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物價(jià)局工作計(jì)劃
物價(jià)局工作計(jì)劃2014年全市物價(jià)工作將全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照市第十二次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”提出的目標(biāo)任務(wù)要求，牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定、服務(wù)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心任務(wù)，深入開(kāi)展“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動(dòng)，著力加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的機(jī)制和手段建設(shè)，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革，大力規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，健全完善民生價(jià)費(fèi)政策，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
一、緊扣穩(wěn)控物價(jià)中心任務(wù)，切實(shí)加大價(jià)格調(diào)控工作力度
（一）完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制。繼續(xù)組織實(shí)施價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)價(jià)格形勢(shì)分析研判，落實(shí)區(qū)市糧油副食品價(jià)格通報(bào)制度，強(qiáng)化區(qū)市政府和相關(guān)部門(mén)在“菜籃子”、“米袋子”調(diào)控工作責(zé)任。認(rèn)真履行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議牽頭部門(mén)職責(zé)，協(xié)調(diào)各成員單位共同做好穩(wěn)價(jià)惠民等工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。認(rèn)真落實(shí)《**市價(jià)格監(jiān)測(cè)條例》、《價(jià)格監(jiān)測(cè)管理若干規(guī)定》，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位動(dòng)態(tài)管理，探索與重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的數(shù)據(jù)對(duì)接措施，豐富監(jiān)測(cè)手段，不斷增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力。進(jìn)一步拓展價(jià)格監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品及成品油等重要工業(yè)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置價(jià)格運(yùn)行傾向性苗頭性問(wèn)題，努力為黨委政府決策當(dāng)好參謀。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)價(jià)格應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。按照國(guó)家、省相關(guān)工作要求，適時(shí)組織修訂完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
�。ㄋ模┳ズ檬袌�(chǎng)信息引導(dǎo)。制訂民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)與發(fā)布辦法，從居民生活必需品入手，加大價(jià)格監(jiān)測(cè)信息發(fā)布工作力度。全方位多視角宣傳價(jià)格法律政策，針對(duì)群眾所思所想所急所盼，精心組織“行風(fēng)在線”、“民生在線”、“網(wǎng)線在線問(wèn)政”活動(dòng)，熱心回答、及時(shí)解決群眾反映的各類(lèi)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題，提高群眾對(duì)價(jià)格工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度。
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作大局，正確處理好發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系
一是加強(qiáng)收費(fèi)管理。圍繞市委市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境部署，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，結(jié)合我市實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展清費(fèi)減負(fù)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究建立行政審批大廳經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管系統(tǒng)，營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
二是審慎穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革。研究探索資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。貫徹落實(shí)國(guó)家、省價(jià)格改革政策，做好相關(guān)配套工作，適時(shí)推進(jìn)水、氣、熱等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。綜合考慮燃油附加費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等因素，修訂完善油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法。在推進(jìn)價(jià)格改革過(guò)程中，充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和廣大群眾特別是困難群眾的基本生活需要，努力使價(jià)格調(diào)整改革方案得到社會(huì)的理解和支持。
三是嚴(yán)格成本審核。組織開(kāi)展城市集中供熱、自來(lái)水、城市污水處理、城市公交等定期成本監(jiān)審。配合資源性產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整改革，及時(shí)開(kāi)展相關(guān)成本監(jiān)審工作，為加強(qiáng)企業(yè)成本約束、推進(jìn)價(jià)格調(diào)整改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
四是拓展價(jià)格認(rèn)證工作范圍。認(rèn)真落實(shí)《**市涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定辦法》，依法開(kāi)展涉稅財(cái)務(wù)價(jià)格鑒定工作。積極開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，為紀(jì)檢案件查處提供高效價(jià)格認(rèn)定服務(wù)。大力推進(jìn)中國(guó)當(dāng)代書(shū)畫(huà)作品價(jià)格鑒定中心建立工作，面向全國(guó)開(kāi)展當(dāng)代書(shū)畫(huà)作品價(jià)格鑒定及人員培訓(xùn)工作。繼續(xù)開(kāi)展“青榮鐵路”、“膠新鐵路”等政府重要工程拆遷補(bǔ)償價(jià)格認(rèn)證工作，適時(shí)開(kāi)展“世園會(huì)”定向采購(gòu)產(chǎn)品及特許商品價(jià)格審核工作。
三、高度關(guān)注民生，著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)價(jià)費(fèi)問(wèn)題
一是完善民生收費(fèi)政策。貫徹實(shí)施《幼兒園收費(fèi)管理辦法》，及時(shí)制定公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目新舊版本對(duì)接工作，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整規(guī)范。完善停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)政策。加大溝通協(xié)調(diào)工作力度，積極爭(zhēng)取省主管部門(mén)支持調(diào)整完善膠州灣大橋車(chē)輛通行費(fèi)政策。
