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市民政局工作打算
市民政局工作計劃xxxx年,是xxxx加速發(fā)展的重要一年,也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。面對新形勢,我們要在市委市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以體制機制創(chuàng)新為動力,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,著力保障和改善民生,完善“三大體系”、突出“五個重點”,全面推動我市民政工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、完善三大體系
(一)完善社會救助體系。
一是扎實開展社會救助工作。出臺《xxxx市困難群眾醫(yī)療救助實施辦法》,完善相關軟件開發(fā)、培訓和宣傳工作。加強救助管理機構規(guī)范化建設,提高救助管理水平;加強流浪乞討未成年人救助保護力度和流動救助力度;繼續(xù)做好流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人的醫(yī)療救助工作,保障救治對象的基本權益。爭取設立慈善臨時救助冠名基金,為臨時生活困難群體提供救助。二是鞏固動態(tài)管理下的應保盡保成果。嚴格按照不同低保對象生活保障待遇的不同期限進行管理,健全低保對象定期核查制度,做到應保盡保、應退盡退;加大對基層低保工作檢查、督促和指導,完善操作程序和監(jiān)督機制,并適時組織開展低保制度和執(zhí)行情況調(diào)查評估;啟用軟件系統(tǒng)管理低保工作檔案,確保低保檔案管理規(guī)范化、科學化。三是繼續(xù)推進防災減災工作。要完善市級救災物資儲備倉庫和各級災害庇護場所建設;繼續(xù)開展全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作;加強防災減災宣傳,聯(lián)合有關單位開展防災減災知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動,提升公眾災害防范意識和能力。四是落實扶貧雙到工作。全面驗收大高田水電站、引水工程、活動中心、沿河路的建設工程;完成5戶危房改造和新樓村小學改建工程。協(xié)助制定和完善村內(nèi)各項管理制度,加強村領導班子組織建設。開展勞務培訓、勞動力輸出和扶持留村貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),在鞏固xxxx年脫貧成果基礎上,力爭58戶貧困戶脫貧成功。
(二)完善社會福利體系。
一是加快建立健全社會養(yǎng)老服務體系。立足本地實際情況,著力構建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相符合、與人口老齡化進程相適應,以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充,資金保障與服務提供相匹配,無償、抵償和有償服務相結(jié)合,政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助的社會養(yǎng)老服務體系。繼續(xù)扶持鎮(zhèn)級福利機構建設;明確政府資助民辦社會福利機構標準,探索“公辦民營”、“民辦公助”等多種主體興辦養(yǎng)老服務服務機構及經(jīng)營模式。拓展居家養(yǎng)老服務領域,擴大服務對象范圍,逐步開展低償、有償服務。二是加強孤兒福利工作。完善市社會福利中心的建設和管理;改善斗門區(qū)社會福利中心軟件設施,逐步建立社工介入模式,規(guī)范志愿者服務。三是推動慈善募捐機制先行先試。完成《關于促進我市慈善事業(yè)發(fā)展情況的的調(diào)查》,盡快實施《“xxxx慈善日”募捐活動方案》,開展“xxxx慈善獎”評比活動,推動我市慈善事業(yè)與社會管理體制的改革相適應、相配套。繼續(xù)鞏固和發(fā)展品牌慈善項目,加快發(fā)展慈善義工隊伍,建立市級慈善超市。xxxx年上半年,召開第二屆理事會第五次全體會議,加強會員溝通聯(lián)系。
。ㄈ┩晟齐p擁優(yōu)撫安置體系。
一是完善優(yōu)撫安置政策,提高服務水平。制定符合我市經(jīng)濟發(fā)展水平的《xxxx市軍人撫恤優(yōu)待實施細則》。解決好重點優(yōu)撫對象和部分參戰(zhàn)涉核軍隊退役人員的生活難、住房難、醫(yī)療難問題,保證其生活水平不低于當?shù)厝司钏剑Y|(zhì)保量為全市2062名重點優(yōu)撫對象辦理好社保和醫(yī)療補助,提高部分重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準,繼續(xù)推廣優(yōu)撫醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務。完成省廳下達的軍休干部安置接收任務,繼續(xù)做好軍休干部房改和兩個待遇執(zhí)行工作。二是不斷推動優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)探索退役士兵安置工作改革,全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置,健全完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓機制,強化政府指令性安置。三是繼續(xù)深入開展創(chuàng)建雙擁模范城活動。要以爭創(chuàng)第九屆全國和省級“雙擁模范城”為契機,采取積極有效措施,抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實,積極推進“兩新組織”雙擁共建,以高標準、高姿態(tài)做好迎檢工作。同時,深入開展社會化擁軍體系建設試點工作,逐步在全市建立社會化擁軍體系,完成省交付的試點任務。
