電等一批行業(yè)龍頭企業(yè)稅收挖潛的研判分析，會同區(qū)財稅部門工作做好組織工作。二是強化資源載體跟蹤服務。對新開盤的斯亞、鳳凰和睿、水平方密切關注其銷售、招商進展，會同區(qū)相關部門積極協助為其尋找優(yōu)質客戶，建立區(qū)、街招商服務平臺，千方百計解決入駐企業(yè)實際困難，已幫助協調解決斯亞財富中心名稱注冊、消防驗收、供電接入等事項，現正幫助協調鳳凰和睿門牌號事宜。三是強化稅收轉引落戶攻堅。通過摸底調查，找準突破口，梳理一批異地納稅的企業(yè)，借助工商、國地稅的力量，加大區(qū)外納稅企業(yè)的轉引力度，目前已成功轉引1+2聯合不動產，現積極爭取轉引水游城典尚豆撈等。四是強化零散稅收征收入庫。通過巡查和服務，緊盯重點項目江蘇飯店、江蘇銀行總部大廈、斯亞財富中心、鳳凰和睿、水平方等項目建安稅入庫，在此基礎上聯合住建、地稅等部門加大轄區(qū)房產租賃稅征收工作力度，通過努力，在區(qū)領導的關心下，成功爭取省商務廳部分房產租賃稅屬地交納。
　　
　　綜合所述，洪武正站在新的發(fā)展起點，肩負新的使命。在總結今年成績和經驗的同時，我們也清醒地認識到，洪武經濟社會發(fā)展仍然存在不少困難和問題：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境（環(huán)境、交通，如斯亞財富兩邊都是單行線，給招商帶來困難）有待進一步改善；樓宇載體資源轉化效率不高（28座商務商貿樓宇稅收貢獻度不到全街的30%）；財政增收與政策性支出加大的矛盾比較突出；經濟發(fā)展投入的能力受到限制。我們必須通過艱苦細致的工作、堅持不懈的努力，加快解決這些問題。
　　
　　二、**年工作思考和打算
　　
　　**是街道轉型發(fā)展的深化期，也是率先基本實現現代化的決勝期。全街上下按照區(qū)委鄭躍奇提出的認識新秦淮、謀劃新秦淮、建設新秦淮的精神要求，圍繞“三中心、一高地”，按照空間重構、資源重組、品質重塑和體制機制創(chuàng)新的要求，不斷創(chuàng)新路徑方法，優(yōu)化經濟工作機制，加快推進轄區(qū)板塊、重大項目、重點樓宇和重點園區(qū)建設，全面推進洪武地區(qū)經濟社會發(fā)展實現地區(qū)經濟總量和發(fā)展后勁雙突破。
　　
　�。ㄒ唬┗瘔毫�為挑戰(zhàn)、樹立經濟工作必勝信心
　　
　　**受外部環(huán)境影響，經濟增長面臨壓力巨大。稅庫**企業(yè)，稅收下降的有2235家，其中零稅戶613家，**年度公共財政預算收入100萬元以上降幅明顯的企業(yè)有：中外運（-46.7%）、太平購物中心有限責任公司（-87.7%）、**弘業(yè)股份有限公司（-82%）、江蘇匯鴻國際集團會展股份有限公司（-100%）等。雖然今年形勢嚴峻，但我們同時也要看到明年積極有利的一面：一是隨著兩區(qū)規(guī)劃調整的結束，地鐵3號線建成通車，太平南路特色街區(qū)的重新塑造，使我街既有泛新街口概念，又能融入夫子廟旅游區(qū)，對轄區(qū)發(fā)展酒店旅游文化創(chuàng)意等產業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)整合、產業(yè)集聚奠定了良好的基礎。二是2014年“青奧會”的舉辦，“智慧南京”、“軟件名城”的建設，為洪武路地區(qū)高端商貿商務產業(yè)帶來大量的需求和機遇。三是**年**路地區(qū)建成項目、在建項目、擬建項目較多，我們要抓住這一千載難逢的機遇，做好對接和服務，加強招商和引導，充分發(fā)揮載體蓄水池的作用，為地區(qū)經濟持久注入活力和源泉。
　　
　�。ǘ�）圍繞“全年經濟目標”稅源組織提質增效。
　　
