行業(yè)發(fā)展調研報告
行業(yè)發(fā)展調研報告鑄造業(yè)作為XX縣的重點骨干行業(yè)在經濟發(fā)展史上占有重要地位，曾有過三次較大規(guī)模的興盛時期：第一次是六十年代未至七十年代的公社時期，該行業(yè)當時覆蓋了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè)，產品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多；第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代，以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產區(qū)域，當時該行業(yè)工業(yè)總產值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標的20%左右，生產初級工業(yè)化小型產品，如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設備配件；第三次是在二十一世紀初，特別是在2007年，該行業(yè)發(fā)展很快達到了新的頂峰，產值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標的35%左右，固定資產投資、項目建設也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位，產品進一步升級，達到了多樣化，如渣漿泵、脫硫泵、印刷機械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機床配件等，成為我縣名副其實的支柱產業(yè)。
該縣的鑄造業(yè)，有產品20多個系列，160多個品種、3000多個規(guī)格，除銷往全國各地外，還出口到美英等國家。2008年該縣鑄造機加工業(yè)有攤點560多個，其中工業(yè)企業(yè)175家，從業(yè)人員2萬余人，總資產達到20.8億元，銷售收入120051萬元，同比增長16.2%；上繳稅金5100萬元，同比增長13.4%；完成工業(yè)增加值32398萬元，同比增長14%。2009年1-6月份，累計完成銷售收入17472萬元，同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元，同比增長3.4%。
一、鑄造行業(yè)發(fā)展現狀：
該縣按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術改造提升”的發(fā)展思路，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產品，不斷培育產業(yè)龍頭、膨脹產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產業(yè)布局。一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設了總投資5.5億元的坤騰集團KTTL脫硫泵項目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產項目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點項目，強力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面，加快坤騰集團的工業(yè)泵技改力度，培育扶持新的工業(yè)泵生產企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，催生一批皮帶、密封件、標準件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關生產企業(yè)，建成以坤騰集團為龍頭的工業(yè)泵生產基地，并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯，建設了國家B類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面，以大鵬集團為龍頭，實行“社會化投資，集團化經營、定期返本、定額分成”為融資辦法，走“大群體、小規(guī)�！钡穆纷樱瑢⑻劁摴ぞ呙飨路诺叫⌒图庸暨M行加工，大鵬集團負責熱處理和產品銷售，將其打造成以大鵬集團為龍頭的特鋼工具生產基地。在特鋼模具方面，以三耐特鋼公司為龍頭，由該公司提供鍛件、鍛材，增上一批冷軋輥、機械軸件、模具、管模規(guī)模生產企業(yè)，全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產基地。二是抓骨干擴規(guī)模。按照“分類指導、梯度扶持”的原則，著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產企業(yè)，加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴張，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，注重采取政策扶持、資金補貼等優(yōu)惠措施，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項目和攤點的積極性。同時，著力做好產業(yè)布局規(guī)劃，在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設了總投資5億元的特鋼產品創(chuàng)業(yè)輔導基地項目，可容納特鋼經營戶100家，加工企業(yè)60家，設計年可生產銷售特鋼產品5萬噸，在廠地、技術、人才等方面對中小型特鋼生產企業(yè)給予大力支持，進一步膨脹產業(yè)群體，為產業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁，全縣特鋼產業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動能力增強，骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯，中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。三是抓科技增效益。面對日趨激烈的產業(yè)競爭，為提高產品的高附加值，創(chuàng)造更高的經濟效益，該縣積極引導企業(yè)加大科技投入，提升裝備水平，增強行業(yè)整體競爭力。2006年，該行業(yè)科技改造和科技產品開發(fā)生產的投入達到2億多元。占整個行業(yè)固定資產投入的56%。該縣坤騰集團、大鵬集團等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機構，企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項產品填補了國內空白，企業(yè)裝備水平不斷提升，坤騰集團先后投資近億元引進了西德直流式光譜儀及國內先進的大型數控車床、鏜床、電爐等設備，為該特鋼產品生產提供了可靠的裝備保證。同時，著眼于延伸產業(yè)鏈條，通過行業(yè)推介、外引內聯(lián)等方式，重點抓好坤騰集團與北京三元泵業(yè)、北方機械與北京人機、宏興機械與太重集團的合資合作，引進先進技術和裝備，提升行業(yè)技術水平，預計年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。
二、存在問題：
1、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展。調查中發(fā)現有些企業(yè)經營者文化水平偏低，思想還比較保守，制約了企業(yè)發(fā)展。一是有得過且過思想。小富即滿，小康即安，沒有對企業(yè)經營的長遠規(guī)劃，不注重企業(yè)的擴大再生產。二是缺乏戰(zhàn)略合作意識。企業(yè)各自為戰(zhàn)，為了爭奪客戶和市場，互相壓價，惡性競爭，擾亂了鑄造市場，損害了自身的長遠利益，妨礙了全縣鑄造產業(yè)的健康快速發(fā)展。三是市場意識差。有的企業(yè)在經營、原料采購、產品升級，市場開發(fā)等方面，過分地封閉自已，認為這是保守商業(yè)機密，可以提高市場占有率。其實這樣在保護自已的同時，也把一些有益的市場信息拒之門外，制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。