二、突出五個重點
(一)推進社會工作黨建。
一是完善社區(qū)和社會組織黨建工作格局。落實《進一步加強和改進社區(qū)和社會組織黨建工作的指導意見》,以全面推行“三納入、雙隸屬”制度為著力點,抓好社區(qū)和社會組織黨建責任制落實,擴大黨組織的覆蓋面。二是打造2至3個新的黨建示范點,為全市社區(qū)和社會組織黨建工作提供典型示范,并開展首批優(yōu)秀基層黨組織的評選活動。三是創(chuàng)新黨員教育培訓方式,不斷提高黨組織書記和黨務工作者的素質(zhì)。四是深化黨群工作一體化黨建模式,通過陣地共建、資源共享、工作共推,推動社區(qū)和社會組織黨建、群團組織共同發(fā)展。五是繼續(xù)創(chuàng)新活動載體。在社會組織中開展“五有”(有政治引領力、有黨建創(chuàng)新力、有員工凝聚力、有發(fā)展促進力、有行業(yè)競爭力)黨組織創(chuàng)建活動;推進基層黨員參與志愿服務。六是積極探索黨員在居住地發(fā)揮作用機制,繼續(xù)開展“黨員律師下社區(qū)”等社區(qū)共建活動,鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設。繼續(xù)在具備條件的業(yè)主委員會和物業(yè)公司組建
一批黨組織,實現(xiàn)黨建工作在業(yè)主委員會、物業(yè)管理服務企業(yè)、社區(qū)社會組織等社區(qū)各類組織中的全覆蓋。編制《xxxx社會工作》期刊,維護好市委網(wǎng)站有關版塊,拓寬黨建宣傳陣地。
(二)推進社會工作發(fā)展。
一是進一步完善社會工作配套政策,出臺《xxxx市政府購買社會工作服務實施辦法》、《xxxx市社會工作項目評估辦法》等文件。二是扎實推進社會工作試點工作,督促和指導香洲區(qū)開展各領域全面試點,協(xié)調(diào)司法、團委、婦聯(lián)和殘聯(lián)等社會工作部門推進試點工作。(m.panasonaic.com)三是繼續(xù)加強社會工作人才隊伍教育及培訓,建立本土社工督導人才培育機制。四是大力培育民辦社會工作服務機構,探索通過項目購買、崗位購買、獎勵補貼等多種方式扶持社工機構發(fā)展。五是加強宣傳研究,舉辦優(yōu)秀社工評選和社工案例評選等宣傳活動。六是推進“社工+義工”模式,努力培育一批優(yōu)秀的“社工+義工”團隊。
。ㄈ┩七M基層政權和社區(qū)建設。
一是組織實施xxxx年第四屆社區(qū)居民委員會和第五屆村民委員會換屆選舉,做到法規(guī)準備到位、宣傳引導到位、教育培訓到位。二是繼續(xù)開展“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動及全市示范街道、特色社區(qū)創(chuàng)建工作。三是鞏固深化基層社會管理體制改革成果,編制基層社會管理體制改革總體規(guī)劃,加強黨的領導地位,解決經(jīng)費,部門聯(lián)動,推動基層社會管理體制改革試點工作向縱深發(fā)展,推進信息化工作進社區(qū)。
(四)加強社會組織管理。
一是爭取xxxx年上半年出臺實施《xxxx市委市政府關于發(fā)展和規(guī)范我市社會組織的意見》及其5個子文件。二是制定出臺公益類社會團體等級評估評分實施細則和實施方案,完成公益類社會團體的等級評估,同時擬制定聯(lián)合性社會團體的等級評估評分實施細則,為開展聯(lián)合性社會團體等級評估工作做好準備。三是修訂和完善民間組織審批程序,強化依法行政意識,提高依法行政水平。
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一是加強行政區(qū)劃及地名管理工作。推進地名公共服務工程建設,突出抓好地名規(guī)范管理;完善市級地名網(wǎng)站,逐步開展數(shù)字地名服務;會同市住建局完成市級路名總體規(guī)劃編制任務。部署我市第二次地名普查試點工作。開展平安邊界創(chuàng)建活動,落實界線簽約委托責任制。慎重穩(wěn)妥地開展行政區(qū)劃調(diào)整。二是深入推進婚姻登記規(guī)范化建設。成立高欄港區(qū)婚姻登記處,開展全市婚姻登記培訓班;指導各區(qū)深入開展婚姻登記處規(guī)范化建設。三是規(guī)范殯葬管理。落實殯葬救助政策,減輕困難群體喪葬負擔。加強遺體火化和骨灰安放管理,確保完成年度殯葬管理工作目標任務;加強殯葬行業(yè)管理,加大行業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范收費行為;加強殯葬改革宣傳,倡導殯葬新風尚。四是加強福利彩票公益金管理。貫徹落實《xxxx市福利彩票公益金使用管理辦法》,加強福彩公益金的使用管理,規(guī)范項目審核及撥款程序,加大對在建項目資金落實情況和項目推進工作的監(jiān)督檢查力度,提高其使用管理的社會效益和經(jīng)濟效益。
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