　　明年街道繼續(xù)堅持以財稅工作為核心，加大稅源組織力度。一是嚴格推進目標管理。對各項重點經濟指標分解到月，責任到人，采取倒逼機制，嚴格獎懲，強化督察，特別是到關健時間節(jié)點，街道所有領導要有全街工作一盤棋的思想，靠前協調，做到超前謀劃，提前行動，不等不靠不松懈。二是積極做好項目對接。對轄區(qū)重點項目如斯亞財富中心、鳳凰和睿、海事學院伯利茲科技園、金陵科技大學科技園、水平方始終保持高度關注，充分發(fā)揮街道穿針引線，綜合協調的職能，積極介入企業(yè)銷售、招商工作，配合區(qū)政府有關部門制定個性化招商政策，大力引進總部型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，為轄區(qū)提供穩(wěn)定的增長稅源。三是抓住重點促成效。在區(qū)財政、國、地稅相關部門的支持下，緊盯弘業(yè)期貨、中智江蘇、省廣電、四方建設、紅樓南京分公司等一批龍頭企業(yè)，確保企業(yè)稅收及時足額入庫。四、充分拓寬稅源組織的渠道。聯合住建、地稅等部門加大房產租賃稅和零散稅的征收工作力度。明年重點做好海事學院、水平方、斯亞財富的房產租賃稅的徼納工作。五是強化稅收轉引落戶攻堅，認真梳理轄區(qū)商務樓宇內區(qū)外納稅規(guī)模企業(yè)，從中尋找有價值和轉引路徑的企業(yè)實施重點突破，
　　
　　（三）圍繞“抓好三中心、一高地”資源再梳理
　　
　　街道轄區(qū)北接**，南鄰夫子廟，依托三縱二橫沿線現有園區(qū)和樓宇，明年街道將認真研究參與推進區(qū)級三大中心建設。一是大力發(fā)展樓宇經濟。以轄區(qū)現有28座商務樓宇（金鑾、城開、瑞華、福鑫、現代等）資源，通過街道和樓宇產權方和管理方建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，采取整體置換、騰籠換鳳等形式，實現品質重塑，產業(yè)升級，努力融入新街口國際商務商貿中心圈。二是搶抓區(qū)劃調整帶來的機遇。憑借街道與夫子廟、雙塘街道地緣相鄰、文脈相通的特點，主動對接**文化，實現資源整合、空間重構。結合新秦淮區(qū)的規(guī)劃編制，進一步廓清轄區(qū)文化產業(yè)的內涵和范圍，結合洪武路文化產業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，對轄區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的布局、功能定位分工進行合理規(guī)劃，明確發(fā)展路徑及近期、中期、遠期目標。在發(fā)展重點上，借助南京海事伯利茲大學科技園和金陵科技大學科技園，把優(yōu)先發(fā)展與信息、網絡技術、高科技關聯度高的文化產業(yè)作為重點招商對象。金陵科技大學科技園重點發(fā)展動漫網游、軟件設計、工業(yè)設計、新媒體等行業(yè)，目前已啟動園區(qū)建設，明年實施招商。三是強化金融產業(yè)優(yōu)勢地位。轄區(qū)金融產業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，共有法人級金融機構12家，100余家各類證券、保險、投資公司，街道將充分利用區(qū)政府打造“現代金融服務中心”這一歷史性機遇，強力推進重點金融載體建設，大力發(fā)展消費金融、科技金融，以及類金融機構和金融服務外包，力爭把優(yōu)勢轉化為效益。明年街道的重點工作：加快**銀行總部大廈項目建設，力爭進度超前，盡早交付使用，通過集聚金融機構總部辦公、金融外包服務等機構，推動金融要素市場建設；發(fā)揮弘業(yè)大廈兩家總部型企業(yè)弘業(yè)期貨、弘業(yè)股份的龍頭作用，街道配合區(qū)金融辦等部門積極與**集團溝通，擬把樓內現有的外貿進出口企業(yè)置換遷出，引進小額貸款公司、融資性擔保公司、創(chuàng)業(yè)投資機構等非存款類金融機構，以及金融服務公司等金融中介機構，打造以金融為主導特色的總部型樓宇；利用省商檢、南京建筑規(guī)劃設計院整體搬遷的時機，街道將配合區(qū)相關部門與管理層磋商，積極籌劃整體置換，升級改造，引進股權投資、資產管理、財富管理、基金管理、金融租賃等類金融機構。中長期街道將不遺余力協助推進東方國際金融中心大廈（老萬里廣場）項目前期申報和規(guī)劃摸底工作，力爭項目早日啟動。
