縣招商引資工作計(jì)劃

　　縣招商引資工作計(jì)劃
　　
　　今年全縣招商引資工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)十八大會議及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，搶抓國家支持貴州尤其是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，圍繞“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”的總要求，以“擴(kuò)大引資總量、提升項(xiàng)目質(zhì)量”為目標(biāo)，圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資工作指標(biāo)，細(xì)化量化任務(wù)分解，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商和小分隊(duì)常態(tài)化招商活動，積極轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新招商工作的體制機(jī)制，努力改善投資環(huán)境，以工業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)為載體，以項(xiàng)目為抓手，實(shí)現(xiàn)招商引資工作數(shù)量、質(zhì)量、簽約、落地、投產(chǎn)各項(xiàng)工作的全面提升。主要目標(biāo)是：全年引進(jìn)縣外實(shí)際到位資金165億元，力爭達(dá)到175億元。新簽約招商引資項(xiàng)目投資總額300億元，新簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到30%，資金到位率達(dá)到20%。新引進(jìn)投資規(guī)模億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上。在改善投資環(huán)境方面，著力轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化體制機(jī)制，挖掘和放大政策潛力，使整體戰(zhàn)略優(yōu)勢明顯提升，讓大方真正成為更具活力、更富吸引力的投資熱土和創(chuàng)業(yè)樂園。
　　
　　圍繞以上思路和目標(biāo)，主要做好兩個(gè)方面的工作：
　　
　　一，全力以赴，認(rèn)真組織實(shí)施好各項(xiàng)招商引資推介活動
　　
　�。ㄒ唬┤�面完成省級層面系列活動招商工作任務(wù)
　　
　　一是3月初，省委、省政府將在北京舉行“貴州面向全國優(yōu)強(qiáng)民營企業(yè)招商項(xiàng)目推介暨項(xiàng)目簽約儀式”，我縣要推出2個(gè)以上簽約項(xiàng)目，完成總簽約資金10億元以上。二是3月下旬，省委、省政府將舉行面向南京、上海、杭州、寧波、蘇州等地區(qū)的“‘長三角’地區(qū)招商推介暨項(xiàng)目簽約儀式”，要確保完成市分解下達(dá)我縣的項(xiàng)目簽約任務(wù)。三是配合市做好省委、省政府將適時(shí)組織開展的面向“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)的招商推介活動，確保完成分解到我縣的簽約任務(wù)。四是5月下旬，省委、省政府將在香港開展“第三屆香港投資貿(mào)易活動周”活動，要提前做好投資類項(xiàng)目的對接，確保會上推介項(xiàng)目成熟，并完成分解到我縣的簽約任務(wù)。五是9月初，省委、省政府將在貴陽舉辦“第三屆中國·貴州國際酒類博覽會”，要確保市下達(dá)我縣的投資類合同項(xiàng)目簽約任務(wù)順利完成。六是10月份，省委、省政府將在貴陽舉辦“第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會”，要確保市下達(dá)我縣的投資類合同項(xiàng)目簽約任務(wù)圓滿完成。
　　
　　除上述活動外，省委、省政府在“渝洽會”、“昆交會”、“西博會”、“東盟博覽會”期間還會組織各市、縣參會進(jìn)行招商推介，各有關(guān)職能部門要積極推介簽約項(xiàng)目，爭取在各項(xiàng)活動中取得明顯實(shí)效。
　　
　�。ǘ�）認(rèn)真組織參加好市級層面系列招商推介簽約活動
　　
　　一是3月份，市委、市政府將在廣州舉辦以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的“廣州招商引資推介會暨項(xiàng)目簽約儀式”，已明確簽約資金要達(dá)到300億元以上，分解到我縣預(yù)計(jì)任務(wù)30億元以上，我們要積極對接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，確保完成工作任務(wù)。二是4月中上旬，市委、市政府將在七星關(guān)區(qū)舉辦“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)第六屆招商引資投洽會”，已明確簽約資金要達(dá)到300億元以上，分解到我縣預(yù)計(jì)任務(wù)30億元以上，目前我們就要著手洽談和儲備簽約項(xiàng)目，爭取完成各項(xiàng)任務(wù)。三是4月下旬，市工能委將在七星關(guān)舉辦“中國·畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)中小型煤機(jī)交易博覽會”。我們要積極組織縣內(nèi)煤炭開采企業(yè)、煤機(jī)投資制造企業(yè)參會，在參展中挖掘招商機(jī)會，引進(jìn)投資項(xiàng)目。四是7月中旬，市委、市政府將在成都或重慶舉辦“成渝經(jīng)濟(jì)圈招商引資推介會暨項(xiàng)目簽約儀式”，已明確簽約資金要達(dá)到300億元以上，分解到我縣預(yù)計(jì)任務(wù)30億元以上，我們要加大面向成渝企業(yè)的宣傳推介，整合政、商、友資源，把“近水樓臺”的招商工作搞好。五是11月中旬，市委、市政府將在閩舉辦“畢節(jié)市·廈門招商引資推介會”。我們要積極組織參會推介，力爭成功引進(jìn)1至2個(gè)投資項(xiàng)目。
　　
　　（三）積極謀劃自主舉辦招商引資對外推介活動
　　
