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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作迎檢匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作迎檢匯報
各位領(lǐng)導，歡迎來我鎮(zhèn)檢查指導計生工作，下面我就2011年我鎮(zhèn)計劃生育工作開展情況向各位領(lǐng)導做簡要匯報：
2011年以來，清油河鎮(zhèn)計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下，以穩(wěn)定低生育水平、鞏固國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果為主線，強化對計劃生育工作的組織領(lǐng)導，健全計劃生育綜合改革體制，完善計劃生育利益導向機制，拓寬計劃生育各項優(yōu)惠政策覆蓋面，狠抓計劃生育服務(wù)站服務(wù)陣地建設(shè)；以深入開展計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程、母親健康工程、優(yōu)生促進工程、新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建工程、關(guān)愛女孩行動，婚育新風進萬家活動為切入點，深化生殖保健、女性健康檢查，"三查"、婚前檢查等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；以廣泛開展計劃生育法律政策宣傳為抓手，狠抓節(jié)育措施落實，夯實基層基礎(chǔ)工作，經(jīng)過全體干部的共同努力，人口質(zhì)量有效控制，低生育水平得到穩(wěn)定。圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務(wù)，順利通過省、市、縣計劃生育全年檢查考核。2011年，全鎮(zhèn)共出生人口183人，其中：計劃內(nèi)179人，計劃外4人，計劃生育率達到98﹪，人口出生率13‰，人口自然增長率3.4‰；出生人口性別比106；共做節(jié)育手術(shù)132例，手術(shù)及時率達100﹪。免費為個育齡婦女開展了生殖健康服務(wù)，生殖健康檢查率達90%，查病治病率打90%，征收社會撫養(yǎng)費8.8萬元，社會撫養(yǎng)費征收到位率達100%，清查流動人口1200人，流動人口管理到位率達100%。回顧全年的工作，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
�。ㄒ唬┱J真落實人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導。為了加強對計劃生育工作的領(lǐng)導，使人口與計劃生育工作落到實處，我們具體做法有五點：一是堅定不移貫徹落實以各級黨政領(lǐng)導"一把手"親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理機制和計劃生育"一票否決"制。年初，及時召開人口與計劃生育工作會議，明確各村全年計劃生育目標任務(wù)，簽訂當年計劃生育目標責任書，并與各村計劃生育專干簽定了業(yè)務(wù)考核目標責任書，做到了目標明確，任務(wù)落實，責任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的鄉(xiāng)村兩級計劃生育目標管理監(jiān)督制約機制，實行村干部績效工資、計劃生育專干工資與各村計劃生育目標任務(wù)完成情況相結(jié)合，嚴格考核，堅決實行計劃生育"一票否決"制度。三是堅持每月一次的計生例會制。通過例會及時總結(jié)、交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確每月的工作任務(wù)，砸實每月工作責任。四是每月定期召開包村科級領(lǐng)導參加的全鎮(zhèn)計劃生育工作情況總結(jié)通報會，交流經(jīng)驗，尋找差別，強化措施，進一步提高全體干部對計劃生育工作的重視程度。五是堅持計劃生育工作常抓不懈與計生活動月有機結(jié)合。日常工作以計生辦帶領(lǐng)計生隊伍主抓，在春秋計生活動月期間黨委政府抽調(diào)得力干部，由科級領(lǐng)導帶隊主攻計外懷孕和節(jié)育措施的落實，社會撫養(yǎng)費的征收，上下齊動、鎮(zhèn)村聯(lián)動，抓住工作重點，抓出工作成效，真正做到計劃生育工作層層有人抓、處處有人管、事事有人問，形成全體干部齊抓共管計劃生育的格局。
