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經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)材料
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)材料尊敬的****：
現(xiàn)將****區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向您作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)您批評(píng)指正。
一、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
2012年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成**億元，同比增長(zhǎng)**%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成**億元，同比增長(zhǎng)**%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成**億元，同比增長(zhǎng)**%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成**億元，同比增長(zhǎng)**%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)**元，同比增長(zhǎng)**%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)**元，同比增長(zhǎng)**%；人口自然增長(zhǎng)率控制在**‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi)；單位GDP能耗預(yù)計(jì)下降**%�？傮w來看，2012年是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出重要步伐的一年，是多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破的一年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性最好的一年。
主要抓了以下六個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┳⒅毓I(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以****、****為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****億元，占規(guī)模以上企業(yè)的比重達(dá)到****%。****公司躍居世界輪胎行業(yè)20強(qiáng)，****公司被評(píng)為“河南省化工行業(yè)20強(qiáng)”企業(yè)，****公司進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)百高”企業(yè)，****等企業(yè)成功入選省定上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。圍繞****大產(chǎn)業(yè)園，謀劃實(shí)施了****個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)****億元。集聚區(qū)新入駐企業(yè)****家，總數(shù)達(dá)到****家。新增規(guī)模以上企業(yè)****家，總數(shù)達(dá)到****家。年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到****家，超10億元企業(yè)達(dá)到****家。三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全年新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心****家，企業(yè)技術(shù)認(rèn)定中心****家；申請(qǐng)專利****項(xiàng)，授權(quán)專利****項(xiàng)，鞏固了企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。先后引進(jìn)培養(yǎng)科技人才****余名，****團(tuán)隊(duì)被評(píng)為全市首批科技創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，全國(guó)****行業(yè)首個(gè)院士工作站落戶****公司。
�。ǘ┳⒅禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2012年，是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)整體突破、加速發(fā)展的一年。主要抓了兩項(xiàng)工作：一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資****億元，****路建成通車，****路開工建設(shè)，初步形成了“****縱****橫”的道路框架；鋪設(shè)各類管網(wǎng)****公里，歸并電力線路****條，污水處理廠試水運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)入駐的先決條件得以有效解決。二是實(shí)施整村搬遷。投資****億元、建筑面積達(dá)****萬平方米的和順小區(qū)已建成投用，安置群眾****戶****余人。投資****億元、建筑面積達(dá)****萬平方米的****小區(qū)****棟安置樓主體基本完工，可安置群眾****戶****余人；投資****億元、建筑面積達(dá)****萬平方米的和祥安置小區(qū)前期工作有序推進(jìn)。
（三）注重招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)了與央企、省企的戰(zhàn)略合作，成功舉辦了全國(guó)****年會(huì)，積極參加了第七屆****國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、承接長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接洽談會(huì)等大型招商活動(dòng)，取得了顯著成效。2012年，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目****個(gè)，總投資達(dá)****億元，實(shí)際利用外資****億元，同比增長(zhǎng)****%。其中，億元以上項(xiàng)目****個(gè)，10億元以上項(xiàng)目****個(gè)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力實(shí)施“****”投資計(jì)劃，全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目****個(gè)，總投資達(dá)****億元，完成年度投資****億元，占年度計(jì)劃的****%。新開工項(xiàng)目中，億元以上項(xiàng)目****個(gè)，****億元以上項(xiàng)目****個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
（四）注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持以新型城市化為引領(lǐng)，不斷完善城市發(fā)展支撐體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市輻射帶動(dòng)作用。城市功能不斷提升。修建了道路四條，鋪設(shè)了城區(qū)雨污水管道基本結(jié)束，初步實(shí)現(xiàn)了與污水處理廠的對(duì)接。開發(fā)了****商住樓等****個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)施了****棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，新增樓宇面積****萬平方米。三產(chǎn)發(fā)展得到加強(qiáng)。科學(xué)規(guī)劃了特色商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流港和北部后花園等發(fā)展區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了空間布局功能化發(fā)展。特色商業(yè)區(qū)正式啟動(dòng)，****等區(qū)域的連片開發(fā)前期工作進(jìn)入操作階段。****實(shí)質(zhì)推進(jìn)，基本完成山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃，啟動(dòng)了****等一批帶動(dòng)性、關(guān)鍵性項(xiàng)目。同時(shí)，****等一批大型現(xiàn)代化物流項(xiàng)目相繼簽約落戶。生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入開展山區(qū)環(huán)境綜合治理，私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制，全市****現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合評(píng)比連續(xù)5年保持全市第一。新型社區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)劃了新型社區(qū)****個(gè)，其中****等社區(qū)已建成投用，****正在加緊推進(jìn)，****等新型社區(qū)正在規(guī)劃運(yùn)作，全市新型社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)成功召開。