　　一是以自行舉辦的重大節(jié)慶活動為依托，開展“相邀四海賓朋，誠招天下客商”活動，在縣內(nèi)開展1至2次面向全國的招商推介會。二是針對“長三角”、“珠三角”，策劃開展“古彝圣地?fù)Q新顏、投資沃土看大方”招商活動，召開1至2次區(qū)域針對性較強(qiáng)的招商推介會，向外全方位展示、推介大方。
　　
　　二、全力以赴，著力在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破
　　
　　（一）在項(xiàng)目的策劃、包裝和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化上實(shí)現(xiàn)新突破。一是各級各部門要通力協(xié)作，充分發(fā)揮所屬行業(yè)、所轄區(qū)域的優(yōu)勢，按照項(xiàng)目包裝有規(guī)范性、吸引力、可行性、科學(xué)性的要求，報(bào)送一批投資額不低于1000萬元以上的項(xiàng)目。投資促進(jìn)部門作為業(yè)務(wù)主管部門，要統(tǒng)籌指導(dǎo)好各單位的招商項(xiàng)目編制工作，圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)篩選策劃包裝好項(xiàng)目，爭取今年新編制項(xiàng)目100個(gè)以上，并確保能推出達(dá)到可研程度的億元項(xiàng)目50個(gè)以上，作為下一步推出招商的主攻項(xiàng)目。二是要力爭打破粗放發(fā)展方式，不斷提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。今年，招商工作要緊緊盯住優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)煤電化、煤制油等項(xiàng)目的進(jìn)程，尋求引進(jìn)科級含量高，產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)品附加值高的新項(xiàng)目，形成引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建成一個(gè)集群、創(chuàng)建一個(gè)品牌的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引模式，以提高資源的節(jié)約集約利用。要積極引進(jìn)地方特色生物資源精深加工項(xiàng)目。大力引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展地方特色藥材種植基地和深加工，積極培育生物制藥、保健品生產(chǎn)等高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。利用大方在茶葉、果蔬、畜產(chǎn)品等方面的優(yōu)勢，鼓勵和吸引外資投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮和營銷產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)品增值。
　　
　�。ǘ�）在園區(qū)、新區(qū)配套項(xiàng)目招商上實(shí)現(xiàn)新突破。特別是各園區(qū)要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集聚程度高、企業(yè)關(guān)聯(lián)程度高、產(chǎn)業(yè)科技含量高”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的同時(shí)，謀劃一批專門針對標(biāo)準(zhǔn)化廠房和園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目推出招商，使園區(qū)作為招商載體，在全市乃至全省全國的園區(qū)中特點(diǎn)突出，個(gè)性鮮明，吸引力強(qiáng)。新區(qū)作為城市開發(fā)重點(diǎn)，是商貿(mào)物流聚集區(qū)，要招引能進(jìn)行城市整體開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)入駐，以提高城市品位，打造新的政治經(jīng)濟(jì)文化中心區(qū)。
　　
　�。ㄈ�）在落地項(xiàng)目的推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。著力破解項(xiàng)目實(shí)施中的土地、資金、環(huán)評等難題，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭“包�！必�(fù)責(zé)招商項(xiàng)目責(zé)任制，堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的工作理念，繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)抓好以來的重大招商引資活動簽約億元以上項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)。對招商引資項(xiàng)目形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、工作人員抓落實(shí)”的一級抓一級，一級促一級的項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)體系，及時(shí)幫助投資企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)或經(jīng)營中存在的困難和問題，切實(shí)改變“重簽約、輕落實(shí)、輕管理”的現(xiàn)象，提高簽約項(xiàng)目的履約率、開工率、投資到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，保證招商引資工作落到實(shí)處。
　　
