文化市場執(zhí)法局工作打算

　　文化市場執(zhí)法局工作打算
　　
　　2014年，我市文化執(zhí)法工作總的指導思想和要求是：以*為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和市委、市政府工作部署，堅持文化執(zhí)法“1711”基本工作思路，求真務實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，通過進一步尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標，努力實現(xiàn)“三個突破、兩個確�！�，即在解決文化領域熱點難點問題上實現(xiàn)新突破，在實行部門聯(lián)動執(zhí)法上實現(xiàn)新突破，在隊伍建設上實現(xiàn)新突破，確保文化安全，確保文化健康繁榮發(fā)展，為建設文化強市、加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供有力保障。主要工作體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　
　　一、深入開展“掃黃打非”，確保政治文化等意識形態(tài)領域安全
　　
　　組織抓好日常監(jiān)管，堅決查繳封堵違禁非法出版物及有害信息，全面掃除淫穢色情出版物及不良信息，大力查處侵權盜版出版物及網(wǎng)上侵權盜版行為，嚴厲整治非法報刊、非法網(wǎng)絡報刊和非法報刊網(wǎng)站。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結合我市實際，適時組織開展相關專項行動。
　　
　　二、進一步強化文化領域監(jiān)管執(zhí)法工作，切實解決人民群眾關注的熱點難點問題
　　
　　一是加強新聞出版領域監(jiān)管。嚴厲打擊各類非法出版物的出版、印刷、發(fā)行活動，確保出版物市場健康有序發(fā)展。
　　
　　二是加強版權保護。積極推進企業(yè)軟件正版化工作，使規(guī)模以上企業(yè)使用正版軟件率得到不斷提高。圍繞加強版權保護，推動版權創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取建設青島國際版權交易中心，創(chuàng)辦“東北亞（中日韓）國際版權創(chuàng)意博覽會”。
　　
　　三是加強娛樂演出市場監(jiān)管。倡導“文明娛樂”，組織引導娛樂經(jīng)營單位實施規(guī)范化標準化服務，嚴厲打擊擅自非法從事營業(yè)性演出活動。
　　
　　四是加強網(wǎng)吧市場監(jiān)管。落實網(wǎng)吧分級管理辦法，嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人進入等違法違規(guī)行為。
　　
　　五是加強廣播電影電視領域監(jiān)管。加快“四無小區(qū)”創(chuàng)建工作，嚴厲打擊非法“網(wǎng)絡共享”網(wǎng)站及設備產(chǎn)品，進一步加大衛(wèi)星電視地面接收設施整治工作力度。會同有關部門嚴格抓好國家廣播電影電視總局關于廣播電影電視插播廣告規(guī)定的落實。加強對互聯(lián)網(wǎng)視音頻節(jié)目服務的有效監(jiān)管，嚴厲查處通過互聯(lián)網(wǎng)非法傳播視聽節(jié)目行為。嚴厲查處非法電影放映行為。
　　
　　六是加強文化遺產(chǎn)保護。不斷完善文物行政執(zhí)法巡查制度，排查、治理重點文物和博物館單位安全隱患。七是加強網(wǎng)絡游戲、動漫產(chǎn)品、動漫衍生品市場、動漫會展、美術品市場等領域監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，促進文化市場健康繁榮發(fā)展。
　　
　　三、不斷加強和創(chuàng)新文化市場管理，完善規(guī)范化、長效化的體制機制
　　
　　一是突出重點，兼顧全面，進一步提升市場掌控力。對網(wǎng)吧、網(wǎng)絡等重點領域，集貿(mào)市場、早夜市、中小學周邊、車站碼頭等重點區(qū)域，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問題的經(jīng)營業(yè)戶等重點對象，要加大力度，實行重點監(jiān)管。同時，要加大日常巡查力度，全方位加強文化領域監(jiān)管。要有“底線思維”，切實維護文化安全，決不能造成大的不良影響。
　　
　　二是加大執(zhí)法辦案力度，多辦案、辦大案。要外學濰坊、內(nèi)學即墨，通過多辦案、辦大案，堅決打擊各類違法違規(guī)活動，維護文化市場秩序，凈化文化市場環(huán)境，保障文化健康繁榮發(fā)展。
　　
　　三是深化抓基層、打基礎工作，把文化市場管理納入常態(tài)化、長效化的軌道。深化文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步提升執(zhí)法水平和能力。健全文化市場基層管理網(wǎng)絡和隊伍，充分發(fā)揮社會義務監(jiān)督員的作用，探索建立文化市場協(xié)管員隊伍。建立健全執(zhí)法規(guī)范、服務規(guī)范等制度體系。完善文化市場經(jīng)營單位基礎檔案，夯實管理基礎。推進文化市場技術監(jiān)控平臺建設與應用，充分發(fā)揮其應有的作用。健全文化市場各領域協(xié)會等社會管理組織，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、維權服務等方面的積極作用。
　　
　　四是進一步搞好宣傳教育，增強法律意識。繼續(xù)開展“文化環(huán)�！毕盗行麄鹘逃�活動，以多種方式宣傳文化領域法律法規(guī)，引導全社會關注和支持文化執(zhí)法工作。加強對經(jīng)營業(yè)戶的培訓，做到守法經(jīng)營、規(guī)范服務。充分發(fā)揮媒體的作用，利用微博等現(xiàn)代網(wǎng)絡工具，廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見建議，營造良好的社會輿論氛圍。
　　
　　四、搞好組織協(xié)調(diào)，探索建立文化綜合執(zhí)法聯(lián)動機制
　　
　　充分發(fā)揮市“掃黃打非”暨文化市場管理工作領導小組辦公室的作用，組織協(xié)調(diào)文化執(zhí)法、公安、工商、城管、通信管理、文廣新、交通、海關等有關部門，圍繞各自職能，實行聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，建立文化執(zhí)法聯(lián)動機制。
　　
　　五、全面加強隊伍建設，提升依法執(zhí)法的能力素質(zhì)
　　
　　要內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，做到秉公執(zhí)法、和諧執(zhí)法、安全執(zhí)法，建設一支強有力的執(zhí)法隊伍。增強培訓的針對性和實效性，不斷提升執(zhí)法實戰(zhàn)水平能力。加強廉政教育，打造文化衛(wèi)士品牌，努力塑造文化綜合執(zhí)法隊伍的良好社會形象。

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