�。ǘ�、加強計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)，努力改善計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作環(huán)境。2010年我鎮(zhèn)積極爭取到了國家計劃生育民生工程項目，在縣計生局的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視項目建設(shè)工作，多方籌集資金，投資128萬元，新建標準化計劃生育服務(wù)站辦公大樓一棟，總建筑面積1200平方米，站內(nèi)科室齊全，設(shè)手術(shù)室、三查室、健康檢查室，藥具室、宣傳室、消毒室、治療室、信息化辦公室等科室，手術(shù)機械配備到位，服務(wù)功能齊全；站外環(huán)境優(yōu)美，具有濃厚的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍，為提高我鎮(zhèn)計劃生育工作水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時投資20萬元改造計劃生育政務(wù)大廳建設(shè)和村級計劃生育服務(wù)室和村級計劃生育人口學校建設(shè)，為廣泛開展計劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、健康檢查、優(yōu)生促進，疾病防治等各個方的工作開展創(chuàng)造條件，按照領(lǐng)導重視好、隊伍作風好，依法行政好，民主管理好，政策導向好，優(yōu)質(zhì)服務(wù)好的工作要求在我鎮(zhèn)全方位開展計劃生育工作。
（三）、加強計生隊伍的政治理論學習和法制教育，不斷提高計生隊伍的綜合素質(zhì)。計劃生育工作難度大，隨著計劃生育工作思路和工作方法的"兩個轉(zhuǎn)變"，我們開展計劃生育工作要以服務(wù)為重點，正確引導群眾，依法治理，依法管理。要讓計生隊伍走到政策推進、依法管理，文明執(zhí)法的軌道上來，就必須堅持抓學習，抓隊伍作風建設(shè)，按照鎮(zhèn)黨委的要求，計生隊伍必須堅持定期開展保持計生隊伍先進性教育活動，讓干部明白：我們不怕苦，是因為我們有信仰，我們不怕累，是因為我們有責任，我們不怕難，是因為我們有對計生事業(yè)的忠誠和為之奮斗終身的意志。充分利用月例會組織學習中央《決定》，《人口與計劃生育法》，省《條例》《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》等法律法規(guī)知識，使隊伍整體素質(zhì)和法制意識進一步得到增強和提高。
（四）轉(zhuǎn)變工作思路，加大宣傳力度、推進"三大工程"，提高工作水平。
1、加大以中央《決定》，《省條例》、《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。2010年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞鞏固計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣這一成果，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以"婚育新風進萬家"、育齡婦女生殖保健、"關(guān)愛女孩"、疾病預防等為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。利用三查、例會進行以新《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的宣傳；二是加強平時入戶面對面的宣傳，組織各村計生干部，深入"重點人群"家中進行宣傳，做到了"四上門"，即：送"三查"服務(wù)上門，送《條例》、《人口與計劃生育法》宣傳上門、送生殖健康知識學習上門、送避孕藥具服務(wù)上門；三是注重陣地宣傳教育，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。投資2萬多元，把洋橋村、耀昌村兩村計生服務(wù)室進行標準化改造，投資3萬元，完善計劃生育服務(wù)站科室建設(shè)和站容站貌改造建設(shè)，形成以鎮(zhèn)計生服務(wù)站為中心，以村計生服務(wù)室為陣地，開展全方位的計劃生育宣傳教育工作。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。
2，推進計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。新形勢下，我鎮(zhèn)緊緊抓住計劃生育家庭戶經(jīng)濟發(fā)展這個主題，在政策、扶貧、項目、資金上全力支持計劃生育家庭戶的創(chuàng)業(yè)工作，形成了以洋橋村、耀昌村、團坪村為核心的計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)基地，其中，洋橋村延和谷物加工合作社，友緣養(yǎng)牛專業(yè)合作社，友緣淀粉制品加工合作社，富泉純凈水廠，河西養(yǎng)雞合作社，耀昌村養(yǎng)雞專業(yè)合作社，團坪村核桃板栗基地等一大批計劃生育創(chuàng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地帶動了全鎮(zhèn)計劃生育戶少生優(yōu)生，發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)業(yè)致富的良好模式，轉(zhuǎn)變了我鎮(zhèn)群眾的生育觀念，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。