二是抓好物價(jià)低保聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)。繼續(xù)組織實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究探索進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制的思路，努力緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾生活的影響。
三是強(qiáng)化房地產(chǎn)價(jià)格管理。根據(jù)市政府部署，適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格與國(guó)有非直管住房租金。
四是加大涉農(nóng)涉企和民生價(jià)費(fèi)檢查力度。重點(diǎn)開(kāi)展教育、醫(yī)藥、旅游市場(chǎng)價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)查處幼兒園以開(kāi)辦特色班、親子班等特色教育為名收費(fèi)及收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等亂收費(fèi)行為，查處義務(wù)教育階段學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的擇校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)，公辦高中超“三限”亂收費(fèi)等問(wèn)題，查處醫(yī)院違反藥品加價(jià)政策、強(qiáng)制檢查檢驗(yàn)等亂收費(fèi)問(wèn)題，查處旅游經(jīng)營(yíng)者利用“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等虛假宣傳招攬游客，擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
四、著力轉(zhuǎn)變工作重心，進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查
一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)流通企業(yè)、旅游、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展價(jià)格巡查與檢查，加大對(duì)捏造散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、惡意囤積、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為的查處力度，做好價(jià)格監(jiān)控預(yù)警，防范價(jià)格異常波動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極營(yíng)造良好的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。
二是規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)收費(fèi)行為。重點(diǎn)開(kāi)展流通等領(lǐng)域收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行取消或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策，自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等其他機(jī)構(gòu)辦理并收費(fèi)的行為，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)、有線電視、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的行為，(m.panasonaic.com)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。配合資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，適時(shí)組織開(kāi)展成品油、天然氣和電力價(jià)格檢查工作。
三是大力推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)。規(guī)范價(jià)格舉報(bào)工作流程和承辦行為，處理好群眾價(jià)格投訴舉報(bào)。積極推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，建立健全價(jià)格誠(chéng)信檔案，選擇部分行業(yè)逐步推行明碼實(shí)價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞?shì)浾撟饔�，邀�?qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與價(jià)格監(jiān)督工作，建立健全價(jià)格社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與價(jià)格監(jiān)督，擴(kuò)大價(jià)格監(jiān)督的社會(huì)影響力。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升履職盡責(zé)能力
一是抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和三中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)黨的**列入黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員干部思想政治教育的首要內(nèi)容，采取精讀原文、專(zhuān)家輔導(dǎo)、培訓(xùn)交流等形式，掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的熱潮。
二是價(jià)格依法行政。積極推進(jìn)《**市價(jià)格監(jiān)督檢查條例》立法進(jìn)程。按照市統(tǒng)一部署，推進(jìn)市級(jí)價(jià)格管理權(quán)限委托經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、區(qū)（市）實(shí)施相關(guān)工作，積極做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、復(fù)核監(jiān)督工作。落實(shí)成本監(jiān)審、征求意見(jiàn)、集體審議等相關(guān)工作制度，認(rèn)真落實(shí)重大價(jià)格調(diào)整事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，進(jìn)一步提高價(jià)格決策透明度和科學(xué)性。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)工作力度，豐富和完善教育培訓(xùn)的內(nèi)容方式，不斷提高物價(jià)干部服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、依法行政、科學(xué)定價(jià)的能力。強(qiáng)化績(jī)效管理，增強(qiáng)考核制度的實(shí)效性、導(dǎo)向性和可操作性。建立完善用人機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)干事和公平公正的事業(yè)氛圍。
四是持續(xù)開(kāi)展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員活動(dòng)。突出下基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把政治智慧的增長(zhǎng)、施政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于為人民服務(wù)的實(shí)踐中。突出為基層群眾辦實(shí)事解難題，把群眾滿意作為做好價(jià)格工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。突出“第一書(shū)記”駐村幫扶，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)灌電網(wǎng)改造、機(jī)耕道整修、村容村貌整治等重點(diǎn)幫扶工程。
五是加強(qiáng)價(jià)格調(diào)查研究。對(duì)價(jià)格調(diào)控、價(jià)格改革、價(jià)格服務(wù)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
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