（五）注重民生改善。全年用于民生事業(yè)支出達(dá)****億元，占財(cái)政總支出的****%�？偼顿Y****億元的十件實(shí)事圓滿完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。投資****億元，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，率先在全市實(shí)現(xiàn)“班班通”全覆蓋。開工建設(shè)了投資****萬元的****項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、村級(jí)（社區(qū)）人社服務(wù)站全覆蓋。投入資金****余萬元，構(gòu)建綜治創(chuàng)安防控體系，人民群眾安全感進(jìn)一步提升。
二、2013年工作安排
工作思路：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市機(jī)遇，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升的工作總基調(diào)，加快推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新****。
主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)****%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)****%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)****%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)****%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)****%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)****%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)****%；人口自然增長(zhǎng)率控制在****‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將著重抓好六個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┘涌煺猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)。注重開展專業(yè)化、集群式招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞企業(yè)法人招商，圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)招商，圍繞科研院所招商。力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目****個(gè)，億元以上項(xiàng)目****個(gè)，5億元以上項(xiàng)目****個(gè)，10億元以上項(xiàng)目****個(gè)，實(shí)際利用市外資金****億元。著力實(shí)施“****”項(xiàng)目投資計(jì)劃，即發(fā)展壯大西部工業(yè)城、北部后花園和現(xiàn)代商貿(mào)物流三大經(jīng)濟(jì)板塊，抓好總投資****億元的****個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中10億元以上項(xiàng)目****個(gè)，完成年度投資****億元。
（二）加快新型城市化發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)“****路****網(wǎng)”工程，提升城市功能�！�****路”即****等****條道路�！�****網(wǎng)”即****、雨污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程、天然氣管網(wǎng)延伸、網(wǎng)線地埋工程。重點(diǎn)建設(shè)“****河****園”工程，完善城鄉(xiāng)生態(tài)體系�！�****河”即啟動(dòng)****河道的兩側(cè)綠化�！�****園”即開工建設(shè)****公園擴(kuò)建工程，規(guī)劃建設(shè)城市游園體系，申報(bào)建設(shè)省級(jí)****公園。大力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)****拆遷安置項(xiàng)目。
�。ㄈ┘涌煨滦凸I(yè)化發(fā)展。一是抓產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞****公司，重點(diǎn)建設(shè)****搬遷等項(xiàng)目，力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元，努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司，重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****萬噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目，力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元，努力形成現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司，重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****萬平方米****等項(xiàng)目，力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元，努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司，重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****材料等項(xiàng)目，努力提高產(chǎn)品檔次和附加值，力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元，努力形成新型高檔耐火材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司，重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****萬噸四大懷藥飲品等項(xiàng)目，力爭(zhēng)三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元，形成食品加工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞三木表層處理材料工業(yè)園，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和項(xiàng)目招商，積極打造年產(chǎn)值超****億元的****基地。二是抓培優(yōu)育強(qiáng)。依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)篩選****家市場(chǎng)前景好、技術(shù)先進(jìn)的高成長(zhǎng)性企業(yè)，制定政策，重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)三年內(nèi)，新增年產(chǎn)值超5億元企業(yè)****家，超10億元企業(yè)****家。三是抓自主創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研院所聯(lián)系，建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；鼓勵(lì)企業(yè)建立各級(jí)工程技術(shù)中心、各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施科技攻關(guān)；支持企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高行業(yè)話語權(quán)；加強(qiáng)企業(yè)各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是抓企業(yè)上市。把推進(jìn)企業(yè)上市作為規(guī)范企業(yè)發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要途徑，引導(dǎo)企業(yè)改善法人治理結(jié)構(gòu)，適時(shí)進(jìn)行股權(quán)改革，持續(xù)提升企業(yè)規(guī)模和效益，加快企業(yè)上市步伐。
