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市統(tǒng)計局工作思路
市統(tǒng)計局工作計劃xxxx年是我市“十二五”規(guī)劃建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市統(tǒng)計工作加快轉(zhuǎn)型,提升統(tǒng)計服務(wù)水平和質(zhì)量的關(guān)鍵一年。xxxx年工作任務(wù)異常繁重,在新一年里,我局將認(rèn)真貫徹國家、省統(tǒng)計工作會議精神,按照市委十二屆三次全會精神以及《中共xxxx市委xxxx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作的意見》的總體工作要求,以“求真務(wù)實、開拓進(jìn)取”的精神深入開展全局工作,鞏固拓展“四大工程”建設(shè)成果,全面提高調(diào)研工作總體水平,繼續(xù)保持對經(jīng)濟(jì)形勢和趨勢的研判,更好地為市委、市政府的科學(xué)決策提供統(tǒng)計服務(wù),為全面完成市十二屆三次全會提出的目標(biāo)任務(wù)提供統(tǒng)計保障。
一、扎實準(zhǔn)備、全面開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,我市將按照國家、省的統(tǒng)一部署,于xxxx年全面啟動全市經(jīng)濟(jì)普查的各項工作。第三次經(jīng)濟(jì)普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重,是全市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善宏觀調(diào)控的統(tǒng)計信息支撐。我局將充分運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù),創(chuàng)新方法模式,充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,從我市實際出發(fā),推動第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的順利開展,確保經(jīng)濟(jì)普查各項工作任務(wù)圓滿完成。
二、以“四大工程”建設(shè)為中心,推進(jìn)各項改革
一要及時調(diào)整工作重心,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。真抓實干、不斷創(chuàng)新,努力實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查工作方式方法的兩個轉(zhuǎn)變,即由企業(yè)催報督導(dǎo)向?qū)?shù)據(jù)質(zhì)量分析的轉(zhuǎn)變和突擊性工作向常規(guī)性工作的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)探索建立長效機(jī)制,規(guī)范工作程序方法,切實提高統(tǒng)計調(diào)查的業(yè)務(wù)能力。
二要拓展“四大工程”應(yīng)用領(lǐng)域。拓展企業(yè)(單位)實施范圍,以第三次全國經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī),年內(nèi)實現(xiàn)將所有單位納入名錄庫管理的目標(biāo)。同時,認(rèn)真做好重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。向先進(jìn)地區(qū)取經(jīng),積極拓展聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的服務(wù)功能和領(lǐng)域,分步實施,努力建設(shè)成為面向廣大調(diào)查對象、面向企業(yè)、面向社會公眾、功能逐步完善的綜合業(yè)務(wù)平臺。
三要推進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法常態(tài)化。千方百計破解企業(yè)少報瞞報難題,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度和查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為力度,通過借鑒和學(xué)習(xí)安徽合肥市和重慶江北區(qū)的經(jīng)驗和做法,在去年兩次多部門聯(lián)合大檢查的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,嘗試建立、健全統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu),形成一個統(tǒng)計執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),采取督導(dǎo)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合的統(tǒng)計執(zhí)法檢查模式,把統(tǒng)計執(zhí)法工作常態(tài)化。全面深入推進(jìn)統(tǒng)計法律事務(wù)告知制度,開展符合時代特征、生動活潑的統(tǒng)計法制宣傳活動,增強(qiáng)全社會的依法統(tǒng)計意識。
四要加快信息化建設(shè)。按照省局要求,全面啟動xxxx市數(shù)據(jù)中心及xxxx市統(tǒng)計監(jiān)測、分析和輔助決策支持系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)基于全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的xxxx市統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并以此為基礎(chǔ)開發(fā)統(tǒng)計監(jiān)測、分析和輔助決策支持系統(tǒng)。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行多目標(biāo)、多角度比對和深層次的加工、分析,實現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測、分析預(yù)測、決策輔助和咨詢服務(wù)。
五要抓緊做好企業(yè)用電與產(chǎn)出監(jiān)測系統(tǒng)的試運(yùn)行工作。加快進(jìn)程,拓展數(shù)據(jù)匹配關(guān)聯(lián)范圍,探索勞動生產(chǎn)率、稅收、工資等與企業(yè)總產(chǎn)值匹配性的審核評估方法與機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)、早出成果,以實際行動迎接全省統(tǒng)計監(jiān)測方法改革試點(diǎn)工作現(xiàn)場會在xxxx順利召開。
三、持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