　�。ㄋ模┰陬I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商和小分隊(duì)外出招商常態(tài)化上實(shí)現(xiàn)新突破。一是今年不再搞普遍分解招商目標(biāo)責(zé)任模式，而是采取縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、其他縣領(lǐng)導(dǎo)和所屬部門捆綁招商、相關(guān)職能部門自主招商。任務(wù)分解充分考慮領(lǐng)導(dǎo)工作接觸面廣，注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢等特點(diǎn)，即有利于營造全民招商氛圍，也有利于提高服務(wù)招商引資項(xiàng)目的能力，著力通過新舉措，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商工作上的新突破。二是通過研究定向區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)向，輪流由縣幾大家領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)小分隊(duì)外出開展招商活動。市委、市政府要求縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全年親自率隊(duì)外出招商不得低于6次，全年分別引進(jìn)不少于4個(gè)、投資額4億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并確保至少有2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)外出招商不少于10次。結(jié)合我縣實(shí)際，今年不僅僅是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，政府其他領(lǐng)導(dǎo)、其他縣委常委也要確保年度率隊(duì)外出招商不少于3次。各園區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、處）要根據(jù)分解到的招商工作任務(wù)，自行組織外出招商不少于2次，并確保取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)突破。
　　
　　（五）在承載項(xiàng)目落地的平臺建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。(m.panasonaic.com)加快園區(qū)、新區(qū)水、電、路、訊、廠房等的建設(shè)步伐，由政府主導(dǎo)，在規(guī)劃調(diào)整、用地指標(biāo)、項(xiàng)目審批、融資平臺、能源供應(yīng)等項(xiàng)目投資建設(shè)要素保障方面給予優(yōu)先保證。為招商引資企業(yè)和銀行之間搭建有效的項(xiàng)目融資溝通平臺，為投資者創(chuàng)造良好融資環(huán)境，爭取用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先支持和重點(diǎn)保證招商引資項(xiàng)目所需環(huán)境容量，堅(jiān)決剔除招商項(xiàng)目因縣內(nèi)制約因素影響到推進(jìn)時(shí)限、工期、質(zhì)量等。把園區(qū)、新區(qū)建設(shè)成地域相連，資源共享，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，互動發(fā)展的專業(yè)性、集聚性突出的產(chǎn)業(yè)高地，真正發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心競爭力。
　　
　　（六）在提升服務(wù)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。以招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心作為招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)的全權(quán)責(zé)任單位，針對自以來新簽約項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐個(gè)聯(lián)系，幫助投資方抓緊簽約項(xiàng)目的注冊、登記及縣內(nèi)其他各項(xiàng)手續(xù)的辦理，積極協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)辦理上級職能部門審批的項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，本著只要項(xiàng)目定了，一切手續(xù)幫辦的原則，認(rèn)真為落地項(xiàng)目辦好各種手續(xù)，當(dāng)好“東道主”，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
　　
　�。ㄆ撸┰谡猩桃�資工作架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。凡有招商引資工作任務(wù)的單位，實(shí)行招商引資工作“一把手”負(fù)責(zé)制，要明確專人負(fù)責(zé)招商日常工作，在人、財(cái)、物方面有保證。園區(qū)、管委會（處）等設(shè)有招商引資科（股）的，要把職能調(diào)整到招商引資上來，在專屬轄區(qū)（招商）上下功夫。切實(shí)推動招商引資工作由綜合性招商向?qū)�業(yè)性招商轉(zhuǎn)變。
　　
　�。ò耍┰谌瞬抨�(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。拓寬選才范圍，注重隊(duì)伍配備。在招商隊(duì)伍的選拔和配備上，體現(xiàn)好中選優(yōu)，堅(jiān)持把那些基本素質(zhì)比較好、文化程度比較高、責(zé)任感和進(jìn)取心比較強(qiáng)，有發(fā)展培養(yǎng)潛力，能適應(yīng)招商引資工作需要的年輕干部作為招商工作的業(yè)務(wù)骨干和中堅(jiān)力量。對招商工作人員開展輪崗鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作，通過招商引資平臺培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)的發(fā)展型干部，進(jìn)一步提升招商工作隊(duì)伍專業(yè)化水平和能力，建設(shè)熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的專業(yè)化隊(duì)伍，為招商工作提供智力支持。

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