（四）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)橫向聯(lián)合、產(chǎn)品縱向耦合、平臺(tái)共用共建、要素節(jié)能循環(huán)，努力創(chuàng)建省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****億元。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)****項(xiàng)目。全面啟動(dòng)整村搬遷，重點(diǎn)建設(shè)****安置小區(qū)，加快推進(jìn)****整村搬遷，拓展工業(yè)發(fā)展空間。
�。ㄎ澹┘涌飕F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面啟動(dòng)特色商業(yè)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)“****軸****區(qū)”�！�****軸”即對(duì)****進(jìn)行改造提升，努力形成縱橫****條商業(yè)發(fā)展軸�！�****區(qū)”即現(xiàn)代商貿(mào)、專業(yè)市場(chǎng)、文化休閑、綜合服務(wù)四個(gè)功能區(qū)。今年，重點(diǎn)推進(jìn)金旺商業(yè)廣場(chǎng)、新亞商廈、鑫廣源大酒店、建行****商務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，改造升級(jí)****市場(chǎng)，啟動(dòng)投資****科技園、****等區(qū)域開發(fā)。積極打造現(xiàn)代商貿(mào)物流港。重點(diǎn)推進(jìn)總投資****億元的****物流項(xiàng)目，加快運(yùn)作投資10億元的****物流項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，建設(shè)保稅監(jiān)管場(chǎng)所和保稅倉(cāng)庫(kù)，為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。大力實(shí)施山區(qū)旅游綜合開發(fā)。在完善山區(qū)旅游綜合開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)實(shí)施山區(qū)電網(wǎng)改造、****改造等工程，努力破解山區(qū)發(fā)展瓶頸；完善現(xiàn)有旅游服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)建設(shè)****等一批龍頭景點(diǎn)，鼓勵(lì)指導(dǎo)山區(qū)群眾建設(shè)一批農(nóng)業(yè)觀光景觀和特色民俗景觀；依托****動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園和****文化產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，努力提升山區(qū)開發(fā)內(nèi)涵。
�。┘涌鞓�(gòu)建和諧社會(huì)。今年，我們初步排定了****件惠民實(shí)事，總投資達(dá)****億元，重點(diǎn)解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，計(jì)劃實(shí)施科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目****個(gè)，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進(jìn)展。特別是在社會(huì)管理方面，我們將更加注重機(jī)制建設(shè)、源頭治理，完善綜治創(chuàng)安防控體系，暢通民情民意訴求渠道，加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、校園安全等監(jiān)管體系建設(shè)，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
三、存在問題
我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了一些成績(jī)，但是與****市中心城區(qū)的定位尚有一定差距，發(fā)展中還有一些自身難以解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施仍有待提升。(m.panasonaic.com)我區(qū)城鄉(xiāng)道路整體品級(jí)不高，供氣、供熱管網(wǎng)覆蓋面較小，污水排放及處理能力較差，轄區(qū)內(nèi)電力線路需要改造提升，城市功能需進(jìn)一步提升。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)需要加快。西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已進(jìn)入關(guān)鍵建設(shè)階段，但是項(xiàng)目審批手續(xù)比較繁瑣，特別是用地、規(guī)劃等手續(xù)協(xié)調(diào)難度大，辦理周期長(zhǎng)，一些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢，制約著項(xiàng)目的快速入駐和投產(chǎn)達(dá)效。三是北部山區(qū)發(fā)展瓶頸亟需破解。我區(qū)確立了建設(shè)****市北部后花園的建設(shè)目標(biāo)，但是水系、路網(wǎng)等山區(qū)開發(fā)瓶頸尚未破解。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大，周期長(zhǎng)，覆蓋廣，僅靠區(qū)級(jí)財(cái)力，難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。四是三產(chǎn)發(fā)展比較滯后。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)需求。鑒于此，我們規(guī)劃了專業(yè)化的生產(chǎn)性物流園區(qū)。目前，盡管有一批大型物流項(xiàng)目簽約落地，但在建設(shè)過程中還存在一些土地、規(guī)劃等制約因素。
四、工作建議
一是建議市政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升城區(qū)功能，促進(jìn)中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
二是建議市政府建立健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目審批辦理機(jī)制，加快推進(jìn)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
三是建議市政府適當(dāng)延長(zhǎng)《****市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見》文件規(guī)定的“****轄區(qū)土地出讓凈收益全部返還”政策適用年限，破解集聚區(qū)建設(shè)資金瓶頸。
四是建議市政府統(tǒng)一全市的招商財(cái)稅優(yōu)惠政策，避免兄弟縣市區(qū)在財(cái)稅政策上相互攀比、惡性競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造良好的招商氛圍。
五是建議市政府支持我區(qū)建設(shè)保稅監(jiān)管場(chǎng)所和保稅倉(cāng)庫(kù)，為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。
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