。ㄒ唬┐罅粚嵔y(tǒng)計基層基礎(chǔ)。全面落實市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作的意見精神,尤其要下大力氣加快鎮(zhèn)級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)。一要推動全市鎮(zhèn)街統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)街統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的作用,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的意見》要求,從xxxx年起,由市本級財政連續(xù)3年撥付?睿谌虚_展鎮(zhèn)街統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,并力爭2015年全部達(dá)標(biāo)。二要加強(qiáng)縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),確?h級以上統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法設(shè)置健全基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。按照國家要求,2015年底,各縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)要全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)并通過驗收。
。ǘ┏掷m(xù)完善統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)。探索建立全面覆蓋、全程管理、分級負(fù)責(zé)、即查即糾的工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系,將重點(diǎn)企業(yè)、高耗企業(yè)、少報企業(yè)、退出企業(yè)共四類企業(yè)列為監(jiān)控對象,分級管理、動態(tài)監(jiān)控,提高工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)的真實性和質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對投資項目,尤其是重點(diǎn)項目的進(jìn)度監(jiān)測。督促各市、區(qū)做好新入庫項目的收集工作,探索建立規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y統(tǒng)計反饋通報制度。充分發(fā)揮系統(tǒng)的企業(yè)數(shù)據(jù)檢測職能,建立健全市、縣、鎮(zhèn)三級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加大產(chǎn)值偏離度較大企業(yè)網(wǎng)報數(shù)據(jù)的監(jiān)測力度,促使數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。
。ㄈ└愫媒y(tǒng)計監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查。認(rèn)真組織實施xxxx年投入產(chǎn)出調(diào)查。改進(jìn)和完善國民經(jīng)濟(jì)核算辦法,進(jìn)一步規(guī)范GDP數(shù)據(jù)審核流程,加強(qiáng)與專業(yè)數(shù)據(jù)的銜接。加強(qiáng)協(xié)調(diào),當(dāng)好核算龍頭,繼續(xù)做好對各市、區(qū)GDP下算一級工作。進(jìn)一步健全統(tǒng)計監(jiān)測和評價制度,協(xié)同相關(guān)部門,(m.panasonaic.com)積極推進(jìn)和開展加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵考核、《珠三角規(guī)劃綱要》、科學(xué)發(fā)展觀評價考核、社會發(fā)展評價以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能預(yù)警監(jiān)測等重點(diǎn)統(tǒng)計監(jiān)測,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批零住餐業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)等行業(yè),以及能源、投資、人口、勞動、文化、社會、科技、資源、環(huán)境、信息化等領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查和做好專項調(diào)查工作。
四、推動統(tǒng)計服務(wù)再上新臺階
。ㄒ唬┘訌(qiáng)工作能力培養(yǎng)。貫徹市委十二屆三次全會精神,認(rèn)清新形勢,精于謀劃、勇于創(chuàng)新、善于統(tǒng)籌,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。工作中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作方法,對統(tǒng)計改革可能遇到的問題要有預(yù)見和預(yù)案。切實提高數(shù)據(jù)監(jiān)控能力、運(yùn)行監(jiān)測能力、調(diào)查研究能力和統(tǒng)計分析能力。
。ǘ┤Ψ⻊(wù)今年的增長目標(biāo)。面對今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和增長目標(biāo)要求,要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計研判,為黨委政府決策提供決策依據(jù),為社會各界提供更加豐富翔實的統(tǒng)計信息。一要建立調(diào)研工作目標(biāo)責(zé)任制,鼓勵專業(yè)科室人員深入基層和企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)經(jīng)營情況,掌握豐富的第一手資料,推動統(tǒng)計改革發(fā)展。二要圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)做好統(tǒng)計服務(wù)工作。三要做好專業(yè)分析,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的分析,要圍繞目標(biāo)的實現(xiàn)作好決策參謀。四要繼續(xù)完善定期分析經(jīng)濟(jì)形勢會議制度,努力打造一批判斷準(zhǔn)、分析透、視野寬、質(zhì)量高的統(tǒng)計分析精品。五要努力創(chuàng)新統(tǒng)計分析方法,不斷提高統(tǒng)計分析研究水平,增強(qiáng)分析報告有效性和可讀性,爭取分析報告在省級評比中名次提升。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。要緊緊抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量、依法行政和減輕基層負(fù)擔(dān)這三個統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步加大對行風(fēng)建設(shè)的宣傳教育力度,引導(dǎo)和幫助廣大統(tǒng)計從業(yè)人員把加強(qiáng)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)視為自己的職責(zé)和義務(wù),逐步實現(xiàn)在統(tǒng)計改革和建設(shè)的實踐中塑造統(tǒng)計行風(fēng),以統(tǒng)計行風(fēng)的養(yǎng)成促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。要把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步健全各項行風(fēng)建設(shè)制度,開展檢查考評活動,樹立艱苦奮斗、清正廉潔的統(tǒng)計工作者良好形象。
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