2、規(guī)模小，效率低，效益低。近些年來全縣鑄造企業(yè)數量雖然增加，但始終沒有走出“規(guī)模小，效率低，效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布，真正有規(guī)模、有競爭力的較少。多數企業(yè)工序裝備落后、設備簡陋，效率較低，而且不適合批量生產的需要，在產品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%，復雜件、高檔件約為10%-15%，與國家2%的指導標準相比，差距很大，造成產品成本偏高。我縣生產的鑄造產品中，建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應用閥門和焦化設備占了90%以上，利潤率平均只有4%-7%。
3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產成本高、產品周轉期長，缺少流動資金是所有鑄造企業(yè)的一個通病，是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。我縣鑄造產品在銷路上沒有問題，有廣闊的買方市場，特別是出品產品，在國外頗受歡迎，產品供不應求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單，可是企業(yè)卻不敢簽，因為定單雖利潤豐厚，但有一定的時間期限，企業(yè)一時不能得到擴大生產規(guī)模的資金，如若違約，產品不能按時交付，企業(yè)就要賠償損失，還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律，出于金融貸風險的考慮，也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸，這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人，白白錯過了發(fā)展的良機。
三、發(fā)展規(guī)劃：
鑄造機加工行業(yè)，繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術改造提升”的發(fā)展思路，形成特色，打造優(yōu)勢，依托現有基礎，走差異化發(fā)展路子，瞄準主攻方向，打造主導產品，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產品，打造特色；加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項目建設，組建行業(yè)龍頭；規(guī)劃建設特鋼產品創(chuàng)業(yè)輔導基地，推行“社會化分工、專業(yè)化生產”的發(fā)展模式，延長產業(yè)鏈條，將XX打造成特鋼產業(yè)基地。力爭3——5年時間，將坤騰集團、三耐特鋼公司打造成年產值超10億、利稅超億元的國內馳名企業(yè)；將大鵬集團打造成為產值超5億，利稅超5000萬元的國內知名企業(yè)。2011年鑄造機加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達到200家；2015年達到300家；2020年達到500家，銷售收入超億元，利稅超千萬元的企業(yè)達到50家。
四、幾點建議：
1、優(yōu)化布局，提升產業(yè)競爭力。針對鑄造行業(yè)的特點，明確規(guī)定發(fā)展的重點，制定行業(yè)發(fā)展的合理布局，改變無序設廠遍地開花狀態(tài)，確定鑄造產業(yè)區(qū)域，積極引導鑄造企業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)布局的優(yōu)化升級。一是做大群體。鑄造業(yè)是一個特殊行業(yè)，專業(yè)性強，物流量大，適合集群化生產，同時可以降低成本，提高質量，集中治污。按照鑄造產業(yè)實施生產集群化，產品專業(yè)化、規(guī)�；a的發(fā)展要求，集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產業(yè)發(fā)展基地。二是做大龍頭。在實現專業(yè)化生產的企業(yè)中培育一批技術水平高、產量大、質量好的小型巨人企業(yè)。引導原有企業(yè)做大做強，培育一批龍頭企業(yè)，加強競爭能力，進一步發(fā)揮產業(yè)的規(guī)模效益，通過龍頭有效的技術擴散、產業(yè)鏈的有效分工，發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個行業(yè)發(fā)展的引領作用。三是做強特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè)，在當前激烈的競爭中越來越難發(fā)展，只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、管理水平高、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術進步、新產品開發(fā)快的作用，加快產品創(chuàng)新步伐，提高產品科技含量，積極打造特色產品，提升產業(yè)競爭力。
2、拓寬融資渠道，爭取信貸支持。一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司的作用，為企業(yè)擔保申請貸款。強化企業(yè)信用意識，按時還清貸款，建立了一種企業(yè)與擔保公司互信關系。(m.panasonaic.com)二是實施企業(yè)互�；ベJ，建立企業(yè)互信關系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念，在行業(yè)協(xié)會的基礎上，加強合作，產生合力，組織起來，建立一種風險共擔、利益共享的依存關系，以獲得更多的金融信貸，加大信貸資金的流動，盤活銀行資金。三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式，廣泛吸納民間資金。
3、科技創(chuàng)新，打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。優(yōu)化產業(yè)結構、提高企業(yè)效益、推進跨越式發(fā)展。一是促成產學研基地。全面落實國家和省、市關于支持創(chuàng)新的各項政策，整合各類科技扶持資金，向鑄造機加工優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜，鼓勵和支持企業(yè)實施重大技術創(chuàng)新項目和進行重點新產品研發(fā)，培育具有自主知識產權的核心技術，提高企業(yè)核心競爭力。二是打造成果轉化基地。加強與高校、科研機構的合作，與其簽訂科技成果轉化基地協(xié)議，推動資本與技術、產業(yè)與市場的融合，培育和催生一大批具有自主知識產權的創(chuàng)新型中小企業(yè)。三是建立對外交流基地。組織行業(yè)重點企業(yè)到鑄造機加工先進地區(qū)參觀考察，加快與國內外大中型企業(yè)的合資合作，積極應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。
4、吸引人才，加強行業(yè)人才隊伍建設。一是出臺政策引進機制。定期舉辦專題人才交流會，并與各大高校建立長久的人才招聘計劃，促進人才與企業(yè)的銜接工作，為高素質人才的引進創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是架構培養(yǎng)機制。通過與各大高校聯(lián)合辦學邀請國內外有關專家培訓、加強與國內外企業(yè)、管理機構的交流等方式，學習專業(yè)知識，研討營銷策略，進一步提高企業(yè)家素質。三是健全創(chuàng)業(yè)機制。積極支持鼓勵各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務，鼓勵他們將技術成果做價入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。
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