根據(jù)群眾的要求，積極開展生殖健康系列化服務(wù)。即：婚前服務(wù)、孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等四項服務(wù)工作，有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。二是認真開展"三查"（查環(huán)、查孕、查�。┕ぷ�。多年以來，我鎮(zhèn)始終堅持"三查"工作"村村直通車"，不管天晴下雨，四個季度都把B超帶到各村免費為育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為2000多名育齡婦女做了女性疾病健康檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病和特殊情況及時告訴"三查"對象。既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身心健康。
4，穩(wěn)妥推進避孕方法知情選擇。首先在"知情"上下功夫，在"指導"上做文章，促進試點工作積極穩(wěn)妥地開展；其次是加強咨詢，正確引導，科學、客觀地向群眾介紹各種避孕方法、避孕原理、負反應(yīng)及正確使用方法。向群眾講明生育一孩和二孩后應(yīng)該首選的避孕措施，并對不宜采取首選措施者，簽訂知情選擇協(xié)議書并落實適合本人身體狀況的其他措施。同時，積極向群眾宣傳意外妊娠的危害性，最終使群眾明白，在正常情況下，首選上環(huán)措施，才是科學的、安全和有效地最佳選擇。
�。ㄎ澹�、落實各項計劃生育優(yōu)惠政策，完善計劃生育利益導向機制。2010年，我鎮(zhèn)全額兌現(xiàn)了國家計劃生育獎勵扶助政策和地方計劃生育優(yōu)惠政策，對農(nóng)村雙女戶，獨生子女戶獎勵扶助實行一卡通，對付獎勵扶助資金2.2萬元；放棄生育二孩獎勵3.2萬元；減免農(nóng)村獨生子女辦證戶，雙女絕育戶農(nóng)村合作醫(yī)療款4.3元，發(fā)放獨生子女保健費3.7元，辦理中考加分29戶。并對所有享受計劃生育優(yōu)惠政策對象進行了公示，體現(xiàn)計劃生育政策的公平公正合理。2011年以來，我鎮(zhèn)重新確認了各村計劃生育中心戶長，實行工作績效考核制，對符合各種獎勵扶助條件的對象進行了再次摸底、審核、確認、公示、上報，明確將要實行的新的獎勵扶助政策，真正讓所有符合條件的實行計劃生育的對象真正享受到計生優(yōu)惠政策，以計劃生育利益導向機制促進計劃生育工作的健康發(fā)展。
�。┻M一步加強了流動人口管理，提高了流動人口管理水平。首先認真落實了"齊抓共管、綜合治理"流動人口計劃生育管理責任制，進一步明確了各村的職責；其次加強對流動人口的持驗證管理。為保證持驗證率達標，每年集中時間，利用三查和活動月對流動人口進行清理，有效地加強了流動人口管理。全年全鄉(xiāng)流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到90%。最后通過國家流動人口管理平臺，從網(wǎng)上查找并發(fā)出流出育齡婦女信息，和育齡婦女流出地計生部門相互督促，雙向管理，使其落實節(jié)育措施和三查。有效地促進了流動人口管理的規(guī)范化，提高流動人口管理水平。
當然成績只是過去，新形勢下我鎮(zhèn)計劃生育工作依然還存在著不容忽視的問題。一是獨男戶外出對象逐年增多，獨男戶生育二胎的愿望非常強烈，人口計劃的完成壓力依然很大。二是部分村對當前計劃生育工作存在盲目樂觀、麻痹大意思想，對違反計生政策對象有隱瞞現(xiàn)象，村級計劃生育管理和考核及一票否決需要進一步深化、細化。三是流動人口數(shù)量逐年增多，流動性增強，去向更復雜，隱蔽性更強，流動人口的管理手段和方法有待加強和改變。四是社會撫養(yǎng)費征收難，依法強制執(zhí)行需要進一步加強。五是計劃生育便民服務(wù)及計劃生育優(yōu)惠政策普及面需要進一步拓寬�？傊�，針對以上取得的成績和存在的問題，我鎮(zhèn)今后將以胡錦濤關(guān)于人口與計劃生育工作重要講話為指導，全面貫徹落實中央和省市縣各項計劃生育法律法規(guī)政策，加強領(lǐng)導、強化措施、健全體制、完善機制、強化服務(wù)進一步穩(wěn)定低生育水平，開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新亮點，全面完成各級下達的計劃生育工作目標任務(wù)。
清油河鎮(zhèn)人民政府
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