　　
　　四、以招才引智為手段，培育中小企業(yè)和科技創(chuàng)新。
　　
　　拓寬渠道引進321人才創(chuàng)業(yè)，不斷提高轄區(qū)高科技企業(yè)數量和產業(yè)附加值。一是建立完善引才激勵制度。出臺人才工作考核獎勵辦法（按引進企業(yè)、組織稅收、引進人才三項給予金額不等的獎勵），任務下到科室，獎勵針對個人，明確各項激勵措施，形成全街上下齊動員的引才氛圍。二是探索打包引進模式。利用轄區(qū)教育機構、集團企業(yè)、高科技公司的資源，探索“人、財、項目”打包引進模式（從零星人才引進向技術團隊引進轉變，讓人才帶著項目來，確保稅收落地）。三是完善市場服務功能，建立人才信息數據庫，并重點加強50余人意向人選跟蹤對接。四是建立本地人才鏈。在**本地高校和地產高科技企業(yè)反復搜索挖掘，為高端人才提供一攬子“保姆式”呵護措施（在創(chuàng)業(yè)政策、配偶工作、子女入托入學、人才公寓等方面的需求有求必應），為企業(yè)產學研合作搭建溝通平臺。四是搭建外地人才圈。組織開展“321人才高校院所行”，準備明年先后赴上海、四川、西安等地召開人才需求推介會。
　　
　　五、以制度創(chuàng)新為紐帶，強化企業(yè)跟蹤服務。
　　
　　明年我們將總結歷年經驗，強化外部聯系制度和內部管理制度。一是健全完善領導掛包服務企業(yè)制度。街道領導班子掛包納稅超百萬元企業(yè)，掛包責任人直接對接企業(yè)負責人，(m.panasonaic.com)走進企業(yè)，宣講政策，協調要素，解決難題。二是實施重點事項會辦交辦制度。每周對街道干部服務企業(yè)遇到的困難和稅收超百萬元企業(yè)情況，逐一進行過堂匯報，會辦交辦解決難題，特別是對情況波動比較大，操作有空間企業(yè)予以重點關注和關心。水平方項目自開工以來，項目粉塵影響、施工噪音、擾民、居民房屋受損等因素，一直是居民的投訴熱點，堵門、上訪時有發(fā)生。街道及時讓社區(qū)和相關科室做好周邊居民的穩(wěn)定工作，化解矛盾，保障了水平方工程的順利施工。三是落實了稅源網格化管理。對轄區(qū)商務樓宇、街面企業(yè)按照行政區(qū)域劃片管理和服務，使街道從事的經濟干部工作內容更加清晰，責任更加明確，企業(yè)信息質量，經濟數據分析、預判能力得到極大的提高。四是建立內部人員學習制度。要求副主任以上干部對涉及分管行業(yè)的扶持政策加強學習、精心研究，做到省、市、區(qū)政策了如直掌、應答如流，下一步推廣到一般干部，通過此舉進一步提高服務企業(yè)的質量和水平。五是制定《企業(yè)走訪制度》。通過每月安排科級干部分組對行業(yè)重點企業(yè)、稅收異動企業(yè)、新注冊500萬元以上企業(yè)和新調入企業(yè)有計劃、分批次的上門走訪，動態(tài)掌握各類企業(yè)情況，密切了與企業(yè)的聯系和溝通。六是建立財稅分析制度。堅持每月對街道近4000家企業(yè)進行收入情況分析，對企業(yè)的增長特點、下降原因、行業(yè)規(guī)律尤其是重點納稅戶加強分析和研判，以提高對經濟的分析和組織能力。

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